28.1. Принципы и нормы проектирования
Для строительства или реконструкции торговых объектов необходимо наличие проектно-сметной документации. Строительство торговых предприятий осуществляется по проектам, представляющим собой комплекс технической и конструкторской документации, содержащей обоснование, расчеты, чертежи, сметы, пояснительные записки и другие материалы.
Обоснование является документом, определяющим целесообразность проектирования и строительства конкретного предприятия. Принятые проектные решения обосновываются при помощи расчетов.
Чертежи служат для графического изображения проектируемого объекта (геометрической формы зданий, внутренней планировки, схем электроснабжения и т. д.).
Стоимость строительства объекта и лимит финансирования стройки определяется на основе сметы. Она служит также основным документом, в соответствии с которым производятся расчеты между заказчиком и подрядчиком.
С целью получения четкого представления о проектируемом объекте в проекте содержится пояснительная записка, в которой даются соответствующие пояснения относительно отдельных частей объекта и принятых проектных решений.
Различают три вида проектов:
• индивидуальные;
• повторно применяемые;
• типовые.
Индивидуальные проекты разрабатываются, как правило, для разового применения при возведении уникальных зданий и сооружений.
Некоторые индивидуальные проекты торговых предприятий могут быть использованы повторно.
Строительство торговых предприятий ведется в основном по типовым проектам. Они разрабатываются для многократного использования при строительстве одинаковых по своему назначению объектов. Типовое проектирование существенно сокращает затраты и сроки проектных работ, способствует более эффективному обеспечению единой технической политики в капитальном строительстве, улучшению качества проектирования. Оно является важнейшим средством обеспечения широкого использования типовых деталей, изготовляемых при массовом строительстве.
Проектирование предприятий торговли должно основываться на следующих общих принципах:
• последовательности, то есть первоначальном решении общих вопросов обоснования целесообразности строительства, а затем уже определении основных технологических, объемно-планировочных, конструктивных, архитектурных и других решений;
• вариантности, предусматривающей разработку нескольких вариантов проектов с целью выбора наиболее эффективного варианта;
• комплексности, предполагающей строгую взаимоувязку всех частей проекта;
• использовании в проектировании типовых проектов, что позволяет сократить затраты труда проектировщиков, снизить стоимость проектных работ и одновременно расширить применение при строительстве унифицированных деталей и узлов, прогрессивных типовых решений и т. д.;
• применении единых норм проектирования, являющихся необходимой базой для разработки высококачественных экономичных проектов.
Документом, в котором содержатся основные требования к проектированию и строительству предприятий, зданий и сооружений, являются строительные нормы и правила (СНиП). Этот документ является обязательным для всех проектных, строительных и монтажных организаций. Строительные нормы и правила состоят из пяти частей:
1. Организация, управление, экономика.
2. Нормы проектирования.
3. Правила производства и приемки работ.
4. Сметные нормы.
5. Нормы затрат материальных и трудовых ресурсов.
В строительстве могут применяться и территориальные строительные нормы (ТСН). Они утверждаются компетентными органами управления республик, краев, областей и городов Российской Федерации и действуют в пределах соответствующих территорий.
При строительном проектировании руководствуются также государственными стандартами на строительные материалы и детали.
Стандартизация дает возможность ограничить число изготовляемых типоразмеров изделий и создает условия для специализации их производства, что особенно важно при применении сборных конструкций.
Кроме того, в строительстве могут применяться стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса (СТП) и стандарты общественных объединений (СТО).
Они устанавливают для применения на данном предприятии или объединении положения по организации и технологии производства, а также обеспечению качества продукции.
Перечисленные нормативные документы являются средством государственного регулирования градостроительной деятельности. Они содержат необходимый комплекс количественных и качественных показателей, регулирующих разработку и реализацию градостроительной документации.
28.2. Организация строительного проектирования
Разработку строительных проектов предприятий торговли осуществляют на договорной основе проектные организации. Они выполняют проекты магазинов, оптовых баз, складов, холодильников и т. п. Все части проекта разрабатываются комплексно. Проектирование предприятий осуществляется поэтапно.
На первом этапе выполняются предпроектные работы, которые предусматривают разработку технико-экономического обоснования или технико-экономического расчета, а также заключение договора на проектирование.
На втором этапе осуществляются проектные работы, включающие изыскания (экономические и технические), а также постадийную разработку проекта.
Третий этап предусматривает экспертизу и утверждение проекта.
Разработка технико-экономического обоснования проектирования и строительства крупных оптовых баз и других объектов осуществляется в соответствии с «Указаниями о порядке разработки и утверждения технико-экономических обоснований строительства по крупным и сложным предприятиям и сооружениям».
Технико-экономическое обоснование включает следующие разделы:
исходные данные и положения (ссылка на документы, являющиеся основанием для разработки технико-экономических обоснований;
данные о техническом состоянии реконструируемого или расширяемого объекта, анализ и оценка его деятельности);
мощность, номенклатура продукции, специализация и кооперирование предприятия;
обеспечение предприятия сырьем, материалами и полуфабрикатами, энергией, топливом, водой и трудовыми ресурсами;
основные технологические решения, состав предприятия, организация производства и управления;
выбор района, пункта, площадки для строительства и их характеристика;
основные строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения и их основные параметры;
организация строительства;
охрана окружающей среды;
расчетная стоимость строительства;
основные технико-экономические показатели строительства и производства (эффективность капитальных вложений, удельные капитальные вложения);
выводы и предложения;
приложения (схема генерального плана, сводный расчет стоимости строительства и т. д.).
Технико-экономические обоснования разрабатывают застройщики с привлечением проектных или научно-исследовательских учреждений. Разработка их осуществляется за счет средств, выделяемых на проектно-изыскательские работы.
По объектам, не относящимся к крупным, составляются технико-экономические расчеты. Они составляются исходя из схем развития и размещения предприятий соответствующей отрасли в административном районе. В них предусматриваются типизация, специализация, реконструкция и новое строительство предприятий отрасли, а также этапы и сроки ввода в действие объектов.
Взаимоотношения между заказчиком и проектной организацией регулируются с помощью договора (контракта) на проектирование.
Заказчик совместно с проектной организацией определяет в договоре стадийность проектирования, состав и содержание проектной документации, сроки ее разработки.
При разработке проектной документации обязательно должны соблюдаться требования действующих государственных (российских) норм, СНиП и стандартов в области строительства и градостроительства, норм и требований органов госнадзора.
В договоре на проектирование должно быть указано следующее:
наименование предприятия, здания или сооружения;
вид строительства (новое, реконструкция или расширение);
район, пункт, площадка для строительства;
номенклатура продукции, мощность предприятия;
тип зданий (этажность, количество секций и т. д.), возможность применения типовых или других видов проектов;
требования к архитектурно-планировочному решению;
требования по защите окружающей среды и утилизации отходов производства;
необходимость разработки автоматизированных систем управления технологическими процессами и предприятием;
намечаемые сроки строительства, порядок его осуществления и ввода мощностей.
Заказчик должен выдать проектной организации вместе с договором акт о выборе площадки для строительства с материалами согласования места расположения предприятия, а также строительный паспорт участка, технические условия на присоединение проектируемого предприятия к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям, сведения о застройке, подземных коммуникациях и сооружениях.
В зависимости от сложности объекта его проектирование может осуществляться в одну или две стадии, что оговаривается в договоре на проектирование.
Одностадийное проектирование предусматривает разработку технорабочего проекта, который представляет собой технический проект, совмещенный с рабочими чертежами. При двухстадийном проектировании сначала разрабатывается технический проект, а затем – рабочие чертежи. Технический проект включает:
1. Общую пояснительную записку.
2. Технико-экономическую часть.
3. Генеральный план, транспорт и восстановление нарушенных земель.
4. Технологию производства, обеспечение энергоресурсами и защиту окружающей среды.
5. Организацию труда и систем управления предприятием.
6. Строительную часть.
7. Организацию строительства.
8. Организацию подготовки к освоению проектных мощностей и освоение проектных мощностей в нормативные сроки.
9. Сметную часть.
По рабочим чертежам выполняются все строительно-монтажные работы. К ним прилагаются ведомости, содержащие данные об объеме строительных и монтажных работ, и ведомости потребности в конструкциях, деталях и материалах для строительства. При двухстадийном проектировании рабочие чертежи разрабатываются после утверждения технического проекта.
После разработки технического проекта проектная организация должна согласовать его с соответствующими организациями в части энергоснабжения, противопожарной безопасности и т. д. Затем проект направляется заказчику для согласования с ним принятых проектных решений.
Важным средством контроля за качеством проектирования является экспертиза проектов и смет на строительство или реконструкцию предприятий, зданий и сооружений. Она предусматривает проверку: соответствия проектов и смет задачам научно-технического прогресса;
экономической целесообразности нового строительства;
прогрессивности технико-экономических показателей запроектированных предприятий по сравнению с лучшими действующими предприятиями;
соответствия технологических процессов, основного и вспомогательного оборудования новейшим достижениям науки и техники и требованиям к рациональной организации труда;
наличия решений, обеспечивающих создание наиболее благоприятных условий труда, а также соблюдения норм и правил по охране труда, технике безопасности и санитарно-гигиеническим условиям труда;
соблюдения требований строительных норм и правил, государственных стандартов.
В процессе экспертизы проверяют также правильность решений генерального плана производства, соответствие архитектурно-строительных решений технологическим требованиям и т. д.
По итогам экспертизы проекта составляется заключение, в котором дается краткая характеристика проекта предприятия и описание основных проектных решений. Здесь же указываются замечания и предложения по проектным решениям, технико-экономическим показателям и сметам, делаются общие выводы о качестве проекта и даются рекомендации по внесению в него исправлений и дополнений.
28.3. Особенности типового проектирования предприятий торговли
При строительстве торговых предприятий широко применяют типовые проекты. Они предназначены для многократного использования при строительстве одинаковых по своему назначению объектов, имеющих одинаковые параметры мощности, площади и объема.
Применение типовых проектов позволяет максимально использовать при строительстве типовые строительные конструкции и узлы на базе унифицированных объемно-планировочных решений высокого технического уровня и качества.
Типовая проектная документация разрабатывается, согласовывается и утверждается в соответствии со Строительными нормами и правилами Российской Федерации «Типовая проектная документация». Они устанавливают состав, порядок разработки, утверждения и использования при проектировании и строительстве типовой проектной документации и предназначены для применения заказчиками (инвесторами), проектными и другими организациями, предприятиями, иными физическими и юридическими лицами – участниками инвестиционного процесса при проектировании и строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении, а также при капитальном ремонте действующих предприятий, зданий и сооружений.
Типовая проектная документация по назначению имеет следующие виды:
типовые строительные конструкции, изделия и узлы – для многократного применения при проектировании и строительстве, а также при массовом (серийном) производстве и использовании на предприятиях строительной индустрии и площадках строительства;
типовые проекты – для строительства зданий и сооружений, привязки к конкретной площадке строительства или для разработки индивидуальных проектов;
типовые материалы для проектирования – для методического обеспечения проектирования конкретных объектов строительства, привязки типовых проектов.
В состав документации на типовые строительные конструкции, изделия и узлы включают:
пояснительную записку, содержащую: исходные данные для проектирования, краткие сведения об имеющемся опыте проектирования, изготовления и применения аналогичных конструкций, изделий и узлов; расчетные схемы и положения, величины и сочетания расчетных нагрузок и их обоснование; краткую характеристику и показатели вариантов конструктивных решений и обоснование принятого варианта; номенклатуру конструкций и изделий (с указанием основных размеров, массы, расхода материалов) и область применения; схемы расположения изделий в конструкциях и узлах зданий и сооружений, таблицы (ключи) подбора элементов и применения конструкций, изделий и узлов; краткое описание способов изготовления, складирования, транспортирования и монтажа конструкций и изделий, защиты их и узлов от коррозии, обеспечения огнестойкости; указания по разработке технических условий; основные технико-экономические показатели (в том числе по трудоемкости изготовления и монтажа) в сопоставлении с показателями аналогов;
основные чертежи: схемы расположения и чертежи общих видов конструкций, изделий и узлов, их основных частей, узлов сопряжения, а также другие чертежи, кроме сборочных, необходимые для оценки принятых решений;
рабочую документацию с указаниями по разработке технических условий;
каталожный лист.
В состав документации на типовые проекты включают:
общую пояснительную записку, технологические, архитектурно-строительные и инженерные решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха, а также мероприятия по охране окружающей среды, инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
рабочую документацию на строительство здания или сооружения;
сметную документацию; каталожный лист.
Типовые материалы для проектирования включают: рекомендации, нормали, габаритные схемы и другие проектные решения.
Разработка рабочих чертежей типовых строительных конструкций, изделий и узлов осуществляется:
в одну стадию – рабочая документация, когда определена номенклатура и область применения;
в две стадии – технические решения и рабочая документация при необходимости определения номенклатуры и области рационального применения, а также вариантной проработки (для принципиально новых конструктивных решений).
Разработка типовых проектов осуществляется:
в одну стадию – рабочий проект;
в две стадии – проект и рабочая документация для технически сложных объектов.
Решение о присвоении разработанной проектной документации статуса «типовая» принимает федеральный орган по архитектуре и градостроительству независимо от источников финансирования разработки, форм собственности и подчиненности организаций-разработчиков.
Разработка типовой документации осуществляется на основе задания на проектирование.
Состав задания на проектирование типовых зданий, сооружений, конструкций, изделий и узлов различного назначения следующий:
1 Разделы задания.
1.1 Общая часть.
1.2 Состояние вопроса, цель, ожидаемый результат работы.
1.3 Исходные данные для проектирования.
2 Содержание разделов.
2.1 Общая часть.
2.1.1 Наименование и вид разрабатываемой типовой документации.
2.1.2 Основание для разработки, источник финансирования.
2.1.3 Разработчик типовой документации.
2.1.4 Заказчик типовой документации.
2.1.5 Стадии и сроки разработки типовой документации (в том числе передача документации на согласование, экспертизу, приемка и включение ее в Федеральный фонд).
2.2 Состояние вопроса, цель, ожидаемый результат работы.
2.2.1 Характеристика действующих аналогов.
2.2.2 Цель и обоснование работы.
2.2.3 Результат работы.
2.2.4 Необходимость сертификации.
2.3 Исходные данные для проектирования.
А. Для документации на типовые строительные конструкции, изделия и узлы.
2.3.1 Назначение типовой документации.
2.3.2 Основные параметры, номенклатура конструкций, изделий узлов, типоразмеры.
2.3.3 Требования к унификации конструкций, изделий и узлов.
2.3.4 Требования к несущей способности, долговечности, теплотехническим качествам, звукоизоляции, огнестойкости.
2.3.5 Требования к условиям эксплуатации.
2.3.6 Нагрузки и воздействия.
2.3.7 Условия расчета, изготовления, испытания, транспортировки, монтажа.
Б. Для типовых проектов зданий, сооружений производственного назначения.
2.3.8 Производственное назначение здания, сооружения, их состав, основные характеристики и показатели.
2.3.9 Условия строительства и эксплуатации здания, сооружения, уровень ответственности.
2.3.10 Требования к объемно-планировочным решениям.
2.3.11 Требования к конструктивным решениям, к материалам несущих и ограждающих конструкций, к внутренней и наружной отделке.
2.3.12 Требования к технологии, методам организации производства, режим работы предприятия.
2.3.13 Требования к режиму безопасности и гигиене труда.
2.3.14 Требования к инженерному оборудованию, условиям электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации.
2.3.15 Варианты проектных решений.
2.3.16 Требования к механизации и автоматизации производственных процессов.
2.3.17 Требования к защите окружающей среды: по очистке, нейтрализации промышленных сточных вод, атмосферных осадков, по очистке вентиляционных выбросов в атмосферу и др.
2.3.18 Требования к утилизации отходов производства, использованию вторичных энергоресурсов.
2.3.19 Требования к разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
2.3.20 Требования к разработке основных положений по организации строительства.
2.3.21 Требования к использованию в проекте научно-технических достижений в области техники, оборудования, строительных конструкций и материалов.
2.3.22 Условия для определения сметной стоимости.
2.3.23 Требования к обеспечению условий труда маломобильных групп населения.
В. Для типовых проектов зданий, сооружений жилищного и гражданского назначения.
2.3.24 Градостроительное назначение здания, сооружения, его состав, основные характеристики и показатели.
2.3.25 Условия строительства и эксплуатации здания, сооружения, уровень ответственности.
2.3.26 Требования к объемно-планировочным решениям, условиям блокировки, расширения; назначение и типы встроенных предприятий бытового обслуживания, состав помещений.
2.3.27 Требования к конструктивным решениям, материалам несущих и ограждающих конструкций, к внутренней и наружной отделке.
2.3.28 Требования к обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.
2.3.29 Требования к инженерному оборудованию, условия электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации.
2.3.30 Варианты проектных решений.
2.3.31 Требования к разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
2.3.32 Требования к разработке основных положений по организации строительства.
2.3.33 Условия определения сметной стоимости.
2.3.34 Требования к использованию в проекте научно-технических достижений в области архитектуры, инженерного оборудования, конструкций, материалов.
Типовая документация разрабатывается с учетом результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных работ, результатов патентных исследований и иной информации о современных достижениях отечественной и зарубежной практики проектирования и строительства на основе вариантной проработки с выбором оптимальных решений.
Тиражирование и распространение типовой документации осуществляется в соответствии с договором между организацией, формирующей и ведущей Федеральный фонд документации в строительстве, и заказчиком.
Информация об отмене типовой документации и исключении ее из Федерального фонда документации в строительстве, а также о продлении сроков действия документации или о возможности ее применения в виде материала для проектирования или справочного материала подлежит публикации организацией, формирующей и ведущей Федеральный фонд документации в строительстве, в ежемесячном официальном информационном издании.
Типовая документация применяется при: проектировании объектов в конкретных условиях строительства; массовом производстве строительных конструкций и изделий; разработке проектов производства работ и производстве строительно-монтажных работ при возведении зданий и сооружений; эксплуатации объектов, построенных с использованием типовой документации.
Типовые проекты зданий и сооружений подлежат привязке к конкретной площадке строительства.
При привязке типовых проектов:
определяют координаты и отметки частей зданий (сооружений);
уточняют размеры, глубину заложения и конструктивные решения фундаментов;
разрабатывают дополнительные мероприятия, необходимые по гидрогеологическим условиям строительной площадки;
уточняют решения цокольных или подвальных частей зданий, узлов примыкания тоннелей, галерей и других сооружений в зависимости от рельефа площадки строительства;
разрабатывают узлы примыкания внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, электроснабжения и связи к внешним сетям, а также узлы ввода транспортных коммуникаций;
корректируют, при необходимости, документацию на несущие и ограждающие конструкции, системы отопления и вентиляции, исходя из климатических условий района строительства;
уточняют объемы работ, а также сметную стоимость строительства с учетом местных условий и рыночных цен, сложившихся в регионе.
Проектные организации несут ответственность за правильность выбора типового проекта для привязки, качество документации, выполненной с применением типовых проектов, соответствие ее современному уровню науки и техники, требованиям норм и правил строительного и технологического проектирования, стандартам, правилам техники безопасности, экологии и взрыво– и пожаробезопасности.
В состав сметной документации включается:
пояснительная записка;
объектная смета;
локальные сметы.
Пояснительная записка должна содержать сведения об основных положениях, принятых при составлении смет.
Объектная смета составляется на каждое здание, сооружение, разработанное в составе типового проекта.
Локальная смета составляется на виды работ и затрат (общестроительные, санитарно-технические, электромонтажные, специальные строительные работы, приобретение и монтаж оборудования, приобретение производственного инвентаря и мебели) по каждому зданию, сооружению, разработанному в составе типового проекта.