Тайная война. Во главе министерства госбезопасности ДНР

Пинчук Андрей Юрьевич

Приложения

 

 

Приложение № 1

Донецкая Народная Республика

Совет министров

Постановление

№ 17-5 от 17.07.2014 г.

О создании

Министерства Государственной Безопасности

Донецкой Народной Республики

В соответствии со статьей 80, пункт 16 временной Конституции Донецкой Народной Республики

Совет Министров постановляет:

1. Создать министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики.

2. Министерству государственной безопасности Донецкой Народной Республики в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления в установленном порядке подготовить и внести в Совет министров Донецкой Народной Республики проект постановления Совета министров Донецкой Народной Республики, предусматривающего утверждение Положения о министерстве государственной безопасности Донецкой Народной Республики, установление предельной численности военнослужащих, государственных гражданских служащих и иных работников министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики.

3. Министерству государственной безопасности Донецкой Народной Республики в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления в установленном порядке подготовить и внести в Совет министров Донецкой Народной Республики для представления в Верховный совет Донецкой Народной Республики проект закона Донецкой Народной Республики «Об органах государственной безопасности Донецкой Народной Республики».

4. Руководству министерства обороны Донецкой Народной Республики, Спецкомитета, Батальона «Восток», других специальных и военных формирований Донецкой Народной Республики в недельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления предоставить в министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики свои предложения по использованию имеющихся ресурсов и возможностей ведения разведывательной, контрразведывательной деятельности, борьбе с терроризмом и экстремизмом, защите и охране государственной границы, обеспечению безопасности высших должностных лиц и объектов, защите государственного строя и государственной тайны, борьбе с коррупцией, организованной преступностью и иными уголовными проявлениями, угрожающими государственности Донецкой Народной Республики. Определить, что дальнейшая деятельность данных подразделений по указанным направлениям вне министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики является незаконной.

5. Определить, что главным и координирующим органом выполнения указанных в п. 4 настоящего постановления государственных функций является министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики, которое регламентирует порядок, сферы, компетенции, формы и методы их реализации, за исключением деятельности структур военной разведки Министерства обороны Донецкой Народной Республики. Указанная деятельность в иных формированиях без согласования с министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики и его санкционирования запрещается.

6. С момента вступления в силу настоящего постановления запретить на территории Донецкой Народной Республики деятельность Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Управления государственной охраны Украины, Государственной пограничной службы, других специальных служб Украины. Запретить оказание содействия указанным структурам со стороны лиц, находящихся, проживающих на территории Донецкой Народной Республики. В случае оказания такого содействия давать ему правовую оценку в виде преступления против интересов Донецкой Народной Республики.

7. Определить, что в ведение министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики переходит вся собственность, недвижимость, территория, архивы и прочие ресурсы Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Управления государственной охраны Украины, Государственной пограничной службы, находящиеся на территории Донецкой Народной Республики.

9. Министерству государственной безопасности Донецкой Народной Республики провести инвентаризацию и составить реестры собственности, ранее принадлежавшей Службе безопасности Украины, Службе внешней разведки Украины, Управлению государственной охраны Украины, Государственной пограничной службе на территории Донецкой Народной Республики.

10. Всем воинским, силовым, специальным и иным формированиям Донецкой Народной Республики, в настоящее время временно занимающим здания и сооружения, ранее принадлежавшие Службе безопасности Украины, Службе внешней разведки Украины, Управлению государственной охраны Украины, Государственной пограничной службе на территории Донецкой Народной Республики, предпринять все усилия по их освобождению и передаче собственнику в лице министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, передислоцироваться и освободить указанные помещения. Передать собственнику также автотранспорт и прочее имущество, ранее принадлежавшее Службе безопасности Украины, Службе внешней разведки Украины, Управлению государственной охраны Украины, Государственной пограничной службе на территории Донецкой Народной Республики. При отсутствии таковой возможности согласовать с министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики порядок временного нахождения и использования данных зданий, сооружений и имущества.

11. Руководителям воинских и специальных формирований Донецкой Народной Республики в недельный срок согласовать нахождение на переходный период в указанных помещениях, которое возможно исключительно по согласованию с собственником в лице министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики при составлении соответствующих документов о временном использовании. В данном случае органы, воинские и специальные формирования обязаны принять исчерпывающие меры по сохранению в целости и сохранности временно занимаемых зданий, сооружений, а также всего имеющегося имущества, документации, коммуникаций, прочих ресурсов. Персональную ответственность за выполнения данного положения несут руководители соответствующих воинских, специальных и иных формирований, временно занимающих территории, помещения и иные ресурсы министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, ранее принадлежавшие Службе безопасности Украины, Службе внешней разведки Украины, Управлению государственной охраны Украины, Государственной пограничной службе на территории Донецкой Народной Республики.

12. Исключить любые действия по привлечению ресурсов, ранее принадлежавших Службе безопасности Украины, Службе внешней разведки Украины, Управлению государственной охраны Украины, Государственной пограничной службе на территории Донецкой Народной Республики, без разрешения и согласования с министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики.

13. Руководителям воинских, специальных и иных формирований Донецкой Народной Республики, привлекших к своей деятельности помещения, автотранспорт, ресурсы, ранее принадлежавшие Службе безопасности Украины, Службе внешней разведки Украины, Управлению государственной охраны Украины, Государственной пограничной службе на территории Донецкой Народной Республики, после согласования с собственником использования, обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики к документам, архивам, помещениям, коммуникациям и прочим ресурсам, находящимся под их контролем и в фактическом ведении на настоящий момент.

14. Сотрудникам Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Управления государственной охраны Украины, Государственной пограничной службы, находящимся на территории Донецкой Народной Республики, в пятидневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления прибыть в министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики для регистрации, прохождения переаттестации и решения вопроса о дальнейшем прохождении службы. Невыполнение настоящего требования расценивается как сознательное противодействие деятельности министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики. В случае неявки указанные лица подлежат выдворению за пределы Донецкой Народной Республики. Указанное положение не распространяется на близких и членов семей.

15. Министру государственной безопасности Донецкой Народной Республики разработать меры по созданию условий к адаптации прошедших переаттестацию сотрудников, ранее проходивших службу в Службе безопасности Украины, Службе внешней разведки Украины, Управлении государственной охраны Украины, Государственной пограничной службе, находящихся на территории Донецкой Народной Республики.

16. Министру государственной безопасности Донецкой Народной Республики выступить заявителем при государственной регистрации министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики в качестве юридического лица в органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также предпринять дальнейшие действия по открытию расчетных счетов министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики.

17. Министерству финансов Донецкой Народной Республики в месячный срок разработать и представить на утверждение нормативный акт, определяющий порядок и механизм финансирования деятельности министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики.

18. Контроль над деятельностью министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики возложить на Первого заместителя председателя Совета министров Донецкой Народной Республики, ответственного за работу с правоохранительными органами.

19. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Председатель Совета Министров

Донецкой Народной Республики

А. Ю. Бородай

Министр Совета Министров

Б. А. Литвинов

 

Приложение № 2

В отношении населенных пунктов,

контролируемых Донецкой Народной Республикой

на 04.12.2014 г73.

По состоянию на 04.12.2014 под контролем Донецкой народной Республики полностью или частично находятся 6 из 18 районов Донецкой области, 12 из 28 городов областного подчинения, 9 из 24 городов и 52 из 131 поселков городского типа.

В городах и районах Донецкой народной республики в настоящее время идет процесс формирования местных органов власти и управления, правоохранительных и контролирующих органов, за исключением органов судебной власти, в том числе:

Районы:

1. Амвросиевский – полностью под контролем ДНР:

– районный центр – город Амвросиевка;

– поселки городского типа (3):

– Кутейниково;

– Новоамвросиевское;

– Войковский.

2. Новоазовский – частично под контролем ДНР:

– районный центр – город Новоазовск;

– поселок городского типа – Седово.

3. Старобешевский – полностью под контролем ДНР:

– районный центр – поселок городского типа Старобешево;

– город – Комсольское;

– поселок городского типа – Новый Свет.

4. Тельмановский – частично под контролем ДНР:

– районный центр – поселок городского типа Тельманово;

5. Шахтерский – полностью под контролем ДНР:

– районный центр – город областного подчинения Шахтерск.

6. Ясиноватский – частично под контролем ДНР:

– районный центр – город областного подчинения Ясиноватая.

Районы, в которых ДНР подконтрольны отдельные территории:

1. Артемовский.

2. Волновахский:

– поселки городского типа (2):

– Еленовка;

– Новотроицкое.

3. Марьинский:

– районный центр – город Марьинка (частично);

– поселки городского типа (2):

– Александровка;

– Старомихайловка.

Города областного подчинения:

1. Донецк:

– районы города (9):

– Буденовский;

– Ворошиловский;

– Калининский;

– Киевский;

– Кировский;

– Куйбышевский;

– Ленинский;

– Петровский;

– Пролетарский;

– город – Моспино;

– поселок – Горбачево-Михайловка.

2. Докучаевск.

3. Горловка:

– районы города (3):

– Калининский;

– Никитовский;

– Центрально-Городской;

– поселок – Румянцево.

4. Енакиево:

– город – Южнокоммунарск;

– поселки (3):

– Дружное;

– Корсунь;

– Карло-Марксово.

5. Ждановка;

– поселок – Ольховка.

6. Кировское.

7. Макеевка:

– районы города (5):

– Центрально-Городской;

– Горняцкий;

– Кировский;

– Советский;

– Червоногвардейский;

– поселки (17):

– Грузско-Зорянское;

– Грузско-Ломовка;

– Высокое;

– Межевое;

– Маяк;

– Пролетарское;

– Угольщик;

– Гусельское;

– Колосниково;

– Свердлово;

– Ясиновка;

– Землянки;

– Криничная;

– Нижняя Крынка;

– Большое Орехово;

– Красный Октябрь;

– Лесное.

8. Снежное:

– поселки городского типа (4):

– Бражино;

– Лиманчук;

– Никифорово;

– Победа.

9. Торез:

– поселки городского типа (2):

– Пелагеевка;

– Рассыпное.

10. Харцызск:

– города (2):

– Зугрэс;

– Иловайск;

– поселки (8):

– Николаевка;

– Зуевка;

– Троицко-Харцызск;

– Войково;

– Покровка;

– Шахтное;

– Широкое;

– Горное.

11. Шахтерск (районный центр):

– поселки городского типа (4):

– Контарное;

– Московское;

– Сердитое;

– Стожковское.

12. Ясиноватая (районный центр).

Во всех населенных пунктах созданы и функционируют структуры органов власти и управления.

Основными отраслями экономики являются: угольная, металлургическая, коксохимическая, химическая промышленность, тяжелое машиностроение, производство стройматериалов, электроэнергетика, транспорт.

Промышленный сектор на контролируемой территории представлен следующими объектами:

Черная металлургия (4 металлургических заводов)

Макеевский металлургический комбинат имени С. М. Кирова (г. Макеевка)

Макеевский труболитейный завод имени Куйбышева (г. Макеевка)

Енакиевский металлургический завод (г. Енакиево)

Харцызский трубный завод (г. Харцызск)

Коксохимическая и химическая промышленность (5 коксохимических заводов, 1 химический завод)

Авдеевский коксохимический завод (г. Авдеевка)

Ясиновский коксохимический завод (г. Ясиноватая)

Макеевский коксохимический завод (г. Макеевка)

Енакиевский коксохимпром (г. Енакиево)

Горловский коксохимический завод (г. Горловка)

Концерн «Стирол» (г. Горловка)

Угольная промышленность

На территории области находится большинство предприятий Донецкого угольного бассейна, добываются угли коксующихся марок (Ж, К, ОС) и энергетических (Т, А). Угольная продукция добывается на следующих объединениях и самостоятельных шахтах:

Объединения шахт (7)

Артемуголь (г. Горловка)

Макеевуголь (г. Макеевка)

Октябрьуголь (г. Кировское)

Орджоникидзеуголь (г. Енакиево)

Снежноеантрацит (г. Снежное)

Торезантрацит (г. Торез)

Шахтерскантрацит (г. Шахтерск)

Самостоятельные шахты и шахтоуправления (6 шахт)

Шахта № 17-17бис

Шахта «Комсомолец Донбасса» ДТЭК (г. Кировское)

Шахта «Рассыпнянская» (г. Торез)

Шахта имени Гаевого (г. Горловка)

Шахта имени Поченкова (г. Макеевка)

Шахтоуправление «Кировское» (г. Кировское)

Предприятия по обогащению угля (16):

ЦОФ «Антрацит» (г. Макеевка)

Комсомольская ЦОФ (г. Димитров)

Горловская ЦОФ (г. Горловка)

Донецкая ЦОФ (г. Торез)

Калининская ЦОФ (г. Горловка)

Киселевская ЦОФ (г. Торез)

Колосниковская ЦОФ (г. Макеевка)

ГОФ «Красная Звезда» (г. Торез)

Постниковская ЦОФ (г. Шахтерск)

Пролетарская ЦОФ (г. Макеевка)

Сердитенская ЦОФ (г. Шахтерск)

Снежнянская ЦОФ (г. Снежное)

Торезская ЦОФ (г. Кировское)

Углегорская ЦОФ (г. Енакиево)

Узловская ЦОФ (г. Горловка)

Шахтерская ЦОФ (г. Шахтерск)

Энергогенерирующие объекты (2 электростанции)

Старобешевская ТЭС (п. г. т. Новый свет)

Зуевская ТЭС (г. Зугрэс)

Машиностроение

Зуевский энергомеханический завод (г. Зугрэс)

Торезский электротехнический завод (г. Торез)

Снежнянский машиностроительный завод (филиал «Моторсич», г. Снежное)

Макеевский завод шахтной автоматики (г. Макеевка)

Ясиноватский машиностроительный завод (г. Ясиноватая)

Железнодорожный транспорт

Представлен развитой сетью железнодорожных путей сообщения и предприятиями ГП «Донецкая железная дорога», а также подъездными железнодорожными путями погрузочно-транспортных управлений ряда угледобывающих предприятий.

Кроме того, на территории ДНР функционирует значительное количество более мелких промышленных предприятий различных отраслей. Ведется добыча иных полезных ископаемых: мергель, строительный и кварцевый песок, флюориты, фосфориты, керамические глины.