24 мая 1920 года мексиканский Конгресс 224 голосами избрал вре менным президентом страны Фелипе Адольфо де ла Уэрту Маркора, для друзей – Фито. Генерал Пабло Гонсалес получил только 28 голосов. Временный президент страны прибыл в столицу 30 июня.
Адольфо де ла Уэрта
Адольфо де ла Уэрта был уже 47-м главой государства за столетнюю историю независимой Мексики. Такая статистика красноречиво свидетельствует о том, что страна так и не смогла за это время обрести стабильную и предсказуемую политическую систему. Именно ее создание и являлось целью «сонорского триумвирата». Обрегон говорил, что во время революции было разрушено полстраны и теперь Мексика должна продемонстрировать всему миру свои созидательные способности.
Дед де ла Уэрты, выходец из испанской Гранады, прибыв в Мексику, поселился в Соноре и сумел наладить хорошие отношения с воинственными индейцами яки. Сам будущий временный президент Мексики родился 26 мая 1881 года в тихоокеанском портовом городе Гуайямас. В 1896 году, после окончания школы, его отправили в Мехико, где он изучал бухгалтерию и пение в подготовительной гимназии перед поступлением в университет. Но о высшем образовании пришлось забыть. В 1900 году умер отец, и де ла Уэрта узнал, что фамильный магазин, на котором зиждилось благополучие семьи, обанкротился. Молодому человеку срочно пришлось искать работу, и он подвизался сначала в качестве банковского клерка, а по том управляющего асиенды. Пение помогало ему в карьере не меньше, чем бухгалтерия. Де ла Уэрта был желанным гостем на многих местных праздниках, где и установил свои первые политические контакты. Молодые люди его круга, то есть низшей части среднего класса, не хотели переизбрания диктатора Диаса на новый срок, так как при диктатуре им был практически закрыт путь в политику.
В 1906 году де ла Уэрта вступил в Либеральную партию братьев Флорес Магон и финансово содействовал изданию партийной газеты «Рехенерасьон», которая пропагандировала революцию в Мексике и свержение Диаса. Де ла Уэрта активно участвовал в работе местного политического клуба против переизбрания Диаса, а после свержения диктатора стал депутатом местного уровня. В Соноре его высоко ценили как посредника в урегулировании постоянно возникавших конфликтов с индейцами яки. Последние доверяли молодому политику, хорошо знавшему их обычаи. Принял де ла Уэрта участие и в событиях февраля 1913 года, пытаясь помешать свержению Мадеро. После узурпации власти генералом Уэртой он как депутат от Гуайямаса в сонорском конгрессе осуществлял связь между Сонорой и Каррансой. Карранса настолько доверял де ла Уэрте, что в сентябре 1913 году назначил его временным министром внутренних дел.
В мае 1916 года после разгрома Вильи де ла Уэрта стал временным губернатором Соноры и занимал этот пост до вступления в силу новой Конституции, после чего в штате прошли губернаторские выборы, на которых победил генерал Кальес. Кальес считал «штатского» де ла Уэрту своим человеком, а Обрегон как «главный сонорец» считал своим человеком Кальеса. Де ла Уэрта представлялся обоим генералам выгодной временной кандидатурой для самых разных постов, так как собственной опоры у него в армии не было.
Однако бывший банковский клерк имел политические амбиции, которые отчетливо проявились во время его непродолжительного губернаторства в Соноре в 1916–1917 и 1919–1920 годах (в 1919 году он был избран губернатором Соноры при поддержке Обрегона и Кальеса). Де ла Уэрта приступил к проведению в штате земельной реформы, активно строил сельские школы и, как правило, принимал сторону рабочих в их конфликтах с предпринимателями. Например, 27 августа 1916 года губернатор Соноры издал декрет о брошенных землях, согласно которому оставленные конттреволюционерами-эмигрантами земли передавались для обработки (правда, временно) бывшим крестьянам-арендаторам и сельскохозяйственным кооперативам. Несмотря на стойкую расистскую неприязнь к индейцам в обществе, де ла Уэрта от имени штата купил у землевладельцев восьми деревнь участки и передал их яки. Губернатор подчеркивал, что возместил бывшим хозяевам стоимость их земли «до последнего сентаво».
Он и Кальес добились принятия в штате самого прогрессивного рабочего законодательства не только в Мексике, но и во всем мире до Октябрьской революции в России. Как уже упоминалось, Обрегон считал все эти реформы утопизмом, но до поры до времени был вынужден считаться с Кальесом и де ла Уэртой как основными союзниками в борьбе за власть против Каррансы.
Как только де ла Уэрта стал временным президентом, еще до утверждения своей кандидатуры Конгрессом он назначил новые выборы в парламент на 1 августа, а президентские выборы – на 5 сентября. Срок его собственных полномочий как временного президента страны истекал 30 ноября 1920 года. 2 июня 1920 года в Мехико прошел военный парад всех сил, участвовавших в свержении Каррансы. На трибуне для почетных гостей почти рядом стояли «усмиритель» Морелоса генерал Гонсалес и главный сапатистский генерал де ла О. Внешне де ла О издалека чем-то напоминал Сапату, который, если бы не его предательское убийство 10 апреля 1919 года, организованное Гонсалесом, по праву бы занял в тот день место на трибуне.
Обрегон опять формально сложил с себя все военные регалии и возобновил свою прерванную президентскую кампанию. На сей раз она не отличалась драматизмом. Всем и так понимали, кто станет следующим президентом страны. Задачей де ла Уэрты, с которой он блестяще справился, было достижение национального примирения в стране.
Прежде всего временный президент заявил, что с максимальной открытостью и на началах справедливости расследует дело об убийстве своего предшественника Каррансы. Генерал Родольфо Эррера продолжал твердить о самоубийстве «дона Венуса», но независмое расследование и показания спутников Каррансы четко говорили о злонамеренном убийстве. Новый президент обещал: «Весь мир увидит, что мое правительство действует с максимальной честностью и непредвзятостью». Дело Эрреры было поручено Бенджамену Хиллу (второму после Обрегона по влиянию человеку в Мексике в тот период), но тот фактически его прекратил.
Каррансистские генералы Мургуя и Дьегес, а также правительственный кандидат на президентский пост Бонильяс были сначала заключены в тюрьму, но потом высланы из страны. Именно де ла Уэрта настоял на том, чтобы Бонильяс и Дьегес остались на свободе.
Гонсалес сам ушел в отставку и 5 июня 1920 года уехал в свой родной Монтеррей. Де ла Уэрта активно раздавал генеральские должности самым разным бывшим оппозиционерам, зачисляя их войска в федеральную армию. Высшую в армии должность дивизионного генерала получил 21 человек, а вооруженные силы увеличились на 13 тысяч. Тех губернаторов штатов, которые поддержали «революцию Агуа-Приеты», де ла Уэрта оставил на своих местах.
Многие исследователи считают приход к власти «сонорского триумвирата» Обрегон – Кальес – де ла Уэрта классическим военным переворотом. Однако, как представляется, дело было не совсем так. Точнее, совсем не так. Обрегон лишь боролся за свою жизнь и свободные президентские выборы, и первоначально армия была вовсе не на его стороне. Не армия, а широкие народные массы фактически сохранили жизнь кандидату. Когда бежавший из столицы Обрегон начал свой марш на Мехико, в его колоннах было больше сапатистов и сторонников Феликса Диаса, чем перешедших на его сторону правительственных солдат. (Сам Диас мятеж Обрегона формально не поддержал, но многие его командиры всегда проводили свою собственную политику.) Наконец, и мятеж Соноры был мятежом штата против федеральной армии. Другое дело, что большинство генералов и офицеров армии, в конце концов, не стали сопротивляться и перешли на сторону восставших. Но это произошло потому, что Обрегона поддержала подавляющая часть населения Мексики. Армии пришлось склониться перед волей народа. К тому же высший командный состав этой армии состоял из вчерашних гражданских лиц, революционеров, которым была еще чужда военная кастовость.
Едва став временным президентом, де ла Уэрта приступил к умиротворению страны и быстро добился того, чего за три года не смог, да и не захотел сделать Карранса. Прирожденный мастер компромисса, де ла Уэрта, тем не менее, имел собственные твердые идеологические убеждения. Он считал себя «социалистом каутскианского типа». Каутский, как известно, разошелся с Лениным в споре о необходимости диктатуры пролетариата. Германский социал-демократ, которому Ленин посвятил работу «Пролетарская революция и ренегат Каутский», считал, что пролетариат сможет взять власть мирным путем, если завоюет командные высоты в экономике. Для этого стоит, опираясь на парламентское большинство рабочей партии, принять специальные законы об участии рабочих в управлении частными предприятиями. Постепенно это соучастие должно превратиться во владение, а бывшие капиталисты и хозяева – в наемных менеджеров. Концепция «экономической демократии» Каутского была довольно популярной в мире в 20-е годы, хотя попытка внедрить ее на родине автора, в Германии, ни к чему не привела.
Фигура де ла Уэрты настолько устраивала все основные военно-политические группировки Мексики, что даже в Вашингтоне уже 19 июня 1920 года было принято решение об отзыве из территориальных вод южного соседа всех боевых кораблей США, за исключением крейсера «Де Мойн». Можно сказать, что де ла Уэрта не дал американцам повода для широмасштабного вторжения под предлогом защиты жизни и собственности граждан США в Мексике.
Наиболее быстро де ла Уэрта интегрировал в политическую жизнь страны сапатистов. Лагерь Обрегона, как уже упоминалось, давно находился в контакте с преемником Сапаты Маганьей. К тому же сапатисты сыграли решающую роль в стремительном захвате Мехико Обрегоном. Наконец, ни Кальес, ни де ла Уэрта в принципе не возражали против аграрных взглядов сапатистов. Тем более что эти взгляды (наделение землей крестьянских общин) были зафиксированы в новой Конституции страны.
Въехав в Военное министерство 30 мая 1920 года, уже через два дня Кальес преобразовал Освободительную армию Юга в «Южную дивизию» федеральной армии. Де ла О и Маганья стали дивизионными генералами. Сапатисты учредили 13 июня 1920 года Национальную аграристскую партию, которая при поддержке правительства образовала свои отделения во многих штатах. Возглавил партию вернувшийся из эмиграции идейный лидер сапатизма Сото-и-Гама. На выборах в Конгресс в августе аграристы завоевали только семь депутатских кресел, однако при содействии де ла Уэрты и Обрегона они получили места во влиятельных парламентских комитетах.
Сапатисты фактически стали определять и аграрную политику на национальном уровне, так как министром сельского хозяйства (сначала временным, а потом постоянным) стал их представитель в США Вильяреаль, тоже вернувшийся на родину после свержения Каррансы. Вильяреаль, в свою очередь, назначил руководителем Департамента по аграрной реформе родственника Сото-и-Гамы Валентина Гаму. А тот назначил своим представителем в Морелосе вернувшегося из Гаваны Амескую (того самого, которому Сапата адресовал свое знаменитое письмо о русской революции).
Лидер аграристов Сото-и-Гама
Вильяреаль быстро претворял в жизнь аграрную программу сапатистов не только в Морелосе, но и в Мексике в целом. Уже 23 июня 1920 года был принят закон о необрабатываемых землях, который облегчал их распределение среди нуждающихся крестьян (ранее, как упоминалось, Карранса наложил на подобный закон вето). 28 декабря был одобрен ключевой закон о статусе крестьянских общин – «эхидос».
В Морелосе де ла О стал командующим войсками штата, а Хосе Паррес, возглавлявший медицинскую службу сапатистов, – губернатором. Сапатистами были как руководители местного самоуправления, так и все три депутата от Морелоса в национальном Конгрессе. 18 августа 1920 года губернатор Паррес своим вторым декретом назначил всем родственникам жертв революции государственные пенсии. А уже 4 сентября он приступил к окончательному закреплению аграрной реформы в штате. В пятом по счету декрете губернатора, специально посвященном этой проблеме, содержалась прямая ссылка на заветы Эмилиано Сапаты и «план Айялы», с принятия которого почти десять лет назад и началась революция в Морелосе. Согласно новому декрету любая группа крестьян штата (деревня, рабочие ранчо и даже оставшиеся без крова жители разных деревень) могла обратиться к губернатору с просьбой о выделении ее общине земли или увеличении уже существующего земельного фонда. Паррес обещал решать все вопросы в течение 24 часов, и уже в конце сентября первые деревни получили право пользования своими общинными землями. Формально президент и национальный Конгресс могли вмешаться в распределение земель (вся земля все-таки принадлежала нации), однако на практике этого не происходило.
В целом следует подчеркнуть, что если за пять лет правления Каррансы среди крестьян было распределено 167 963 га земли, то менее чем за год правления де ла Уэрты 128 крестьянских общин получили 165 974 га. Одновременно де ла Уэрта вернул прежним владельцам 44 тысячи га, в том числе 25 тысяч в Соноре. Новый президент поощрял учреждение сельскохозяйственных колоний на распределяемых землях, в которых наделы могли получить бывшие бойцы всевозможных группировок. Ведь предстояло сократить армию с 200 тысяч до 50 тысяч человек, а бывший солдат без источника дохода становился потенциальным мятежником. Сельскохозяйственные колонии носили полувоенный характер: с ведома военного министра Кальеса колонистам оставили оружие, и они должны были при первом сигнале правительства выступить на его защиту. Таким образом, создавался противовес регулярной армии, своего рода иррегулярные революционные части, которым было за что любить революцию.
Можно констатировать, что Освободительная армия Юга одержала в 1920 году полную победу, уже в который раз восстав из пепла, словно птица Феникс. Теперь аграрная политика сапатистов претворялась в жизнь по всей стране.
С Вильей ситуация была не столь однозначной. И Обрегон, и Кальес ненавидели его, считая обычным бандитом. Поэтому первоначально новый режим в Мексике даже решил активизировать борьбу против неуловимого партизанского вожака. Награду за голову Вильи повысили до 100 тысяч песо, а командующим войсками в Чиуауа остался один из самых толковых генералов правительственной армии Амаро. Вероятно, большую, если не ключевую роль в такой линии играли опасения Обрегона, что примирение с Вильей может дать США повод не признавать смену власти в Мехико.
Сам Вилья был не прочь по примеру сапатистов сложить оружие, тем более что никаких социально-экономических реформ для своего штата он не требовал. Сначала Вилья обратился к военному министру Кальесу, предложив встретиться для обсуждения условий прекращения войны. Кальес от встречи отказался, сославшись на плохое здоровье, но через своего представителя предложил Вилье с небольшой группой сторонников уехать в Сонору и поселиться на одной из асиенд.
Из родного штата Вилья уезжать не хотел и обратился с предложением начать переговоры к руководителю групп «социальной обороны» Чиуауа Игнасио Энрикесу Тот был ярым врагом Вильи и, для вида согласившись на встречу, решил использовать ее для расправы с ним. Но Вилья повторять ошибку Сапаты не собирался. Он соорудил ложный лагерь, где разложил бивуачные костры. Попытавшиеся его атаковать бойцы «социальной обороны» сами были уничтожены тайно окружившими пустой лагерь вильистами. 2 июня в качестве ответной меры вильисты атаковали Парраль.
Попытка спровадить Вилью в эмиграцию также не удалась – он отверг предложенный ему местными золотопромышленниками миллион песо, в обмен на который должен был навсегда покинуть Мексику
Де ла Уэрта был горячим сторонником примирения с Вильей. В отличие от Обрегона и Кальеса, у него не было с ним никаких личных счетов. Однако с оглядкой на будущего президента де ла Уэрта избрал посредником на переговорах с Вилье журналиста и инженера Элиаса Торреса – то есть лицо неофициальное, которое в крайнем случае можно было легко дезавуировать. Торрес нашел Вилью через мясника Табоаду, ранее служившего в Северной дивизии Вильи. Вскоре Табоада привез Торресу клочок газеты, на котором корявым почерком было написано «Панчо Вилья». Этот обрывок газеты представлял собой пропуск на встречу с Вильей.
2 июля 1920 года Торрес встретился с Вильей на одной из асиенд в Чиуауа. После этой встречи Вилья написал де ла Уэрте письмо, в котором подробно излагал условия своей капитуляции. Правительство должно было передать ему асиенду, но не для личных нужд, а для того, чтобы на ней могли прокормиться наиболее близкие его соратники. Вилья, который всегда был человеком очень практичным, даже предлагал в качестве варианта одну из асиенд, владельцы которых давно не платили налогов государству. Таким образом, писал он, правительство сможет приобрести асиенду дешево – в счет налоговых недоимок. Для себя Вилья просил поста командующего «руралес» (то есть сельской полицией) штата Чиуауа или, по крайней мере, южной его части. Остаться под началом Вильи и получать от государства жалованье должны были 500 бойцов. Вилья обязался быстро покончить в штате с бандитизмом и преступностью. Наконец, он поклялся сохранять полную лояльность властям штата и национальному правительству и «простить всех своих врагов».
Понимая, кто в стране на самом деле хозяин, Вилья требовал, чтобы условия подписал не только де ла Уэрта, но и Кальес, Бенджамен Хилл и сам Обрегон.
Де ла Уэрта был готов предоставить земли солдатам Вильи, однако ограничил их число 250. Этим ветеранам правительство обязывалось платить жалованье как военнослужащим в течение года после капитуляции. Ветераны и Вилья должны были поселиться на асиенде «Канутильо», которой когда-то управлял соратник Вильи Урбина. Таким образом, Вилья находился бы под защитой наиболее близких ему людей, которым к тому же разрешалось ношение оружия (количество вооруженных вильистов не могло превышать 50 человек). Однако самое главное условие – назначение Вильи шефом «руралес» – де ла Уэрта решительно отверг. Он требовал, чтобы Вилья полностью ушел из политики.
Кальес и Хилл быстро согласились подписать условия, на которых Вилья прекратил бы борьбу. Однако ключевой политик страны Обрегон ничего не хотел слышать о компромиссе с «бандитом». Вдобавок Торрес опубликовал условия, причем именно в варианте Вильи, в газетах, и у Обрегона сложилось впечатление, что де ла Уэрта согласен назначить бывшего партизанского командира шефом «руралес» Чиуауа.
Под давлением Обрегона де ла Уэрта прервал переговоры, а Амаро получил указание активизировать борьбу против Вильи. 17 июля 1920 года Обрегон послал де ла Уэрте письмо, в котором говорилось, что армия не примет никакого соглашения с бандитом Вильей, отрезавшим уши у захваченных им в плен военнослужащих. По сути, Обрегон грозил временному президенту новым мятежом. Через день де ла Уэрта получил очередное письмо Обрегона, в котором отправитель грозил уже жесткой реакцией Соединенных Штатов. Что будет делать де ла Уэрта, если после амнистии Вильи США потребуют его выдачи хотя бы за нападение на Колумбус в 1916 году? Обрегон указывал на интервью, данное генералом Амаро американским журналистам. В нем Амаро заверял, что ни при каких условиях не согласится на мир с Вильей. Обрегон намекал, что это мнение разделяют все генералы армии.
Де ла Уэрте не оставалось ничего иного, как подчиниться консолидированному мнению всей военной верхушки страны. Торрес предупредил Вилью, что дальнейшие переговоры могут окончиться для него тем же, чем для Сапаты в апреле 1919 года. Вилье пришлось опять перейти на нелегальное положение. Он понимал, что новое руководство Мексики не имеет единой позиции, и решил немного подтолкнуть события в выгодном для себя направлении.
Как бывало не раз и раньше, Вилья совершил то, чего от него никто не ожидал. Он решил напасть на штат Коауила, мало затронутый войной. Для этого вильистам пришлось сделать почти невозможное – пройти несколько сотен километров по безводной пустыне, отделявшей Коауилу от Чиуауа. Переход выдержали не все – некоторые бойцы сошли с ума от жажды. Пало много лошадей. Зато в Коауиле было все, чего уже давно не видели в измученном войной Чиуауа, – вдоволь еды и лошадей на местных асиендах.
Вильисты быстро заняли небольшой городок Сабинас (важный центр транспортных коммуникаций, ведущих в США). Вилья захватил три товарных эшелона и взорвал рельсы на 50 километров к югу и северу от Сабинаса, чтобы исключить внезапное нападение правительственных войск. Американский консул из Пьедрас-Неграс сообщал, что у Вильи примерно 700 бойцов и в Сабинасе он, как обычно, обложил местных бизнесменов «налогом» в 30 тысяч песо. С американских ранчо в окрестностях Сабинаса вильисты увели 80 лошадей. Затем партизанский командир телеграфировал де ла Уэрте о готовности возобновить переговоры. В Мехико известие о появлении Вильи в Коауиле произвело эффект разорвавшейся бомбы. Правительство просто не могло позволить себе ввергнуть в войну цветущий штат на границе с США. Как отмечал британский вице-консул в Торреоне, Вилья давал понять Обрегону и всему миру, что он вовсе не разбит и имеет все возможности для продолжения партизанской войны.
Опираясь на поддержку Кальеса, де ла Уэрта опять возобновил переговоры. Его новые условия были более благоприятными для Вильи – президент соглашался предоставить землю не 250, а 800 вильистам. Эти условия были подписаны Кальесом и Хиллом и отправлены Вилье. Обрегон опять послал телеграммы де ла Уэрте и Хиллу, требуя прекратить все контакты с Вильей и снова напирая на возможную негативную реакцию США. Однако Вилья, получив подписанное тремя лидерами страны письмо, сразу поставил под ним собственную подпись. Обрегон же оказался в непростом положении. Получалось, что теперь только он стоит на пути окончательного национального примирения в стране. Скрепя сердце Обрегон дал свое согласие, но подписывать ничего не стал.
29 июля 1920 года Вилья написал Обрегону письмо, в котором говорилось, что отныне он не считает Обрегона врагом, а, напротив, предлагает ему дружбу. Смысл письма, однако, был в ином – Вилья все же хотел получить от Обрегона некие письменные заверения, что после избрания президентом он будет соблюдать условия, подписанные де ла Уэртой, Кальесом и Хиллом. Через два месяца Обрегон ответил, что гарантирует Вилье полное соблюдение всех договоренностей.
Вопреки предсказанию Обрегона, США выразили удовлетворение достижением соглашения между Вильей и властями. Американскому бизнесу на севере Мексики отныне уже не надо было платить «налоги» вильистам и кормить правительственные войска, которые часто тоже не платили за оказанные им услуги. Теперь американские граждане в Мексике могли чувствовать себя в безопасности.
Только военный министр Великобритании Уинстон Черчилль потребовал у британского представителя в Мехико Камминса поставить вопрос о привлечении Вильи к ответственности за убийство англичанина Уильяма Бентона. Камминс, с одной стороны, пытался оправдать Вилью перед Лондоном. Он писал, что произошло трагическое недоразумение: во время беседы с Вильей, протекавшей на повышенных тонах, Бентон полез в карман за платком, а присутствовавший на встрече генерал Фьерро убил его, думая, что тот хочет вытащить пистолет. С другой стороны, Камминс предложил де ла Уэрте, чтобы Вилья официально извинился перед Великобританией за инцидент. Де ла Уэрта понимал всю невозможность этой просьбы и почти умолял Камминса, чтобы англичане забыли всю эту историю. Иначе с таким трудом достигнутое национальное примирение в Мексике опять окажется под угрозой. Единственное, чего удалось добиться Камминсу, – обещание правительства Мексики выплатить компенсацию вдове Бентона.
Марш вильистов к месту своего разоружения походил на триумфальный парад. Во многих деревнях жители приветствовали отряд Вильи. Своему давнему знакомому, британскому вице-консулу в Торреоне О’Хи Вилья объяснил свою капитуляцию патриотическими чувствами – он-де не желал продолжением борьбы давать американцам повод для вмешательства во внутренние дела Мексики.
Во всяком случае, следует признать исключительную заслугу де ла Уэрты в достижении примирения с главным врагом мексиканского правительства. Вряд ли Обрегон смог бы перешагнуть через свою давнюю вражду с Вильей без настойчивого стремления к миру временного президента страны.
Добившись внутреннего мира, де ла Уэрта чуть было не решил и основной внешнеполитический вопрос Мексики – признание со стороны могучего северного соседа. Сразу же после свержения Каррансы сенатский комитет Фолла рекомендовал Вильсону не признавать новое правительство без предварительного заключения двустороннего договора о применении статьи 27 мексиканской Конституции по отношению к американским нефтяным компаниям. Правительство США действительно заявило, что режим де ла Уэрты незаконен, так как пришел к власти неконституционным путем.
Для того чтобы побудить де ла Уэрту к подписанию такого договора, Фолл рекомендовал президенту предложить Мексике крупный кредит для рефинансирования внешнего долга. После Первой мировой войны США превратились в крупнейшего мирового кредитора и могли выделить часть заработанных на войне ресурсов Мексике. Естественно, предпосылкой выделения кредита было признание Мексикой своего внешнего долга (в том числе и заимствований узурпатора Уэрты) в полном объеме, включая накопившиеся за время неплатежа проценты.
В случае несогласия Мексики с подписанием договора Фолл предлагал направить в соседнюю страну части американской армии, которые должны были прервать все связи Мехико с морскими и сухопутными границами и тем самым лишить мексиканское правительство основного источника доходов – экспортных поступлений.
Де ла Уэрта решил поиграть на противоречиях между американскими банками и американскими нефтяными компаниями. Банки желали скорейшего урегулирования долгового вопроса, что сулило возобновление платежей правительством Мексики, которому внешнеэкономическая конъюнктура позволяла обслуживать свой внешний долг без особого напряжения. Но основой этой благоприятной конъюнктуры были высокие цены на мексиканскую нефть. А американские нефтепромышленники фактически саботировали добычу, мотивируя это неясностью с вопросом о применении к ним положений Конституции 1917 года.
Маневрирование де ла Уэрты осложнялось тем, что в Америке вовсю шла предвыборная кампания – США готовились выбрать очередного президента осенью 1920 года. 12 июня 1920 года съезд республиканцев выдвинул кандидатом от своей партии Уоррена Гардинга, причем «мексиканскую часть» его предвыборной программы составлял именно сенатор-республиканец Фолл. Гардинг обещал не признавать правительство Мексики до тех пор, пока оно не предоставит «достаточных гарантий» жизни и собственности американских граждан в стране. Республиканцы были и против членства США в Лиге наций.
Как это часто бывает в выборный американский сезон, кандидат демократов Кокс соперничал с Гардингом в жесткости своих программных установок. Его программа требовала от южного соседа США «доказательств» уважения жизней и собственности американцев в Мексике.
Де ла Уэрта направил в Вашингтон в качестве специального посла одного из видных генералов, бывшего губернатора Юкатана, выросшего в Соноре уроженца штата Синалоа Сальвадора Альварадо, тоже считавшего себя социалистом. В 1919 году Альварадо перебрался из Юкатана в Мехико, где издавал газету. Он не скрывал своих президентских амбиций. Естественно, это не могло понравиться Каррансе, и Альварадо пришлось бежать в США. Там его и застало известие о восстании против «дона Венуса», которое Альварадо поддержал. Де ла Уэрта назначил генерала министром финансов.
В Нью-Йорке Альварадо вел интенсивные переговоры с Морганом о кредите для погашения внешнего долга Мексики. Он произвел отличное впечатление на деловую элиту США, выступив 26 августа в банкирском клубе. Ему активно помогали «правильными» публичными заявлениями на родине де ла Уэрта и Обрегон. В частности, де ла Уэрта называл Вильсона «самым великим человеком современности», а Обрегон заявлял, что надежда Мексики – «дружба с нашими соседями и иностранными капиталистами». Де ла Уэрта спешил – он понимал, что с преемником Вильсона будет неизмеримо сложнее договориться о дипломатическом признании нового режима.
Американские нефтяные компании, видимо, уже поверили в серьезность новой власти, и одна из них, «Мексикэн Петролеум», объявила об аренде 800 тысяч акров земли в районе Тампико для расширения нефтедобычи. В тоже время ни де ла Уэрта, ни Обрегон не желали подписывать с США договор, отменявший положения Конституции 1917 года. Предметом договора, по мнению правительства Мексики, должны были лишь стать вопросы внешнего долга и выплаты компенсации американцам, пострадавшим в ходе революции. В конце октября 1920 года удалось достичь компромисса. В обмен на признание своего правительства Мексика должна была обменяться с США протоколами (но не заключить юридически обязательный договор), содержащими обязательство Мексики не применять Конституцию 1917 года задним числом, то есть по отношению к тем компаниям, которые добывали нефть до вступления закона в силу.
Основные нефтяные поля Мексики
29 октября 1920 года государственный департамент объявил о предстоящем признании правительства де ла Уэрты. Однако уже 2 ноября республиканец Гардинг нанес демократу Коксу сокрушительное поражение (кстати, демократы выдвигали кандидатом в вице-президенты Франклина Рузвельта). Внешнеполитический вопрос стал главным в предвыборной кампании, причем Гардинг был, как уже упоминалось, против членства Америки в Лиге наций, а Кокс – за него. Уставшие от Первой мировой войны американцы поддержали изоляциониста Гардинга, который был посредственностью даже по не очень высоким стандартам партийной политики США того времени. Он говорил, что основная проблема американского народа в том, что он отдалился от Всевышнего. В 1962 году ведущие историки США составили рейтинг президентов за всю историю страны и признали Гардинга самым плохим главой государства наряду с генералом-президентом Грантом. Дочь выдающегося, если верить тому же рейтингу, президента США Теодора Рузвельта Эллис говорила: «Гардинг был неплохим человеком. Он был просто тупицей». Кстати, на выборах 1920 года в «демократической» Америке впервые голосовали женщины, тоже настроенные резко антивоенно.
С победой Гардинга шансы на признание мексиканского правительства США улетучились, так как министром внутренних дел в новой администрации стал сенатор от штата Нью-Мексико Альберт Фолл – главный лоббист американского нефтяного бизнеса на Капитолийском холме. Правда, связи с нефтяным лобби довольно быстро довели Фолла до тюрьмы. Фолл уговорил Гардинга передать федеральные нефтяные резервы (нефтеносные участки) из компетенции ВМС в ведение МВД. Подобное положение дел, кажущееся сегодня странным, объяснялось тем, что флот тогда был основным потребителем нефти. Как только это произошло, Фолл тайно разрешил компании «Маммут Ойл» бурить скважины в Вайоминге, получив за это взятку в 308 тысяч долларов – астрономическую сумму по тем временам. Практичный министр потребовал в качестве довеска еще и стадо крупного рогатого скота. На этом Фолл не остановился и получил еще 100 тысяч от двух других компаний, разрешив им добывать нефть в Калифорнии. В 1923 году эти сделки были преданы огласке, и Фоллу пришлось уйти в отставку. Сам он называл взятки «ссудами», но в 1929 году его осудили на год тюремного заключения, из которого он отсидел в своем родном Нью-Мексико 10 месяцев.
Президент США Уоррен Гардинг
Но все это было еще впереди. А пока Фолл при недалеком Гардинге пользовался большим влиянием и требовал от Мексики фактического пересмотра Конституции.
Однако еще до инаугурации Гардинга некоторые американские банки сообщили своим клиентам, что вскоре начнется погашение облигаций мексиканского внешнего долга, а государственный департамент США выразил надежду, что инаугурация победившего на выборах Обрегона пройдет достойно. Еще 25 ноября госдепартамент пригласил официальных представителей мексиканского правительства в Вашингтон, чтобы обсудить текст договора, которым должно было сопровождаться признание нового режима в Мексике де-юре. Само приглашение уже можно было расценивать как признание де-факто.
Ведя сложную дипломатическую игру в США, де ла Уэрта успевал быстро реагировать на крайне неспокойную внутреннюю ситуацию в Мексике. В начале июля 1920 года вспыхнул мятеж сторонников генерала Пабло Гонсалеса в штатах Коауила и Нуэво-Леон. Сподвижники генерала были сильно расстроены, что их обошли при распределении правительственных должностей. Лозунгом восстания стала борьба с коррупцией, в которой погрязло все окружение Обрегона. Здесь восставшие были, безусловно, правы, хотя и Гонсалес особой щепетильностью в деловых связях и способах зарабатывания денег не отличался. Мятежники явно хотели втянуть в войну США. Один из лидеров восстания, генерал Рикардо Гонсалес, племянник Пабло, потребовал от американского консула в пограничном с Техасом городе Нуэво-Ларедо немедленно убраться домой вместе со всеми своими соотечественниками. Консул, как, видимо, и предполагали мятежники, уехать отказался и пригрозил военным вмешательством США, если хотя бы одна мексиканская пуля залетит в Техас.
Однако правительственный гарнизон отбил атаку на Нуэво-Ларедо. Генерал Рикардо Гонсалес бежал в США. Никакой поддержки населения мятеж не получил и был быстро подавлен. Пользу из него извлек только Вилья, как раз в то время появившийся в Коауиле. Перспектива объединения материальных ресурсов Гонсалеса и военных дарований Вильи была для правительства крайне опасной и вынудила Обрегона пойти со своим личным врагом на мировую. Гонсалес настолько опасным не казался, и военный министр Кальес предал арестованного 15 июля генерала суду военного трибунала. Родственники Гонсалеса попросили США через американского консула в Монтеррее спасти жизнь генерала, так как опасались, что того расстреляют без всякого суда. Трибунал передал дело в гражданский суд, и Гонсалесу было позволено эмигрировать.
Опасения родственников были отнюдь не напрасны. Когда 18 июля правительственные войска захватили в плен другого лидера мятежа генерала Хесуса Гуахардо, командовавшего примерно двумя тысячами солдат в районе Торреона, его расстреляли уже на рассвете следующего дня.
В августе при содействии властей США удалось подавить в зародыше выступление вышеупомянутого племянника Гонсалеса, который намеревался вторгнуться в Мексику из США. 16 августа Рикардо Гонсалес был арестован в городе Пьедрас-Неграс. После мятежа Гонсалеса были арестованы и изгнаны из армии генералы Дьегес и Мургуя.
Феликс Диас после свержения Каррансы обратился с предложением о сотрудничестве с правительством де ла Уэрты к командующему войсками в Веракрусе. Предложение отвергли, но пообещали Диасу выплатить в качестве компенсации за экспроприированную у него в ходе революции собственность 1,25 миллиона долларов, если он уедет в эмиграцию. В свою очередь, Диас отказался, после чего был схвачен правительственными войсками и привезен в Веракрус для предания суду. Теперь незадачливый племянник диктатора был готов согласиться с предложением правительства. Феликсу Диасу выплатили 50 тысяч песо, и 12 октября 1920 года, как и его дядя девять лет назад, он отправился в эмиграцию из Веракруса.
В Техасе обосновался еще один генерал и сторонник Каррансы – Лусио Бланко, который начал готовить восстание против нового мексиканского режима. Однако с самого начала в группе Бланко были агенты правительства, что впоследствии стоило генералу жизни.
Весьма опасным для нового режима было и выступление губернатора штата Нижняя Калифорния Эстебана Канту в июле 1920 года. Этот штат не имел никакого сухопутного транспортного сообщения с Мехико, и войска могли прибыть туда только морем. Американцы давно приглядывались к штату и постоянно предлагали его купить или устроить там базу Тихоокеанского флота США. Родившийся в 1880 году Эстебан Канту к моменту начала мексиканской революции в 1910-м был майором федеральной армии. Затем его повысили до подполковника, и в этом качестве он подавил революционное выступление в Нижней Калифорнии братьев Флорес Магон, которые хотели провозгласить там квазисоциалистическую республику. Во время борьбы конституционалистов против Уэрты в 1913-1914 годах Канту, ставший к тому времени полновластным лидером штата и женившийся на дочке местного магната-скотовода, фактически соблюдал нейтралитет.
Канту поощрял американских бизнесменов, которые активно занимались в штате хлопководством. Для обеспечения американских плантаторов дешевой рабочей силой Канту всячески содействовал иммиграции в штат китайцев, в отличие от мексиканцев, не интересовавшихся политикой. Помимо этого он занимался контрабандой алкоголя в США, где был сухой закон, контролировал проституцию и игорный бизнес, опять же предназначенные в основном для американских туристов. По сути, Канту постепенно превращал Нижнюю Калифорнию в американский штат, что и вызывало в Вашингтоне желание просто купить эту территорию и узаконить фактическое положение дел.
Де ла Уэрта, Обреон и Кальес решили положить конец правлению американской марионетки и в июле 1920 года направили в Нижнюю Калифорнию морем несколько тысяч солдат. Канту призвал население штата к сопротивлению, а американские бизнесмены в штате немедленно обратились в государственный департамент США с требованием прекратить кровопролитие, то есть воспрепятствовать вторжению федеральных сил. На стороне Канту даже воевали два американских пилота, формально числившиеся гражданскими инструкторами. Однако госдепартамент ответил отказом на просьбу Канту о закупке оружия – позиции центрального праивтельства после подавления мятежа Гонсалеса были явно сильнее, и в Вашингтоне решили не рисковать (хотя и де ла Уэрте американцы оружия не поставляли). 31 июля американский временный поверенный в Мехико предостерег правительство де ла Уэрты, что США не потерпят причинения ущерба американской собственности в Нижней Калифорнии. Министр иностранных дел Каварубиас обещал этого не допускать.
18 августа 1920 года Канту сложил с себя полномочия губернатора и бежал в американскую Калифорнию. Там он купил ранчо, на котором ковбоями работали его бывшие солдаты. Позднее Канту вернулся в Мехико и даже представлял Нижнюю Калифорнию в Конгрессе. Он скончался в 1966 году.
После установления контроля над Нижней Калифорнией вся мексиканская территория впервые с 1910 года оказалась под властью центрального првительства. Теперь де ла Уэрта мог сосредоточиться на внутренних проблемах страны.
По отношению к рабочему движению де ла Уэрта проводил ту же политику, что и Карранса. Локальные стачки с экономическими требованиями разрешались правительством, и часто государственный арбитраж принимал решения в пользу рабочих. Однако все забастовки на стратегических объектах (транспорт, горнодобываюшая сфера) подавлялись с помощью армии. Правительству активно содействовал в этом КРОМ, лидер которого Моронес получил крайне важный пост, став директором государственных военных заводов. Губернатором столичного округа был назначен генеральный секретарь КРОМ Селестино Гаска, что вызвало протесты тамошних предпринимателей.
Надо сказать, что президентство де ла Уэрты характеризовалось мощным подъемом забастовочного движения. Всего за 6 месяцев было зарегистрировано 195 забастовок, в которых участвовали 205 тысяч рабочих. Особенно активными были текстильщики (87 тысяч), железнодорожники (26,5 тысячи) и горняки (23 тысячи). Пик стачечного движения пришелся на октябрь 1920 года, когда бастовали 55 тысяч человек. 26-28 октября Мексику даже охватило некое подобие общенациональной забастовки: докеров Веракруса поддержали текстильщики Мехико, Пуэблы, Коауилы и Тласкалы. Рост забастовочного движения объяснялся общемировым изменением политической ситуации вследствие победы русской революции. Рабочие лидеры, особенно в Веракрусе, старались подражать большевикам, и стачки становились все упорнее, а их требования – все радикальнее.
Де ла Уэрта неоднократно заявлял, что является сторонником принятия Конгрессом общефедерального трудового законодательства, и требовал от сената ускорить работу над этим законопроектом. При разрешении трудовых конфликтов правительство де ла Уэрты старалось по возможности не применять силу, что отличало его от администрации Каррансы. Де ла Уэрта дал военному министру указание, чтобы армия одинаково защищала и рабочих, и хозяев. До этого военные чаще вставали на сторону предпринимателей. В своей президентской администрации де ла Уэрта создал Департамент труда и социального обеспечения во главе с одним из лидеров КРОМ Эдуардо Монедой. Департамент в случае возникновения забастовок посылал на места своих представителей для посредничества в разрешении трудовых споров. Де ла Уэрта требовал, чтобы департамент сохранял максимальную равноудаленность.
КРОМ с оглядкой на особое расположение к нему нового режима пытался завоевать и ключевые политические позиции в мексиканском парламенте, однако Рабочая партия (политическое крыло КРОМ) потерпела чувствительное поражение на выборах в Конгресс в августе 1920 года. Моронес и его группа увидели в этом «неблагодарность» Обрегона и решили ответить мощной манифестацией своих сил – на 26 сентября 1920 года в Мехико была запланирована многотысячная демонстрация под лозунгами борьбы с дороговизной и немедленного претворения в жизнь «рабочей» статьи 123 Конституции.
Де ла Уэрта не обманывался насчет мнимой оппозиционности КРОМ, однако не исключал, что за манифестацией может стоять сам Обрегон, только что выигравший президентские выборы. Таким образом, новый президент хотел опереться на рабочих, если бы вдруг проиграл выборы. Митинг проходил под лозунгами «Да здравствует Ленин!», «Смерть мексиканскому капиталу!». Лидеры КРОМ призывали собравшихся следовать примеру большевиков. Демонстранты намеревались передать петицию де ла Уэрте и в Палату депутатов Конгресса, однако звучали и призывы взорвать президентский дворец и разгромить Сенат, который медлил с принятием трудового кодекса. Манифестанты ворвались во двор Национального дворца, и один из лидеров «группы действия» КРОМ водрузил на президентском балконе черно-красный флаг КРОМ. Один из лидеров КРОМ, Каррильо Пуэрто призывал собравшихся громить магазины, владельцы которых придерживают продукты в надежде на рост цен, причем такие действия объявлялись истинно ревоюционными и большевистскими.
Однако кромисты явно перегнули палку, и Обрегон осудил их действия как препятствующие нормальному функционированию исполнительной власти. Лидеров КРОМ (Моронеса, Каррильо Пуэрто и Монеду) пригласил на беседу де ла Уэрта и упрекал их, в целом справедливо, в том, что столь провокационные действия только мешают делу борьбы пролетарита за свои права. Тем более что сам временный президент уже подготовил проект федерального трудового кодекса, чего от него требовали манифестанты, передав его на рассмотрение в Конгресс. Так что КРОМ ломился в открытые ворота.
Де ла Уэрта прекрасно понимал истинную цену показному радикализму лидеров КРОМ, желавших на волне рабочего негодования прибрать к рукам еще больше хорошо оплачиваемых правительственных должностей. Поэтому он старался осторожно наладить контакты с другой общенациональной рабочей организацией – Всеобщей конфедерацией труда (ВКТ), которая была особенно сильна среди железнодорожников и трамвайщиков. В то время ВКТ еще не откатилась полностью на позиции дикого анархизма и стояла на классовой линии, симпатизируя Советской России, причем, в отличие от КРОМ, не только на словах. В ВКТ де ла Уэрта видел противовес КРОМ, который поддерживал Обрегона и Кальеса. Лидеров КРОМ он не любил за беспринципность и включил их в правительство лишь под давлением Обрегона. Позднее, в 1921 и 1923 годах, будучи министром финансов, де ла Уэрта служил посредником от федерального правительства во время забастовок трамвайщиков и железнодорожников под знаменами ВКТ, против которых Обрегон не стеснялся применять войска. Когда железнодорожники, упорно отказывавшиеся войти в КРОМ, организовали стачку, де ла Уэрта поддержал их требования и высказался за снятие директора федеральных железных дорог.
С оглядкой на охваченные антикоммунистической истерией США де ла Уэрта неоднократно заявлял о своей готовности раздавить коммунизм в Мексике. Коммунисты стали пользоваться большим влиянием в независимых профсоюзах Мехико и Веракруса, что никак не устраивало Моронеса. К тому же они, как правило, проводили стачки под политическими лозунгами и призывали к всеобщей забастовке.
Однако ситуация в коммунистическом движении Мексики того периода была крайне запутанной.
Большинство мексиканских коммунистов вышли из рядов анархо-синдикалистов и остались ими по своей идейной сути. С произведениями классиков марксизма в Мексике был мало кто знаком, тем более что «Капитал» Маркса перевели на испанский язык только в 1921 году. Например, один из будущих лидеров компартии Мексики столичный рабочий Хосе Аллен так определял свое политическое кредо, выступая на одном из митингов 1918 году: «Я не знаю, что означает русское слово «большевик», но если быть голодным означает быть большевиком, то мы – большевики. Что же касается коммунизма, то давно известно, что он принесет спасение не только трудящимся, но и всему человечеству».
Быть коммунистом для многих радикально настроенных рабочих тогда означало ежедневно бороться с правительством любыми методами. От классических анархистов новоиспеченные коммунисты отличались только славословиями в адрес Советской России и призывами установить в Мексике «диктатуру пролетариата» и «советскую власть» (печатный орган одной из коммунистических групп назывался «Эль Совьет»), хотя само слово «диктатура» вызывало негативные эмоции у мексиканского населения, помнившего Порфирио Диаса.
Осложняло положение в коммунистическом движении Мексики и активное, причем не всегда положительное влияние на него американских пацифистов, бежавших из США после вступления Америки в Первую мировую войну. Американцев вообще считали в Мексике носителями прогресса, поэтому путаные и полчас неадекватные лозунги политических эмигрантов с севера вызывали уважение мексиканских рабочих. В то же время засилье среди истинных и самозваных коммунистов иностранцев давало правительству аргументы в пропаганде против коммунизма как иностранной идеологии, якобы чуждой мексиканскому самосознанию.
В ходе революции во многих штатах Мексики возникли социалистические партии, одну из которых, в Юкатане, поддерживал губернатор генерал Альварадо. Социалистом считал себя и видный генерал конституционалистов Мухика, который возглавлял партию штата Мичоакан.
На общенациональную роль претендовала Социалистическая партия, которая во многих штатах даже не имела своих отделений. 25 августа 1919 года в Мехико был созван первый Национальный социалистический конгресс, призванный объединить все социалистические силы страны. На конгресс (всего там присутствовали, несмотря на громкое название, 24 делегата) прибыл и Моронес, тоже считавший себя социалистом. Моронес вообще не гнушался посещением любых рабочих собраний, и делал он это только с одной целью – поставить все рабочие организации под свой личный контроль. На конгрессе шла ожесточенная борьба между Моронесом, Алленом и американцем Гейлом, который считал себя самым «революционным марксистом» в Мексике. В конце концов, Гейл ушел с конгресса и образовал «мексиканскую коммунистическую партию», которая, по некоторым данным, финансировалась Каррансой – видимо, в пику США. Гейл развернул мощную агитацию, ссылаясь на несуществующие полномочия от Коминтерна. В США его долго считали лидером мексиканских коммунистов.
Конгресс принял декларацию принципов, которая признавала Коминтерн и диктатуру пролетариата. После конгресса руководство Соцпартии 15 сентября 1919 года приняло решение преобразовать ее в Коммунистическую партию Мексики, что и произошло на проходившей 24-29 ноября 1919 года конференции социалистов. Лидером КПМ стал Аллен.
С самого начала коммунисты впали в описанную Лениным «детскую болезнь левизны» и решили исключить из партии всех, кто не понимал, что такое социализм. Таким образом, из партии были фактически изгнаны генерал Мухика и социалисты Юкатана. К тому же коммунисты решили не участвовать в парламентских выборах, что в условиях Мексики означало самоустранение из политической жизни. Мексиканцы по американскому образцу привыкли присоединяться к какой-либо партии именно в предвыборный период, чтобы в случае победы своего кандидата рассчитывать на протекцию при раздаче государственных должностей. Вступать же в ряды компартии по этой логике изначально большого смысла не было.
Несмотря на попытки властей представить коммунистов как агентов Москвы, связей с этой самой Москвой у компартии не было.
Конечно, большевики и лично Ленин были прекрасно осведомлены о революции в Мексике и сами искали контактов с новым революционным правительством. Посол Мексики в РФ Лусио Жублан в своем выступлении в Дипломатической академии МИД РФ отметил: «Когда в 1919 году начался первый контакт между Мексикой и Советской Россией, обе страны находились в сходной ситуации: вышедшие из революции, они искали признания со стороны зарубежных стран и жили с постоянной угрозой вторжения… Мексика и Россия шли разными путями, которые, казалось, сошлись в начале XX века, когда обе страны переживали серьезные социальные потрясения».
24 марта 1919 года Ленин принял сотрудника наркоминдела и видного деятеля российского революционного движения Михаила Марковича Грузенберга (псевдоним Бородин). 17 апреля Грузенберг был назначен советским генеральным консулом в Мексике. В Москве в это время работал мексиканский консул Бауэр, который, между прочим, после покушения на Ленина в августе 1918 года выразил соболезнования от имени правительства Каррансы.
Михаил Бородин (в центре) после возвращения из Мексики
До 1918 года Бородин, родившийся в 1884 году в Витебской губернии, жил в эмиграции в США и хорошо владел английским языком. Ленин ценил его как главного специалиста большевистской партии по Америке. Бородину поручалось вступить в переговоры с мексиканским правительством «с целью установления соглашения между Правительствами обеих республик по вопросам поддержания дружественных отношений между ними». Его уполномочили также заключить торговое соглашение между двумя странами. Есть данные, что Бородина видели в Москве представителем РСФСР для всего американского континента, а Мехико избрали для его резиденции в качестве столицы наиболее близкой Советской России по социальному режиму страны.
Первый советский дипломатический представитель в Мексике Бородин добирался к месту назначения на пароходе из Голландии. Получив мексиканскую визу в Берлине, был задержан на Гаити как «нежелательный иностранец», бежал на Ямайку, откуда перебрался в Нью-Йорк. Оттуда он выехал на поезде в Мексику, где состав остановили недолюбливавшие иностранцев вильисты. Однако, увидев советские документы Бородина, партизаны обеспечили ему беспрепятственный проезд. Так он на собственном примере убедился в чрезвычайной популярности революционной России среди мексиканцев.
В Мехико, куда эмиссар из Москвы прибыл в начале лета 1919 года, он встретился с одним из основателей соцпартии индийцем Манабендрой Натом Роем. Рой, видный англоязычный публицист, в Мексике сотрудничал с газетой на английском языке, которую издавал генерал Сальвадор Альварадо при поддержке Каррансы в годы Первой мировой войны. Для этой газеты Рой писал яростные полемические статьи против доктрины Монро и Обрегона, который поддерживал Антанту. Одновременно он возглавлял газету «Ла Луча» («La Lucha» – «Борьба) малочисленной Социалистической партии. В этом качестве Рой познакомился с тогдашним председателем Палаты депутатов мексиканского Конгресса «доном Мануэлем», который тоже считал себя социалистом. «Дон Мануэль» сообщил Рою, что Карранса внимательно и сочувственно следит за его деятельностью, в особенности за подготовкой конференции социалистов США и стран Латинской Америки. Роя заверили, что помощь в подготовке конференции окажут все мексиканские дипломатические представительства за границей.
Делегаты вышеупомянутого первого социалистического конгресса подошли к Национальному дворцу с большим портретом Ленина, присланным Джоном Ридом. На балкон, как было заранее условлено, вышел Карранса и приветствовал демонстрантов, заявив, что голос народа – это глас божий. Рой был избран генеральным секретарем новой объединенной Социалистической партии Мексики. На конгрессе присутствовал губернатор Соноры Кальес.
Карранса решил использовать социалистов для борьбы за губернаторское кресло в Соноре, которая уже превращалась в предвыборный бастион Обрегона. Интересно, что Рой был задействован в качестве посредника для контактов с Каррансой Кальесом. Тот, видимо, тяготился лидерством Обрегона и хотел с помощью «дона Венуса» и социалистов отстранить Обрегона и де ла Уэрту от власти в штате. Рой начал в Соноре активную предвыборную кампанию, причем в поездках по штату его сопровождал эскорт из военнослужащих федеральной армии. В столице штата Эрмосильо Рой объявил о выдвижении Кальеса кандидатом на пост губернатора от социалистов. Обрегон счел за благо уйти от активной борьбы и сам предложил Кальеса на пост губернатора.
Карранса был доволен Роем и предложил ему как лидеру социалистов подыскать кандидатуру на должность федерального министра промышленности и труда. Тот рекомендовал Кальеса. Таким образом, к моменту прибытия в Мехико Бородина у Роя был прямой выход на президента. Был у Роя контакт с президентом и через видного деятеля мексиканского женского движения Елену Торрес, издававшую феминистский журнал в Мехико. Позднее Торрес стала личным секретарем Каррансы.
Рой организовал неофициальную беседу Бородина с Каррансой за обедом, на котором присутствовали министр иностранных дел и председатель палаты депутатов мексиканского Конгресса. Карранса просил передать наилучшие пожелания Ленину и помог Бородину наладить связь с Москвой.
Рой представил Бородина руководству Социалистической партии и объя снил, что русский приехал в Мексику для оценки ситуации в стране. Позднее Рой признавал, что именно беседы с Бородиным сделали из него марксиста. По итогам встречи Бородина с руководством соцпартии было принято решение созвать новый конгресс социалистов и организовать на нем коммунистическую партию.
Бородин принял самое деятельное участие в создании компартии Мексики, зачитал приветственное послание Ленина и от имени Коминтерна признал КМП «единственной пролетарской и революционной партией в Мексике». Ее лидера Аллена он заверил в том, что, несмотря на временный характер данного признания и необходимость его ратификации бюро III Интернационала, делегат партии в Москве будет наделен «всей полнотой прав».
По инициативе Бородина было создано Латиноамериканское бюро Коминтерна для ведения работы по укреплению связей между латиноамериканскими коммунистическими организациями и группами. Эту инициативу Бородин озвучил во время вышеупомянутого обеда с Каррансой, попросив президента Мексики дать согласие на учреждение бюро. Карранса не возражал и велел мексиканской дипломатической миссии в Голландии наладить для Бородина контакт с Коминтерном.
В декабре 1919 года Бородин выехал из Мексики в Москву, где намеревался принять участие во втором конгрессе Коминтерна. По пути домой в Берлине он посетил мексиканскую дипмиссию, глава которой Ортис сообщал в Мехико, что Бородин испытывает явные симпатии к Мексике.
Также в декабре 1919 года и тоже на второй конгресс Коминтерна выехал в Москву и Рой. Ранее он бежал из Индии в США, чтобы купить там оружие для борьбы против английских колонизаторов. Когда, опасаясь британской разведки, Рой в июле 1917 года перебрался из США в Мексику, немецкое посольство в США, по некоторым данным, снабдило его необходимыми финансовыми средствами на возвращение в Индию.
Карранса выдал Рою и его жене Эвелин мексиканские дипломатические паспорта. Робертс Аллена Вилья Сарера, как звали Роя по документам, был уполномочен Каррансой посетить мексиканского посланника в Берлине и поручить ему организовать установление дипломатических отношений с РСФСР. 19 февраля 1920 года, вскоре после того как Рой отплыл из Веракруса в Европу, военный атташе США сообщил об этом в Вашингтон, специально упомянув, что эмиссар наделен особыми полномочиями.
Но в Москве Роя, которого Ленин тепло принял и называл «Марксом Востока», интересовали только индийские проблемы. В 1920 году он основал в Ташкенте компартию Индии и в Мексику уже не вернулся. Вся энергия мексиканских коммунистов долгое время уходила на полемику с самозванцами вроде Гейла, пока последний в апреле 1921 года не был выслан из Мексики как нежелательный иностранец. Там его посадили в тюрьму за уклонение от воинской повинности, и Гейл быстро отрекся от коммунизма.
К моменту прихода к власти де ла Уэрты компартия еще находилась в процессе организационного оформления. Коммунисты первоначально проповедовали полное невмешательство в борьбу между Каррансой и Обрегоном, считая и того и другого представителями одной и той же правящей клики. Однако после победы «движения Агуа-Приеты» компартия решила поддержать кандидатуру Обрегона на президентских выборах, учитывая его революционную риторику и господствовавшие в обществе настроения. Некоторые партийные лидеры во время предвыборной кампании агитировали за Обрегона. Спустя десятилетия сами коммунисты так оценивали свою тогдашнюю линию: «Партия не смогла выработать независимой политики в создавшейся ситуации и примкнула к обрегонистскому движению».
Новая власть первоначально относилась к коммунистам весьма терпимо, тем более что влияние компартии было еще очень слабым. Однако как только коммунисты стали завоевывать лидирующие позиции в профсоюзах Мехико – например, возглавили очень влиятельный профсоюз пекарей столицы, от которого зависело снабжение города продовольствием, – правительство по просьбе Моронеса начало прибегать к репрессиям. Стачка шахтеров Коауилы (среди тамошних профлидеров тоже были те, кто считал себя коммунистами) была подавлена армией. На очередном конгрессе КРОМ в 1920 году де ла Уэрта лично убеждал многих профлидеров не выходить из организации и не голосовать против кандидатуры Моронеса.
Естественно, правительство с неудовольствием восприняло образование 15 сентября 1920 года Коммунистической федерации мексиканского пролетариата (КФМП) – первого коммунистического профсоюза страны. Несмотря на название, организация была в основном анархо-синдикалистской. Особенно сильным влиянием КФМП пользовалась в Мехико. Власти не хотели этого уже потому, что столица должна была находиться под контролем «своего» профсоюза – КРОМ. Ведь любая забастовка в Мехико в тех условиях приобретала важное политическое значение. Неудивительно, что и губернатор столичного округа, кромист Гаска всячески содействовал КРОМ и притеснял конкурентов. Программа КФМП была по сути анархистской и требовала установления в стране «либертарного (то есть фактически безгосударственного – прим. автора) коммунизма».
Но негативное отношение Обрегона к коммунистам было вызвано отнюдь не программными установками компартии или «красных» профсоюзов, а лишь тем обстоятельством, что коммунисты не желали, в отличие от Моронеса, признавать правительственный контроль над своей внутренней жизнью. К тому же антикоммунистические заявления помогали мексиканским властям добиваться благоприятного расположения со стороны общественного мнения США.
Между тем режим «сонорского триумвирата» (который никогда, впрочем, не был монолитным) завершал юридическое оформление своей фактической победы. На президентских выборах 5 сентября 1920 года Обрегон получил 1 миллион 132 тысячи голосов (95 %). Его единственным соперником был консервативный кандидат, инженер и бывший сторонник Франсиско Мадеро Альфредо Роблес Домингес, которого американские нефтяные компании одно время готовили на роль преемника Каррансы. Домингеса выдвинула только что образовавшаяся Национально-республиканская партия, опиравшаяся на консервативные круги. Поддержала его кандидатуру и католическая церковь. Надо заметить, что в условиях отсутствия в стране реальной оппозиции именно церковь взяла на себя ее роль. И вскоре это вылилось в новую гражданскую войну.
В ходе предвыборной кампании Обрегон называл Домингеса ставленником реакции. А Домингес Обрегона – путчистом, незаконно пришедшим к власти.
На выборах 1920 года Домингес набрал только 47 тысяч голосов, и такой результат тогда не казался сильно фальсифицированным. Все те мексиканцы, кто хотел продолжения революции, однозначно связывали свои надежды с Обрегоном.
На выборах в Конгресс в августе 1920 года опять довольно предсказуемо победила обрегонистская Либерально-конституционалистская партия.
Если Карранса вообще не считал себя революционером, то новая власть всячески подчеркивала свой революционный характер. 20 ноября 1920 года в стране впервые на официальном уровне отметили годовщину революции 1910 года.
1 декабря 1920 года президент Альваро Обрегон был приведен к присяге. Кабинет министров серьезных персональных изменений не претерпел. Военный министр Кальес стал министром внутренних дел, а следовательно, занял второй по значению пост в правительстве: именно этот чиновник отвечал за «правильные» результаты выборов в стране. Другой ближайший сторонник Обрегона, Хилл сел в освободившееся кресло Кальеса. Де ла Уэрта стал министром экономики и финансов. Сапатист Вильяреаль сохранил в своих руках аграрные вопросы.
Что же представляла из себя Мексика в начале 1920-х годов? Обратимся к данным переписи 1921 года (четвертой по счету за всю историю страны – предыдущие были проведены в 1895, 1900 и 1910 годах). Численность населения страны (14,3 миллиона человек) резко сократилась по сравнению с 1910 годом (15,2 миллиона), когда началась мексиканская революция. Причинами тому были гражданская война, голод и эпидемия «испанки». За годы революции увеличилась доля городского населения (с 11,8 % до 14,6 %). Однако это было следствием не столько урбанизации и развития промышленности, сколько бегства сельского населения в города в результате военных действий. Например, население столицы увеличилось в 1910-1921 годах с 471 до 661 тысячи человек. Население центра нефтедобычи Тампико практически утроилось (с 16 до 44 тысяч), но в основном не из-за роста нефтедобычи, а из-за притока жителей окрестностей, уставших от постоянных стычек отрядов Пелаеса с правительственными войсками. Да и потери сельского населения в годы революции были неизмеримо больше, что во многом объяснялось отсутствием в сельской местности даже элементарной системы здравоохранения. 68,9 % мексиканцев проживали в населенных пунктах с количеством жителей менее 2500 человек. Три четверти населения страны не умели читать и писать.
Экономически активное население страны не превышало в 1921 году 32,4 % от общей численности и даже уменьшилось по сравнению с 1910 годом (33 %). 75 % экономически активных граждан трудились в сельском хозяйстве. Доля занятых в промышленности не выросла по сравнению с 1910 годом, составляя 13 %. Сельское хозяйство Мексики было крайне отсталым, в значительной мере из-за мизерных земельных наделов, которыми располагали большинство крестьян. ВВП Мексики сокращался в 1912-1916 годах, но затем начал расти и в 1920 году практически вернулся на дореволюционный уровень.
Доля аграрного сектора в ВВП в 1921 году даже сократилась по сравнению с 1910 годом и составила всего 22,4 % (24 % десятью годами ранее). Промышленность в 1921 году впервые обошла сельское хозяйство по вкладу в ВВП (23,8 % по сравнению с 17,3 % в 1910 году), причем почти половина этой доли приходилась на нефтяной сектор, который полностью контролировался иностранцами. Больше половины ВВП давала сфера услуг, прежде всего торговля (29,1 %).
Тем не менее промышленность в ходе революции и гражданской войны особо сильно не пострадала. В индустриальных центрах – Мехико, Монтеррее, Пуэбле и Веракрусе – серьезных боев не происходило. Как уже упоминалось, и Пелаес, и правительственные войска в районе Тампико бережно относились к нефтедобыче, за счет которой и финансировались противоборствующие стороны. Если в 1910 году в Мексике было добыто 3,6 млн баррелей сырой нефти, то в 1915 (разгар гражданской войны) – уже 33 млн, а в 1921 году – 193 млн.
Помимо доходов от экспорта нефти основным источником поступлений в бюджет Мексики был экспорт драгоценных и цветных металлов. В первые годы революции здесь наблюдался сильнейший спад, поскольку добывали эти металлы как раз в зоне основных боевых действий. Если в 1910 году было добыто 47 тысяч кг золота, то в 1915 году – 7,4 тысячи. Но уже в 1920 году золотодобыча снова возросла до 23,37 тысячи кг. Мексика традиционно занимала первое место в мире по добыче серебра, из которого чеканили монеты многие страны. В 1910 году в стране было добыто 2417 тонн серебра, в 1915-м – 1231, в 1910-м – 1980.
Наиболее сильно в годы революции пострадали железнодорожное сообщение и животноводство, так как противоборствующие стороны перемещались в основном на поездах и взрывали пути, чтобы обезопасить себя от неожиданного нападения противника. Скот в условиях паралича денежного обращения служил основной валютой, на которую закупалось оружие в США. К тому же и центр скотоводства, и основные железные дороги, по которым этот скот экспортировался в США, находились на севере страны, где и происходили основные битвы.
Денежная система страны находилась в полном расстройстве. Попытки властей снова изъять из обращения выпущенные в годы революции бумажные деньги наталкивались на стойкое недоверие населения.
Фактически в Мексике ходило три валюты. Бумажными песо правительство пыталось расплачиваться с населением. Само население традиционно предпочитало серебряные песо. Но после резкого снижения цен на серебро вследствие окончания Первой мировой войны наибольшее доверие вызывали песо, обеспеченные золотом. Именно такими деньгами приходилось расплачиваться с заграницей. Их же требовали в виде жалованья переходившие на сторону правительства многочисленные оппозиционеры. Курс серебряного песо к золотому постоянно менялся исходя из динамики цен на драгоценные металлы в мире. Для установления стабильного курса национальной денежной единицы мексиканскому правительству было срочно необходимо учредить центральный банк (это пытался сделать еще Карранса). Однако у этого банка должны были быть солидные резервы в иностранной валюте – прежде всего в долларах, так как на США приходилась львиная доля внешней торговли Мексики. Но доллары для учреждения центрального банка могли поступить только в виде кредита из США. А кредит этот, как упоминалось выше, связывался американцами с принятием Мексикой ряда политических условий, несовместимых с суверенитетом страны.
Золотая монета достоинством 2 мексиканских песо, 1920 год
К чести Каррансы, следует отметить, что он оставил Обрегону сбалансированный бюджет. Сбалансированность бюджета также была предпосылкой для того, чтобы мировые финансовые круги, прежде всего американские, рассмотрели вопрос о выделении Мексике крупного займа. В 1919 году доходы правительства составили 131 миллион песо, а расходы – 59 миллионов. В 1920 году профицит вырос уже до 106 миллионов.
Дорогостоящая политика умиротворения различных оппозиционных движений сократила активное сальдо в 1921 году до 54 миллионов (на армию ушло 61 % бюджета). Но все это происходило на фоне постоянного роста доходов правительства (они выросли с 238 миллионов песо в 1920 году до 293 миллионов год спустя).
Основой такого положения была нефть. В 1922 году правительство получило в виде налогов и пошлин от ее добычи 87,8 миллиона песо. При этом примерно 50 % доходов от экспорта нефти и металлов опять уходило за границу (прежде всего в США) в виде трансфера прибыли иностранных компаний, амортизационных отчислений, платы за фрахт и т. д. В 1922 году, когда начали снижаться мировые цены на нефть, доходы мексиканского федерального правительства сократились до 287,5 миллиона песо, а расходы составили 269 миллионов. В 1923 году падение цен на нефть фактически сделало мексиканское правительство банкротом. Тогда доходы не превысили 265,7 миллиона, а расходы перевалили за 373 миллиона.
В 1921 году на Мексику приходилась треть мировой добычи «черного золота», и начавшаяся в США эра всеобщей автомобилизации отнюдь не предвещала сокращения спроса. Нефтяные месторождения Персидского залива были далеко и к тому же плотно контролировались англичанами – основными конкурентами США в борьбе за мировое лидерство. В этих условиях Мексика приобретала для Америки ключевое значение.
Надо отметить, что Обрегон сам усугубил финансовые проблемы страны. В Мексике, как и в большинстве развивающихся стран, практически отсутствовало прямое подоходное налогообложение (население было слишком бедным, и миллионы людей жили натуральным хозяйством). Поэтому помимо таможенных пошлин основой федерального бюджета были косвенные налоги. С целью развития национальной экономики путем стимулирования потребительского спроса Обрегон в 1921 году объявил о сокращении косвенных налогов, пошлин и акцизов (на 5-12 %) на древесину, добычу полезных ископаемых, электричество, телефонную связь и производство спичек. Конгресс, однако, с этим не согласился – было непонятно, как компенсировать возникшую дыру в бюджете. После этого Обрегон добился от Конгресса чрезвычайных полномочий в финансовой сфере, и бюджеты на 1921 и 1922 годы были приняты без участия парламента.
Карранса сокращал административные расходы, львиная доля которых приходилась на содержание армии. Обрегону пришлось на время приостановить эту тенденцию, но после консолидации власти сонорцев она снова возобладала, причем сокращение административных расходов пошло даже быстрее, чем при Каррансе (в 1920 году административные расходы составляли 94 % от уровня 1917 года, в 1922 году – 83 %).
Экономическую политику правительства Обрегона можно кратко охарактеризовать следующим образом. Он был сторонником форсированной экономической модернизации страны и в этом смысле практически не отличался от Порфирио Диаса. Однако Обрегон стремился проводить эту модернизацию с опорой на широкие массы, которые, по его мнению, должны были быстро почувствовать улучшение своей повседневной жизни. Быстрый прогресс, по замыслу Обрегона, предполагал массированное привлечение иностранных инвестиций (в 20-е годы практически весь мировой свободный капитал концентрировался в США). Соответственно, стране как воздух была необходима политическая стабильность – ведь десятилетие революций и войн отпугнуло многих иностранцев.
Реформы, затрагивающие право собственности, правительство Обрегона проводило только в том случае, если отказ от этих реформ мог привести к массовым беспорядкам или военным мятежам, которые, опять же, подрывали главную цель сонорского режима – достижение стабильности в стране.
В целом первые три года администрации Обрегона страна развивалась в экономическом отношении неплохо, хотя и ничуть не быстрее, чем до революции. В ценах 1920 года ВВП Мексики в 1921 году составил 33,8 млрд песо (в 1910 – 31,4 млрд), что равнялось 2359 песо на душу населения (2072 песо в 1910 году). В 1922 году ВВП превысил 34,6 млрд песо, на душу населения – 2376. В 1923 году аналогичные цифры составили соответственно 37,7 млрд и 2414 песо. Но показатели роста ВВП в ценах 1960 года (то есть очищенных от инфляции) не впечатляют: в 1921 году – 0.61 %, в 1922-м – 2,3 %, в 1923-м – 3,2 %.
Структура ВВП Мексики при Обрегоне тоже не особенно отличалась от дореволюционной. В 1910 году «первичный сектор» (сельское хозяйство) давал 24 % ВВП страны, в 1921 году – 22,3 %, в 1922-м – 21,9 %, в 1923-м – 21,2 %, в 1924-м – 21,5 %. В 20-е годы сельскохозяйственное производство выросло на 35 %. При этом сельское население увеличилось за тот же период на 11 %, городское – на 40 %.
Доля промышленности хотя и росла за счет сельского хозяйства, но крайне медленно: 23,9 % в 1921 году (17,2 % в 1910), 24 % – в 1922, 24,6 % в 1923. Опережающий рост был отмечен прежде всего в производстве электроэнергии, которое увеличилось в 1921-1930 годах в 4 раза. Обрабатывающая промышленность в 20-е годы также росла неколько быстрее, чем при Диасе, – на 5 % в год. Производство сахара с 1920-го по 1930 год увеличилось с 118 до 216 тысяч тонн, цемента – с 45 тысяч тонн до 227, стали – с 43 тысяч тонн до 103. И все же, как и при диктатуре Диаса, ключевым секторами мексиканской экономики оставались торговля и услуги.
Благодаря вниманию, которое правительство сонорцев уделяло модернизации железных дорог, объем траспортных перевозок возрастал в 20-е примерно на 7 % ежегодно.
В первый год пребывания у власти Обрегона до невиданных высот вырос мексиканский экспорт. Сказывалась неплохая послевоенная мировая конъюнктура с высоким спросом на сырье. Особенно впечатляет рост внешней торговли по сравнению со временами гражданской войны. Если в 1916 году Мексика вывезла товаров на 20,4 миллиона долларов (в 1910-1911 годах – на 129,4), то в 1920 году – на 425 миллионов долларов. Правда, повторить этот рекорд не удалось – стали падать мировые цены на сырье, главным образом на нефть. В 1921 году экспорт уже сократился до 376 миллионов долларов, в 1922-м – до 314, а в 1923-м – до 276 миллионов.
Негативная динамика экспорта не позволяла наращивать импорт, в том числе и крайне необходимых для индустриализации страны инвестиционных товаров, на которые приходилось примерно 27 % мексиканского импорта в 1925-1929 годах. Если при Каррансе в 1918 году страна ввезла товаров на 152 миллиона долларов, то в 1921 году – уже только на 147 (в 1910 году – на 99 миллионов). В 1921 году импорт вырос до 242 миллионов долларов, но лишь для того, чтобы упасть в следующем году до 151. В 1923 году объем импорта в целом не изменился.
Таким образом, Обрегону удалось стабилизировать положение в экономике, но резкого рывка или даже ускорения экономического роста в сравнении с предреволюционным временем не наблюдалось.
Но экономическая стабилизация все же давала шанс на стабилизацию политическую.
Итак, политическая стабилизация в Мексике стала основной целью политики правительства Обрегона. Сердцевиной этой стабилизации было занятие ключевых постов на федеральном уровне выходцами из Соноры и соседних северных штатов. В период президентства Обрегона 60 % всех важнейших должностей принадлежало северянам, в том числе 35 % – сонорцам. При этом 60 % высших чиновников были военными. Основным критерием для замещения любого более или менее видного поста служила личная преданность кандидата сонорской тройке (Обрегону, де ла Уэрте и Кальесу).
Ввиду отсутствия в стране полноценной и постоянной партийной системы ключевым политическим фактором Мексики, как неоднократно упоминалось, была армия. Так как регулярную федеральную армию Карранса полностью ликвидировал в 1914 году, новая армия Мексики была регулярной только по названию. Она состояла из отрядов, преданных исключительно своим командирам, которые вели их через войны и революции. Некоторые солдаты успевали за время гражданской войны послужить в трех-четырех «армиях» с прямо противоположными политическими лозунгами. Критерием успешности того или иного командира были уровень зарплаты и военной добычи в его частях (исключением из правила являлась сапатистская Освободительная армия Юга). Солдаты «правительственных» войск часто именовали себя не военнослужащими того или иного батальона или полка, а «людьми дона Луиса» или «дона Антонио», по имени своих командиров. За десять лет в Мексике образовалась прослойка из десятков тысяч людей, не желавших работать и привыкших добывать себе пропитание с винтовкой в руках.
Армейская должность была критерием успешности и открывала дорогу к политической карьере. В 1917-1940 годах свыше 35 % высших должностей в стране занимали военные, не считая бывших. Во времена диктатуры Диаса – лишь 25 %. Но если генералы Диаса были обязаны продвижением по службе только диктатору, то революционные генералы считали себя обязанными только своим военным талантам. Естественно, они при первой же обиде на федеральное правительство брались за оружие, и их люди беспрекословно шли в бой за своего начальника. Целью мятежей было достижение личных благ (более высокой должности или асиенды в собственность). К мятежам военных Обрегон подходил в зависимости от обстановки. Если движение было локальным, то руководителей безжалостно расстреливали. Если же мятеж имел социальную подоплеку и грозил приобрести массовый характер, то от лидеров мятежа откупались должностями или деньгами.
Например, в июле 1920 года один из оппозиционных генералов Эпигменио Хименес присоединился к правительственной армии на следующих условиях, зафиксированных им в подписанном соглашении с министром обороны: «Во-первых, нижеподписавшемуся и его подчиненным будут сохранены все военные звания, которые они имеют на данный момент. Во-вторых, нижеподписавшемуся будет передана асиенда или ранчо в указанном им месте, а также сельскохозяйственное оборудование. В-третьих, нижеподписавшемуся будет передано 20 000 песо золотом и оставлено право сохранить командование над своими войсками…»
Обрегон прекрасно сознавал опасность самостоятельной роли армии в жизни страны. Но все же коррумпированные офицеры были для сонорцев предпочтительным вариантом. Они быстро обрастали бизнесом и уже боялись поставить все на карту в ходе того или иного мятежа. Идейных же военных Обрегон не только не подпускал близко к рычагам власти, но и не гнушался физической ликвидацией наиболее строптивых. Он говорил, что если в Мексике Каин не убивает Авеля, то Авель обязательно убьет Каина.
Показательным в этом отношении является пример генерала Лусио Бланко. Он был первым офицером конституционалистов, которому удалось одержать в 1913 году победу над федеральной армией Уэрты, заняв приграничный город Матаморос. Когда в 1914–1915 году наметился разрыв между Вильей и Обрегоном, Бланко вместе с рядом других генералов пытался примирить двух блестящих лидеров революционной армии. Вместе с Обрегоном Бланко въехал в столицу после капитуляции Уэрты. Испытывая искреннюю симпатию к Сапате, он приказал своим войскам принять сапатистов в Мехико как друзей и союзников.
В начавшейся борьбе между Конвентом и конституционалистами Бланко стремился играть роль независимой третьей силы. Сначала он был на стороне Конвента (даже занимал в правительстве Конвента пост министра внутренних дел), но вражда с Вильей заставила его занять самостоятельную позицию. Генерал был горячим сторонником аграрной реформы и, к неудовольствию Каррансы, раздавал землю крестьянам еще в ходе войны против Уэрты. Обрегон ненавидел Бланко (видимо, завидуя его военной славе), и после победы над Конвентом военный суд приговорил того к пяти годам лишения свободы. Когда Обрегон ушел в отставку с поста военного министра в мае 1917 года, Карранса распорядился заново провести следствие по делу Бланко, и в сентябре 1917 года генерал, к негодованию Обрегона, был полностью оправдан.
Карранса разрешил Бланко выехать в США, где тот обосновался в приграничном техасском городе Ларедо. Когда в 1919 году отношения Каррансы и Обрегона обострились, президент вызвал Бланко в Мехико. Тот, как мы уже говорили, устроил встречу Каррансы с лидером сапатистов Маганьей. В мае 1920 года Бланко вместе с Каррансой бежал из Мехико и снова пробрался в Техас. Как человек, имевший собственные политические убеждения, Бланко не был настроен на компромисс с Обрегоном и занимался активной оппозиционной деятельностью. Агенты мексиканского правительства внимательно следили за генералом. Как упоминалось выше, в декабре 1920 года он был осужден судом присяжных в техасском Эль-Пасо по обвинению в подготовке заговора против мексиканского правительства.
9 июня 1922 года генерал был похищен мексиканскими агентами прямо с бала, а наутро его труп плавал в пограничной реке недалеко от Ларедо, с простреленным сердцем, скованный наручниками со своим сподвижником полковником Аурелио Мартинесом, у которого была прострелена голова. По другой версии, два агента Обрегона, посланные генералом Амаро, уговорили Бланко перейти границу, где его якобы будут ждать отряды оппозиционеров, и начать восстание против правительства. Сразу же после пересечения границы Бланко был убит. Это политическое убийство отнюдь не стало последним во время президентства Обрегона. Теперь имя Бланко носит один из аэропортов Мексики.
Когда «движение Агуа-Приеты» пришло к власти, Обрегон и де ла Уэрта начали активно принимать в армию бывших оппозиционеров. Данные по офицерам приводились выше. Обычных солдат и сержантов в 1920 году насчитывалось 98 623.
Уже в 1921-1922 годах Обрегон попытался снова сократить армию, прежде всего за счет ненадежных в политическом отношении элементов. Была разработана программа перевода офицеров в резерв, которая сохраняла за бывшими военными высокий социальный статус и денежное довольствие. Генералам и полковникам давали асиенды, конфискованные у врагов революции. Для солдат Обрегон предусматривал создание сельскохозяйственных колоний, которые наделялись землей и инвентарем за счет государства. Однако большой популярности эта идея не имела – солдаты уже не хотели заниматься тяжелым сельским трудом.
В целом генеральский корпус был доволен своим материальным положением. Как и во времена Диаса, генералы сообщали в Военное министерство завышенные данные о численности своих войск и распределяли между собой довольствие, приходившее на «мертвые души». Почти все генералы, используя служебное положение, активно занимались бизнесом и по-прежнему обкладывали население «своих» регионов всякими «налогами» и сборами. Однако Обрегон не обманывался насчет временного спокойствия армейской верхушки. Он знал, что стоит только начаться президентской кампании (следующие выборы предстояли в 1924 году, и Обрегон по Конституции не мог баллотироваться на второй срок), как генералы снова заявят о себе, рассчитывая на должности и материальные блага.
Политическая роль армии на местах, несмотря на ее формально «революционный» характер, всецело зависела от позиции командующего войсками в том или ином штате. Например, когда губернатором Мичоакана стал генерал Мухика (вышедший, как мы помним, из рядов компартии), армейские части активно поддерживали аграрную реформу и борьбу крестьян против помещиков. Такое же положение сложилось и в штате Веракрус при губернаторе Техеда. Однако в большинстве штатов армия играла явно контрреволюционную роль, что во многом объяснялось материальными интересами генеральской верхушки. Многие офицеры фактически стали на довольствие к местным помещикам и за деньги подавляли крестьянские выступления. Парламент штата Веракрус в специальной резолюции даже назвал армию в штате «социальным бедствием». Офицеры часто вооружали отряды помещиков (которых в Мексике, по аналогии с Россией, называли «белогвардейцами»).
Помимо материальной выгоды (крестьяне не могли предложить генералам столько денег, сколько помещики) значительную роль в контрреволюционных настроениях армии играло и социальное происхождение большинства офицеров и генералов. Примерно две трети из них являлись выходцами из средних слоев, и только 15–16 % – бывшими рабочими или крестьянами. Средние слои (особенно на американизированном севере Мексике, в том числе в Соноре – тамошних жителей называли «мексиканские янки») непоколебимо стояли на страже частной собственности, так как сами были собственниками или стали ими в ходе революции. Соответственно, на посягательства на собственность помещиков эти генера лы смотрели неодобрительно (дескать, сегодня землю отберут у них, а завтра у нас).
Наконец, очень важным аспектом, определившим враждебную реформам линию большей части офицерского корпуса, был широко распространенный в Мексике, главным образом на севере, расизм. Север Мексики был еще за сто лет до революции слабо заселен, и его осваивали белые поселенцы, зачастую выходцы непосредственно из Испании. Коренного населения, за исключением кочевых племен яки и апачей, там почти не было. Напротив, центр и юг Мексики населяли различные индейские оседлые народности, имевшие самобытность и высокую культуру задолго до прихода испанцев. Вся политическая элита Мексики, особенно Соноры, состояла в основном из белых. Даже метисов было немного.
Командиры-северяне относились к индейцам юга и центра Мексики как к отсталому, не способному к прогрессу народу. Общинное землевладение, традиционное у индейцев, северяне считали архаичным пережитком, а помещиков, которые были поголовно белыми, – своими братьями по крови и носителями экономического прогресса и культуры. Именно расизмом во многом объясняется чудовищная жестокость армии при подавлении крестьянских выступлений (как правило, невооруженных) в центре и на юге Мексики.
Из иностранцев больше всего доставалось в Мексике китайцам. Приток их в страну сильно вырос после китайско-мексиканского договора о дружбе и торговле 1899 года: если в 1899 году в Мексику прибыли 33 китайца, то в 1910-м – 841. Правительство Диаса поощряло иммиграцию китайцев, надеясь, что трудолюбивые азиаты освоят пустынный мексиканский север. Китайцы действительно стали прибывать в Сонору и Синалоа, однако они в основном занимались мелкой торговлей и общественным питанием. 90 % китайских предприятий имели капитал менее 4900 песо, что было гораздо меньше, чем в мексиканских фирмах сходного профиля. Но в некоторых городах китайцам вскоре уже принадлежало большинство торговых точек.
Основная масса китайцев осела в Соноре: в 1910 году в этом штате проживали 4486 китайцев из 13 202 в Мексике в целом. В 1924 году американское посольство сообщало в Вашингтон, что в Соноре и Синалоа китайцы добились «фактической монополии» в сфере малого бизнеса. В то же время консул США в Тампико полагал, что 50 % потребляемого в городе хлеба выпекают китайцы. Однако китайцы, вопреки распространенным стереотипам, занимались и сельским хозяйством. В Нижней Калифорнии, на границе с США они даже доминировали в выращивании хлопка.
Экономическая активность китайских иммигрантов вызывала поощряемое церковью недовольство коренного населения, которому придавался расистский оттенок. К тому же из Китая приезжали только холостые мужчины 25-35 лет (чтобы сэкономить на семейных издержках). Они охотно женились на мексиканках, чем только усиливали антипатию местных жителей. В ход пошли провокационные слухи о том, что нечистоплотные китайцы не только портят генофонд нации, но и распространяют в Мексике заразные болезни, например холеру, вспышки которой в начале XX века были в Китае нередки. Обвиняли китайцев и в распространении опиума. В Чиуауа возник «Комитет за расовое благополучие», боровшийся против любых половых контактов между китайцами и мексиканцами.
В ходе революции китайцы стали главным объектом погромов против иностранцев не только в силу своей относительной многочисленности. В 20-х годах, перед началом гонений, их было примерно столько же, сколько и американцев, – около 20-25 тысяч (в 1900 году – 2718 человек, а в 1910-м, как упоминалось выше, 13 202). У многих мексиканцев создавалось впечатление «наплыва» чужеземцев. Но в придачу ко всему иные мексиканские торговцы под шумок революции попросту ликвидировали надоедливых конкурентов. При этом китайцы в основном держались, в отличие от американцев, вне политики. В 1927 году, например, Националистическая партия китайцев Веракруса выступила с воззванием против американского и европейского засилья в Мексике, явно стремясь потрафить коренному населению.
Бойкот китайских магазинов в Мексике
Однако если американских граждан активно защищало собственное правительство, то в охваченном междоусобицей Китае властям было явно не до соотечественников в далекой Мексике. В некоторых случаях от посягательств многочисленных «революционеров» и просто бандитов китайцев защищали американские консулы. В 1924 году представители китайской общины в Торреоне прямо попросили американского консула о «моральной поддержке». Правда, сами США запретили въезд китайских рабочих еще в 1882 году.
Как мы уже говорили, китайцев ненавидел не только малообразованный Вилья, чьи части нередко грабили китайские лавки и убивали их хозяев. Еще в 1913 и 1915 годах в родном штате Обрегона Соноре проходили уличные антикитайские погромы, во время которых китайцев били и раздевали догола на улицах. В 1919 году губернатор Соноры «прогрессист» де ла Уэрта направил послание парламенту штата, в котором говорил об «антагонизме» между китайцами и мексиканцами из-за китайского монополизма в бизнесе и распространения заразных заболеваний. Под влиянием этого послания парламент штата в 1919 году принял закон, обязавший всех иностранцев нанять на свои предприятия минимум 80 % мексиканцев. Это была явно антикитайская мера (американские предприниматели и так не работали сами).
Позднее Сонора пошла еще дальше: китайцев обязали с 1925 года жить в специальных гетто. За два года до этого в штате были запрещены браки между китайцами и мексиканцами. Затем китайские гетто возникли в Синалоа, Мичоакане и Сакатекасе. За проживание вне гетто китайцев наказывали штрафами и тюремным заключением. Надо отметить, что во многом мексиканское законодательство подражало здесь законам, существовавшим в то время в США.
Тем не менее Обрегон, как и его преемник Кальес, понимая важность китайского малого бизнеса для мексиканской экономики, старались не допускать откровенного физического насилия над эмигрантами из Поднебесной. В сентябре 1925 года федеральная армия силой подавила антикитайские погромы в Соноре. Ранее, в июле того же года президент Плутарко Кальес встретился с лидерами Антикитайской лиги (таких ксенофобских групп в Мексике было немало) в Торреоне. Выразив, по сути, сочувствие «борцам за чистоту нации», он, лишь попросил не ставить насилием под удар мексикано-китайский договор 1899 года, так как Мексика должна соблюдать свои международные обязательства. Это не помешало упомянутой лиге совершить антикитайский погром на рынке Торреона уже в следующем году. КРОМ пикетировал и закрывал китайские магазины и закусочные под предлогом того, что их владельцы не нанимают на работу мексиканцев.
Антикитайский расизм дал свои плоды – если в 1926 году в Мексике насчитывалось 24 218 китайцев, то в 1940 году их количество сократилось до 4856 человек.
Необходимо подчеркнуть, что первый советский полпред в Мехико Станислав Пестковский вскоре после своего приезда в октябре 1924 года беседовал с китайским посланником и предложил «содействие в воздействии на мексиканское правительство и общественное мнение в духе против этой кампании (к которой присоединились и лабористы)». Пестковский просил, чтобы китайское посольство сообщало ему о ходе переговоров по этому вопросу с мексиканскими властями. «Китаец уклонился от ответа».
Несмотря на то, что публично Обрегон называл армию «самой мощной ветвью революции», он с самого начала своего пребывания у власти стал создавать на местах вооруженный противовес местным военным вождям. В тех штатах, где генералы вели себя особенно своевольно или просто подозрительно, Обрегон позволял вооружать крестьян из местных отделений аграристской партии Сото-и-Гамы или рабочих из лабористской партии Моронеса. В случае военного мятежа правительство могло опереться на вооруженную силу аграристов и лабористов. Если же последние проявляли излишнюю самостоятельность, организуя несанкционированные забастовки или настойчиво требуя землю, то армейские части использовались уже против этих вчерашних союзников. Часто против крестьян бросали и бойцов «социальной обороны», в которой состояли в основном зажиточные люди. Зачастую «социальная оборона» находилась на содержании у помещиков и жестоко терроризировала местных крестьянских вожаков, не останавливаясь перед убийствами наиболее активных сторонников аграрной реформы.
Отношение Обрегона к политическим организациям крестьянства уже в первом своем письме из Мехико в Москву прекрасно охарактеризовал советский полпред Пестковский: «Обрегон вел очень хитрую политику. В тех местах, где были сильны помещики (враги мексиканской «революции»), он давал крестьянам вооружение, используя их силы против своих врагов (Veracruz). Там же, где помещики были слабы, а крестьяне – крепки – Обрегон разоружал последних (Юкатан)».
Обрегон называл свое правительство «рабоче-крестьянским», так как и аграристы, и лабористы его не только официально поддерживали, но и занимали высокие посты на федеральном уровне. На самом же деле он видел в рабочей и крестьянской партиях инструменты своего господства над этими беспокойными слоями населения и противовес армейской верхушке. Это был классический бонапартизм режима, не имевшего твердой социальной опоры в обществе. Для себя Обрегон узурпировал роль политического арбитра, что позволяло ему контролировать обстановку на местах.
Что касается партийной системы Мексики, она при Обрегоне так и не приобрела законченного вида. Партии по-прежнему создавались в основном под выборы. Правительство поддерживало административным ресурсом «свои» партии и жестко преследовала «чужие», то есть не подконтрольные. Единственной общенациональной партией, не созданной напрямую властями, была Коммунистическая.
Мексиканская революция полностью отстранила от участия в политическом процессе состоятельную верхушку общества. Если у помещиков и не отбирали собственность, то никакой роли в принятии решений в стране они при этом не играли. Часто помещики жаловались на бесчинства армии, которую сами же приглашали для борьбы с крестьянами окрестных деревень. Солдаты ни за что не платили и занимались «реквизициями». Они понимали, что правительство не сможет открыто встать на сторону «реакционеров» – латифундистов против солдат-«революционеров». Иногда какой-нибудь местный командир сам подбивал батраков на забастовку, а потом обещал помещику быстро ее подавить за кругленькую сумму.
Поэтому большинство прежнего правящего класса ненавидело революцию, а многие из столпов общества эмигрировали вместе с Уэртой в 1914 году. Открыто контрреволюционных партий в Мексике не существовало. Во-первых, учредить такую партию было бы небезопасно. А во-вторых, большинство населения твердо стояло на позициях защиты завоеваний революции.
Единственной оппозиционной силой была католическая церковь. Однако и она побаивалась антиклерикальной армии (сонорцы-северяне если и не были атеистами поголовно, то предпочитали «прогрессивное» американское протестантство отсталому католичеству). Церковь лишь в осторожной форме просила не ограничивать количество священнослужителей против воли населения.
Политика местных властей по отношению к церкви была разной, но в целом, как отмечали американские дипломаты, хорошим тоном считался антиклерикализм. Прогрессист Обрегон видел в католической церкви одно из препятствий на пути индустриализации страны. Наконец, католиков многие мексиканцы считали проводниками иностранного, прежде всего испанского влияния. А испанцев, прежних колонизаторов, в стране очень не любили, и они были единственными иностранцами, помимо арабов и китайцев, сильно пострадавшими в ходе революции.
Политические партии страны участвовали в федеральных парламентских выборах на основе принятого при Каррансе 2 июля 1918 года избирательного закона. Для того чтобы участвовать в голосовании, партии должны были иметь как минимум 100 учредителей, руководящий орган и политическую программу. В названии партии не должно было быть ничего религиозного.
На выборах в Конгресс в 1920 году новая власть поддержала прежде всего кандидатов Либерально-конституционалистской партии, которая еще в 1919 году первой одобрила кандидатуру Обрегона. Дали пройти в парламент и небольшому количеству аграристов и лабористов. Однако мексиканский Конгресс традиционно был настроен критически по отношению к исполнительной власти, и к 1922 году отношения либеральных конституционалистов и Обрегона испортились.
В конце 1921 года 90 депутатов Конгресса от партии либеральных конституционалистов внесли законопроект о коренной реформе системы власти в Мексике. Президента теперь должен был выбирать Конгресс, а не население. Глава государства уже не мог, как раньше, произвольно распустить палату депутатов. Отныне это могло произойти лишь с согласия Сената. Министров тоже должна была назначать нижняя палата Конгресса, выбирая одного кандидата из трех, предложенных президентом. Фактически согласно этому законопроекту Мексика превращалась в парламентскую республику. Обрегону с помощью лабористов и аграристов удалось «замотать» законопроект в комиссиях Конгресса. В свою очередь, для того чтобы отомстить Обрегону и лабористам, либеральные конституционалисты заблокировали в Конгрессе принятие внесенного Обрегоном федерального рабочего законодательства. Характерно, что из-за неприязни к КРОМ против рабочего законодательства проголосовали и аграристы. Союз Обрегона с Либерально-конституционалистской партией, таким образом, распался.
Не устраивал Обрегона и радикальный национализм большинства депутатов Конгресса, который мог стать препятствием на пути нормализации отношений с США. Тем более что на горизонте уже маячили следующие президентские выборы, и Обрегон не мог позволить себе иметь оппозиционный парламент.
Поэтому на выборах в Конгресс 1922 года правительство, во-первых, попыталось расколоть либеральных конституционалистов, а во-вторых, сделало помимо аграристов и лабористов ставку на Национальную кооперативистскую партию, превратив ее в квазиправящую. Однако потеря либеральными конституционалистами парламентского большинства в 1922 году не сильно изменила критический настрой депутатов. Сама же Либерально-конституционалистская партия, потеряв доходные места в ведущих постоянных парламентских комитетах, начала быстро распадаться.
Перед выборами в Конгресс лабористы, агараристы, кооперативисты и Социалистическая партия Юго-Востока образовали проправительственный предвыборный блок – Национально-революционную конфедерацию, чтобы объединенными усилиями не допустить нового доминирования либеральных конституционалистов в Конгрессе. В новом составе Конгресса большинство мест было уже у кооперативистов (абсолютное в нижней палате и относительное – в Сенате). Характерно, что Обрегон не дал получить большинство своим самым активным союзникам – аграристам и лабористам. Президент полагал, что только образованные слои общества должны реально управлять Мексикой. Рабочим и крестьянам он отводил роль «массовки» на внепарламентской сцене.
Все эти маневры ничем не отличались от политики Каррансы. А сами проправительственные партии рассматривались Обрегоном только как инструмент контроля гражданской части политически активного населения.
У оппозиционных партий (типа Коммунистической) фактически не было никакой свободы деятельности, если только они не соглашались перейти в правительственный лагерь. Например, в августе 1921 года министр внутренних дел Кальес лично вопрепятствовал принятию резолюции о присоединении к Коминтерну социалистов Юкатана.
Коммунисты никак не поддавались дрессировке, потому что имели собственную идеологию и не стремились любой ценой занять теплые места в правительственном аппарате. Коминтерн ориентировал партию на превращение мексиканской буржуазной революции в пролетарскую. Коммунисты были довольно популярны в массах, так как активно участвовали во всех выступлениях рабочих и крестьян в защиту своих прав. Особенно сильно влияние компартии чувствовалось в штатах Веракрус, Юкатан, Халиско, Пуэбла, Мичоакан, Тамаулипас и столичном федеральном округе. Фактически под руководством коммунистов находились крестьянские организации в Веракрусе, Халиско и Мичоакане. В 1919–1929 годах компартия издавала 13 периодических изданий и информационных бюллетеней. Самой известной была газета «Эль Мачете», которая единственная в Мексике выходила в двух цветах – красном и черном.
Проблемой коммунистов было отсутствие ярких лидеров общенационального масштаба. Основной задачей компартии в начале 20-х годов являлось создание независимого от властей рабочего общенационального профсоюза.
15 февраля 1921 года в Мехико открылся Красный профсоюзный конгресс, на котором присутствовали делегаты из 12 штатов, в том числе и от крестьянских организаций. Конгресс принял решение добиваться установления в Мексике власти рабочих и крестьян по образцу Советской России. На конгрессе разгромной критике подверглась КРОМ как соглашательская проправительственная организация, слепо следующая за идеологическими установками американской АФТ. 18 февраля 1921 года конгресс провозгласил создание нового независимого профцентра Мексики – Всеобщей конфедерации труда (ВКТ). Формально новый профцентр был надпартийным, но коммунистам разрешили осуществлять в его рядах партийную деятельность «культурно-пропагандистского» характера.
Правительству новая организация сразу не понравилась уже хотя бы потому, что подрывала монополию дружественного ему КРОМ на рабочее движение. Причем по численности «красные» профсоюзы едва ли уступали КРОМ (кромистов называли «желтыми»), насчитывая в своих рядах, по разным данным, от 40 до 60 тысяч членов. Опорой ВКТ были профсоюзы столичного региона, что усиливало подозрительность властей. Правительство Обрегона, правда, радовала идеологическая неразбериха в новом профцентре, где анархисты всеми силами стремились навязать свою утопическую теорию «либертарного коммунизма». На практике эта концепция означала, например, неучастие анархистов во всех выборах, что было только на руку властям.
Но в то же время ВКТ впервые поставила в повестку дня вопрос об общенациональной забастовке, которая была настоящим кошмаром для Обрегона.
Материальное положение мексиканских рабочих в начале 20-х годов очень разнилось. Электрики, железнодорожники и шахтеры получали весьма неплохую заработную плату – от 4 до 15 песо в день (для сравнения – сельскохозяйственные рабочие в основном довольствовались одним песо в день). В хорошем положении находились и нефтяники. Эти «рабочие аристократы» свысока посматривали на текстильщиков и пищевиков. Последние получали в среднем полтора песо в день, как и при диктаторе Диасе. Однако за время революции примерно в три раза выросли цены на предметы первой необходимости, и для содержания семьи из пяти человек в августе 1922 года требовалось около 200–400 песо в месяц.
В 1920–1921 годах вследствие послевоенного экономического кризиса и обструкционистской позиции американских нефтяных компаний выросла безработица, которая затронула к концу 1921-го 250 тысяч человек, включая постоянных сельскохозяйственных рабочих.
Однако в целом забастовки рабочих во времена Обрегона носили не только экономический, но и политический характер, хотя даже по сравнению с некоторыми мелкими торговцами рабочие жили относительно неплохо. В 1921 году в Мексике было зафиксировано 310 забастовок, а годом позже – 361.
Например, в феврале-марте 1921 года всеобщую забастовку объявили железнодорожники. Эти события ознаменовали отход «сторонника пролетариата» Обрегона от поддержки рабочих, которой те пользовались еще во время короткого правления де ла Уэрты.
Железнодорожники были настоящей костью в горле правительства. Во-первых, их профсоюз, один из самых влиятельных в стране и насчитывавший 28 тысяч членов, вышел из КРОМ и примкнул к коммунистам. Министр труда и лидер КРОМ Моронес создал альтернативный профсоюз железнодорожников, но никакого влияния даже при поддержке властей эта организация так и не завоевала. Во-вторых, Обрегон хотел реприватизировать железные дороги, чтобы избавиться от висевшего на них долга, являвшегося частью государственного. Но частные инвесторы требовали резкого сокращения зарплаты персонала, а независимый профсоюз железнодорожников был против этого.
Полпред Пестковский совершенно верно отмечал в своем донесении в Москву в 1925 году: «Так как для мексиканского правительства железные дороги имеют, прежде всего, стратегическое значение, то оно стремится всегда к уничтожению каких бы то ни было железнодорожных союзов».
Правительство руками КРОМ само спровоцировало забастовку на железных дорогах. Под давлением Моронеса из единого профцентра железнодорожников вышли два профсоюза. После этого директор национальной железнодорожной компании Франсиско Перес отказался признать независимый профсоюз партнером по коллективным переговорам. В ответ профцентр железнодорожников объявил забастовку, к которой присоединились 80 % персонала железных дорог. Только в столице бастовали около 8 тысяч железнодорожников. Впервые в истории Мексики забастовка перестала быть отраслевой – многие профсоюзы (текстильщики Пуэблы, электрики и трамвайщики столицы) под влиянием только что созданного ВКТ и при поддержке компартии объявили стачки солидарности. Забастовщики требовали признания независимого профсоюза железнодорожников и отставки Переса.
Обрегон обвинил железнодорожников в саботаже и заявил, что забастовщики победят только тогда, когда смогут отстранить его от власти. Сам трудовой конфликт президент пытался представить как спор между различными профсоюзами. «Я согласен, что надо защищать передовые принципы, победы которых за последние годы добился рабочий класс всего мира и нашей страны в частности. Но над этими принципами стоит принцип авторитета государственной власти». На железных дорогах было введено военное положение, и поезда под охраной солдат водили штрейкбрехеры из числа мексиканских эмигрантов в США, которых КРОМ вернул на родину с помощью АФТ. Лидеры КРОМ, особенно Моронес и Тревиньо, произносили зажигательные речи, отстаивая «свободу труда», то есть право тех, кто не входил в профсоюз, продолжать работу невзирая на забастовку.
Если бы не вмешательство де ла Уэрты, забастовка была бы разгромлена. Возможно, не обошлось бы без многочисленных человеческих жертв и арестов. Однако помощь бывшего временного президента и компартии привела к тому, что стачка закончилась победой: властям пришлось признать независимый профсоюз. Выполнил де ла Уэрта и главное требование бастующих – уволил директора железных дорог, что было хлесткой пощечиной КРОМ, незадолго до этого заключившему с тем секретное соглашение о разгроме забастовки.
Второй мишенью правительства стал столичный профсоюз трамвайщиков (4 тысячи членов), также примыкавший к ВКТ и компартии. Если железнодорожники могли стачкой парализовать всю страну, то трамвайщики легко могли бы сделать то же самое с Мехико. Карранса 7 мая 1919 года вернул временно национализированную в ходе революции столичную трамвайную компанию англо-канадской (фактически британской) фирме. Старые новые владельцы начали активную борьбу с профсоюзом, под разными предлогами увольняя активистов. Трамвайщики образовали свой единый профцентр под прямым влиянием Красного профсоюзного конгресса.
В начале 20-х годов экономическое положение трамвайщиков ухудшилось, так как на улицах Мехико появились автобусы. Англо-канадские владельцы трамваев стали вкладывать деньги в атобусный парк и снижать инвестиции в развитие трамвайной сети. Для трамвайщиков это оборачивалось сокращением зарплаты и увольнениями, что вынуждало профсоюз действовать более агрессивно.
Трамвайщики активно поддержали забастовку железнодорожников, что сделало их врагами КРОМ и Обрегона. Глава столичного федерального округа кромист Гаска урезал подачу тока на линии, и движение трамваев было сокращено. Соответственно, платить трамвайщикам стали меньше. Те пригрозили общей забастовкой, если им не вернут прежний уровень заработной платы. При посредничестве того же Гаски в июле 1921 года все закончилось компромиссом – правительство только провело разведку боем. Однако с тех пор трамвайщики возненавидели Гаску и заключили соглашение о единстве действий со столичными булочниками. Теперь в случае новой забастовки Мехико грозил не только транспортный паралич, но и голод.
Находившиеся под влиянием ВКТ трамвайщики нередко игнорировали требование законодательства о предупреждении властей о начале забастовки за 10 дней, что вызывало недовольство правительства.
В ноябре 1921 года руководство компании уволило еще несколько десятков активных членов профсоюза, формально соблюдя закон – уведомив увольняемых за 36 часов и выплатив им зарплату за три месяца вперед. 8 декабря трамвайщики при поддержке булочников начали предупредительную забастовку, требуя восстановления на работе своих активистов.
На этот раз в дело уже вмешался Обрегон, обычно заявлявший, что у него нет полномочий для непосредственного участия в урегулировании трудовых споров, причем вмешался по просьбе работодателя. Президент назвал забастовку незаконной, так как компания не нарушила требований законодательства при увольнении. Профсоюз активно оправдывался: он бастует не против властей, а только против своей фирмы. Но, увидев, что Обрегон не на их стороне, трамвайщики на манифестации 13 декабря 1921 года потребовали землю крестьянам и заводы рабочим, то есть перешли, по мнению правительства, на позиции большевизма. Обрегон всячески уклонялся от встречи с бастующими, передавшими ему несколько петиций, а КРОМ, отбросив показной национализм, был готов помочь иностранным капиталистам против своих же братьев-мексиканцев, предоставив штрейкбрехеров. 17 декабря Обрегон прекратил забастовку государственным посредничеством – уволенным лишь несколько увеличили компенсацию. 31 декабря Гаска поздравил Обрегона не только с наступающим Новым годом, но и с победой над трамвайщиками.
Однако последние были еще далеко не сломлены. Когда в мае 1922 года последовали новые увольнения, профсоюз потребовал заключения коллективного договора. По сути, это означало признание компанией профсоюза как единственного представителя рабочих и служащих. Обрегон опять высказал свое мнение: компания по закону признавать профсоюз не обязана, но, наверное, сделала бы это, если бы рабочие вели себя более умеренно. Угроза забастовки в мае 1922 года была для правительства особенно опасной – в США шли переговоры о реструктуризации внешнего долга Мексики. На этом фоне Обрегон и КРОМ считали любые забастовки ударом в спину правительству. Однако такие упреки в национальной измене профсоюз не впечатлили. 13 июня 1922 года трамвайщики не вышли на работу, но КРОМ мобилизовал свой профсоюз шоферов и владельцев грузовиков, которые, пользуясь отсутствием конкуренции, стали активно перевозить пассажиров. Забастовка трамвайщиков опять не увенчалась успехом.
Чувствуя катастрофический спад своей популярности, КРОМ был вынужден обратиться к народу с манифестом, в котором говорилось, что трамвайщики стали «невольным инструментом национальной и международной реакции». Активисты КРОМ говорили на местах, что «рабочее» правительство Обрегона всегда стоит на стороне пролетариата, – если только забастовки законны. В условиях того времени законные забастовки проводил только КРОМ – все остальные попросту объявлялись властями незаконными. Действительно, если в 1921 году 74 трудовых конфликта были решены государственным арбитражем в пользу работодателей, а 41 – в пользу рабочих, то в 1922 году соотношение стало обратным: 90 в пользу рабочих и 12 в пользу предпринимателей.
Это приводило к тому, что предприниматели активно протестовали против «прорабочей» и «предзвятой» линии кабинета министров. На одной из встреч с предпринимателями министр внутренних дел Кальес отверг все обвинения в фаворитизме в пользу КРОМ и предостерег бизнес: «Окончательно ушли в прошлое времена и правительства, которые пулями подавляли желания трудящихся классов улучшить в рамках закона и порядка свои экономические, интеллектуальные и моральные условия».
Однако в отношении непокорных трамвайщиков правительство вскоре прибегло именно к пулям. Все развивалось по схеме, уже прошедшей обкатку на железнодорожниках. Агенты полиции доносили, что на своих собраниях трамвайщики активно ругают Обрегона за отход от его пролетарских заверений времен предвыборной кампании 1920 года. В начале 1923 года КРОМ попытался расколоть профсоюз трамвайщиков, но большинство рабочих не пошли за альтернативным кромистским профцентром. Пестковский спустя два года так описывал историю забастовки трамвайщиков в своем политическом отчете в НКИД: «Желая вырвать руководство движением трамвайщиков из рук анархистов, лабористы по тайному соглашению с компанией организуют другой параллельный союз, добиваются его признания компанией, договориваются с ней и срывают забастовку».
Чтобы спровоцировать трамвайщиков, компания в начале 1923 года объявила о сокращении уже не отдельных рабочих, а 10 % персонала. Рабочие пригрозили забастовкой, если компания помимо трех окладов не выплатит уволенным еще и по окладу за каждый год работы. Никакого экстремизма в этом не было – именно такой порядок, например, оговаривался в коллективном трудовом договоре столичных электриков с государственной электрической компанией.
21 января 1923 года началась стачка трамвайщиков, среди руководства которой были коммунисты, и профсоюзы ВКТ пригрозили всеобщей забастовкой солидарности. Выразили солидарность и некоторые крестьянские организации – опять же, главным образом те, что находились под влиянием коммунистов. Водители грузовиков на этот раз даже помогали забастовщикам материально, выделяя им по 2 песо на человека каждый день. Обрегон встретился с делегацией стачечников и «как друг трудящихся» пообещал передать их петицию владельцу компании Конвею (тот сказался больным), если рабочие отступят от своих главных требований, например, от выплаты заработной платы за время забастовки. Однако именно после встречи с Обрегоном кромисты 27 января 1923 года сформировали альтернативный профсоюз и заверили компанию, что скоро забастовка закончится.
Стачка же, наоборот, распространялась на новые сектора экономики (ее подхватили булочники, кондитеры, телефонисты) и пускала корни в различных регионах страны – впервые угроза ВКТ о всеобщей забастовке стала приобретать реальные черты. Крестьяне в некоторых районах под влиянием призывов ВКТ стали захватывать помещичьи земли.
Правительство выпустило из тюрем уголовников, которые под охраной полиции пытались водить трамваи. Пикетчики закидывали их камнями. Постоянно вспыхивали потасовки. Гаска вывел на улицы 800 солдат, пятеро солдат сопровождали каждый трамвай штрейкбрехеров. Забастовщики ответили на это массовым митингом против КРОМ и Гаски 31 января 1923 года. Участников минтинга принял Обрегон. Он опять говорил о своих симпатиях к пролетариату. Именно по просьбе рабочих (то есть «желтого» раскольнического профсоюза) правительство, дескать, и вынуждено прекратить забастовку, чтобы дать возможность работать тем, кто этого хочет.
10 февраля правительство объявило о возобновлении трамвайного сообщения под охраной солдат. Когда один из трамваев проходил мимо здания местного отделения ВКТ на Калье (улице) Уругвай, путь ему преградили рабочие. Войска открыли огонь. Рабочие забаррикадировались в задании ВКТ и открыли ответную стрельбу, хотя большинство из них были безоружны. Когда войска все же взяли здание, были арестованы более 150 рабочих. В бою погибли четверо и были ранены 15 человек. В погоне за «красными» полиция заодно захватила и штаб-квартиру профсоюза булочников. Министр внутренних дел Кальес заявил, что правительство лишь ответило силой на силу. Обрегон получил телеграмму от профсоюза булочников, которые сравнивали действия «революционного» правительства с политикой «тирана Диаса». Большинство столичных газет и, естественно, североамериканская пресса поддержали жесткие действия правительства против «иностранцев-заговорщиков».
Верхом цинизма было то, что КРОМ поддержал Гаску и одновременно осудил кровавые действия войск и полиции, которые, собственно, и стреляли по команде того же Гаски. КРОМ даже направил письмо директору столичной газеты «Эль Демократа» Вито Алесио Роблесу (он же – сенатор от штата Коауила). В нем подчеркивалось, что КРОМ занимает по отношению к кровавым событиям «нейтральную» позицию, а попытки свалить на него вину за эти события являются «злонамеренными».
Интересно, что сразу же после расстрела забастовщиков Обрегон и Кальес уехали из Мехико. Вито Алесио Роблес попросил оставшегося «на хозяйстве» де ла Уэрту принять забастовщиков в присутствии депутатов Конгресса. Встреча вылилась в единодушные обвинения компании и КРОМ за провоцирование забастовки. Де ла Уэрта согласился освободить около 200 арестованных (в руках полиции осталось семь человек) и выслать замешанных в организации забастовки иностранцев из страны. Уже не в первый раз де ла Уэрта показал себя более последовательным «другом рабочих», чем Обрегон.
Разгром независимых профсоюзов на этом не закончился. Правительство давно беспокоил профцентр горняков угольных шахт Коауилы «Унион Минера Мексикана», также связанный с ВКТ.
В октябре 1920 года стачку устроили около 100 тысяч горняков Коауилы, практически парализовав всю металлургию страны. Рабочие требовали повышения зарплаты и улучшения условий труда. Местные власти поддерживали работодателей в борьбе с профсоюзом и даже угрожали использовать против шахтеров «руралес», что случалось только при диктатуре Диаса. В марте 1923 года, когда компания отказалась восстановить 14 уволенных активистов профсоюза, началась забастовка. Рабочие собрались на митинг, но по ним открыли огонь войска, убив троих манифестантов. При этом войска и вооруженные штрейкбрехеры были сконцентрированы под прикрытием священного для мексиканцев праздника 5 мая. Даже КРОМ выступил с протестом против действий армии, но Обрегон решительно встал на сторону военных, заявив, что забастовка была незаконной. После подавления стачки было уволено еще больше шахтеров. Позднее и КРОМ солидаризировался с англичанами и «свободными рабочими» (то есть штрейкбрехерами), заявив, что последние легально получили оружие от властей штата Коауилы.
Правительство Обрегона жестоко подавило и забастовочное движение текстильщиков Пуэблы, где многие фабрики также принадлежали иностранцам, а профсоюзы симпатизировали ВКТ. Условия работы на текстильных фабриках Пуэблы оставались крайне тяжелыми еще со времен Диаса: длинный рабочий день, антисанитария в цехах и т. д. В конце 1921-го – начале 1922 года, когда инспектор по трудовым вопросам Министерства промышленности посетил текстильные фабрики Пуэблы и Орисабы, бастовали 10 из 29 предприятий. Предприниматели заявили инспектору, что «рабочий вопрос» – их главная головная боль. Мексиканский рабочий-де в целом неплох, но только до той поры, пока он не вступит в профсоюз.
В 1922 году объявили забастовку текстильщики в городе Атлиско, неподалеку от Пуэблы, требуя восстановления на работе пяти уволенных профсоюзных активистов. Хозяева отказались вести переговоры и пригласили штрейкбрехеров из католических профсоюзов. Но это только еще больше разгневало рабочих, и стачка перекинулась на соседние фабрики. Под предлогом сохранения порядка Обрегон ввел в Атлиско войска. Солдаты стреляли в забастовщиков, убив много людей. Военным помогали полиция и вооруженные хозяевами штрейкбрехеры. Губернатор Пуэблы приказал очистить от штрейкбрехеров фабрики, однако против этого выступил министр промышленности Моронес. В результате стачки на место уволенных сторонников ВКТ пришли члены КРОМ.
Таким образом, всей стране стало ясно – «друг трудящихся» Обрегон, в отличие от де ла Уэрты, готов стрелять в рабочих, если те выходят из-под контроля КРОМ или правительства. Причем и в случае с трамвайщиками, и в случае с горняками речь шла об иностранных предприятиях, владельцами которых были англичане. Жестоко подавляя забастовки, Обрегон демонстрировал иностранному капиталу свою лояльность. Интересно, что правительство стояло на стороне английских компаний, хотя Англия не признавала Мексику при Обрегоне. Но так как американское посольство в Мехико представляло, по сути, дела и интересы Великобритании, Обрегон вел себя по отношению к британцам крайне предупредительно. Эту тенденцию прекрасно понимал советский полпред в Мехико Пестковский, который сообщал в Москву: «…правительство и лабористы стараются не допускать забастовок в иностранных, особенно американских предприятиях».
Во времена правления Обрегона активно бастовали и нефтяники Тампико, находившиеся под идейным влиянием анархистов.
Переворот 1920 года и рабочая риторика Обрегона только усилили забастовочное движение в стране. Если в 1920 году было «официально» зарегистрировано 173 забастовки с числом участников 88,5 тысячи, то в следующем году 310 забастовок охватили уже 100 тысяч человек. В 1922 году прошло 197 забастовок, а в 1923-м – 146. Число бастующих снижалось (71 тысяча в 1922 году и 61 тысяча – в 1923-м), так как правительство в преддверии президентских выборов активно «закручивало гайки».
Весной 1922 года в некоторых городах Мексики (прежде всего в штате Веракрус, где рабочие были традиционно очень боевыми, а также в Гвадалахаре, Тампико и Монтеррее) активизировалось движение «инкилинос», то есть квартиросъемщиков. Протестующие были возмущены резким ростом квартирной и арендной платы и призывали не выплачивать «грабительскую квартплату». Движение возглавляли коммунисты.
Обрегон с оглядкой на лабористов, которым дышала в спину коммунистическая конкуренция, был не прочь успокоить рабочих уступками в социально-экономической сфере. Однако Конгресс был настроен гораздо более консервативно. Многие депутаты считали требования рабочих «диктатом», сковывавшим предпринимательскую частную инициативу. Например, как уже упоминалось выше, в декабре 1921 года Конгресс отверг законопроект Обрегона, которым вводилось социальное обеспечение рабочих за счет предпринимателей и планировалось создание акционерной компании по строительству жилья для рабочих и служащих. Этот законопроект был откликом на движение «инкилинос», и его провал, в свою очередь, как раз и побудил к активным действиям квартиросъемщиков, понявших, что надеяться на власти смысла нет.
В то же время во многих штатах было принято прогрессивное рабочее законодательство (Сонора, Веракрус, Юкатан – в двух последних штатах были очень сильны коммунисты). Но на местах все по-прежнему зависело от идеологической ориентации губернатора или командующего войсками, причем часто эти два самых влиятельных лица штата занимали прямо противоположные позиции. Например, в Веракрусе прогрессивный губернатор Адальберто Техеда боролся с откровенно реакционным командующим Гуадалупе Санчесом.
В целом Обрегон подходил к рабочему вопросу с прогрессистской и технократической точек зрения. Если забастовки нарушали общественный порядок, то правительство, не колеблясь, применяло силу. Та к было, в частности, во время упоминавшихся выше забастовок железнодорожников в 1921 году и трамвайщиков Мехико – в 1923-м. На встрече с делегацией бастовавших трамвайщиков 5 февраля 1923 года Обрегон говорил: «Вы выбрали борьбу с использованием оружия. Я хотел бы, чтобы вы поняли, что правительство намерено ответить оружием. Пока я являюсь главой государства, я приму все меры, чтобы добиться уважения законов».
Войска расстреливали митинги «инкилинос», так как невнесение квартплаты за проживание признавалось нарушением свободы торговли.
Тем не менее Обрегон являлся сторонником улучшения условий труда рабочих, так как это приблизило бы страну к стандартам цивилизованных европейских стран (рабочее законодательство США в то время было более отсталым, чем в Мексике). Предпринимателям президент разъяснял: «Мы считаем ошибочным мнение (которое имеется у многих капиталистов), что, представляя трудящимся определенные права, они подвергают опасности свои интересы, так как математически доказано, что больше производит тот работник, который лучше питается и с которым лучше обращаются…» Эти взгляды Обрегона были, конечно, утопическими – ведь повышение зарплаты автоматически означает снижение прибыли капиталиста, и убедить его в обратном невозможно.
Правительство пыталось на примере немногочисленных государственных предприятий показать всем, какими должны быть нормальные условия труда. Образцово-показательным был арсенал в пригороде Мехико Такубайе, которым управлял Моронес. На фабрике работали примерно полторы тысячи человек, в основном женщины. Заработная плата была выше, чем в среднем по стране (от 2,5 до 16 песо в день). Строго соблюдался восьмичасовой рабочий день. В духе классового партнерства на средства рабочих и отчисления от прибыли предприятия были построены столовая, ясли, детский сад, школа, поликлиника, спортивные площадки, кинозал. Представители профсоюза фабрики (естественно, КРОМ) имели право совещательного голоса при решении вопросов, затрагивающих положение рабочих. Правда, частные предприниматели Мексики, а тем более иностранцы следовать примеру Такубайи не спешили.
Государство при Обрегоне активно вмешивалось в трудовые споры, часто принимая сторону рабочих – правда, в основном тогда, когда профсоюз на бастовавшем предприятии входил в КРОМ. Были даже случаи, когда войска и полиция не допускали штрейкбрехеров на предприятия.
В апреле 1922 года Верховный суд Мексики принял важное прецедентное решение по рабочему вопросу, возмутившее предпринимателей: трудовые конфликты находятся в сфере не частного, а публичного права, поэтому государство полномочно влиять на их решение. Согласно этой логике в августе 1923 года было признано незаконным обжалование решений государственного арбитража в гражданских судах. Впрочем, решения государственного арбитража носили рекомендательный характер, и юридических оснований заставить предпринимателей их выполнять не было. В каждом конкретном случае все зависело от позиции местных властей, которые при желании могли вынудить предпринимателей под неформальным давлением принять условия арбитража.
Помимо общего прогрессистского настроя Обрегона политику его правительства в рабочем вопросе определял важный общеполитический фактор – отношения президента с КРОМ. КРОМ и его Лабористская партия рассматривались в качестве важного противовеса армии на случай военного мятежа. При Обрегоне численность КРОМ выросла до 200 тысяч человек. Сами кромисты говорили о миллионе членов, но эти данные представляются сильно завышенными. Хорошо информированный советский полпред Пестковский считал «чистым враньем» даже слова о 200 тысячах членов. Во многих профцентрах КРОМ, существовавшего в изрядной степени на подачки властей, плохо собирались членские взносы и учет членов велся крайне неаккуратно.
Основным влиянием КРОМ пользовался среди малооплачиваемых слоев пролетариата – текстильщиков и сельскохозяйственных рабочих. Доминировал КРОМ и среди государственных служащих, так как без профсоюзного билета этой организации было весьма трудно надеяться на благоприятное развитие карьеры. К тому же с государственных служащих было легче собирать профсоюзные взносы – их просто удерживали из зарплаты.
Весь авторитет КРОМ базировался на тесных связях его верхушки с правительством. Пестковский сообщал в Москву в 1925 году: «По существу партия труда представляет из себя так называемых «рабочих лидеров», состоящих на жаловании правительства (все они занимают те или иные государственные посты)… При господствующей в Мексике общей коррупции и непотизме данная небольшая группа политиканов может играть большую роль в политике». Так и было.
Генеральный секретарь КРОМ Селестино Гаска был губернатором столичного округа. Член руководства КРОМ Сервантес Торрес возглавлял главную инспекцию по разрешению трудовых споров при Министерстве промышленности и торговли. Однако Обрегон не выполнил главного условия секретного соглашения между ним и Моронесом, заключенного в августе 1919 года, – не создал Министерство труда. Когда Моронес попытался добиться своего назначения на пост министра промышленности и торговли (ведомство занималось в числе прочего и рабочим вопросом), то получил отказ. Не пошел Обрегон и на учреждение в мексиканских посольствах должностей «рабочих атташе», как настаивал Моронес.
В связи со всем этим к концу президентства Обрегона в отношениях Моронеса и главы государства наметилось охлаждение. К тому же Моронес сам лелеял в глубине души президентские амбиции. Лидер КРОМ все больше и больше делал ставку на Кальеса, так как последний имел стойкую репутацию «пролетария» и даже «большевика».
Согласно своим программным установкам КРОМ выступал за ликвидацию капитализма. Однако сделать это предполагалось не путем революции, а через постепенный выкуп рабочими собственности предпринимателей. «Мы будем не атаковать капитал, а добиваться равенства труда и капитала». В этом смысле Моронес строго следовал в фарватере правительственной политики, предусматривавшей любое отчуждение собственности только при условии выплаты возмещения. Идейными отцами рабочего движения КРОМ считал Платона, Прудона, Маркса и Энгельса.
Моронес не мог не считаться с ростом популярности Советской России в Мексике. Советский эксперимент КРОМ изображал в светлых тонах, но с важной оговоркой: русская революция – явление, типичное только для России, в Мексике его повторить нельзя. В июле 1921 года КРОМ направил в Москву для установления контактов с РСФСР (между Советской Россией и Мексикой тогда еще не было налаженных дипломатических отношений) своего бывшего генерального секретаря Мартинеса. Поездка была согласована с правительством Обрегона, который вообще активно использовал КРОМ для укрепления международного положения Мексики. Мартинес выступил в Москве с докладом, в котором говорил о симпатиях мексиканского пролетариата к русской революции и даже не исключил присоединения КРОМ к Профинтерну – международному объединению профсоюзов, находившихся под влиянием коммунистов. Принимал участие КРОМ и в сборе помощи для голодающих Поволжья. Однако после возвращения Мартинес сделал доклад о положении в Советской России, который произвел «неблагоприятное» впечатление, и контакты с Профинтерном были свернуты.
Следует отметить, что спустя еще несколько лет лидеры КРОМ прямо вводили рядовых членов своего профцентра в заблуждение, утверждая, что советские профсоюзы ничего не ответили на предложение о сотрудничестве. В мае 1925 года в советское полпредство в Мексике явился все тот же Мартинес, назначенный при Кальесе «рабочим атташе» в Москве. Пришел он в день своего отъезда из Мехико, но, несмотря на это, виза была немедленно выдана. Полпред Пестковский устроил для Мартинеса прием, а затем проводил его на вокзале. На приеме («за рюмкой», как писал Пестковский в своем дневнике) Мартинес как раз и пожаловался, что Профинтерн до сих пор не ответил на предложение КРОМ. Пестковский показал гостю «номер одной мексиканской газеты, где в свое время был опубликован ответ Профинтерна». Мартинес, которого полпред в отчете для Москвы назвал «весьма желтым», не нашелся что ответить.
Дело в том, что в 1921 году X съезд РКП (б) осудил рабочую оппозицию во главе с Коллонтай и Шляпниковым. Эта оппозиция фактически требовала того же, что и КРОМ, – передачи управления всеми промышленными предприятиями в руки профсоюзов. Такое требование было очень популярно в Испании и Латинской Америке, где профсоюзы считали себя высшей формой организации рабочего класса (политические партии там были приводным ремнем профсоюзов, а не наоборот, как в Советской России). В Мексике именно КРОМ руководил Лабористской партией, а не она им. Такой синдикалистский подход российскими коммунистами отвергался, и это вызывало неприятие КРОМ.
Налаживанию контактов между КРОМ и Советской Россией помешал и досадный дипломатический казус. В начале 1923 года в Европу с ведома Обрегона отправился Моронес, намеревавшийся посетить и Москву. В советском полпредстве в Берлине, единственном в то время в Западной Европе, он предъявил рекомендательное письмо доктора Дубровского, который в 1922 году посетил Мексику как представитель российского Красного Креста для сбора помощи голодающим Поволжья. Моронеса попросили заполнить визовые анкеты, но он обиделся и больше в полпредстве не появлялся. Позднее и. о. полпреда в Германии Бродовский в письме замнаркома иностранных дел Литвинову оправдывался тем, что не знал, что «Морронес» является министром (сообщение об этом Дубровского из Парижа якобы запоздало). Знай он это, виза была бы выдана сразу. Впрочем, Бродовский добавил, что говорил с Моронесом «продолжительно и очень любезно». Из Москвы пришло немедленное указание без формальностей выдать визу Моронесу при повторном обращении. Но лидер КРОМ уже отбыл в Мексику.
Литвинов писал полпреду в Германии Крестинскому 13 марта 1923 года: «Необходимо загладить неловкость с мексиканским министром Моронесом. Написать от имени берлинского полпредства в Мексику ему, что требование от него анкеты – недоразумение, и что если бы полпредство знало, с кем имеет дело, то предоставило бы визу без дальнейших распросов».
КРОМ стремился наладить контакты и с Амстердамским интернационалом профсоюзов (то есть социал-демократической организацией международного профдвижения). Моронес присутствовал на Конгрессе Международной федерации профсоюзов (МФП, как стал называться Амстердамский интернационал), однако присоединяться к МФП КРОМ не хотел – это поставило бы под удар его особые отношения с американской АФТ. А для правительства Обрегона ключевым внешнеполитическим вопросом было признание со стороны США, в чем КРОМ через контакты с АФТ мог оказать серьезное содействие. МФП же вообще не считал АФТ профсоюзной организацией в современном смысле этого слова, так как последняя отрицала классовую борьбу и строилась по цеховому, а не по отраслевому принципу.
Полпред СССР в Германии Н. Н. Крестинский
Пестковский в первом донесении в Москву 25 ноября 1924 года писал, что «лабористы» (трудовики) находятся под влиянием АФТ. Главные руководители Моронес и Тревиньо – приятели Гомперса».
Если КРОМ был откровенно соглашательской коррумпированной организацией, то куда более запутанно обстояли дела в созданном в 1921 году альтернативном революционном профцентре ВКТ. Вскоре выяснилось, что коммунистическая риторика этого профсоюза была лишь данью времени. Всеобщая конфедерация труда быстро перешла на позиции анархо-синдикализма и стала критиковать Советскую Россию еще сильнее, чем КРОМ. Пестковский так характеризовал мексиканских анархистов, описывая ситуацию в рабочем движении Мексики: «Анархисты. Лидеры почти ничем не отличаются от лабористов и являются такими же платными агентами правительства. Имеют влияние в профсоюзах кондитеров, деревообделочников. Являются ярыми противниками коммунизма и советской власти». Характерно, что именно анархисты (а не КРОМ) хотели устроить демонстрацию протеста по случаю прибытия в Мехико первого советского полпреда, но отказались от этого, чтобы не создавать дипломатических затруднений правительству. «Хороши анархисты!» – прокомментировал Пестковский.
Анархисты проповедовали «прямое действие» – то есть захваты заводов и земель, образование «советов» как альтернативных органов власти. Естественно, что такие действия вызывали ответные репрессии правительства и никакой пользы рабочим не приносили. Мы помним, например, как в октябре 1922 года губернатор столичного округа, один из лидеров КРОМ Гаска отдал приказ о расстреле демонстрации бастовавших текстильщиков ВКТ, а потом сам же на заседании «группы действия» (фактически высшего органа) КРОМ осудил «действия жандармов».
ВКТ серьезно дискредитировала доктрину коммунизма, так как по-прежнему активно пользовалась «советской» и «коммунистической» риторикой. Начался отток из конфедерации отраслевых профсоюзов, не согласных с ее экстремистской тактикой. Правда, покидали профсоюзы и КРОМ – в знак протеста против его соглашательской линии. Так, после неудачи забастовки 1921 года прервал все отношения с КРОМ очень влиятельный в Мексике профсоюз железнодорожников.
Мексиканская компартия при Обрегоне фактически так и не смогла преодолеть период организационного становления. В мае 1921 года, после забастовки железнодорожников, правительство выслало из страны многих политэмигрантов, включая и лидера компартии Аллена. В этом же месяце в Мехико прошла учредительная конференция новой компартии – Коммунистической революционной партии Мексики. Но и она не смогла оформиться в полноценную организацию. Наконец, осенью 1921 года при содействии видного деятеля Коминтерна японского коммуниста Сэна Катаямы был учрежден оргкомитет по созыву первого съезда мексиканских коммунистов. Съезд состоялся в декабре 1921 года, и лидером партии стал Мануэль Диас Рамирес, который незадолго до этого был в Москве и беседовал с Лениным.
В принятой на съезде «Декларации принципов» содержалась ключевая ошибка, определившая слабое влияние коммунистов на массы. В декларации вообще отрицался социальный характер мексиканской революции, которая характеризовалась как продукт столкновения интересов английского и американского империализма. Таким образом, отрицался очевидный факт – участие широких народных масс в борьбе против диктатуры Диаса и узурпатора Уэрты. С такой идеологией в Мексике трудно было рассчитывать даже на понимание людей, не что на их поддержку. Среди коммунистов опять было много сторонников «прямого действия», поэтому партия отказалась от участия в выборах как «нереволюционного средства» борьбы. Правительство Обрегона коммунисты квалифицировали как реакционное, что тоже расходилось с той поддержкой, которой режим пользовался в массах. В целом, такой подход обрекал коммунистов на положение маргинальной партии. Да и со стороны правительства надеяться на сотрудничество было бы сложно, хотя Обрегон был готов работать вместе с любыми силами, если они не ставили под сомнение доминирование «сонорского триумвирата».
И тем не менее влияние коммунистов на местах росло на фоне соглашательства кромистов и утопизма анархистов. Пестковский так описывал коммунистическое движение после прибытия в Мехико: «3) Коммунисты. Имеют значительное влияние не только на рабочих, но и на слои крестьянства… Главный недостаток – отсутствие сплоченного ядра».
И все же, несмотря на важность рабочего вопроса, основной проблемой Мексики была аграрная реформа. Обрегон, как уже упоминалось, придерживался столыпинского подхода – создания класса передовых фермеров. Общинное землевладение он считал отсталым, не способным дать стране значительные экспортные поступления, так как общинники («эхидатарии»), как правило, не выращивали технические культуры (сахарный тростник и хлопок), а производили бобы и кукурузу – основу пищи мексиканских крестьян на протяжении столетий.
Таким образом, концептуально Обрегон ничем не отличался от Каррансы. Однако, будучи прагматиком, президент-сонорец был готов пойти на аграрную реформу в тех штатах, где ее непроведение грозило бы массовыми беспорядками и мятежами. Соответственно, степень радикальности аграрной реформы в том или ином штате при Обрегоне определялась только давлением снизу крестьянских организаций и отношением к реформе того или иного губернатора, который либо подавлял движение безземельных крестьян, либо, наоборот, его поддерживал.
Формально аграрная реформа при Обрегоне проходила на основе закона Каррансы от 6 января 1915 года и положений мексиканской Конституции 1917 года. Согласно этим нормам власти штата могли своим решением дать крестьянам временное право пользования землей, которое потом подлежало утверждению президентом страны.
В целом аграрная реформа состояла из трех независимых друг от друга процедур:
– возвращение общинникам несправедливо отнятых у них помещиками земель,
– выделение в пользование свободных (как правило, неорошаемых земель),
– конфискация (за выкуп) помещичьих латифундий и продажа их мелкими участками крестьянам-фермерам.
Сама процедура наделения землей была крайне усложнена бюрократическими препонами и часто непосильна для неграмотных или полуграмотных индейцев-общинников. Строго говоря, процедура рассмотрения земельных споров не сильно отличалась от той, которая существовала при Диасе.
Например, чтобы вернуть отнятые латифундистами земли, общинники сначала должны были собрать массу документов, подтверждающих разнообразные сведения, а именно:
– приблизительную дату возникновения общины (некоторые общины существовали в Мексике еще до прихода испанцев, естественно, без всяких документов),
– дату получения во владение общинной земли («эхидо»),
– название общины во время наделения ее землей и ее нынешнее название,
– нынешние границы земель общины,
– юридическое наименование общины во время ее наделения землей («дотации») – деревня, село, поселок и т. д.,
– муниципалитет, дистрикт или кантон, к которым община приписана в настоящее время,
– все тяжбы, которые община вела с помещиками.
Когда документы были собраны, на что иногда уходили годы, община подавала прошение на имя губернатора штата. Последний препровождал ходатайство в местную аграрную комиссию штата (этот орган состоял из трех чиновников, назначаемых тем же губернатором). Комиссия посылала на место инспекторов для проверки полученных от общины сведений. После этого формировался еще один орган – комиссия по рассмотрению данного конкретного ходатайства, в которую входили представитель аграрной комиссии, представитель общины и представитель органа местного самоуправления. Собрав данные, комиссия по рассмотрению дела извещала заинтересованного землевладельца и давала ему 10 суток для заявления своей позиции по спору. Затем в течение четырех месяцев комиссия должна была представить свое решение на утверждение губернатору. Если последний в течение месяца не принимал никакого решения, а так случалось нередко, то представитель общины «в почтенной форме» должен был просить главу штата все же решить дело. Если и это не помогало, то община обращалась уже в Национальную аграрную комиссию в Мехико. Национальная комиссия истребовала у губернатора материалы дела и передавала их на рассмотрение президенту. Только президент республики мог наделить общинников постоянным (а не временным) правом собственности на землю. Губернатор, даже если он утверждал в месячный срок решение местной аграрной комиссии, все равно имел право передать землю общине лишь во временное пользование. Затем он направлял дело для утверждения президенту.
Обрегон мог решать вопросы быстро, если ситуация в том или ином штате была взрывоопасной, или же затягивать предоставление прав годами. У помещиков земля изымалась за выкуп, хотя правительство рассчитывалось не наличными, а облигациями государственного 5 %-ного займа, что в условиях инфляции вызывало недовольство латифундистов.
Неудивительно, что при такой крайне забюрократизированной процедуре вовзвращения общинам отнятых у них помещиками земель крестьяне часто захватывали их самочинно. И в тех штатах, где у них было оружие, аграрная реформа шла быстро – прогрессивные губернаторы, как правило, санкционировали захваты.
Самая радикальная земельная реформа при Обрегоне прошла, естественно, в Морелосе, который фактически завоевал ее многолетней борьбой. Придя к власти в штате в 1920 году, сапатисты немедленно стали оформлять землю деревенских общин в их собственность. Бывшие плантаторы уже даже не показывались в штате, понимая всю бесперспективность своего положения. На встрече с одним из бывших латифундистов Пиментелем в марте 1923 года Обрегон прямо заявил, что восстановление плантационного хозяйства в Морелосе политически невозможно.
Всего в 1915–1935 годах в Морелосе общины подали 299 петиций о наделении их землей, причем 139 из них – в 1920–1921 годах. Всего на временных условиях общины получили в штате до 1935 года 192 400 гектар, в том числе в 1920–1921 годах – 116 788. Уже в 1926 году доля крестьян-общинников в общем земельном фонде штата составляла 32,9 %, в то время как в целом по стране она не превышала 2,6 %. В результате аграрной реформы бывший бастион оппозиции Морелос стал одним из самых спокойных штатов страны и уже не беспокоил власти вооруженными выступлениями.
Во всех других штатах Мексики степень радикальности аграрной реформы определялась массовостью и боевым настроем местных крестьянских организаций. Наиболее радикально были настроены крестьянские лиги в Мичоакане и Веракрусе, где в состав их руководства входили коммунисты. К тому же власти данных штатов активно поддерживали деятельность этих организаций.
Например, бывший коммунист генерал Мухика активно поддерживал во время своего недолгого губернаторства в Мичоакане (1920–1922) основанную в 1922 году Лигу аграристских общин и синдикатов во главе с бывшим сторонником братьев Флорес Магон Примо Тапией. Тапия жил в США и был неплохо подкован как лидер именно в идейно-теоретическом отношении. Однако после смены власти в штате дела у лиги пошли плохо, а самого Тапию убили в 1926 году по указанию командующего войсками штата. Радикализм и боевитость Лиги Мичоакана во многом объяснялась тем, что Тапия был коммунистом. В 1928 году губернатором Мичоакана стал генерал Ласаро Карденас (будущий президент Мексики), и Лига снова могла рассчитывать на полную поддержку властей.
Как уже упоминалось, в Веракрусе губернатор Техеда, пришедший к власти в 1920 году и считавший себя социалистом, тоже активно поддерживал местную аграристскую лигу. Местный же командующий войсками генерал Санчес, наоборот, отдавал приказы о расстреле собравшихся на съезд делегатов лиги. В лиге Веракруса тоже было много коммунистов, которые активно помогали, причем и с оружием в руках, крестьянам, если на них нападали наемные банды латифундистов. Петиции крестьян Веракруса к Обрегону к результатам обычно не приводили.
Адальберто Техеда
Губернатор Веракруса Адальберто Техеда был, вероятно, самым прогрессивным человеком, возглавлявшим какой-либо штат при Обрегоне. Техеда активно участвовал в революционном движении, а после узурпации власти Уэртой в феврале 1913 года собрал отряд добровольцев для борьбы с федеральной армией. Во время конституционалистского движения он установил хорошие отношения с зятем Каррансы Кандидо Агиларом, который и стал при тесте губернатором Веракруса. В 1916 году после налета Вильи на Колумбус Техеда собрал в Веракрусе отряд из 1300 бойцов для возможного отражения американской атаки на Веракрус. Он даже подготовил к взрыву нефтяные вышки. После марта 1917 года Техеда представлял Веракрус в мексиканском Сенате и прославился там жесткой оппозицией любому компромиссу с американскими нефтяными компаниями. В 1919 году он ссылался в дебатах на пример России, где нефть является «национальным достоянием». Британский консул характеризовал Техеду как «агрессивный и неотесанный тип мексиканца».
Став губернатором в 1920 году, Техеда сразу столкнулся с местным военным вождем генералом Гуадалупе Санчесом, сторонником Пелаеса. Санчес был взбешен, когда Техеда убрал с должности казначея штата его ставленника. Сам Пелаес жил в то время в США, однако его сторонники попытались свергнуть Техеду с оружием в руках в июне 1921 года. Мятеж был с трудом подавлен, и Техеда стал укреплять свои позиции в штате. Он не гнушался, как и все остальные губернаторы, продавливанием своих кандидатов на выборные должности. С помощью таких сомнительных политтехнологий губернатор заменил половину мэров уже в первые шесть месяцев своего пребывания у власти. Местная торговая палата и ассоциация собственников через подконтрольные СМИ величала губернатора не иначе как «агитатором» и «каннибалом».
Перед лицом оппозиции имущих классов, которых поддерживали состоявшие из бывших наемников Пелаеса войска, Техеда был вынужден создать свою гражданскую гвардию, раздавая крестьянам оружие. Рабочих он привлек на свою сторону тем, что уже через пять дней после вступления в должность внес в парламент штата законопроект о введении тринадцатой зарплаты для всех, кто проработал на каком-либо предприятии минимум год. Некоторые депутаты окрестили закон «большевизмом», а самого Техеду – сторонником «советской власти». Бизнесмены написали письмо Обрегону, в котором утверждали, что в случае принятия закона все предприниматели покинут Веракрус. Однако Техеда не сдавался, и в июле 1921 года закон был одобрен. Что особенно примечательно, он содержал положение о выплате предпринимателями рабочим денег за все время до его вступления в силу, то есть задним числом. Естественно, предприниматели завалили суды жалобами на неконституционность закона, и Верховный суд его временно заблокировал. Это решение поддержал в своем письме губернатору Обрегон: Техеда, дескать, принял закон в интересах меньшинства. Лидеры Национальной ассоциации промышленников, встретившись с Обрегоном, опять угрожали полным параличом хозяйственной жизни Веракруса. Президент порекомендовал Техеде изменить закон, но губернатор был непреклонен.
Техеда активно занялся и проблемой роста арендной и квартирной платы в Веракрусе. Город был густо заселен, и к тому же в целях борьбы с чумой там сожгли ряд домов. В конце 1921 года мэром Веракруса был избран видный рабочий лидер и официальный кандидат местной Партии труда Рафаель Гарсия. Он объявил о переходе власти в городе в руки пролетариата и образовал Революционный синдикат квартиросъемщиков. В мэрию посыпались жалобы на безудержный рост квартплаты, причем возмущались даже жрицы любви. Гарсия немедленно предписал домовладельцам снизить арендную плату, пригрозив в случае неповиновения административными мерами. С 3 февраля 1922 года на площадях города проходили митинги возмущенных квартиросъемщиков, которые создали собственную организацию. Под руководством коммунистов и деятелей анархистских профсоюзов митинги в Веракрусе проходили еще несколько лет. Губернатор и мэр относились к ним терпимо, но реально ситуация с квартплатой не изменилась.
Пример Техеды ясно показывает всю ограниченность попыток построить новое общество в рамках одного штата. Только содействие центральных властей могло продвинуть аграрную и иные социальные реформы на местах. Тактика же Обрегона была нацелена на достижение компромисса между трудящимися и предпринимателями любым путем. Как правило, компромиссы эти не меняли отношений собственности, а значит, и структуры мексиканской экономики в целом.
Но вернемся к аграрной реформе времен Обрегона. Помимо армейских частей активными противниками аграрной реформы были, естественно, сами помещики. Как только они узнавали о поданном какой-либо деревней прошении о выделении земли, то немедленно подвергали просителей административному и экономическому давлению. Например, резко увеличивали арендную плату за землю или вообще не сдавали ее арендаторам, обрекая тех на голод или переселение в город. Неудивительно, что крестьяне настаивали на быстром рассмотрении своих прошений. Кроме того, традиционно владельцы асиенд устраивали праздники для окрестных деревень (особенно ценились петушиные бои), снабжали своих рабочих газетами, разрешали брать бесплатно на своем участке воду и дрова. Стоило батракам подать петицию, все эти блага заканчивались. Иногда помещики натравливали своих пеонов на окрестные деревни. Те вырубали кофейные деревья, уничтожали посевы, поджигали дома и хозяйственные постройки. Обращение за помощью к армейским частям могло привести к обратному результату, если помещик платил командиру местной части за «защиту». Особенно свирепствовали отряды «социальной обороны». На них жаловались даже в Морелосе, где возникали конфликты между самообороной, в которой концентрировались бывшие враги сапатистов, и войсками штата, которые из сапатистов и состояли.
В 1920 году помещики создали свою лоббистскую организацию – Центральную аграрную палату. В первом номере своего журнала эта организация следующим образом объясняла цель своей деятельности: «В последнюю четверть прошлого и еще в начале нынешнего столетия не возникали те жгучие проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня. Тогда было достаточно заниматься производством и его развитием, а не решать проблему находящейся под угрозой собственности». В апреле 1922 года местная аграрная палата штата Пуэбла писала Обрегону: «Агитаторы, которые мечтают стать депутатами, подстрекают у нас деревенских жителей самым безобразным образом». Уже через месяц та же палата вновь обратилась к президенту: «Так возник этот рой трутней… который обрушился на благодатные поля страны как саранча. Они пришли в каждую деревню, в каждый город, водрузили там стяг аграризма и обманули невинных крестьян, пообещав им рай земной».
В январе 1923 года консервативно настроенный генерал Фигероа, командующий войсками штата Герреро и бывший сторонник Феликса Диаса, сообщал Обрегону, что на съезде крестьян штата главной темой было противодействие угрозам со стороны помещиков. На съезде крестьян убеждали приобретать винтовки и хранить их как «собственную жену», ибо только с помощью оружия можно противодействовать произволу богатых. Фигероа резюмировал, что такой настрой крестьян означает «серьезную угрозу спокойствию и порядку в штате, так как тем самым создается зародыш анархии, который может привести к ситуации хуже, чем в России».
Делегации крестьян, просивших землю, Фигероа заявил, что они могут ее купить, если захотят. А если лидер аграристов Сото-и-Гама посмеет сам прибыть в его штат для распределения земли, то ему не поздоровится.
Бригадный генерал Наварро Ангуло сообщал в своем отчете о положении дел в регионе Тустлас штата Веракрус: «Все помещики вооружены… Крестьян же на основании недавнего распоряжения разоружили. Однако помещики сохранили оружие с согласия местного командующего войсками. Между гражданскими и военными властями возникла глубокая пропасть, и в конфликтах между гражданскими властями и помещиками армейское командование решительно поддерживает последних».
Аграрная политика Обрегона была в целом прагматичной и осторожной. Быстрыми темпами распределение земли шло только в 1920 и 1921 годах, когда режим сонорцев еще не укрепился и рассчитывал на массовую поддержку населения. За это время путем реституции (возврата деревням несправедливо отнятых у них ранее помещиками земель) было распределено 142 тысячи гектаров, а еще 435 тысяч передано в виде наделов 229 деревням с населением примерно 250 тысяч человек. В 1922 году, когда Обрегон уже не нуждался в прямой поддержке, было удовлетворено 92 прошения о выделении земли, в 1923 году – 77. Всего за время правления Обрегона между крестьянами распределили 311 тысяч гектаров на постоянной основе и 751 тысячу – на временной. Из 650 решений о предоставлении постоянного права на землю, принятых администрацией Обрегона, 229 приходится на первый год его пребывания у власти.
Как и в случае с трудовым законодательством, помещики активно боролись против аграрной реформы с помощью судебных исков, приостанавливающих изъятие у них земель для наделения ими крестьян. Только в небольшом штате Мехико помещики потребовали принятия 115 судебных решений, приостанавливающих наделение крестьян землей. Местные суды, как правило, поддерживали помещиков, которых считали людьми своего круга. В 1922 году даже судья Верховного суда Мексики Густаво Висенсио призвал Обрегона прекратить выделение земель на временной основе, что было грубейшим нарушением принципа беспристрастности со стороны высшей судебной власти.
Распространена была и другая юридическая уловка, которую использовали помещики. За деньги они уговаривали своих батраков создать фиктивную общину, которой «добровольно» передавалась земля. Как только страсти утихали, «община» снова распускалась. Асиенды часто фиктивно разделялись между родственниками, что тоже делало их экспроприацию невозможной.
Наконец, помещики вели активную пропаганду против аграрной реформы через проплаченные ими газеты. Так, например, торгово-промышленная палата штата Нуэво-Леон (центр производства важной экспортной культуры – хлопка) заявила, что Национальная аграрная комиссия «убивает сельское хозяйство». От Обрегона требовали признания полной неприкосновенности частной собственности.
Аграрная политика Обрегона была очень похожа на линию, которую проводил в России Столыпин, и закончилась она таким же провалом. Себя Обрегон считал сторонником создания крепких индивидуальных фермерских хозяйств по американскому образцу. При этом должны были сохраниться и «передовые» латифундии. Было непонятно только, откуда возьмется земля у будущих фермеров, если не трогать помещиков (в США латифундистов никогда не было). Столыпин решал этот вопрос за счет переселения крестьян в Сибирь, откуда большая часть переселенцев вскоре вернулась обратно, а многие умерли по дороге. Обрегон планировал наделять всех желающих мексиканцев, достигших 18-летнего возраста, участками необрабатываемой земли. 2 августа 1923 года был принят закон, по которому любой совершеннолетний гражданин мог занять пустующий участок земли (до 25 гектаров орошаемых земель, до 100 гектаров земель с нормальными сезонными осадками и до 500 гектаров «сухих» земель). Если он обрабатывал участок в течение двух лет и никто не предъявлял на него претензий, этот человек наделялся постоянным правом собственности. Закон был явно принят по образцу США, где президент Линкольн после окончания Гражданской войны наделял землей всех желающих ветеранов, которые занимали землю самозахватом («сквоттеры»). Беда была, правда, в том, что свободных орошаемых земель в Мексике давно уже не осталось – они принадлежали помещикам. Поэтому закон 1923 года особых последствий не имел.
В апреле 1922 года был принят Аграрный регламент, в котором описывался порядок проведения аграрной реформы. В регламенте фиксировался порядок выделения общинам земель, на которые они ранее не имели прав (то есть порядок наделения, а не реституции). Каждый житель мог получить 3-5 гектаров орошаемой земли, 4-6 гектаров земли с нормальными осадками и 6-8 гектаров «сухой» земли. Если земля находилась в радиусе не более 8 километров от города, железной дороги или другой общины, действовали минимальные нормы. Естественно, общинник не мог прокормить свою семью на 3-5 гектарах. Именно поэтому и были установлены такие нормы – они фактически вынуждали крестьянина искать побочные источники дохода или вовсе мигрировать в город. Таким образом, проблема малоземелья исчезала как бы сама собой.
Одновременно Аграрный регламент успокаивал помещиков. Он запрещал изъятие земли площадью менее 150 га для орошаемых земель, 250 га – для земель с нормальными осадками и 500 га – для «сухих» земель. Кроме того, изъятию не подлежали земли любой площади, если они имели характер «работающих агропромышленных единиц». Например, нельзя было экспроприировать плантацию сахарного тростника, если она имела завод по производству сахара, и Обрегон прямо говорил об этом в отношении штата Морелос и хлопководческих хозяйств северо-востока.
Обрегон неоднократно и публично заявлял, что передовые асиенды не должны подвергаться разделу. На встрече с помещиками президент говорил, что «подавляющее большинство бедных не склонно к бережливости, они еще могут собрать урожай, но не в состоянии сделать запасы для следующей посевной». Хотя на самом деле малоземелье просто обрекало крестьян на то, чтобы съедать весь собранный урожай, иначе их семьям грозила голодная смерть.
Уже в 1922 году, взяв курс на сохранение передовых (то есть практически всех) латифундий Обрегон фактически отказался от своего излюбленного плана создания прослойки крепких фермеров. А министр сельского хозяйства Мексики, бывший консул в Нью-Йорке Рамон де Негри заявил в июне 1922 года, что правительство готово заплатить главному олигарху и землевладельцу штата Чиуауа Луису Террасасу 13 миллионов песо за экспроприированные у него в годы революции, в основном Вильей, земли, хотя их фискальная цена не превышает 5 миллионов: «Правительство заинтересовано в этой операции, так как она служит интересам большинства». Это заявление кажется просто удивительным, если учесть, что клан Террасасов в Чиуауа ненавидело практически все население штата, а сам Луис Террасас никогда не скрывал своих контрреволюционных убеждений.
В тоже время правительство Обрегона отказалось предоставить право на формирование общин батракам-пеонам, проживавшим непосредственно на территории асиенд («акасильядос»). Обрегон считал, что ни один помещик не инвестирует ни цента в систему ирригации, закупку инвентаря или постройку хозяйственных помещений, если будет опасаться, что его же батраки могут в один прекрасный день стать собственниками всего этого добра. Кстати, даже прогрессивная Конституция 1917 года лишала «акасильядос» этого права.
Консервативная линия Обрегона в аграрном вопросе выражалась и в том, что президент неохотно принимал делегации крестьян, которые приезжали в столицу жаловаться на противодействие властей на местах и помещиков аграрной реформе. Одной из крестьянских делегаций, которая все же добралась до президента, он объяснял положение дел так: «Большая часть ваших жалоб исходит из того, что продажные местные чиновники находятся в сговоре с помещиками и что закон на стороне богатых». На самом деле, вещал президент, корень зла – в «пороках человеческой природы, так как, к сожалению, только очень небольшая часть людей может противостоять соблазну личного обогащения». Обрегон знал, что говорил, – сам он такому соблазну противостоять не смог.
Дело было, однако, не только в общефилософских, притом весьма спорных мотивах, которые якобы мешали успешному проведению реформы. Мешал этой реформе и сам президент, что быстро привело к разочарованию аграристов в своем недавнем союзнике. Возмущенный медленными темпами распределения земель секретарь Национальной аграрной комиссии Мендоса Лопес издал 16 ноября 1922 года циркуляр комиссии об ускорении распределения земель на северо-востоке, в родном штате Вильи Дуранго, производившем лучший мексиканский хлопок. В циркуляре говорилось, что при нынешних темпах распределения земли для полного решения аграрной проблемы в Дуранго понадобится 200 лет. Поэтому циркуляр предписывал местным властям принимать решения о выделении земель во временное пользование в течение месяца. Хотя формально этот документ касался только штата Дуранго, но сама его форма предполагала, что так же должны действовать и чиновники других штатов.
Естественно, циркуляр вызвал возмущение помещиков Дуранго, которые сразу же окрестили Мендосу Лопеса коммунистом. Вскоре выяснилось, что президент Обрегон циркуляра не одобрил и отдал приказ войскам силой отобрать землю у тех деревень, которые уже успели ее получить. Вскоре губернатор штата Кастро сообщал Обрегону, что благодаря вмешательству армии жизнь вернулась в нормальную колею.
Президент противодействовал даже исполнению своего любимого закона 1923 года о брошенных землях. Согласно ему сельскохозяйственные рабочие северо-восточного региона, известного в Мексике как Лагуна, стали занимать необрабатываемые земли на берегах рек Насас и Агуанаваль (без воды в засушливой Лагуне сельское хозяйство было просто невозможно). Помещики написали президенту письмо, в котором утверждали, что земли принадлежат им. Опять вся вина сваливалась на безответственных «агитаторов». Помещики напоминали президенту, что хлопководческие хозяйства северо-востока дают штатам Дуранго и Коауила 40 % их бюджетных доходов. Вообще, писали помещики, никаких асиенд в Лагуне нет. Поэтому то, что агитаторов поддерживают местные гражданские власти, особенно возмутительно. Обрегон решительно встал на сторону латифундистов (которые в Лагуне, конечно же, были) и потребовал от местных властей, в частности от инспекции по трудовым вопросам, прекратить поощрение самозахватов. Армейское командование получило указание защитить помещиков, которые вскоре благодарили армию за «ее справедливые и патриотические меры».
Такая линия президента только поощряла латифундистов на жестокую борьбу с крестьянами. Лидер Национальной аграристской партии Сото-и-Гама (депутат Национального конгресса при Обрегоне) сообщал президенту, что в Мичоакане банда местного помещика убила пятерых крестьян и повесила их трупы на всех площадях их родной деревни в назидание тем, кто хотел получить землю. Обрегон же проводил политику постепенного разоружения местных отделений аграристской партии.
И все же, несмотря на противодействие Обрегона общинному землепользованию, именно во время его президентства оно снова стало набирать вес в мексиканском сельском хозяйстве.
Само слово «эхидо» («община») происходит от латинского глагола «exire» («выходить»). Во времена испанского господства в Мексике оно означало те участки на окраинах деревень (отсюда и название) в деревнях, в основном пастбища, которые совместно использовались для нужд сельского хозяйства. Советский полпред в Мексике Пестковский в донесении в Москву так описывал историю возникновения общин: «Эхидос не были индейскими общинами, а созданы во время испанского владычества таким образом: вся земля была разделена на две части, одна обрабатывалсь индейцами для помещика, другая оставалась в пользовании индейцев. Эта вторая часть и есть «эхидос». Все время испанского владычества она оставалась в пользовании индейцев и была расхищена уже во время независимости (после 1810)».
Испанцы поощряли «эхидос» как форму контроля над сельским индейским населением страны. Сами индейцы также считали общинное землепользование краеугольным камнем своего жизненного уклада. Европейский путешественник Сарториус, посетивший Мексику в середине XIX века, писал: «Особенность индейцев составляет крепость их общественных союзов… Большая часть индейских сел владеет землей… сообща и не хочет раздела».
Статья 27 Конституции 1917 года признавала общинное землевладение, хотя и считало его все же переходной формой к индивидуальному крестьянскому хозяйству. Согласно аграрному законодательству 20-х годов члены «эхидо» не имели права продавать полученную ими в ходе аграрной реформы землю. То есть речь шла не о частной собственности, а о праве пользования. Если земля общинника не обрабатывалась два года, она передавалась другим членам «эхидо». Во главе каждой общины стояли три комиссара («управляющий комитет»), которые избирались общим собранием на два года. Деятельность комиссаров контролировал наблюдательный совет из шести человек, тоже избиравшийся на общем собрании.
Пестковский в 1925 году сообщал в Москву, что «возвращение «эхидос» начало осуществляться в более широких размерах лишь при Обрегоне». По данным министра земледелия Леона, к тому времени была возвращена одна шестая всех «эхидос», и еще столько же находились в процессе реституции.
Национальная аграрная комиссия в циркуляре, изданном в октябре 1922 года, ставила целью преобразование «эхидос» в кооперативы. Заметим, в циркуляре ясно прослеживается влияние Советской России – кооперативы признаются более прогрессивной формой собственности, чем частная. Однако без помощи государства (кредитами, семенами, техникой) эта цель оставалась долгое время лишь благим пожеланием.
С точки зрения эффективности сельскохозяйственного производства созданные в 20-е годы «эхидос», казалось, подтверждали тезис Обрегона об отсталости общинной формы землепользования. Но эта неэффективность объяснялась только одним – недостаточностью и плохим качеством выделяемой земли. В среднем на каждого общинника (эхидатария) приходилось 10 га, но лишь 3 из них были пахотными землями. В центральной (то есть индейской) Мексике, где проживали 60 % общинников, наделы были еще меньше (3-6 га общей площади, 1-2 га пашни). К тому же большинство «эхидос», получив право на землю, не получили права пользоваться водными ресурсами, что в условиях в целом засушливой Мексики делало сельское хозяйство практически невозможным.
При отсутствии государственной поддержки аграрная техника «эхидос» была крайне отсталой и фактически не изменилась с момента прихода испанцев в XVI веке. Плуги были в основном деревянными, а волы, используемые как тягловая сила, имелись не во всех хозяйствах. Часто крестьянин ждал, когда освободится вол соседа, поэтому сельскохозяйственные работы проводились без всякой оглядки на погоду. В 1930 году «эхидос» производили 10,7 % всей сельскохозяйственной продукции, но имели только 1,8 % тракторов и 2,6 % молотилок. Из удобрений использовался лишь навоз. Система аграрного кредитования появилась только в 1926 году, но 96 % «эхидос» и в начале 30-х годов не имели права пользоваться этими кредитами.
Бесспорно, положение «эхидос» было следствием целенаправленной политики государства, ускорявшего такими методами отмирание «отсталых» общин. Так как большинство общинников ввиду мизерных наделов были вынуждены работать на стороне, они принимали мало участия в повседневной жизни «эхидос». Это трактовалось властями как «пассивность».
Средний доход общинника в 1930 году оценивался в 44 сентаво в день, что было даже в два раз меньше, чем у батрака на асиенде. Как и их предки 500 лет тому назад, эхидатарии питались кукурузными лепешками, бобами и перцем-чили. Нечего и говорить, что такая однообразная, лишенная животного белка диета неблагоприятно отражалась на умственных способностях детей. И это давало повод белым мексиканцам рассуждать о неполноценности индейской расы. Безысходность и неверие в возможность своими силами выбраться из нищеты вела к массовому алкоголизму, что «просвещенные» слои, опять же, объясняли биологическими особенностями организма индейцев. В общинах почти повсеместно не было источников нормальной пресной воды и канализации, что вело к высокой младенческой смертности.
Теоретически согласно циркуляру Национальной аграрной комиссии от 1922 года эхидатарии должны были обрабатывать надел общины совместно. Однако на практике общинный фонд делился на индивидуальные наделы. «Управляющие комитеты» имели довольно широкие права по перераспределению наделов. Неудивительно, что во многих общинах процветала коррупция, а органы власти были завалены жалобами против фальсификации выборов «управляющих комитетов». В некоторых общинах сложились неформальные группы вождей (касиков), которые, используя тесные связи с властями, фактически узурпировали свои руководящие функции, придавая им постоянный характер. Те, кто поддерживал «вождей», получал, как правило, лучшие земли. «Вожди» фактически превратились в тех самых «крепких фермеров», которых так желал видеть в Мексике Обрегон. Но «крепкими» они были за общественный счет.
Самыми активными штатами Мексики по части выделения земель крестьянам в период президентства Обрегона были следующие (количество удовлетворенных петиций по предоставлению временного права пользования землей):
Юкатан 139
Пуэбла 138
Герреро 107
Веракрус 129
Морелос 108
Сан-Луис-Потоси 108
В Герреро и Пуэбле, граничащих с Морелосом, наблюдалось сильное влияние сапатистов. В Юкатане и Веракрусе были прогрессивные губернаторы, а в Сан-Луис-Потоси все время президентства Каррансы имелось сильное вооруженное оппозиционное движение во главе с братьями Седильо. Таким образом, география аграрной реформы времен Обрегона ясно показывает – только усилия местных властей и крестьянских организаций могли привести к перераспределению земли. Инициативы центрального правительства не просматривается вовсе.
В Мичоакане (при губернаторе Паскуале Ортисе Рубио, будущем президенте Мексики) и Халиско (при Базилио Вадильо, впоследствии первом после Мексики в Москве) земля распределялась не очень активно. Уже в 1926 году именно эти штаты стали очагом мощного антиправительственного вооруженного восстания.
На 1923 год примерно 10 тысяч мексиканских помещиков все еще владели 92,6 млн га земли, то есть 58,2 % всех пашень, пастбищ и прочих земель сельскохозяйственного назначения.
Если в аграрной сфере достижения правительства Обрегона были весьма скромными (и вынужденными ввиду активности крестьянских организаций), то в крайне важной для Мексики сфере народного образования дела обстояли лучшим образом, прежде всего из-за интеллектуального азарта одного человека – Хосе Васконселоса.
Большое внимание школьному образованию стало уделяться еще в последние годы правления диктатора Диаса, который тоже слыл прогрессистом. По его мнению, именно образование, а не перераспределение собственности, должно было сделать мексиканское общество более справедливым. К тому же четыре миллиона мексиканских граждан были индейцами, большинство которых плохо владели государственным испанским языком. Либеральная Конституция 1857 года с оглядкой на США запрещала федеральному правительству вмешиваться в школьное образование, объявленное прерогативой местных органов власти. Это привело к тому, что в деревнях школ было очень мало, так как деревенских бюджетов на образование не хватало. Учителя получали нищенские зарплаты, и в деревнях работали только энтузиасты.
Узурпатор Уэрта (на три четверти индеец, выходец из деревни) придавал образованию большое значение и повысил заработную плату учителям на 25 %. Однако, придя к власти, Карранса отменил это решение как принятое неконституционным правительством. Во время конституционного Конвента в Керетаро вокруг образования (статья 3 Конституции) шли жаркие споры, в которых участвовал сам Каррранса, чтобы подчеркнуть внимание, уделяемое главой государства народному образованию. В конце концов, школьное образование объявили бесплатным, но не обязательным и по-прежнему оставили в ведении местных властей. Министерство народного просвещения в Мехико фактически отвечало только за университеты. Церкви разрешили иметь частные школы вторичной, то есть постшкольной системы образования, хотя многие делегаты Конвента, в частности, уже упоминавшийся будущий губернатор Мичоакана Мухика, вообще хотели изгнать клерикалов из этой сферы.
Неудивительно, что многие учителя (всего в стране их насчитывалось около 20 тысяч) при Каррансе получали 15 песо в месяц. Даже в столице зарплата у учителей была ниже, чем у дворников. Один из генералов нефтеносной провинции Уастека сообщал командованию, что его солдаты смеются, когда узнают, сколько зарабатывают учителя. В 1917 году в стране было 9600 государственных школ и 586 церковных. Их явно не хватало, особенно в сельской местности.
Когда Обрегон, тоже прогрессист, пришел к власти, Конституция была изменена и федеральные власти получили право управлять общенациональной системой средних школ. Однако сохранялись и муниципальные школы, что приводило к ненужному параллелизму и перерасходу государственных средств. Или наоборот – каждая из ветвей власти кивала друг на друга, перекладывая со своих плеч ответственность за образование в бедной и дотационной сельской местности.
Обрегон создал федеральное Министерство народного образования, которое возглавил весьма необычный по своим взглядам мексиканский интеллектуал Хосе Васконселос.
Васконселос родился в 1882 году в том же штате, что и диктатор Порфирио Диас, – в Оахаке. Затем его семья переехала в Коауилу (родной штат Каррансы), а сам Хосе учился в школе в Техасе. Васконселос рано примкнул к движению против Диаса и представлял группу лидера оппозиции Мадеро в Вашингтоне. Когда Мадеро стал президентом, Васконселос участвовал в модернизации учебных программ университета Мехико. При Уэрте Васконселос жил в Европе, где, между прочим, познакомился с одним из идеологов итальянского фашизма д'Аннунцио. Когда развернулась борьба между Каррансой и Вильей, Васконселос примкнул к последнему и стал министром образования в правительстве Конвента. Победа Каррансы привела к новой эмиграции, на сей раз в США. Когда к власти пришел Обрегон, Васконселос вернулся на родину, заявив, что «теперь каждый мадерист должен стать обрегонистом». Обрегон сначала сделал Васконселоса ректором университета Мехико, а затем министром образования.
Васконселос много говорил об особой испанской расе, которой суждено свершить великие дела, и частенько рассуждал в духе модного в то время социального дарвинизма (идеи выживания сильных наций и рас за счет слабых), что было совсем уже недалеко от фашизма. Вообще, вследствие обильного и бессистемного чтения, он имел крайне эклектичные и противоречивые политические и философские убеждения, но, прежде всего, был патриотом и националистом, исполненным миссионерского желания сделать родину грамотной.
Хосе Васконселос
Свои взгляды на систему народного образования Васконселос, по его словам, сформировал, прочитав, «что делает в России Луначарский». И если в аграрном вопросе Обрегон занимал консервативную позицию, то в сфере образования он не только дал Васконселосу карт-бланш, но и обеспечил его самым главным – внушительными бюджетными средствами, полагая, что образованные крестьяне будут менее склонны к насильственным, революционным действиям. Если при Каррансе на образование выделялось примерно 7 % федерального бюджета, то при Обрегоне – 15 %. В абсолютных цифрах расходы на образование выросли с 15 миллионов песо в 1921 году до 35 миллионов в 1923-м и 45 в 1924-м.
Васконселос по образцу СССР решил в короткие сроки ликвидировать неграмотность в Мексике. В сельские районы были посланы бригады борцов с неграмотностью, проводивших краткие курсы по азам грамоты. Васконселос в духе своего любимого испанизма сравнивал этих людей с бесстрашными миссионерами-францисканцами, которые в XVI веке несли христианскую культуру индейским массам Америки (хотя именно в Мексике эти миссионеры практически полностью уничтожили письменное наследие великих цивилизаций доколумбовой эпохи). Сам министр верхом на лошади добирался до самых удаленных деревень страны. Массовыми миллионными тиражами печатались произведения классиков испанской и мировой литературы – Гомера, Данте, Сервантеса, Толстого и т. д. Васконселос считал, что в каждой деревне должна быть библиотека. Стандартная библиотека сельской школы насчитывала не более 50 томов, которые упаковывали в специальные вьючные мешки с тем, чтобы мулами доставить в самые удаленные уголки страны.
Обрегон, будучи прагматиком и реалистом, весьма скептически оценивал попытки Васконселоса привить нищим сельским жителям любовь к Гомеру и Данте. Рассказывают, что однажды Васконселос и Обрегон, совершая конную прогулку, вместе со своей свитой заблудились где-то в глухом захолустье. Увидев одинокую хижину, Обрегон обратился к стоявшему у входа старику-индейцу: «Дружище, ты можешь сказать нам, где мы находимся?» Индеец только отрицательно покачал головой. «Но как называется твое селение?» Старик не знал и этого. «Но ведь ты здесь родился?» – «Да». – «И твоя жена тоже?» – «Да». – «Ты и твоя жена родились здесь и прожили здесь всю жизнь, но ты не знаешь, где ты живешь?» – «Не знаю». «Хосе, – обратился Обрегон к Васконселосу, – не забудь отправить этому человеку полное собрание классики, которую ты издал».
К 1924 году в стране было уже 6796 федеральных сельских школ, в которых обучались 593 тысячи учеников. Всего в 1920-1924 годах открылось более тысячи сельских школ – больше, чем за предыдущие 50 лет.
Но активность министра не ограничивалась школьным образованием: Васконселос отвечал за культуру в целом. В 1920 году он учредил Национальный симфонический оркестр. При его содействии расцвела монументальная мексиканская живопись мурализма (Диего Ривера, Давид Альфаро Сикейрос и другие). Васконселос считал, что народное искусство народ должен видеть каждый день. Поэтому стены самых больших и респектабельных зданий в Мехико, включая парламент, были предоставлены художникам для увековечивания завоеваний революции. Кстати, и сами художники подчеркивали политический, революционный характер своего творчества. Сикейрос писал: «Создание образа мексиканца после весьма длительного периода его полного исчезновения из искусства живописи нашей страны, как колониального периода, так и эпохи независимой Мексики, включая долгие годы правления Порфирио Диаса, само по себе было безусловно небывалым новшеством…»
Однако в 1924 году расстроенный Васконселос подал в отставку. Это был очередной крах очередного интеллектуала, который хотел изменить социальную действительность только просвещением, не затрагивая экономической основы общества. Ведь многие дети в мексиканских селах, несмотря на энтузиазм министра, учиться не могли: они были вынуждены с ранних лет работать, чтобы семья сводила концы с концами. Не помогли даже бесплатные обеды, которыми учеников заманивали в школу. К тому же Васконселос в силу своих философских убеждений предпочитал гуманитарное направление образования: детей следовало воспитывать в духе гордости за страну и принадлежность к испанской расе. Крестьянам же нужнее были практические знания, которых школа почти не давала.
Таким образом, несмотря на невиданные доселе средства, отпущенные на образование, к 1930 году уровень неграмотности среди населения снизился незначительно – с примерно 75 % до 62 %.
Главной внешнеполитической проблемой администрации Обрегона по-прежнему оставалось признание со стороны США. Обрегон прекрасно понимал, что в случае любого военного мятежа в Мексике позиция американцев будет ключевой: выиграет та сторона, которая получит из США оружие. Именно с помощью американцев пришел когда-то к власти диктатор Порфирио Диас. С их же помощью он был свергнут в 1911 году Не зря Обрегон во время президентства Каррансы уделял столько внимания созданию в США благоприятного мнения о себе, подчеркивая свою приверженность защите интересов американских инвесторов в Мексике.
Такую же линию Обрегон проводил и после прихода к власти. Уже в июне 1920 года он заявил временному поверенному в делах США в Мексике Саммерли, что считает антиамериканскую политику Каррансы «большой ошибкой». Он, Обрегон, всегда подчеркивал заинтересованность Мексики в «честном иностранном капитале». «Природные ресурсы Мексики, ее неисчерпаемые запасы промышленного сырья могут стать в ближайшем будущем при соединении с промышленным капиталом Соединенных Штатов неисчерпаемым источником снабжения важнейших мировых рынков», – говорилось в телеграмме Обрегона одной из чикагских газет осенью 1920 года. В 1923 году в доверительном письме губернатору Техаса Нефу он писал, что видит своей основной задачей преодоление националистических настроений в своей стране и противодействие ксенофобским течениям «низших классов».
Сразу же после «революции Агуа-Приеты» губернатор Техаса Уильям Хобби, крупный инвестор в Мексике и патрон нефтяной компании «Тексас Ойл Компани», заявил: в том, что касается Техаса, правительство Обрегона уже признано. Хобби сидел по правую руку от Обрегона во время инаугурации мексиканского президента, который сказал мексиканской прессе: «Губернатор Техаса является особенно дорогим для нас гостем». Обрегон лично организовал турне по Мексике крупным американским бизнесменам, которых в поездке сопровождали мексиканские официальные лица.
До конца 1920 года губернаторы шести штатов США попросили Вильсона признать новое мексиканское правительство. Обрегон лоббировал признание своего правительства через своих коммерческих партнеров в США, прежде всего через президента компании «Уэллс Фарго» Джонса. 13 сентября 1920 года Саммерли перед отъездом в Вашингтон «конфиденциально» попросил Обрегона повторить ему все, что он ранее сказал Джонсу для передачи госсекретарю США. Обрегон предложил не больше ни меньше как создание союза стран западного полушария для противодействия европейской и азиатской агрессии. В США прекрасно знали также, что Обрегон должен своим американским партнерам по бизнесу более миллиона долларов и оттого крайне уязвим для шантажа.
Вильсон, ненавидевший Каррансу (президент-профессор называл своего мексиканского коллегу «педантичной задницей»), тоже выступал за признание Обрегона.
Однако, как уже упоминалось, признанию помешала победа республиканской партии на президентских выборах 1920 года. В правительстве Гардинга интересы нефтяных компаний помимо министра внутренних дел Фолла отстаивал и миллионер Эндрю Меллон, ставший министром финансов. Семья Меллонов контролировала нефтяную компанию «Галф Ойл», которая, кстати, вела острую конкурентную борьбу в Мексике против «Тексас Ойл Компани». Меллон относился к мексиканскому правительству совсем иначе, чем губернатор Хобби. Он даже добился отстранения от должности генерала Райана, который должен был возглавить делегацию США на переговорах с Мексикой. Меллон подозревал генерала в симпатиях к Обрегону, которые вообще были довольно распространены в американском офицерском корпусе. К тому же, что, возможно, было для Меллона гораздо важнее, Райан считался лоббистом «Тексас Ойл Компани».
Госсекретарь в администрации Гардинга Хьюз так обрисовал позицию нового правительства в отношении дипломатического признания режима Обрегона: «Фундаментальным вопросом, который встает перед правительством Соединенных Штатов, когда оно рассматривает свои взаимоотношения с Мексикой, является защита прав собственности от конфискаций». Конечно, Хьюз имел в виду положения мексиканской Конституции 1917 года, которые требовали новой регистрации прав на эксплуатацию недр иностранными нефтяными компаниями. Ни о какой конфискации в Конституции вообще речи не было. Если Мексика не освободит американских нефтепромышленников от применения положений статьи 27 Конституции, то, грозил Хьюз, Обрегон может считать США «недружественной нацией». Близкая к правительству «Вашингтон Таймс» писала: «Чтобы быть признанной в качестве ответственной нации и правительства, Мексике придется доказать, что она признает права американцев внутри и вне Мексики».
Таким образом, американцы выдвигали в качестве предварительного условия дипломатического признания нового правительства Мексики удовлетворительное для себя решение четырех основных вопросов:
– неприменение положений Конституции 1917 года к тем правам американских компаний, которые были приобретены до вступления Конституции в силу (до мая 1917 года),
– возмещение ущерба, понесенного американскими гражданами в Мексике в ходе революции,
– возобновление выплат по внешнему долгу Мексики,
– выплата выкупа в твердой валюте американским собственникам за конфискованные в ходе аграрной реформы земли.
Все эти требования подкреплялись «неслыханными» суммами, которые американские нефтяные компании тратили на борьбу с мексиканским правительством, поддерживая отряды Пелаеса.
Правительство Обрегона решило начать с урегулирования проблемы долга. Банковское сообщество США не имело инвестиционных объектов в Мексике и, соответственно, претензий к новой Конституции, а держатели облигаций мексиканского внешнего долга были заинтересованы в скорейшем начале их погашения. Ответственным за переговоры с США по дол гу был назначен бывший временный президент Мексики де ла Уэрта, успевший наладить хорошие отношения с банкирским домом Моргана. В правительстве Обрегона де ла Уэрта, как уже упоминалось, был министром финансов.
Томас Ламонт
Формально партнером де ла Уэрты на переговорах были даже не американцы, а образованный в 1919 году Международный комитет банкиров по Мексике. Комитет должен был выработать единую позицию внешних кредиторов Мексики относительно долга страны, который Мексика прекратила обслуживать в 1914 году. В комитет входили семь американских, пять британских и четыре французских банка. Несмотря на то, что четыре пятых всего мексиканского долга находилось в руках европейцев, комитетом фактически руководили американцы. А конкретно – банкир Ламонт из банкирского дома Моргана.
В марте 1922 года, после своего возвращения из Мексики, Ламонт выступил с речью перед американскими бизнесменами. Он говорил, что перед поездкой британская разведка предупреждала его: правительством Мексики руководят агенты Третьего интернационала (Коминтерна). Однако ничего подобного в Мехико Ламонт, по его словам, не обнаружил. Члены правительства Обрегона «несколько радикальны», но не большевики или анархисты. Необходимо отметить, что Ламонт действовал в Мексике с предварительного одобрения госсекретаря Хьюза. Банкир «мягко» (по сравнению с нефтяным лобби) относился к Мексике не потому, что уважал ее народ. Когда один из коллег предложил ему ужесточить политику по отношению к мексиканцам, Ламонт ответил, что нечего многословно болтать на тему «размахивания большой дубинкой или удара им ногой под дых. Не существует большой дубинки, которой мы могли бы размахивать, как нет у нас и ботинка, которым мы могли бы достать до их отдаленного и довольно прочного желудка».
Позицию Ламонта разделял крупнейший медийный магнат США Херст, владевший в Мексике обширными латифундиями. Еще во времена Каррансы газеты Херста призывали к интервенции против Мексики. Теперь же они радикально сменили тон. Херст считал Обрегона «человеком разносторонних способностей, успешным бизнесменом, владельцем крупного состояния, талантливым военным». Похвала объяснялась тем, что северные штаты, являвшиеся опорой нового мексиканского режима, традиционно были поставщиками скота и других сельскохозяйственных, а также минеральных продуктов в США (на чем и зарабатывал «мексиканский бизнесмен» Херст). Обрегон же эту торговлю поощрял и сам в ней участвовал.
В 1921 году Международный комитет банкиров оценивал мексиканский внешний долг в 508,8 миллиона долларов. В него не включили заем узурпатора Уэрты, которого не признавали, к слову сказать, и сами США, тем более что диктатора ссужали в основном европейцы. Однако, с другой стороны, в сумму долга включили обязательства перед внешними кредиторами мексиканских государственных железных дорог (243,7 миллиона долларов) и проценты, накопившиеся с 1914 года (207 миллионов).
Правительство Обрегона признало эту сумму, и в июне 1922 году де ла Уэрта подписал с Ламонтом соглашение об урегулировании долговой проблемы. По этому соглашению совокупный мексиканский долг признавался в следующем виде (в долларах США, данные отдельных позиций округлены).
Заем 1899 года (под 5 %) – 97,2 млн долларов.
Внешний долг на 1910 год (4 %) – 101,9 млн.
Облигации казначейства Мексики 1913 года (6 %) – 58,5 млн.
Кредит Мехико (5 %) – 13,5 млн.
Долг в золоте 1914 года (4 %) – 74,3 млн.
Облигации Сберегательного банка (Caja de Prestamos) (4.5 %) – 50 млн.
Консолидированный внутренний долг (3 %) – 41, 8 млн.
Амортизированный внешний долг (5 %) – 94,3 млн.
Облигации Национальных железных дорог – 101,5 млн.
Облигации железной дороги Веракрус – Тихий океан – 14 млн.
Облигации железной дороги Теуантепек (5 %) – 18,7 млн.
Облигации железной дороги Теуантепек (4.5 %) – 3,7 млн.
Итого: 669 467 826 долларов.
Долг Национальных железных дорог – 368 млн.
Признанный правительством Мексики долг, всего – 1 037 116 145 долларов.
Проценты по долгу – 414 621 44 2 долларов.
Всего (долг плюс проценты) – 1 451 737 587 долларов.
Согласно этому документу мексиканское правительство погашало долг равными траншами до 1968 года, причем первые пять лет обслуживание долга не проводилось. Тем не менее ежегодная сумма погашения долга была все же значительной – 50 миллионов песо (доходы от нефти в 1921 году составляли 80 миллионов песо, но уже в 1922 году сократились до 60 миллионов и продолжали падать). В сентябре 1922 года соглашение де ла Уэрты-Ламонта было ратифицировано мексиканским Конгрессом. Однако надежды Обрегона на то, что американцы предоставят кредит для организации центрального банка, не оправдались. Банкиры ссылались на отсутствие дипломатического признания администрации Обрегона со стороны США.
Пришлось все же решать основную проблему – применение Конституции 1917 года к американским нефтяным компаниям. Изменить Конституцию под давлением США Обрегон не мог по политическим соображениям – это могло привести к новой гражданской войне в стране. Положение обострилось еще больше, когда в 1921 году мексиканское правительство ввело налог на экспорт нефти (расходы администрации Обрегона на армию и образование сильно выросли). Американские нефтяные компании ответили на это сворачиванием добычи, что поставило мексиканское правительство в затруднительное финансовое положение. Обрегону приходилось маневрировать, что было непросто ввиду активного дипломатического прессинга со стороны северного соседа.
27 мая 1921 года временный поверенный Саммерли вручил мексиканскому правительству проект договора о дружбе и торговле. В нем фиксировалось неприменение положений Конституции 1917 года к тем нефтяным концессиям, которые были приобретены до 1917 года. Кроме того, американцы вообще хотели возврата к правовому режиму эпохи диктатора Диаса, когда недра предоставлялись фактически в собственность иностранным инвесторам (новая Конституция провозглашала недра собственностью нации). Содержались в договоре и требования ультимативного характера о возмещении убытков, понесенных американскими гражданами и компаниями за годы революции. Обрегон публично отверг проект договора как несовместимый с суверенитетом Мексики, заявив, что Конституция страны не может изменяться по требованию иностранцев.
На самом деле Обрегон вел двойную игру. 25 января 1922 года специальный представитель Мексики в Вашингтоне Хуан Очоа Рамос сообщил, что Обрегон через Альберто Пани (который тогда был министром иностранных дел, а вскоре сменил де ла Уэрту на посту министра финансов) дал указание подписать предложенный США вариант договора без изменений в обмен на дипломатическое признание и подписание двух конвенций об урегулировании взаимных имущественных претензий. Однако публично, с оглядкой на общественное мнение своей страны, Обрегон был вынужден защищать мексиканский суверенитет.
Такая позиция мексиканских властей только усиливала экономическую войну нефтяных компаний против правительства Обрегона. Если в 1921 году было добыто 30,7 миллиона кубических метров нефти, то в 1923-м – только 23,8 миллиона. 4 февраля 1922 года госсекретарь Хьюз уполномочил поверенного в делах США в Мехико Саммерли сообщить Обрегону: «Департамент не будет рассматривать предложений Пани, пока права американских граждан, приобретенные до вступления в силу Конституции 1917 года, не будут адекватно гарантированы».
Для спасения своей «националистической» репутации и достижения компромисса с США правительство Обрегона решило использовать мнение «независимого» мексиканского Верховного суда. Дело в том, что многие нефтяные компании подавали иски в мексиканские суды с требованием запретить применение Конституции 1917 года как затрагивающей право частной собственности. В 1921 году иск «Тексас Ойл Компани» (Техас, как мы помним, был самым дружественно настроенным к Обрегону штатом США) добрался до Верховного суда. Принятое Верховным судом в сентябре 1921 года с одобрения правительства решение гласило, что нельзя применять Конституцию не только к тем нефтепромыслам, которые разрабатывались до мая 1917 года, но и к тем, где наличествовали какие-либо приготовления к началу добычи.
Фактически Верховный суд встал на сторону США, но теперь «законопослушный» Обрегон публично мог ссылаться на вердикт национального правосудия, а не на давление со стороны янки. Тем не менее правительство США продолжало грубое давление, мешавшее оформлению договоренности на базе решения Верховного суда. Например, заместитель госсекретаря Флетчер отмечал в послании президенту Гардингу, что позиция мексиканцев является продуктом влияния «русского понятия собственности». «Проблема заключается не в формальном подходе к решению проблемы, как многие уверяют Вас, а в фундаментальном различии мнений относительно неприкосновенности частной собственности», – писал он.
Эту точку зрения полностью поддержал министр финансов де ла Уэрта на переговорах с госсекретарем США Хьюзом 21 июля 1922 года. Де ла Уэрта, в отличие от Обрегона, не стал ходить вокруг да около, а прямо признал: мексиканская Конституция имеет обратное действие, что нормально для всех основных законов, которые вытекают из революций. В связи с этим министр финансов охарактеризовал недавнее решение Верховного суда Мексики как «юридическую ошибку», но заверил, что оно будет соблюдаться.
На самом деле проблема ретроспективного применения Конституции 1917 года вообще не имела серьезного экономического значения, так как только 23 % добычи осуществлялось на тех участках, которые были приобретены иностранными компаниями до вступления Конституции в силу. Этот вопрос использовался США для оказания давления на правительство Обрегона.
Несмотря на выгодное в целом для американцев решение Верховного суда, временный поверенный Саммерли 19 октября 1922 года вручил Министерству иностранных дел Мексики проект нефтяного закона, разработанный США. В этом проекте предлагалось не применять Конституцию 1917 года не только к прошлым, но и к будущим инвестиционным проектам иностранных компаний. Уже одно то, что иностранное государство пыталось разрабатывать мексиканские законы, вызвало бурю возмущения в Конгрессе Мексики. Такие же настроения царили в мексиканской прессе. Ввиду такой реакции государственный департамент США отыграл назад, заявив, что проект закона всего лишь дружеское изложение взглядов соседней державы на этот вопрос.
Следует отметить, что помимо таких «дружеских» жестов американские нефтяные компании в Мексике предлагали большие суммы денег Вилье, чтобы тот восстал против правительства Обрегона.
В начале 1923 года Обрегону уже стало ясно, что мирных президентских выборов стране не видать, – напротив, ожидается ожесточенная борьба за власть с применением кандидатами военной силы. В этих условиях Обрегон решил быстро урегулировать нерешенные вопросы мексикано-американских отношений, чтобы заручиться поддержкой США в предстоящий период внутриполитической нестабильности.
В мае 1923 года в Мехико начались переговоры делегаций Мексики и США. Обрегон специально отобрал для этих секретных консультаций людей, не имевших никакого революционного прошлого. Министр иностранных дел Мексики Фернандо Гонсалес Роа ранее был юристом «Пирс Ойл Компани», и ему было отказано в праве участия в конституционном Конвенте в Керетаро. Вторым мексиканским представителем на переговорах Обрегон назначил своего близкого друга, бизнесмена из Соноры Рамона Росса. 23 августа были подписаны соглашения по спорным вопросам, получившие неофициальное название «соглашения улицы Букарели» (по названию улицы Мехико, где и проходили двусторонние консультации).
Соглашения в целом подтверждали решение Верховного суда Мексики о неприменении Конституции 1917 года к тем земельным участкам, на которых иностранные компании вели добычу до 1 мая 1917 года.
Что касается возмещения ущерба американским гражданам, то мексиканские представители, как и большевики на конференции в Генуе в 1922 году, представили свои контрпретензии, вытекавшие из американской оккупации Веракруса в 1914 году и почти годичного нахождения в Мексике карательной экспедиции генерала Першинга в 1916-1917 годах. Но все же мексиканцы признали обоснованность всех американских материальных претензий начиная с 1868 года. Для рассмотрения претензий учреждалась специальная комиссия, состоявшая из трех человек (один назначался мексиканской стороной, второй – американской, третий должен был представлять нейтральное государство и назначался совместно Мексикой и США). Конфискованная у американских владельцев земельная собственность площадью свыше 1755 гектаров подлежала оплате наличными. Более мелкие участки компенсировались облигациями мексиканского правительства под 5 % годовых (к ним применялся тот же порядок, что и в отношении мексиканских собственников).
В целом «соглашения Букарели» представляли собой вынужденную уступку мексиканских властей давлению США. В Мексике их встретили с возмущением. Против этой сделки выступил де ла Уэрта, теперь – один из основных кандидатов на пост президента. Бывший губернатор Веракруса Кандидо Агилар назвал соглашение предательством. Обрегон предвидел большие сложности с ратификацией этого соглашения в Конгрессе. Вопросы вызывала и сама форма соглашения – оно было заключено в виде секретных протоколов. Правда, Обрегон использовал такую форму намеренно: позднее мексиканское правительство утверждало, что решения «конференции Букарели» – лишь фиксация позиций сторон по спорным вопросам, и они не имеют обязательной юридической силы. Эту же точку зрения впоследствии отстаивал посол США в Мехико Морроу: «Относительно соглашения Уоррен – Пейн (американцы называли «соглашения Букарели» по именам своих представителей – прим. автора) мексиканские представители сделали однозначное заявление, которое в основном основывается на деле «Тексас Ойл Компани». Не ясно, согласились ли с этим американские представители. Напротив, они выступили с возражениями, на что мексиканские представители ответили, что они признают право Соединенных Штатов выдвигать возражения… Но если это так, то было ли вообще заключено соглашение или только достигнуто взаимопонимание?»
Однако основной своей цели Обрегон достиг – 31 августа 1923 года было объявлено о восстановлении дипломатических отношений между Мексикой и США. Возможно, что этот шаг спас Обрегону жизнь.
Двоякую позицию по отношению к правительству Обрегона заняла Франция. С конца XIX века именно эта страна была властительницей дум всей прогрессивной мексиканской интеллигенции. Образованные слои мексиканского общества копировали французский образ жизни, систему образования и даже увлечение позитивизмом – философским учением, основанным французом Огюстом Контом. Мексиканская армия закупала оружие в основном во Франции, там же учились генералы и офицеры. В 1910 году примерно 27 % иностранных инвестиций в Мексике было французского происхождения (38 % – из США, 29 % – из Великобритании). Именно Францию выбрал для своего жительства изгнанный Диас. Эмиграция в эту страну усилилась после начала революции в Мексике. В 1912 году на Францию приходилось 65,8 % мексиканского государственного долга.
Казалось бы, победа Франции в Первой мировой войне должна была только усилить французское влияние в Мексике, тем более что французы не позволяли себе в общении с мексиканцами угрожающего и откровенно хамского тона, которым отличались американцы. Однако ослабленная войной Франция финансово зависела от США, что и предопределило несамостоятельную линию Парижа по отношению к Мехико. К тому же в годы Первой мировой войны нейтральные до 1917 года США резко усилили свое экономическое влияние и в Мексике. Уже в 1913 году на США приходилось 77,2 % мексиканского импорта и 50,85 % экспорта. Позиции Франции были гораздо скромнее – 2,38 % и 9,54 % соответственно.
В отличие от Вашингтона, Париж официально признал правительство Обрегона уже 19 марта 1921 года. Однако посла в Мексику Франция решила не направлять, пока этот шаг не санкционируют США. Министр иностранных дел Франции Аристид Бриан считал, что ее позицию по отношению к Мексике должны определять экономические интересы. Он оценивал французские инвестиции в этой стране в 2 миллиарда франков. «Чтобы защитить упомянутые интересы, мы должны следовать линии Соединенных Штатов, которые очень ревностно относятся к любому иностранному вмешательству в Мексике и могут либо поддерживать наши действия, либо бороться против них». Бриан называл французскую линию в отношении Мексики «гибкой», а американскую – «угрожающей». «Мы не должны прибегать к угрожающему тону, который уже 10 лет используют Соединенные Штаты в Мексике… опыт показывает нам, что в случае революций в Южной Америке лучше вести переговоры и достигать компромисса с новыми людьми у власти».
Французский посол Жан Перье прибыл в Мексику только в 1923 году, когда американцы дали на это «зеленый свет».
Чтобы скомпенсировать негодование в мексиканском обществе относительно «соглашений Букарели», правительство Обрегона решило сделать уступку левым силам и нормализовать отношения с СССР. К тому же это могло бы стать противовесом давлению США. Между Мексикой и СССР не было никаких спорных вопросов. Престиж Советской России был в Мексике очень высок, поэтому Обрегон небезосновательно полагал, что установление дипломатических отношений с СССР укрепит позиции его правительства среди рабочих и крестьянских организаций. В преддверии президентских выборов 1924 года это было вопросом жизни и смерти – только массовое вооружение народа могло бы подавить зреющий в стране военный мятеж.
Собственно, Мексика и не разрывала отношений с Россией после Великой Октябрьской социалистической революции. Как мы уже говорили, в Москве находился мексиканский консул. Упоминавшаяся выше миссия Бородина (Грузенберга) к прочному установлению дипломатических отношений не привела. Повторим: опоясанной кольцами фронтов Советской России в то время было просто не до далекой Мексики.
Обрегон сразу же после прихода к власти в 1920 году не мог не учитывать популярность, которой пользовались большевики среди мексиканского народа, даже среди функционеров КРОМ. Поэтому он отзывался о Советской России с уважением: «Те из нас, кто любит свободу… признают, что Россия много выиграла в результате своего освободительного движения. Русские… живут гораздо лучше, чем раньше, при царском гнете».
В мае 1920 года генеральное консульство Мексики передало в Совнарком памятную за писку, в которой предлагало наладить между двумя странами торговые отношения. Например, Россия могла бы купить товары, которые Мексика до окончания Первой мировой войны поставила в Германию и которые до сих пор находятся на складах в Германии и Голландии. При этом Мексика не требовала денег, а была готова произвести бартерный обмен на российские товары. Ленин внимательно прочитал записку и поручил народному комиссариату торговли и промышленности РСФСР принять меры.
Прогрессивный губернатор Юкатана и друг Советской России Фелипе Каррильо Пуэрто
После этого особой инициативы по установлению полноценных дипломатических отношений с Москвой мексиканское правительство не проявляло, если не считать контактов по линии КРОМ. Сказывались опасения, что США могут воспринять сближение с большевистской Россией крайне негативно (сами американцы признали СССР только в 1933 году). СССР прекрасно понимал сложность отношений Мексики с ее северным соседом и по этой причине тоже не форсировал события.
Тем не менее Мексика (и ее общественные организации, и члены правительства) оказала большую помощь голодающим Поволжья. В январе-феврале и в августе 1922 года в Мексике находился представитель Российского общества Красного креста (РОКК) в США доктор Дубровский. Громадную поддержку России оказал губернатор штата Юкатан Каррильо Пуэрто, который подарил Дубровскому свою фотографию. «Штат Юкатан вместе со штатом Кампече собрали два парохода провизии (горох, кофе, какао, кукуруза), которые в скором времени отплывут на Юг России. Кроме того, Морелос готов приютить 500 русских детей из голодающих областей». Причем, в отличие от США, мексиканские власти заверили, что помощь будет идти только через российский Красный Крест и без всяких политических условий.
И в Юкатане, и в Мехико Дубровскому советовали, чтобы Россия как можно быстрее прислала в Мексику торгового представителя для налаживания прямых экономических контактов между двумя странами. Например, тот же Каррильо Пуэрто удивлялся, почему РСФСР втридорога закупает юкатанскую бечевку в Лондоне. Он предложил бечевку со скидкой в 33 % против рыночной цены, при этом только 50 % стоимости подлежало оплате наличными, остальные деньги Юкатан был готов принять российскими товарами, в том числе тканями. Не подлежит сомнению, что это предложение Пуэрто объяснялось его социалистическими убеждениями и искренней симпатией к Советской России.
Однако Литвинов в марте 1922 года написал полпреду РСФСР в Германии Крестинскому, что «торгового представителя в Мексике нам не нужно». Пусть-де мексиканцы полностью возобновляют дипломатические отношения. Позиция Литвинова выглядит крайне бюрократической и не очень гибкой и, видимо, объяснятся тем, что Москве в то время было не до Мексики. Ведь Мексика вообще не считала дипломатические отношения между двумя странами прерванными и с юридической точки зрения была абсолютно права.
О подчеркнутом внимании Мексики к РСФСР свидетельствует то, что Дубровского, не имевшего никакого официального статуса, приняли как Обрегон, так и Кальес. Его Дубровский в своей докладной записке ошибочно назвал премьером – такого поста в Мексике не было. Вероятно, доктор подразумевал под этим, что Кальес является вторым человеком в стране. Дубровский сообщал, что «все выражали изумление по поводу того, что Россия не предпринимает никаких шагов взаимопомощи дипломатическому признанию двух республик». Он посоветовал начать переговоры на сей счет между дипломатическими представительствами обеих стран в третьей стране. «Тогдашний премьер генерал Кайясс (Кальес – прим. автора) указал на то странное обстоятельство, что, несмотря на многие черты сходства между мексиканской и российской революциями, в Мексике официальным представителем продолжает числиться некий барон, кажется Розенберг (за точность фамилии не ручаюсь), так как Советское правительство этого «представителя» не отзывало и не сообщало мексиканскому правительству об аннулировании его полномочий, то последнему приходится тратиться на содержание специального полицейского у резиденции этого генерального консула, оставшегося там еще с царских времен». Кальес даже передал Дубровскому письмо, адресованное Розенбергу и подписанное представителем атамана Семенова. В нем атаман называл Розенберга и своим представителем в Мексике. Дубровский в своей докладной записке всячески рекомендовал Москве Кальеса: «Он старый член Социалистической Партии и в качестве кандидата в президенты располагает поддержкой организованных рабочих и крестьян».
История с письмом имела продолжение. В марте 1923 года замнаркома иностранных дел СССР Литвинов направил официальную ноту министру внутренних дел Мексики Плутарко Кальесу Российское правительство просило аннулировать экзекватуру бывшего царского консула в Мексике барона Вендхаузена-Розенберга, который продолжал считать себя дипломатическим представителем России. Министерство иностранных дел Мексики заверило Москву, что экзекватура барону вообще не предоставлялась. Еще в августе 1922 года он был информирован о том, что за ним не признаются какие-либо консульские функции.
В марте 1922 года советское полпредство в Берлине за визой явился еще один крайне интересный представитель Мексики – уже знакомый нам немец Феликс Зоммерфельд. Работая в Мексике в качестве горного инженера, он примкнул к борьбе против Диаса в 1910 году. Позднее он был главой мексиканской секретной службы революционного правительства Мадеро в США, спасал семью президента после убийства Мадеро в феврале 1913 года, затем закупал в Америке оружие для Вильи. Ходили упорные слухи, что Зоммерфельд был и германским агентом. В октябре 1915 года (после поражения Вильи в гражданской войне) его арестовали в США за кражу 275 долларов… в 1898 году. Некторые исследователи даже считают, что именно Зоммерфельд уговорил Вилью совершить налет на американский городок Колумбус в марте 1916 года, чтобы по заданию из Берлина спровоцировать войну между Мексикой и США.
В 1922 году Зоммерфельд появился в Берлине как официальный представитель министра финансов Мексики де ла Уэрты. Он плотно контактировал с Имперским миграционным ведомством (Reichswanderungsamt), которое занималось проблемой эмиграции немцев за рубеж: в то время многие уезжали из побежденной и измученной гиперинфляцией Германии именно на американский континент. Видимо, Зоммерфельд пытался привлечь германских колонистов в Мексику (за распределение пустующих земель отвечал как раз министр финансов). Зоммерфельд уже собирался возвращаться в Мексику, когда получил указание де ла Уэрты поехать в Москву в «информационных целях». В марте 1922 года он обратился за визой, его анкеты были отправлены в Москву, и ему довольно быстро выдали разрешение на въезд.
Переговоры об обмене послами между СССР и Мексикой активно пошли в Берлине начиная с мая 1923 года, но их успеху помешало неожиданное и резкое обострение внутриполитической обстановки в Мексике. Дело в том, что в мае 1923 года мексиканским послом в Берлин был назначен один из основателей и лидеров кооперативистской партии, бывший студент и спикер нижней палаты мексиканского конгресса Хосе Мануэль Альварес дель Кастильо. 31 мая состоялась его беседа с советским полпредом Крестинским. Примечательно, что дель Кастильо сразу подчеркнул свою тесную связь с де ла Уэртой, нынешним президентом Обрегоном и будущим президентом Кальесом. В мае 1923 года среди «сонорского триумвирата» (именно так и назвал дель Кастильо в беседе правящую элиту Мексики) еще не существовало разногласий относительно того, кто сменит Обрегона на посту главы государства. Дель Кастильо живо поддержал мысль советского полпреда, «что для непризнанной еще Антантой Мексики и не вполне признанной России было бы целесообразно взаимно признать друг друга де-юре и обменяться представителями». Мексиканец сказал, что «спишется по этому вопросу с де ла Хуэртой». (Заметим, это при том что последний был министром финансов, а не иностранных дел).
Однако Литвинов опять затормозил активность Крестинского. В своем письме от 11 июня 1923 года он писал полпреду в Берлин, что «мексиканцы на выражение симпатий щедры, но от установления нормальных отношений уклоняются… Мекспра должно было вступить в переговоры с нами, пока Америка его не признала. Вряд ли это помешало бы потом амеро-мексиканским отношениям, которые зависят главным образом от уступок Мексики в вопросах нефтяных концессий». Логика Литвинова довольно странна: Мексика ведь отнюдь не уклонялась от переговоров и даже сама в 1922 году поставила вопрос об отзыве царского консула. К тому же было ясно, что США вряд ли обрадуются установлению дипотношений Мехико с большевиками, а чем-либо помочь Мексике в случае американских экономических санкций, не говоря уже о военном вторжении, Москва вряд ли смогла бы. Поэтому осторожность Обрегона в налаживании связей с СССР была понятной и не носила антисоветского характера.
Позиция Литвинова фактически сорвала восстановление дипотношений летом 1923 года, а с 1 сентября кооперативистская партия и де ла Уэрта перешли в открытую оппозицию к Обрегону и Кальесу «Сонорский триумвират» распался, а чуть позже де ла Уэрта выдвинул свою кандидатуру на пост президента в пику Кальесу, которого поддержал Обрегон.
Нормализация отношений с США окончательно развязала правительству Обрегона руки для оформления полноценных дипломатических отношений с Москвой. Но после разлада с кооперативистами президент Мексики, видимо, уже не хотел налаживать связи с Москвой через дель Кастильо в Берлине.
На этом фоне 10 сентября 1923 года неофициальный представитель НКИД в США Сквирский встретился с мексиканским официальным представителем в США Тельесом, и собеседники согласились, что пора создать «нормальные советско-мексиканские отношения». В Москве не возражали, но, чтобы не злить американцев, решили продолжать контактировать с Мексикой через Берлин.
Между тем 15 августа 1923 года мексикано-американские переговоры в Мехико завершились, а 22 августа госсекретарь Хьюз сообщил министру иностранных дел Мексики Пани, что президент США Кулидж доволен их результатами. 24 августа результаты переговоров одобрил и Обрегон.
16 октября 1923 года полпред СССР в Германии Крестинский принял Мануэля Альвареса дель Кастильо по его просьбе. Мексиканец передал предложение Обрегона установить первоначально формальные отношения путем обмена торговыми комиссиями. Позднее торговые связи должны были перерасти в дипломатические. Торговым комиссиям предстояло с самого начала исполнять и политические функции. В этом предложении Обрегона опять чувствовалось стремление не провоцировать США, которые занимали по отношению к СССР откровенно враждебную позицию. Дель Кастильо прямо заявил Крестинскому: «Мексике удалось уже добиться признания своего правительства правительством Соединенных Штатов. Поэтому сейчас мексиканское правительство может уже менее считаться с желаниями правительства Соединенных Штатов». Таким образом, мексиканцы предлагали взаимное признание де-факто (как это имело место в отношениях между СССР и, например, Норвегией или Данией).
Москва устами Литвинова, написавшего Крестинскому 25 октября, с пред ложением Обрегона не согласилась: между СССР и Мексикой нет никаких спорных вопросов, поэтому следует вести речь о полном взаимном признании де-юре. Де-факто Советский Союз признавали лишь те страны, с которыми имелись неурегулированные взаимные претензии, прежде всего относительно долгов царского и временного правительств. Но на сей раз позиция Литвинова была гораздо более гибкой: «Однако, считаясь с зависимостью Мексики от Соединенных Штатов, мы не требуем от Мексики каких-либо торжественных актов о признании нас де-юре и готовы ограничиться обменом нот».
Но 1 ноября 1923 года дель Кастильо позвонил Крестинскому и сказал, что неожиданно уезжает в Мексику по постановлению кооперативистской партии для участия в ее съезде и вряд ли вернется. Мексиканец подчеркнул, что лично он стоит за полное возобновление дипотношений с СССР и именно это ранее сообщил Обрегону. Крестинский писал в Москву: «В лице дель Кастильо я лишился единственного из здешних дипломатов, который производил впечатление симпатичного, искреннего и довольно революционно настроенного человека».
После этого контакты между дипломатами обеих стран в Берлине затихли, так как в Мексике разворачивалась гражданская война с неясными для правительства Обрегона перспективами.
Уже с начала 1922 года было понятно, что основными претендентами на президентское кресло в 1924 году являются наиболее близкие соратники Обрегона сонорцы Кальес и де ла Уэрта. Обрегон сделал выбор в пользу Кальеса, во многом потому, что де ла Уэрта возражал против уступок США в нефтяном вопросе и даже ушел позднее в отставку с поста министра финансов. В июле 1922 года столичная газета «Эль Универсаль» опубликовала данные опроса своих читателей, согласно которым 142 тысячи были готовы проголосовать за консервативного сенатора и бизнесмена Сетину, 139 тысяч – за де ла Уэрту, 84 тысячи – за Кальеса и почти 73 тысячи – за Вилью. Последний фактор настораживал Обрегона не меньше, чем малочисленность потенциальных избирателей Кальеса. Было известно, что Вилья высоко ценит де ла Уэрту и ненавидит Кальеса. Если бы вдруг де ла Уэрта и Вилья объединили свои силы, то победа правительственного кандидата Кальеса представлялась бы почти невозможной на относительно свободных выборах. К тому же Вилья не изменил своим антиамериканские взглядам, а в условиях готовившихся уступок США по нефтяному вопросу его реакция могла быть непредсказуемой. Именно отношения с американцами вынудили Вилью в 1921 году открыто вмешаться в мексиканскую политику, чего он в целом старался избегать, как и обещал де ла Уэрте.
Формально Вилья вел на своей асиенде «Канутильо» (штат Дуранго) тихую жизнь провинциального помещика. Он отказывался от любых контактов политического характера и не давал интервью. Первый год на асиенде поддерживался строгий военный порядок: подъем в шесть утра по сигналу трубача, постоянные построения и упражнения. В окрестностях «Канутильо» работали на выделенных им участках бывшие солдаты Вильи, готовые в любой момент прийти на помощь своему командиру. Эту асиенду Вилья выбрал потому, что ее легко было оборонять. Он все время боялся покушения и не выезжал из поместья без вооруженного эскорта в составе 50 «дорадос». На асиенде был большой (и неизвестный правительству) склад винтовок, боеприпасов и гранат – Вилья в любой момент мог снова перейти к партизанской войне.
Отношения Вильи с Обрегоном были внешне очень сердечными. Вилья неизменно поздравлял президента с днем ангела. Обрегон отвечал на его письма немедленно и писал их собственноручно, чтобы подчеркнуть свое уважение к адресату. Правительство не только купило для Вильи асиенду более чем за полмиллиона песо, но и заплатило все прошлые налоговые недоимки владельцев. Большие деньги тратились на оплату жалованья вооруженной охране Вильи и на приобретение для асиенды сельскохозяйственного инвентаря.
Одно время казалось, что Вилья не только с головой ушел в бизнес, но даже стал реакционером. Когда в 1921 году аграрная комиссия штата выделила окрестным крестьянам земли рядом с асиендой Вильи, то вооруженная охрана последнего не пустила их на поля. Это вызвало решительное осуждение крестьянской лиги штата. Но Обрегон делал все, чтобы без нужды не злить бывшего кровного врага.
Однако весной 1922 года идиллии настал конец. В то время бывший некоронованный король штата Чиуауа Террасас, живший в эмиграции, через своего сына Луиса предложил Обрегону, как раньше и Каррансе, сделку, которая соответствовала планам президента по созданию в Мексике прослойки «крепких фермеров». Террасас предлагал продать 2,3 миллиона гектаров принадлежащей ему земли американцу Макквоттерсу по полтора доллара за акр, а тот, в свою очередь, должен был разбить латифундии на мелкие участки и продать их всем желающим. Американец получил одобрение Обрегона и выкупил землю у Террасаса, вложив в проект более 300 тысяч долларов. Губернатор Чиуауа Энрикес, имевший в деле личный интерес, заверил Обрегона, что в штате поддерживают это начинание.
Но 12 марта Обрегон получил письмо от Вильи, в котором тот резко протестовал против продажи лучших угодий штата американцам. Особенно насторожил президента пассаж о том, что если не будут приняты меры по аннулированию сделки с Макквоттерсом, то через три месяца в Чиуауа засвистят пули. Президент немедленно предписал Энрикесу аннулировать сделку, сославшись на формальные моменты: в договоре о продаже земли Макквоттерсу не было четко прописано, что он должен продавать ее фермерам. Провал аферы Террасаса благодаря Вилье привел к началу реальной аграрной реформы в Чиуауа: правительство само выкупило латифундии и стало распределять их среди нуждающихся крестьян.
Демарш Вильи ясно показал Обрегону, что бывший народный герой отнюдь не ушел из политики. Чтобы прозондировать планы Вильи на будущее, весной 1922 года к нему был послан с согласия правительства, а на самом деле по прямому его указанию, корреспондент газеты «Эль Универсаль». Обрегону было известно, что Вилья иногда был непривычно откровенным в беседах с газетчиками (ему льстило внимание образованных людей). Не ошибся он и на этот раз.
Вилья без обиняков сообщил корреспонденту, что давал обязательство не участвовать в политике только во время пребывания Обрегона на посту президента. В 1924 году он, Вилья, готов выставить свою кандидатуру на пост губернатора Дуранго, так как многие жители штата обращаются к нему с просьбой занять эту должность. «Я настоящий солдат, джентльмены. Я могу мобилизовать 40 000 солдат за 40 минут». Когда Вилью спросили, что он думает о кандидатуре де ла Уэрты, тот ответил: «Фито – очень хороший человек, и его недостатки вызваны только его добрым сердцем. Фито – это политик, который любит примирять интересы всех, а любой, кто этого достигнет, сослужит стране великую службу. Фито – прекрасная личность, он очень умен и будет неплохим президентом республики». Отзыв о Кальесе был уже не столь восторженным: «У генерала Кальеса есть много хороших качеств, но, как и у любого человека, у него есть и недостатки… его политической позицией, насколько я знаю, является решение проблем рабочего класса на базе радикализма». В целом из интервью было четко видно, что Вилья поддерживает де ла Уэрту – то есть не кандидата Обрегона. Это неудивительно, если учесть, что де ла Уэрта, а не Обрегон согласовал с Вильей в 1920 году условия его возвращения к мирной жизни.
Кальеса действительно многие в стране считали радикалом, почти большевиком. Как-то на устроенном Американской федерацией труда приеме Кальес изрек: «Я скорее обернусь черно-красным флагом и брошусь в пропасть, чем предам интересы пролетариата». Но в большой степени это была дань господствующим в стране общественным настроениям. Де ла Уэрту, наоборот, многие несправедливо считали реакционером. Бывшего временного президента поддерживал, например, бывший радикальный губернатор Юкатана Сальвадор Альварадо. К тому же де ла Уэрта придерживался более патриотической позиции по отношению к США, чем Обрегон. Первоначально де ла Уэрта поддержал выбор Обрегона в пользу Кальеса, чтобы не ставить под сомнение единство «революционной семьи». Через 11 месяцев после интервью Вильи де ла Уэрта встретился с ним в купе поезда на пути в Торреон и просил поддержать Кальеса. Сперва Вилья уговаривал де ла Уэрту все же выдвинуть свою кандидатуру, но затем, поддавшись увещеваниям, согласился поддержать Кальеса, чтобы не расколоть единый фронт революционеров перед лицом жаждущей реванша реакции.
Есть неподтвержденные данные, что Вилья встречался и с Кальесом. Якобы на этой встрече он дал уклончивый ответ на прямой вопрос Кальеса об отношении к его кандидатуре на пост президента. Мол, он, Вилья, поддержит Кальеса, если тот будет на стороне большинства народа.
В любом случае интервью газете «Эль Универсаль» стоило Вилье жизни. К лету 1923 года разрыв между де ла Уэртой и Обрегоном стал реальностью, хотя до этого первый публично отрицал свои президентские амбиции. Формальным поводом послужило аннулирование Обрегоном результатов выборов в штате Сан-Луис-Потоси, на которых победил лидер Национальной кооперативистской партии Прието Лауренс. Де ла Уэрта помнил, что лично возглавил в 1920 году движение против президента Каррансы, когда тот вмешался в дела штата Сонора. Теперь Обрегон делал то же самое. Де ла Уэрта всячески пытался предотвратить открытый разрыв в «сонорском триумвирате». Он написал Обрегону письмо с просьбой отсрочить свое решение о выборах в Сан-Луис-Потоси хотя бы на 24 часа. Однако Обрегон проигнорировал обращение, и 22 сентября 1923 года газеты сообщили, что де ла Уэрта подал прошение об отставке с поста министра финансов.
Обрегон воспринял такую утечку информации как предательство – ранее он договорился с де ла Уэртой, что тот будет говорить не об отставке, а всего лишь о временной неспобности продолжать работу на посту министра ввиду «проблем со здоровьем». Такая версия должна была предотвратить открытый раскол в правящей элите. Однако де ла Уэрта не сдержал слова, а Обрегон предательства не прощал. Сам де ла Уэрта объяснил газетам свою отставку как единственное средство избежать критики в адрес правительства, «которое я так люблю и которому желаю успехов».
Итак, де ла Уэрта осудил «соглашения Букарели» и подал в отставку с министерского поста. Позднее он заявил о выставлении своей кандидатуры на пост президента от Национальной кооперативистской партии. Скорее всего, именно лидеры этой партии и убедили де ла Уэрту вступить в борьбу за президентское кресло.
Национальная кооперативистская партия, как уже упоминалось, была основана молодым адвокатом Хорхе Прието Лауренсом в 1917 году, но первое время не играла значимой роли в политической жизни страны. Когда Обрегон рассорился с либеральными конституционалистами, он решил сделать ставку на кооперативистов. После выборов в Конгресс 1922 года с помощью президента в парламенте возник проправительственный Социал-демократический блок (позднее переименованный в Национально-революционную конфедерацию партий в составе Национальной кооперативистской, Лабористской, Национальной аграристской партий, а также Социалистической партии Юго-Востока, действовавшей в основном в штате Юкатан. Из 264 депутатов нижней палаты Конгресса к кооперативистам принадлежали 224 (лабористы имели 6 мест, аграристы – 12, социалисты Юкатана – 7). В Сенате кооперативисты также получили большинство – 38 мест. Бывшая де-факто правящая партия либеральных конституционалистов имела только 15 мандатов.
Однако Обрегон не желал делить власть ни с кем, включая и партию парламентского большинства. Поэтому он не назначил представителей кооперативистов на ответственные посты в правительстве. Единственным, чего удалось добиться партии, стало завоевание власти в муниципалитете Мехико, который возглавил Прието Лауренс. Партия попыталась добиться власти в штатах путем активного участия в выборах, однако, как мы уже знаем, сам Прието Лауренс натолкнулся летом 1923 года в Сан-Луис-Потоси на жесткую оппозицию правительства.
Обрегон и Кальес уже не желали церемониться с кооперативистами. Самостоятельные партии им были не нужны. Обрегон к тому же считал, что Вилья готовит вооруженное восстание в пользу де ла Уэрты, которое должен был поддержать контролируемый кооперативистами Конгресс. Президент знал о секретных встречах Вильи с губераторами Коауилы, Тамаулипаса (этот штат был центром нефтедобычи) и Дуранго. Вероятно, губернатор Дуранго и проинформировал Обрегона о намерениях Вильи. Обрегону докладывали, что при попустительстве чиновников таможни, подчинявшейся министру финансов де ла Уэрте, из США в адрес Вильи идут ящики с оружием, задекларированные как пшеница.
В этом сложном внутриполитическом раскладе для Вильи уже не было места. Обрегон не сомневался, что в случае обострения ситуации тот с оружием в руках выступит в поддержку де ла Уэрты. Здесь, скорее всего, Обрегон не ошибался, хотя история, как известно, не терпит сослагательного наклонения.
Кальес дал командиру гарнизона самого близкого к асиенде Вильи городка Парраль Феликсу Ларе прямое указание подготовить убийство опасного «помещика». Обрегон наверняка был в курсе этого. Ведь Кальес как министр внутренних дел не мог давать указания армейским частям, к тому же абсолютно исключено, чтобы он пошел на убийство Вильи без санкции президента.
18 апреля 1923 года Вилья послал Обрегону непривычно длинное письмо, где просил оградить себя от планов покушения со стороны клана Эрреры, глава которого, федеральный таможенник, публично угрожал убить Вилью за то, что тот ранее расстрелял его отца. Обрегон подозрительно долго не отвечал (ответ последовал 9 мая) и обещал лишь «аккуратно» решить затронутый Вильей вопрос. Эррера действительно прекратил публичные нападки на Вилью. Вероятно, он вообще угрожал ему, чтобы, зная его подозрительность, отвлечь от реальных убийц. Впрочем, наемников Эррера к Вилье все же подсылал. Одного из них убили в борделе люди Вильи, когда тот спьяну рассказал о своих планах. Обрегон мог решить вопрос с Эррерой очень просто – перевести этого госслужащего в другой штат. Тем более что об этом прямо просила президента сестра Эрреры. Но Эррера остался и продолжал отвлекать на себя внимание Вильи.
К тому моменту Обрегон уже лично принял человека, готового убить Вилью. Это был некий Лозойя, бывший управляющий асиендой «Канутильо». При нем асиенда задолжала государству 44 тысячи песо налоговых недоимок, и Вилья требовал, чтобы Лозойя погасил долг. Вторым непосредственным организатором убийства был депутат парламента Дуранго Салас Барраса. За ним стоял губернатор штата, которого, понятно, не привели в восторг намерения Вильи выдвинуть свою кандидатуру на выборах. В курсе заговора был и военный министр Амаро. Когда Кальес и Амаро предложили Обрегону покончить с Вильей, тот сначала колебался. Ведь Вилья неукоснительно соблюдал договоренности о невмешательстве в политическую жизнь. Но, в конце концов, Обрегон согласился при условии, что следы правительства в этом деле не будут заметны.
Судьбу Вильи решила его страсть к автомобилям. Он пристрастился ездить за рулем и часто выезжал за пределы асиенды без сильной охраны (много бойцов в легковой машине не помещалось). 10 июля 1923 года Вилья с сопровождением в шесть человек отправился на машине в город Парраль, где жила одна из его жен (он ухитрился заключить одновременно несколько браков). Он не знал, что на перекрестке улиц Бенио Хуареса и Габино Барреда, где машина поворачивала и замедляла ход, в него уже целились убийцы. Но, на счастье Вильи, в это время на улице было много школьников, и покушение не состоялось. Вилья чувствовал себя в Паррале спокойно, так как считал командующего местным гарнизоном своим другом. Между тем Феликс Лара отвел весь гарнизон на репетицию парада по случаю приближавшегося Дня независимости Мексики в соседний городок Матурана. Вилье следовало насторожиться уже поэтому: кривые улочки Матурана абсолютно не годились для строевых экзерциций. Парраль был в этом смысле куда более подходящим местом. Зато Лара отрядил несколько лучших стрелков своего гарнизона на помощь покушавшимся.
20 июля Вилья в хорошем настроении возвращался домой. Настроение еще больше улучшилось, когда стоявший на перекрестке человек поднял руку и крикнул: «Вива Вилья!» На самом деле это был сигнал, по которому 12 убийц прицелились. Вилья был убит сразу, в него попали девять пуль (по другим данным – 13). Покушавшиеся никуда не спешили. Добив всех спутников Вильи, кроме одного, которому удалось скрыться, они выкурили по сигарете и, не торопясь, направились к ожидавшим их лошадям.
Как только власти узнали об убийстве Вильи, было немедленно перерезано телеграфное сообщение между асиендой «Канутильо» и внешним миром. Войска получили приказ захватить асиенду Лара не предпринял никаких мер для поиска и задержания убийц.
Машина Вильи после покушения
Неудивительно, что большинство депутатов мексиканского Конгресса, особенно кооперативисты, не сомневались в причастности правительства к смерти Вильи. Военная разведка США докладывала, что так же считают и большинство генералов армии. Американские спецслужбы сообщали на родину и еще более интересную версию: якобы убийство Вильи было одним из условий признания США правительства Обрегона. Ходили слухи, что, узнав о смерти Вильи, Кальес сказал, что одно из главных условий американцев выполнено.
Посланная в Парраль специальная комиссия мексиканского парламента установила, что местные власти не сделали ничего для поимки убийц. Вдобавок они всячески препятствовали работе самой комиссии. Та же, состоявшая из депутатов от Национальной кооперативистской партии, фактически прямо обвинила правительство в организации убийства Панчо Вильи. 2 августа 1923 года на сессии Конгресса члены комиссии прозрачно намекнули, что покушение организовал Кальес. Обстановка в стране накалялась. Депутат Конгресса Эмилио Гандарилья опубликовал письмо Саласа Баррасы Кальесу, из которого можно было понять, что именно Кальес был инициатором убийства Вильи. И тут, через две недели после покушения, Салас Барраса неожиданно признался в печати, что организовал убийство Вильи на свой страх и риск. Текст признания Барраса предварительно согласовал с Кальесом и Обрегоном.
Правительство даже не потрудилось задержать признавшегося киллера, и арестовали Баррасу только когда стало известно, что он готовится бежать в США. Суд приговорил организатора покушения к 20 годам, но уже в конце 1923 года он был амнистирован и повышен в звании за участие в подавлении мятежа де ла Уэрты. Кстати, на стороне мятежников выступил брат Вильи Иполито. Однако он не имел и сотой доли того авторитета, каким обладал его погибший брат, поэтому большого отряда не собрал. Когда Иполито и 40 его бойцов все-таки смогли окружить Саласа Баррасу с шестью его солдатами, те не только отбились, но и обратили нападавших в бегство. Не сумев отомстить за смерть брата, Иполито сдался властям и позднее эмигрировал в США. Если бы к выступлению де ла Уэрты примкнул сам Вилья, вполне возможно, Обрегон не смог бы удержать власть.
В преддверии выборов Обрегон убрал с политической арены и из жизни не только Вилью. Еще 15 декабря 1920 года, через две недели после своего назначения, якобы от скоротечной болезни желудка умер военный министр первого правительства Обрегона генерал Бенджамен Хилл. Он вырос в Соноре, хотя родился в соседнем штате Синалоа, и имел очень сильные позиции среди индейцев яки, которые считались лучшими воинами страны. Именно Хилл привлек своего дядю Альваро Обрегона к политической деятельности против диктатуры Диаса. Он, по сути, и организовал восстание против Каррансы в центральной Мексике и привлек на сторону Обрегона сапатистов. После бегства Каррансы Хилл возглавил гарнизон в Мехико и фактически выдавил из столицы Пабло Гонсалеса.
В столице все считали, что Хилл отравлен, так как ему стало плохо после ужина. Он не успел выехать на лечение в Лос-Анджелес. Правда, американские газеты писали, что генерал болел уже несколько дней и не поднимался с постели. Но умер он после неудачно проведенной хирургической операции.
В 1924 году этот человек был бы одним из основных претендентов на пост президента. К тому же, в отличие от гражданского политика де ла Уэрты, генерал Хилл по популярности в армии соперничал с самим Обрегоном и превосходил Кальеса. Ходили упорные слухи, что проводившие вскрытие тела врачи обнаружили в желудке следы мышьяка. В похоронах Хилла приняли участие тысячи жителей Мехико. Организатором убийства многие считали Кальеса.
В 1922 году в ловушку попал один из самых лучших генералов времен Каррансы Мургуя. Он не смирился с режимом Обрегона и, живя в эмиграции в США, активно готовился к вооруженной борьбе против мексиканских властей. Мургуя пересек границу с небольшим отрядом в 30 человек, однако притока добровольцев, который ему обещали, не произошло. Он скрывался в церкви, но был выдан властям и расстрелян по приговору военного трибунала. Примечательно, что Вилья знал, где искать былого непримиримого противника, но не донес на него. А, узнав о расстреле Мургуи, произнес: «Он был солдатом революции».
Таким образом, после убийства Вильи у Кальеса остался один серьезный оппонент в борьбе за президентское кресло – де ла Уэрта. Правительственная печать при поддержке КРОМ пытались представить его контрреволюционером и ставленником реакции. Совсем уж нелепо звучали слова о том, что кандидатура бывшего временного президента выгодна американским нефтяным компаниям. Те были вполне удовлетворены «соглашениями Букарели», а де ла Уэрта как раз резко их осудил.
Обрегон в ответ организовал кампанию против де ла Уэрты, которого стали обвинять в растрате 10 миллионов песо и в присвоении средств, направленных на погашение внешнего долга. В свою очередь, де ла Уэрта обвинял режим Обрегона в тотальной коррумпированности. Борьба де ла Уэрты в союзе с кооперативистами против тандема Обрегон – Кальес приобретала все более острый характер.
10 сентября 1923 года Обрегон выступал перед Конгрессом с очередным отчетом о положении дел в стране. Председатель нижней палаты и лидер кооперативистов Прието Лауренс в своем предписанном Конституцией ответном комментарии недвусмысленно предупредил главу государства, что стабильность в стране зависит от того, обеспечит ли Обрегон свободные выборы – «священный принцип» революции. После этого правительство начало активно сманивать депутатов-кооперативистов в лагерь Кальеса, и к концу сентября Конгресс раскололся на две почти равные части, хотя кооперативисты все еще контролировали основные парламентские комиссии.
В рабочем движения также не было единодушия по вопросу о поддержке того или иного кандидата. Конечно, Кальес вовсю использовал левую риторику, именуя себя социалистом и пролетарием. На митингах он говорил, что его приход к власти станет началом мирной социальной революции. Но одновременно Кальес решительно отвергал все обвинения в «большевизме», так же как и Обрегон, выступал за привлечение в страну «честного» иностранного капитала и обещал поддерживать «капиталистическую инициативу».
Естественно, КРОМ поддержал креатуру Обрегона. На состоявшемся в сентябре 1923 года съезде Лабористской партии Кальес был официально выдвинут кандидатом в президенты. После съезда все функционеры КРОМ ушли с государственных должностей, чтобы вести избирательную кампанию Кальеса. Затем Кальес стал кандидатом целого партийного блока под названием Конфедерация революционных партий, в который помимо лабористов вошли аграристы и мелкие социалистические партии местного уровня. На своем 5-м конгрессе в сентябре 1923 года КРОМ даже фактически поменял программу, провозгласив лозунг «революционного национализма». Отныне рабочее движение должно было признать второстепенными классовые интересы и сосредоточиться на решении проблем общенационального характера. Одновременно КРОМ противопоставлял свою «национальную идентичность» коммунистам, которыми якобы управляет «русское правительство».
Но, видимо, русское правительство управляло мексиканскими коммунистами плохо, так как компартия в своем манифесте от 9 сентября 1923 года так и не смогла определиться в своих симпатиях. Первоначально коммунисты склонялись к поддержке де ла Уэрты, но затем под влиянием сообщений с мест о поддержке рабочими Кальеса выступили в поддержку последнего. Это причудливым образом сочеталось с критикой «реакционного» правительства Обрегона. Компартия не обманывались насчет «социализма Кальеса», справедливо считая его мелкобуржуазным политиком «националистического типа». Но все же коммунисты думали, и тоже справедливо, что Кальес будет более последовательно отстаивать интересы Мексики в споре с американским империализмом США. Тем не менее особой активности в избирательной борьбе они не проявляли.
ВКТ в духе своих анархистских лозунгов высказалась против участия в выборах вообще. Железнодорожники тоже придерживались нейтралитета, не простив Обрегону подавления своей забастовки. Отдельные профсоюзы железнодорожников поддержали де ла Уэрту, что было вполне понятно, если учесть то, как он проявил себя во время забастовки в 1921 году.
Для того чтобы мобилизовать в свою поддержку левые силы, Обрегон и Кальес использовали проверенный козырь – борьбу против церкви. Еще в апреле 1922 года в Гвадалахаре состоялся конгресс рабочих-католиков, на котором была учреждена Национальная католическая конфедерация труда (НККТ). В программе НККТ говорилось о «служении священному сердцу господню». Архиепископ Гвадалахары, непримиримый враг революции Ороско-и-Хименес говорил рабочим: «Для богатых – любовь, для бедных – покорность, и общество будет спасено». Ряды католического профсоюза росли за счет влияния церкви главным образом среди шахтеров, мясников, сапожников, учителей. Много было в конфедерации женщин. НККТ уделяла большое вниманию организации различного рода кооперативов и обществ взаимной помощи, что повышало ее авторитет. Она провозгласила Днем рабочего 19 марта и обратилась к Папе Римскому с просьбой официально признать этот праздник в пику «социалистическому» 1 мая. Данные о численности католического профцентра разнились – от 19 до 80 тысяч человек.
КРОМ, естественно, появлению нового конкурента не обрадовался, и правительство в угоду «своему» профцентру отказалось признать за НККТ статус рабочей организации. Она была объявлена религиозной корпорацией, а их Конституция запрещала. Против роспуска НККТ протестовал папский нунций, и Обрегон в январе 1923 года выслал его из Мексики за вмешательство в ее внутренние дела. В этих условиях духовенство стало поддерживать кандидатуру де ла Уэрты, что позволяло Кальесу лишний раз обвинить последнего в реакционности.
Разногласия де ла Уэрты и Обрегона берут свое начало в июле 1920 года, когда временный президент де ла Уэрта амнистировал Вилью вопреки мнению Обрегона. Став президентом, Обрегон не простил этого. Но до поры до времени де ла Уэрта был нужен Обрегону как человек, способный урегулировать спорные вопросы с США. Однако все время президентства Обрегона де ла Уэрта ощущал подспудное неудовольствие главы государства. Когда в 1921 году, будучи министром финансов, он находился в США, чиновники его ведомства без санкции начальника временно прекратили обмен серебра на золото (де ла Уэрта такими операциями поддерживал стоимость мексиканского серебра – основы денежного обращения в стране). Де ла Уэрта возмутился, но чиновники сослались на указание президента. Последовал довольно резкий обмен письмами между былыми соратниками. Хотя де ла Уэрта писал, что скорее пустит себе пулю в лоб, чем доставит Обрегону какие-либо проблемы, к 1923 году в письмах старых друзей привычное «ты» уже сменилось формальным «Вы».
К осени 1923 года из-за мирового экономического кризиса и падения цен на основные мексиканские экспортные товары резко обострилась финансовая ситуация в стране. За первые девять месяцев года дефицит федерального бюджета превысил 42 миллиона песо. Обрегон обещал держать эти цифры в секрете, если министр финансов де ла Уэрта откажется от выдвижения собственной кандидатуры на пост президента и поддержит Кальеса.
Следует отметить, что даже после ухода в отставку в сентябре 1923 года де ла Уэрта стремился сохранить хорошие отношения с Кальесом. Ранее он даже предлагал ему, что уедет за границу и тем самым добровольно лишится права баллотироваться на пост президента, – по мексиканским законам в течение года перед выборами кандидат был обязан находиться в стране. В противостоянии с Обрегоном де ла Уэрта старался перетянуть Кальеса на свою сторону. Он писал ему: «наш друг», то есть Обрегон, находится на пути к диктатуре и попирает конституционные права штатов. Это, дескать, и побудило де ла Уэрту принять принципиальное решение и уйти в отставку с поста министра финансов. Кальес ответил, что не видит смысла критиковать решения «друга и шефа» в Сан-Луис-Потоси и Нуэво-Леоне. «Как революционер, как искренний и верный друг» Кальес советовал де ла Уэрте не уходить в оппозицию: «Ты дашь мощное оружие в руки реакции, которая любыми путями стремится разъединить нас».
Свой ответ Кальес, видимо, согласовал с Обрегоном, поскольку на следующий день после того, как он отправил конфиденциальное письмо де ла Уэрте, президент принял отставку министра финансов, и 27 сентября на этот пост был назначен Альберто Пани. В свою очередь, 26 сентября 1923 года де ла Уэрта встретился с некоторыми депутатами и сенаторами и сообщил, что если Национальная кооперативистская партия поддержит его кандидатуру, то он готов вступить в борьбу за пост президента страны. Кальес, однако, в письме де ла Уэрте по-прежнему выражал сожаление по поводу его отставки и предлагал бывшему министру отдохнуть от дел и поправить здоровье, уехав из столицы. Таким образом, Кальес, с одобрения Обрегона, все еще пытался убедить де ла Уэрту не рвать окончательно с правящим режимом.
Но и де ла Уэрта все еще боролся за Кальеса. В письме от 4 октября 1923 года он писал: политика Обрегона привела к «замораживанию того энтузиазма, с которым ранее аплодировали нашему режиму, и, как следствие, это сказалось… прежде всего на отношении к твоей кандидатуре». Де ла Уэрта обещал вскоре прислать детальный анализ настроений избирателей в Мексике, которые якобы были в массе своей против Кальеса как навязанной Обрегоном кандидатуры.
В тот же день, когда де ла Уэрта написал Кальесу, он сделал заявление для прессы, в котором говорил, что, несмотря на «нерушимую» дружбу с Кальесом, готов как гражданин подчиниться воле народа, если народ выдвинет его кандидатом на высший пост в стране.
Как только де ла Уэрта выдвинул свою кандидатуру (помимо него и Кальеса баллотировались еще несколько кандидатов, включая Рауля Мадеро, брата апостола революции и сторонника Вильи, однако шансов у них не было), он сразу ощутил давление государственного аппарата. На улицах его сторонников избивали активисты КРОМ, причем дело доходило и до убийств. Обрегон предал гласности тревожную ситуацию с государственными финансами, обвинив в ней де ла Уэрту На местном уровне де ла Уэрте не давали никакой возможности вести свободную кампанию, так как все губернаторы штатов были ставленниками Обрегона. Даже министр образования Васконселос посчитал, что Обрегон силой пытается навязать стране Кальеса, и подал в отставку.
Правда, и сторонники Национальной кооперативистской партии тоже не особенно стеснялись в средствах, когда вели политическую борьбу в пользу де ла Уэрты, хотя тот еще не был официальным кандидатом партии. Например, кооперативисты при поддержке муниципалитета Мехико ворвались в штаб-квартиру Национальной партии железнодорожников, чтобы силой сменить руководство этой организации. Именно этот шаг и позволил Моронесу приклеить де ла Уэрте, который не имел к этим действиям никакого отношения, ярлык «антирабочего кандидата». Заметим, сам Моронес ненавидел железнодорожников, не желавших вступать в его КРОМ, считая их коммунистами.
14 октября 1923 года сторонники де ла Уэрты (в основном кооперативисты) организовали в Мехико массовую демонстрацию, в которой участвовали, по разным данным, от 15 до 25 тысяч человек. Демонстрация должна была показать де ла Уэрте народную поддержку, преодолеть его колебания и толкнуть его на окончательный разрыв с правящим лагерем. Саммерли сообщал в Вашингтон, что демонстранты, судя по внешнему виду, явно были из низших слоев общества, среди них попадались и босые, одетые в лохмотья. Информаторы Кальеса делали упор на то, что в толпе было много «шпаны», танцоров и прочих явно аполитичных граждан. Правительство распустило слухи, что за участие в демонстрации платили 50 сентаво (средний дневной заработок чернорабочего). Демонстранты подошли к дому де ла Уэрты, и тот показался на балконе, улыбкой приветствуя манифестантов. Однако когда кто-то из толпы закричал «Смерть Кальесу!», де ла Уэрта выразил свое неодобрение.
Именно после этой демонстрации правительство начало активную кампанию против де ла Уэрты, обвиняя его в растрате государственных средств в бытность министром финансов. «Сонорский триумвират», правивший Мексикой с 1920 года, распался окончательно.
Как уже упоминалось, оппозиция попыталась переломить ситуацию победой на выборах в одном из самых крупных и экономически развитых штатов страны Сан-Луис-Потоси. Этот штат имел для мексиканцев еще и символическое значении, так как именно там была основана Либеральная партия, начавшая борьбу против диктатуры Порфирио Диаса. На пост губернатора баллотировались ярый противник Обрегона Прието Лауренс и один из лидеров аграристов Аурелио Манрике, которого поддерживали федеральные власти. Местные помещики, естественно, не очень любившие аграристов, поддержали Прието Лауренса, что дало правительству новый повод обвинить политический лагерь де ла Уэрты в реакционности. Хотя аграрная реформа в штате зачастую использовалась как раз для экспроприации земель у тех владельцев, которые были слишком тесно связаны с оппозицией.
Манрике активно поддержали и лабористы – этот молодой депутат прославился на всю страну тем, что во время сессии Конгресса развернул в президиуме черно-красное знамя (пролетарии Мексики считали именно эти цвета своими) и произнес волнующую речь в память Эмилиано Сапаты. И лабористы, и кооперативисты во время выборов активно запугивали избирателей. Ситуация в Сан-Луис-Потоси была крайне напряженной. Лидеры КРОМ Моронес и Гаска постоянно находились в штате и помогали Манрике.
Губернатор штата Рафаель Нието не признал результатов прошедших в сентябре 1923 года выборов. Зато оба основных кандидата объявили себя победителями. Начались сложные переговоры об урегулировании политической ситуации, в которых лично участвовали прибывшие в штат Обрегон и Кальес. Когда губернатор Нието фактически сбежал от ответственности в Европу, конгресс штата избрал временным губернатором его однофамильца, сторонника кооперативистов Лоренцо Нието, который немедленно провозгласил победителем Прието Лауренса. Это решение поддержал местный командующий войсками генерал Луис Гутьеррес.
Однако Манрике не признал решение парламента и образовал свое правительство. Обрегон в этих условиях вообще аннулировал результаты голосования. Прието Лауренс добился от суда приостановки выполнения решения президента и объявил о намерении приступить к обязанностям губернатора 25 сентября 1923 года. Обрегон передал дело на рассмотрение Сената республики.
В это время самопровозглашенный губернатор Манрике начал издавать декреты о проведении в штате аграрной реформы за счет экспроприации земельной собственности тех латифундистов, которые поддерживали его противника. Аграристы стали захватывать земельные участки, что вызвало противодействие армейских частей. Обрегон предложил Прието Лауренсу отказаться от поддержки де ла Уэрты в обмен на признание федеральными властями его победы на губернаторских выборах.
Лауренс отверг это предложение, и Обрегон отстранил от командования войсками генерала Гутьерреса, передав всю власть известному местному военному вождю Сатурнино Седильо. Седильо и Манрике выступили в ноябре 1923 года с оружием в руках против Лауренса и оккупировали те районы, в которых проходили захваты земли. Лауренс бежал в Мехико, где 23 ноября 1923 года Сенат принял решение в его пользу. Однако Манрике и Седильо уже контролировали штат и не собирались отказываться от власти.
События в Сан-Луис-Потоси окончательно убедили де ла Уэрту и кооперативистов, что никаких свободных выборов правительство не допустит. Де ла Уэрта серьезно опасался за свою жизнь. Он не сомневался, что Вилья был убит по приказу Обрегона и Кальеса. Начали поступать угрозы и в его адрес.
Тем не менее 19 октября 1923 года столичные газеты сообщили, что де ла Уэрта официально вступил в борьбу за пост президента республики. Как верный «сын Родины» де ла Уэрта не мог отказать тем партиям и группам граждан, которые связали с ним свои надежды на свободные выборы. Возможно, бывший министр и не лукавил: ему уже не удалось бы повернуть назад, не потеряв достоинства и политического лица. Если бы он не стал баллотироваться, то обвинения правительства в его адрес приобрели бы дополнительный вес. Де ла Уэрту немедленно поддержала Национальная партия железнодорожников, считавшая свою программу «коммунистическо-марксистской».
В тот же день новый министр финансов Пани опубликовал свой отчет о том, что принял от де ла Уэрты финансы государства «в состоянии полного банкротства». Мнение нового министра поддержал и Обрегон.
Таким образом, не будет преувеличением сказать, что именно Обрегон толкнул своего бывшего друга в лагерь оппозиции, «слив» в печать компромат на де ла Уэрту. Этот шаг был весьма ловким и в политическом отношении: де ла Уэрта фактически не вел теперь предвыборную борьбу, а лишь постоянно оправдывался, доказывая, что не делал ничего предосудительного на посту министра.
21 октября правительство и КРОМ организовали в столице демонстрацию в поддержку Кальеса. На этот раз не обошлось без насилия: были ранены 22 человека и убиты двое. Интересно, что в США газеты еще до демонстрации писали, что 21 октября в Мехико прольется кровь. 31 октября прямо в здании парламента произошло покушение на Прието Лауренса и других ведущих депутатов-кооперативистов. Видимо, сторонники Кальеса были раздосадованы тем, что им не удалось отстранить кооперативистов от руководства нижней палатой на ноябрь (в Мексике руководство парламента сменялось каждый месяц). Противники просто не пустили кальистов в зал во время голосования.
Через несколько дней оппозиционные депутаты заявили, что покушение организовал командующий войсками столичного гарнизона генерал Арнульфо Гомес. Делегация парламента отправилась к Обрегону, чтобы потребовать от президента гарантий спокойной работы законодательного органа. Обрегон ответил тем, что издал декрет об изменениях регламента выборов в столичном федеральном округе, причем эти изменения должны были отразиться уже в декабре на предстоявших в Мехико муниципальных выборах. Кооперативисты поняли, что их отстранят и от власти в столичном муниципалитете. Что касается обвинений в адрес Гомеса и офицеров его штаба, то 12 ноября Обрегон назвал их оскорблением армии. В тогдашней Мексике за это могли приговорить к казни за измену родине.
Депутаты – сторонники де ла Уэрты собрались на секретное совещание и решили еще раз обратиться к Обрегону. Они предупредили, что если и на сей раз президент не гарантирует безопасности депутатов, то большинство Конгресса перенесет свои заседания в другой город (рассматривался Сан-Луис-Потоси). В ответ на этот шаг генерал Гомес обратился в прокуратуру с заявлением, в котором утверждал, что обнаружил склад оружия в штаб-квартире кооперативистской партии.
В таких условиях столичные жители с напряжением ждали съезда партии кооперативистов, намеченного на конец ноября. Ходили слухи, что армия может арестовать, а то и ликвидировать многих его делегатов. Гомес активно подливал масло в огонь: он сообщил, что в столице раскрыт военный заговр против правительства, участниками которого были резервисты и учащиеся военной академии. Прокуратура 23 ноября выдала ордер на арест предполагаемых мятежников. 20 ноября открылся съезд кооперативистов, на котором присутствовали 2588 делегатов. 22 ноября партия выдвинула де ла Уэрту кандидатом в президенты.
Между тем сторонники Кальеса ушли из парламента, лишив его кворума. Одновременно близкие к правительству «мексиканские бизнесмены» выкупили контрольный пакет акций самой популярной столичной газеты «Эль Демократа». 29 ноября из-за отсутствия кворума не удалось избрать руководство нижней палаты на декабрь, и теперь Обрегон мог уже не опасаться оппозиционного Конгресса. Опасаясь за свои жизни, депутаты-кооперативисты начали под разными предлогами покидать столицу. Лидер партии Прието Лауренс объявил, что едет в Сан-Луис-Потоси, где согласно решению суда он числился избранным губернатором, однако на самом деле отправился в Веракрус. К 6 декабря в Мехико остались только 70 оппозиционных депутатов, и сторонники правительства смогли собрать кворум уже в свою пользу.
Де ла Уэрта, которому предложил защиту командующий войсками в Вера крусе генерал Гуадалупе Санчес, вместе со своими сторонниками покинул Мехико на поезде 4 декабря.
Как мы видим, Обрегон намеренно подталкивал кооперативистов и де ла Уэрту к мятежу, надеясь, что верная ему армия в считаные часы подавит выступление. Однако президент просчитался. Мятеж действительно вспыхнул, но большая часть армии оказалась отнюдь не на стороне правительства.
Более чем за год до этих событий американская разведка сообщала о растущем недовольстве политикой Обрегона в офицерском корпусе Мексики. Самыми недовольными генералами американцы абсолютно верно считали Гуадалупе Санчеса, командующего войсками штата Оахака Фортунатто Майкотте и командующего войсками в штате Халиско Энрике Эстраду. Каждый из них видел на посту президента себя и полагал, что имеет гораздо более весомые военные заслуги, чем Кальес. Обрегон о подготовке военного мятежа знал как минимум с апреля 1923 года. Именно тогда генерал Эстрада обратился к начальнику штаба генерала Амаро Альваресу, пригласив его присоединиться к будущему восстанию. Амаро немедленно сообщил об этом президенту.
Каких-либо принципиальных идеологических расхождений между этими генералами и Обрегоном не было. Американская разведка характеризовала Гуадалупе Санчеса как абсолютно беспринципную личность, которая может продаться любому, кто предложит наивысшую цену. Во время событий 1920 года он первоначально поддержал Каррансу, который и направился из Мехико в Веракрус именно под его защиту. Однако затем Санчес поменял свои пристрастия, и его солдаты убили Каррансу. Видимо, за это он и получил от Обрегона признание и чин дивизионного генерала. В Мексике Санчеса считали реакционером из-за его многолетней вражды с прогрессивным губернатором Веракруса Техедой. Но и в этой борьбе идеологии было мало: Санчесу просто не нравилось, что губернатор убрал его людей с постов казначея штата и командующего гражданской гвардией. Техеда, как уже упоминалось, тоже был отнюдь не безгрешен в том, что касалось подтасовки результатов местных выборов и насаждения на местах своих кандидатов.
Сложной ситуацией в Веракрусе в частности и в Мексике в целом решил воспользоваться и былой хозяин нефтеносного региона Тампико генерал Пелаес, находившийся в эмиграции в США. Через свои связи с нефтяным лобби он активно пытался закупать в Америке оружие, включая самолеты, для будущего военного мятежа. Есть данные, что в этом ему помогал и бывший сенатор Фолл, только что снятый с должности министра внутренних дел США по обвинению в коррупции.
Нет никаких данных, что де ла Уэрта, уехав из Мехико в Веракрус, намеревался поднять мятеж против правительства. Однако Гуадалупе Санчес просто поставил его перед свершившимся фактом, когда 6 декабря 1923 года объявил о неподчинении своих войск правительству Обрегона. Никакого политического «плана» Санчес не выдвинул – он лишь обещал освободить Веракрус от «тирании» Техеды. На следующий день в Мексику (район Тампико) прибыл Пелаес, но был арестован правительственными войсками и отправлен в столицу.
Де ла Уэрте пришлось сделать выбор, хотя он и считал, что момент для открытого выступления еще не настал. 7 декабря 1923 года он опубликовал свой «план Веракруса», который был очень прогрессивным для того времени. Прежде всего де ла Уэрта обвинял режим Обрегона в коррупции и стремлении навязать Мексике Кальеса в качестве президента вне зависимости от воли избирателей. «Именно тот человек, который три года назад был знаменосцем Нации в деле защиты ее свобод против грубого насаждения, теперь сам совершает подобное преступление, обратив против народа власть, которую сам же народ ему и вручил». Бывший министр финансов также ставил в вину Обрегону фактическую ликвидацию федерализма в Мексике, что выражалось во вмешательстве федеральных властей в выборы в штатах Нуэво-Леон, Сан-Луис-Потоси, Мичоакан, Сакатекас и Веракрус. «Генерал Обрегон отказал в поддержке конституционному губернатору штата Мичоакан, которого арестовали и заключили в тюрьму». Сам де ла Уэрта обещал после свержения власти провести в стране по-настоящему свободные выборы. Среди мер, которые он предлагал реализовать в стране в случае своего избрания, были следующие (в перечислении сохранен порядок манифеста):
– «абсолютное уважение жизни, свободы и собственности всех жителей, мексиканцев и иностранцев»,
– «немедленное» принятие на федеральном уровне рабочего законодательства для «размежевания прерогатив рабочих и обязанностей хозяев»,
– продолжение аграрной реформы для решения «главной проблемы страны – земля и справедливость для всех».
В манифесте обещалась поддержка как мелких собственникам (предоставление земли всем, кто хочет ее обрабатывать), так и общинам. Де ла Уэрта хотел, чтобы правительство выпустило облигаций на 50 миллионов песо для оплаты экспроприированных земель наличными, причем по налоговой стоимости земли (что было вряд ли хорошей новостью для помещиков, постоянно занижавших стоимость своих латифундий). Манифест призывал также к учреждению банков аграрного кредита для поддержки новых собственников земли (уже через год президент Кальес сделал именно это);
– полная поддержка права нации на свободные выборы,
– конституционная реформа с целью отмены смертной казни (за исключением наказания за государственную измену в случае войны с иностранным государством),
– предоставление женщинам избирательных прав, а также права занимать выборные должности на коммунальном уровне,
– усиление не только отвлеченного «просвещения», но и образования в «практической форме» (это требование тоже вскоре было буквально выполнено Кальесом).
Реакционным в этом манифесте могло показаться лишь положение о выплате компенсации помещикам за изымаемые у них земли не облигациями, а наличными. Однако здесь де ла Уэрта всего лишь хотел уравнять в правах мексиканских латифундистов с американскими, которые получали от правительства деньги (причем доллары). В «плане Веракруса» не было критики «соглашений Букарели». Это объяснялось лишь тактическими соображениями – мятежники нуждались в американском оружии и не хотели портить отношений с северным соседом. Но все понимали, что раз де ла Уэрта ушел в отставку с поста министра финансов из-за несогласия с «соглашениями Букарели», большой симпатии к янки он не испытывает. Не зря бывший губернатор Веракруса при Каррансе Кандидо Агилар присоединился к движению де ла Уэрты именно в знак протеста против «соглашений Букарели».
Таким образом, ничего реакционного программа де ла Уэрты не содержала. Напротив, его требования являлись в целом более прогрессивными, чем программа Кальеса, в которой было много пустой левой риторики, но мало конкретики. Недаром американская разведка считала и Кальеса, и де ла Уэрту сторонниками «радикального социализма». Аграрными вопросами у де ла Уэрты ведал Вильяреаль – тот самый, который при поддержке сапатистов стал первым аграрным министром в правительстве Обрегона в 1920 году. Поддерживал де ла Уэрту и бывший прогрессивный губернатор Юкатана социалист Сальвадор Альварадо, который провел в штате радикальную аграрную реформу.
Весьма примечательно, что де ла Уэрту фактически поддерживал и самый прогрессивный мексиканский генерал того времени, бывший член компартии Мухика. До 1922 года он возглавлял штат Мичоакан и одновременно Социалистическую партию этого штата. Мухика продвигал социалистов на все административные посты в штате и создал мощные вооруженные подразделения крестьян во главе с Примо Тапией. Помещики организовали вооруженные выступления против Мухики, и он был вынужден покинуть пост губернатора. Его преемник Санчес Пинеда начал проводить чистку госаппарата от социалистов и разоружать крестьянские отряды. Незадолго до мятежа де ла Уэрты Верховный суд восстановил Мухику в должности, но, как только он появился в штате, его как возможного сторонника де ла Уэрты арестовали и едва не расстреляли лояльные Обрегону командиры. Мухике пришлось бежать в Мехико. Примо Тапия и его вооруженные крестьяне поддержали мятеж, однако их очень расстроило, что силами мятежников на западе Мексики, в том числе в Мичоакане командовал генерал Эстрада, который и разоружал их в 1922–1923 годах. Именно Эстраду Мухика считал главным виновником своего отстранения от должности в 1922-м.
О том, что мятеж де ла Уэрты отнюдь не был реакционным, свидетельствует и весьма интересный разговор, состоявшийся фактически уже после подавления восстания между полпредом СССР в Германии Крестинским и новым мексиканским посланником Паскуалем Ортисом Рубио (будущим президентом Мексики) 5 февраля 1924 года.
«Наше правительство и все мы являемся вашими учениками и делаем то, что проделывали у себя вы», – заверил Ортис Рубио советского полпреда. Кальеса он назвал «почти большевиком», который вместе с де ла Уэртой был главным идеологом мексиканской революции. Официальный представитель Обрегона в Германии не мог охарактеризовать де ла Уэрту как реакционера даже после подавления мятежа. Правда, далее в разговоре Ортис Рубио стал говорить, что незадолго до мятежа де ла Уэрта «стал тянуть направо». Посланник отметил довольно странную особенность восстания де ла Уэрты: ранее все мексиканские революции начинались на севере страны и поддерживались США. На сей раз восстала центральная Мексика, а США поддержали не мятежников, а правительство. Крестинский писал в Москву: «На мой вопрос, почему Соединенные Штаты поддержали не буржуазию, возглавленную де ла Хуэртой, а мелкую буржуазию и пролетариат, на которые опирается Обрегон, Рубио не мог ответить». На самом деле полпред, хотя и находился за тысячи километров от Мексики, прекрасно знал ответ на свой вопрос. Он спросил собеседника, «не выдвигал ли де ля Хуэрта национально-освободительных лозунгов и не борется ли он за интересы национальной буржуазии против американских нефтепромышленников. Ортес Рубио ответил, что национальных лозунгов, отличных от лозунгов Обрегона, у де ля Хуэрты нет».
Один из лидеров мятежа 1923-1924 гг генерал Фортунато Майкотте
В целом беда де ла Уэрты и многих его прогрессивных сторонников была лишь в том, что выступившие против Обрегона генералы отказывались признавать и «план Веракруса», и самого де ла Уэрту в качестве лидера движения. Майкотте и Эстрада так этого и не сделали. Поэтому термин «мятеж де ла Уэрты» вряд ли применим к тем событиям. Скорее его следует назвать «мятежом генералов» (восстание поддержали 8 из 35 командующих военными округами). Несмотря на то, что в начале декабря 1923 года против правительства восстало примерно 40 % личного состава армии (примерно 23 тысячи военнослужащих), у мятежников не было ни единого командования, ни единой территории, ни согласованного плана действий.
Характерно поведение одного из лидеров мятежа генерала Майкотте. Именно он в апреле 1915 года командовал авангардом армии Обрегона в битве при Селайе, которая стала решающей в войне между Обрегоном и Вильей. В день начала мятежа в Веракрусе Майкотте прибыл в Мехико к военному министру Франсиско Серрано, подтвердил свою безусловную лояльность Обрегону и попросил 100 тысяч песо для борьбы с мятежниками. Серрано деньги выдал, хотя и нисколько не сомневался, что Майкотте примкнет к мятежу. Действительно, вернувшись к себе в Оахаку, тот незамедлительно поднял восстание.
Особенно возмутило Обрегона предательство генерала Энрике Эстрады, которого он назначил своим первым военным министром в 1920 году (тогда Эстрада одним из первых примкнул к «движению Агуа-Приеты»). Будучи президентом, Обрегон регулярно гостил у Эстрады в Гвадалахаре, где генерал возглавлял военный округ. Еще на банкетах конца 1923 года в честь Обрегона Эстрада заверял его в своей лояльности, но сразу же после начала мятежа прислал письмо, в котором писал: «Имею честь отказать в доверии Альваро Обрегону». Обрегон ответил не менее резким письмом: «Во время моего пребывания в Эль-Фуэрте, Халиско, всего несколько дней тому назад, Вы посещали меня минимум два раза в неделю… приглашали меня быть свидетелем на Вашей свадьбе… а когда один из журналистов сообщил, что готовится военный заговор, назвав среди мятежных частей и некоторые Ваши части, я отверг это предположение… Моя ошибка заключалась в том, что я оценивал Вас выше, чем Вы того заслуживаете, и в том, что я верил в Вашу честь военного и Ваш характер джентльмена».
Всего к мятежу присоединились 102 генерала, более 20 тысяч военнослужащих и примерно 35 тысяч бойцов различных иррегулярных формирований: «руралес», «социальная оборона» и др… К середине декабря 1923 года мятежники контролировали большую часть территории штата Веракрус и тем самым лишили Обрегона таможенных поступлений, однако губернатору Веракруса Техеде удалось перевести из казны штата около миллиона долларов через «Бэнк оф Монреаль». Также под их властью оказались штаты Сан-Луис-Потоси, Табаско, Халиско, Оахака и некоторые территории Дуранго, Сакатекаса, Юкатана и Мичоакана, где в руки мятежников попал будущий президент Мексики Ласаро Карденас.
Де ла Уэрта абсолютно не контролировал те меры, которые на местах проводили мятежные генералы. В Герреро Фигероа распорядился прекратить аграрную реформу, так как давно конфликтовал и с сапатистами, и с крестьянскими лигами штата. То же самое сделал в Веракрусе и Санчес, считавший местных аграристов сторонниками Техеды. Его войска убили руководителя Лиги аграрных коммун Хосе Карделя и видного профсоюзного деятеля Бальесо. В Юкатане мятежники захватили и 3 января 1924 года расстреляли губернатора Каррильо Пуэрто, социалиста, который считал себя коммунистом, первым перевел на язык майя Конституцию страны и распределил среди крестьян более 600 тысяч гектаров земли. В штате Халиско генерал Эстрада, так и не признавший де ла Уэрту вождем мятежа, отдал приказ расстреливать всех членов рабочих и крестьянских организаций.
Однако все эти действия были вызваны скорее сведением счетов на местном уровне, чем идеологическим кредо генералов. Аграристов и лабористов преследовали в основном потому, что они были на стороне правительства.
8 декабря 1923 года с манифестом к нации обратился генерал Кальес. Он назвал мятеж выступлением реакционеров и контрреволюционеров, которые осознали невозможность прийти к власти путем выборов. Кальес обещал в случае избрания продолжать политику Обрегона в интересах пролетариата города и деревни. Правительство приняло меры к вооружению народа, который до этого им же систематически разоружался. Рабочие и крестьяне стали организовывать на захваченной мятежниками территории партизанские отряды. Моронес снова был назначен директором арсенала, чтобы подчеркнуть важную роль КРОМ в борьбе с мятежом.
Как и в 1915 году, правительство стало организовывать рабочие батальоны, первый из которых направился из столицы в штат Пуэбла уже 12 декабря 1923 года. Однако в основном рабочие батальоны несли гарнизонную службу в городах. Также они совершали диверсии на железнодорожных линиях и телеграфных коммуникациях в тылу мятежников. В поддержку правительства выступила и компартия, многие коммунисты сражались в рабочих батальонах и партизанских отрядах.
Только в центре мятежа, штате Веракрус верность правительству, по некоторым оценкам, сохранили около 18 тысяч аграристов. Вооруженных крестьян возглавил сам губернатор Техеда. 16 февраля 1924 года отряд из 600 крестьян отбил у мятежников город Папантлу. К началу февраля, после взятия Веракруса правительственные войска вообще ушли из штата и предоставили аграристам возможность подавить очаги мятежа.
И ВКТ, и профсоюз железнодорожников под влиянием поступавших известий о расправах над рабочими активистами в занятых мятежниками районах тоже изменили позицию и встали на защиту правительства. ВКТ квалифицировала мятеж де ла Уэрты как «фашистский». ЦК КРОМ в специальном циркуляре для членов организации назвал мятеж движением «капитализма, латифундизма и духовенства». На время мятежа КРОМ запретил все забастовки, чтобы не создавать трудностей правительству.
А вот от предпринимателей правительство Обрегона, судя по всему, ничего хорошего не ждало. Сразу же после начала восстания Обрегон распорядился закрыть в стране все банки на 13 дней, чтобы финансисты не оказали де ла Уэрте поддержку деньгами.
Однако Обрегон понимал, что судьба его правительства в определяющей мере зависит от позиции США. Властям, как и мятежникам, срочно требовались деньги и оружие. 15 декабря 1923 года Саммерли передал в Вашингтон просьбу Обрегона «немедленно» продать Мексике два американских крейсера. Корабли были необходимы для блокады главного центра мятежа – Веракруса. Из Вашингтона ответили, что США по закону не имеют права продавать иностранным государствам военные корабли в мирное время. Тогда Обрегон попросил продать гражданские корабли, которые можно было бы вооружить и использовать как военные. Американцы колебались – они понимали, что после подавления мятежа эти корабли могут быть использованы мексиканским правительством и против США. Зато со срочной поставкой винтовок и орудий из арсеналов армии США в Техасе не возникло проблем, причем их американцы согласились продать в кредит. Зависимость Мексики от США проявилась в ходе мятежа с особой силой – Обрегону пришлось просить американцев разрешить продажу нефти с американских нефтепромыслов в самой Мексике и Гватемале. И против этого США не возражали.
Огромной поддержкой Обрегону стало официальное публичное сообщение госдепартамента 29 декабря 1923 года о том, что правительство США приняло решение удовлетворить просьбу правительства Мексики о продаже «ограниченного количества военного материала» в целях поддержания стабильности и конституционного порядка в Мексике. Таким образом, США формально приняли сторону Обрегона в гражданской войне, причем в тот момент, когда успехи мятежников были наивысшими.
31 декабря 1923 года представитель (называвший себя генеральным консулом) «временного правительства Мексики», то есть де ла Уэрты в США Энрике Сельднер выразил сожаление по поводу заявления госдепартамента. Он подчеркнул, что «временное правительство» контролирует большую часть страны, основные порты и поддерживается большинством вооруженных сил. Целью де ла Уэрты Сельднер назвал противодействие неконституционным попыткам Обрегона навязать стране президента Кальеса. В этих условиях помощь США только послужит продлению кровопролития.
По иронии судьбы Обрегон получил от группы американских бизнесменов кредит, предоставление которого было согласовано еще министром финансов де ла Уэртой. В кратчайшие сроки из США прибыли 20 тысяч винтовок и другое вооружение, включая самолеты (Обрегон даже отдал приказ американскому пилоту бомбить столицу штата Оахака, но тот отказался, сославшись на неисправность механизма). Всего американцы сразу же после начала мятежа оказали мексиканскому правительству помощь на 1,3 миллиона долларов. После этого в военной ситуации наступил перелом.
США предоставили Обрегону не только материальную, но и прямую военную поддержку. Де ла Уэрта решил в январе 1924 года заминировать все атлантические порты Мексики, чтобы парализовать внешнюю торговлю страны и лишить Обрегона финансовых средств. Однако американцы в ультимативной форме потребовали отказаться от этих планов, и мятежникам пришлось убрать все мины из акватории портов. В гавань Веракруса вошел и встал на якорь американский крейсер «Ричмонд». Тем самым флот США воспрепятствовал доставке мятежникам оружия, которое закупил в США Пелаес.
Однако помощь американцев была отнюдь не бескорыстной. От Обрегона хотели скорейшей ратификации «соглашений Букарели» мексиканским Конгрессом. В условиях мятежа правительство не церемонилось с депутатами, большинство которых относились к «соглашениям Букарели» негативно (в их поддержку требовалось набрать как минимум две трети голосов). 23 января 1924 года был убит резко настроенный против соглашения сенатор Хурадо. Подозревали, что этот теракт совершили боевики КРОМ. Трех других оппозиционных сенаторов похитили неизвестные лица и продержали в заточении несколько дней, после чего те изменили свое мнение. В обстановке террора и запугивания Обрегону удалось продавить через Конгресс «соглашения Букарели».
Обрегон торопился с ратификацией соглашений Букарели» еще и потому, что в январе 1924 года до него дошла тревожная информация из Вашингтона. Председатель Международного банковского комитета по Мексике Ламонт решил взять на себя посредническую миссию в примирении де ла Уэрты и Обрегона. Это фактически означало признание мятежников воюющей стороной и было смертельно опасно для правительства. Ламонт, считавший себя крупным специалистом по мексиканскому национальному характеру, относился к южному соседу США как к стране, в которой живут непосредственные и бестолковые дети, нуждающиеся в постоянном отеческом внимании США. Используя «метод пряника», Ламонту удалось установить с де ла Уэртой очень хорошие личные отношения в бытность последнего министром финансов Мексики. Например, когда в 1922 году он организовал визит де ла Уэрты в США и его встречу с президентом Кулиджем, де ла Уэрта восторженно назвал Ламонта «пророком».
Первоначально Ламонт был крайне раздосадован мятежом, поскольку опасался, что Обрегон использует его в качестве предлога для замораживания обслуживания внешнего долга (так и произошло). Поэтому он отказался встретиться с агентом де ла Уэрты в Нью-Йорке. Однако по мере того, как мятежники укреплялись в крупных городах вроде Веракруса и Гвадалахары, Ламонт стал беспокоиться, что мятеж может затянуться на длительное время. Он решил, что Международному банковскому комитету пора выступить с посреднической миссией. 30 января 1924 года Ламонт изложил свой план госсекретарю Хьюзу и получил «добро», при условии, что правительство США формально не будет стороной переговоров. Правда, Ламонт немного перемудрил, стремясь, чтобы инициатива посредничества исходила от самого де ла Уэрты. Предполагалось послать к лидеру восстания представителя одной из американских нефтяных компаний, который должен был побудить де ла Уэрту выступить с предложением о проведении встречи между ним, Обрегоном и Ламонтом – формально для подтверждения готовности Мексики платить по внешнему долгу. Предполагалось, что, начавшись с обсуждения финансовых вопросов, разговор сосредоточится на вопросах политических.
Дальнейшее Ламонт со свойственным ему высокомерием по отношению к мексиканцам представлял себе так: «Я отведу де ла Уэрту в сторонку и, призвав на помощь господа, спрошу, как он мог оказаться таким дураком, чтобы отколоться от правительства и превратиться в предателя, дать ему шанс ответить, спустить пар, сказать, что он мученик и т. д. и т. п., но постепенно направляя его в сторону примирения, особенно если к тому времени у него останется меньше войск».
Одобрив план Ламонта, Хьюз посоветовал ему согласовать его с мексиканским посланником Тельесом, и тот пришел к Хьюзу уже 31 января. Посланник не возражал, и в тот же день в Мексику был направлен эмиссар Рамон Росс. Однако 28 января 1924 года правительственные войска одержали крупную победу над мятежниками у Эсперансы и стали продвигаться к Веракрусу. В таком развитии событий сыграла свою роль и основная стратегическая ошибка повстанцев: взяв город Пуэбла (на полпути между Веракрусом и столицей), они не пошли на Мехико, а позволили правительству накопить достаточно сил для контрнаступления. В этих условиях Обрегон, конечно, не желал мириться с де ла Уэртой, и миссия Ламонта завершилась, не начавшись.
Примечательно, что в начале 1924 года пресса крупнейшего американского медийного магната и мексиканского латифундиста Херста начала кампанию с целью убедить общественность: только избрание президентом Мексики гражданина США может сделать мексиканцев счастливыми. В письме Херсту бывший госсекретарь США Лансинг в феврале 1924 года предлагал иную, более гибкую тактику, которую США исповедуют и по сей день, и не только в отношении Мексики: «Мексику необычайно легко подчинить, потому что достаточно контролировать только одного человека: президента. Нам надо отказаться от идеи посадить на пост президента Мексики американского гражданина, так как это опять приведет к войне.
Решение требует больше времени: нам надо открыть для молодых амбициозных мексиканцев ворота наших университетов и предпринять усилия по воспитанию их в духе американского образа жизни, в духе наших ценностей и в духе уважения лидерства Соединенных Штатов.
Мексике нужны компетентные управленцы. Со временем эти молодые люди начнут занимать важные посты, и, возможно, в их руки попадет и пост президента. Без единого затраченного цента или сделанного выстрела со стороны Соединенных Штатов они сделают все, чего мы пожелаем. И сделают это лучше и более радикально, чем мы».
Поняв, на чьей стороне сила, американцы практически заставили мятежников 5 февраля 1924 года сдать Веракрус, оплот движения де ла Уэрты, без боя, после чего мятеж быстро стал угасать. 11 февраля город, опять же без боя, заняли правительственные войска. Правда, вернувшийся губернатор Техеда стал прижимать американские нефтяные компании за то, что они платили мятежникам налоги. Американцы оправдывались, что другого выхода у них не было. Тем не менее Техеда жаловался Обрегону, что с американцев мятежники брали вдвое меньше, чем с мексиканцев.
В отличие от США, симпатии Великобритании, так и не признавшей официально правительство Обрегона, были на стороне мятежников. Британский представитель в Мехико Камминс описывал мятеж как «крестовый поход добра против зла». Великобритания также направила флот к атлантическому побережью Мексике, однако кораблям Его Величества предписывалось ограничиться только наблюдением за обстановкой.
Самым ключевым сражением мятежа 1923-1924 годов оказалась битва у местечка Окотлан, недалеко от основного центра восстания города Гвадалахары. Крупных боев в ходе мятежа вообще было мало. Американский военный атташе отмечал в своих сообщениях, что противоборствующие стороны стараются избегать прямой конфронтации и занимают те населенные пункты, где нет противника. К началу февраля 1924 года примерно 2 тысячи мятежников под командованием генерала Эстрады окопались на холмистом берегу реки Сантьяго у Окотлана. Достаточно глубокую реку форсировать вброд было невозможно. Мятежники контролировали оба моста через нее – обычный и железнодорожный. Разрушать их они, правда, не стали, лишь сожгли на железнодорожном мосту вагон, чтобы правительственные силы не могли использовать его по назначению.
В конце января другой берег реки заняли 6 тысяч солдат правительственных войск во главе с генералом Амаро. Он не решался форсировать реку и занимался в основном строительством собственных оборонительных сооружений. Однако Обрегона такое развитие событий не устраивало. Мятеж затягивался, и мексиканский бюджет нес огромные потери. Поэтому, прибыв под Окотлан, Обрегон поставил задачу немедленно форсировать реку и уничтожить противника, не дав ему отойти в полном порядке. Потери среди солдат Обрегона интересовали мало, и он отверг даже мысль о ночном форсировании.
Обрегон в битве у Окотлана (слева)
9 февраля войска Амаро завязали бой у мостов, в то время как основная группа под командованием генерала Круса (будущий начальник полиции Мексики) в количестве примерно 1700 человек начала переправу на левом фланге мятежников. Несмотря на то, что наступавших поддерживали артиллерия и авиация, которая бомбила с высоты 100 метров, первая попытка форсирования окончилось неудачей и огромными потерями. Но капитан Кармен Диас, постоянно ныряя среди свистевших вокруг него пуль, проплыл на вражеский берег, держа в зубах трос, который закрепил на дереве. Используя этот трос как тягу, плоты с наступавшими достигли наконец неприятельского берега и ударили во фланг мятежникам. Те бежали, бросив артиллерию. Дорога на Гвадалахару была открыта.
Победа далась Амаро большой ценой: битва у Окотлана стала наряду с двойным сражением при Селайе в апреле 1915 года самым кровавым событием всей мексиканской революции. Официально правительство сообщило о 400 убитых, однако по другим данным погибли до 2 тысяч человек. Несколько дней поезда доставляли раненых в Мехико. Только в первом поезде привезли 250 солдат. Эстрада потерял менее 300 человек.
В марте 1924 года лично возглавивший армию Обрегон подавил последние очаги мятежа, который обошелся стране в 7 тысяч убитых и 100 миллионов песо. Де ла Уэрта бежал в США, был в 1935 году амнистирован президентом Карденасом и назначен инспектором мексиканских консульств в Соединенных Штатах. Но с генералами-мятежниками Обрегон не церемонился – около двух десятков из них были расстреляны, причем некоторых гражданских участников мятежа специально производили в генералы, чтобы немедленно расстрелять по суду военного трибунала. Зато правительство присвоило генеральские звания и 54 своим верным сторонникам, выдвинувшимся в ходе подавления мятежа. Интересно, что одним из лидеров восстания де ла Уэрты в эмиграции стал бывший посланник в Германии и друг Крестинского дель Кастильо.
Следует отметить и еще одну особенность мятежа – он начался с противостояния исполнительной и законодательной власти, и в этом смысле повстанцев нельзя сводить к генералам-путчистам и агентуре латифундистов. Большинство депутатов Конгресса выступили против правительства из-за постоянного вмешательства федеральных властей в выборный процесс в раз личных штатах.
Мятеж де ла Уэрты, являвшийся по своему размаху самой настоящей гражданской войной, нанес серьезный ущерб мексиканской экономике. В 1924 году ВВП страны сократился на 7,9 % в текущих ценах и на 1,48 % – в ценах 1960 года. Если в 1923-м ВВП на душу населения составлял 2414 песо, то годом позже – 2341 песо (в ценах 1960 года).
В период мятежа КРОМ через свои контакты с АФП немало сделал для мобилизации общественного мнения США в пользу правительства Обрегона. Сам Обрегон так подвел итоги восстания в письме лидеру АФТ Гомперсу: де ла Уэрта, «человек, мягкий по уму и духу, не смог противостоять своим амбициям» и стал бы первой жертвой генералов-мятежников, если бы те пришли к власти. Путь предательства де ла Уэрта, по словам Обрегона, избрал еще тогда, «когда подписал с Франсиско Вильей договор об амнистии за все его преступления». Таким образом, Обрегон сам назвал корень своих расхождений с де ла Уэртой. К тому же это письмо, хотя и косвенно, свидетельствует об участии президента Мексики в убийстве Вильи.
Подавив мятеж с помощью рабочих и крестьянских организаций, Обрегон решил сделать жест благодарности левым силам. 3 июня 1924 года советского представителя в Германии посетил мексиканский посланник и сообщил, что правительство Обрегона готово признать СССР деюре. 2 августа первому полпреду Советского Союза в Мексике Станиславу Пестковскому был выдан агреман. 13 августа 1924 года официальный орган СССР газета «Известия» сообщила об установлении дипломатических отношений между Мексикой и Советским Союзом. Мексика стала первой страной Латинской Америки, официально признавшей СССР.
Кстати, сам Пестковский прекрасно понимал, что именно восстание де ла Уэрты заставило Обрегона, раньше желавшего обменяться с СССР только торговыми представителями, поспешить с возобновлением полных дипломатических отношений с Москвой. В 1925 году он писал в Москву из Мехико: «Когда Обрегон летом 1924 года решил возобновить сношения с СССР, он думал этим увеличить свою популярность в крестьянстве и рабочих массах. Факт этот имел место вскоре после подавления восстания де ля Уэрты. Коммунисты оказали Обрегону существенную поддержку против этого восстания».
Царское правительство из-за своего идеологического узколобия не признавало «мятежную» Мексику почти сто лет после обретения страной независимости. Зато Петербург признал марионеточное правительство императора Максимилиана, державшееся (впрочем, недолго) на французских штыках. Лишь 1 августа 1891 года бывший российский консул в Нью-Йорке барон и тайный советник Роман Романович Розен (до Первой мировой войны большинство российских послов и посланников были прибалтийскими немцами по национальности – не являлся исключением и родившийся в Ревеле в 1847 году Розен) вручил диктатору Диасу верительные грамоты как первый росийский посланник в стране. (Примечательно, что российско-мексиканские переговоры о взаимном признании начались в Бельгии еще в 1885 году по частной инициативе российского военного атташе в Брюсселе). Большого развития отношения между обеми странами не получили, если не считать подписанной в 1909 году конвенции о торговле и мореплавании. Сам Розен оставался посланником в Мексике до 1895 года, а затем представлял Россию в столицах разных стран, в том числе в Токио накануне Русско-японской войны и в 1905–1911 годах в Вашингтоне, где участвовал вместе с Витте в заключении позорного для России Портсмутского мирного договора с Японией. После революции 1917 года Розен эмигрировал в США, где и скончался в январе 1922-го.
Правительство Диаса предпринимало шаги по привлечению иностранных колонистов, в том числе и из России. Например, мексиканские дипломаты в Петербурге обращали внимание на выгоды от переселения в Мексику финнов и поволжских немцев, выступали за временный выезд на железнодорожное строительство русских рабочих с Дальнего Востока. К 1910 годам появились и проекты широкой аграрной колонизации на севере Мексики посредством немцев-меннонитов из России.
Русская эмиграция в Новый Свет до революции направлялась в основном в США, а также в Аргентину и Бразилию. Мексика же играла роль перевалочного пункта для переезда в США. За исключением отдельных случаев, выходцы из России не стремились в эту страну, хотя ряд русских подданых и в эти годы смогли осесть здесь. Некоторые из них, например князь Радзивилл, даже считались настоящими миллионерами. Радзивилл основал крупное банковское дело в Монтеррее и владел накануне мексиканской революции земельными владениями на севере страны. Впрочем, был он и крупным собственником в России. С 1909 года Радзивилл выполнял обязанности почетного русского консула в Монтеррее – финансовом центре Мексики. В свою очередь, иностранные нефтяные компании, работавшие в начале ХХ века в Мексике, иногда обращались к технической помощи русских инженеров. Один из крупнейших в этой стране в те годы нефтеперерабатывающих заводов был построен при их участии. Однако наиболее заметный след русской эмиграции в Мексике связан с колонией русских сектантов, обосновавшихся там в начале ХХ века.
Религиозные преследования царских властей и активная поддержка со стороны Льва Толстого способствовали переселению за океан духовной секты молокан. В 1906 году 82 семьи решили приобрести в собственность земли бывшей миссии монахов-доминиканцев – 13 000 акров на реке Гуаделупе в Мексике. Каждая семья имела сад и огород. Поселение молокан представляло собой деревню, все дома которой выходили на центральную улицу. Хотя формально земля была продана в частную собственность, хозяйственная деятельность колонии строилась на общинных началах. Поселенцы ревностно хранили обычаи своих предков, сами пекли хлеб, готовили русские блюда, шили русскую одежду, дома говорили лишь по-русски, стремились не допускать браков с мексиканцами. Только с начала 1930 годов молокане начали принимать мексиканское гражданство. Колония жила обособленно от окружающей ее жизни. Однако с 1960-х под давлением властей молокане все чаще вынуждены были продавать свои наделы мексиканцам. Многие стали уезжать в США. К 1980 годам колония фактически исчезла – в ней проживали всего 12 семей.
В первом письме в НКИД от 25 ноября 1924 года советский полпред Пестковский писал: «Русская эмиграция – главным образом евреи – около 3 тысяч. Часть их старые эмигранты, часть – белые. Так что в общем белый элемент здесь гораздо слабее, чем в США и Европе». Из более поздней переписки Пестковского с Москвой можно заключить, что некоторые русские эмигранты хотели вернуться на родину, причем даже за свой счет.
В отличие от России царской, Россия советская, как уже упоминалось, сразу же изъявила готовность установить с Мексикой нормальные дипломатические отношения. Первый советский полпред, профессиональный революционер Станислав Станиславович Пестковский (1882 года рождения, выходец из бедной дворянской семьи, поляк по национальности) по поручению Дзержинского брал центральный телеграф Петрограда в октябре 1917-го, три дня возглавлял Госбанк, а в 1917–1919 годах был заместителем наркома по делам национальностей Сталина. Первый полпред знал помимо польского немецкий, французский и английский языки. Пестковский писал в автобиографии: «Моим непосредственным руководителем был Сталин. Кроме того, я принимал участие почти во всех заседаниях Совнаркома под председ. Ленина. Если я вообще заслуживаю название «государственного человека», то этим я обязан, главным образом, этой совнаркомовской школе и руководству Ленина и Сталина». Он вспоминал, что когда Сталин назначил его замнаркома, у нового наркомата не было ни здания, ни сотрудников. Все это с нуля и создал Пестковский.
«Самой приятной» в своей жизни работой Пестковский считал должность начальника политуправления Западного фронта, который летом 1920 года под командованием Тухачевского наступал на Варшаву. Но видимо, этот период жизни и стал для Пестковского смертным приговором в 1937 году. К тому же в 20-е он недолго примыкал к троцкистской оппозиции.
Утром 30 октября 1924 года Пестковский сошел с борта корабля в порту Веракрус. Примечательно, что власти не сообщили встречавшим советского полпреда рабочим точное время прибытие германского корабля, на котором Пестковский отплыл в Мексику из Саутхемптона 12 октября. Поэтому сначала полпреда от имени правительства поприветствовал лишь начальник таможни Веракруса. Но уже вскоре в гостиницу, где остановился Пестковский, явились несколько десятков представителей профсоюзов со своими знаменами. Они сопровождали советского представителя на вокзал, откуда он отбыл в Мехико. На одной из промежуточных станций в вагон полпреда в качестве почетного эскорта села делегация рабочих Мехико.
В Мехико полпреда встретила приветственная демонстрация рабочих и интеллигенции (около 200 человек) со знаменами и пением «Интернационала». «Они устроили овацию», – писал Пестковский. Для встречи первого советского полпреда в Мехико был образован специальный оргкомитет, куда входил цвет мексиканской интеллигенции, в том числе Давид Альфаро Сикейрос.
Впервые увидевшись с Пестковским, близкий друг Обрегона министр иностранных дел Мексики Аарон Саенс заверил полпреда, что все жители Мексики, особенно рабочий класс, окажут ему хороший прием.
Пестковский вручил Обрегону верительные грамоты уже 7 ноября 1924 года, в годовщину Октябрьской революции, что было особым жестом со стороны мексиканского правительства. На всем пути следования кареты советского посла до президентского дворца стояли толпы столичных жителей. Как отмечал Петковский в донесении в Москву, вручение верительных грамот было обставлено с «большой торжественностью». Присутствовали весь кабинет министров и несколько сотен гостей. «Моя речь на английском языке… вызвала сенсацию в некоторых газетах, будучи определена как «апология большевизма».
Станислав Пестковский, слева, вместе со своим заместителем в полпредстве в Мексике Хайкисом
В своей речи Пестковский, в частности, заявил: «Находящиеся у кормила правления широкие массы рабочих и крестьян Советского Союза следят с большим интересом за успехами мексиканского народа в его героической борьбе за независимость и благосостояние широких народных масс… Мужество и самопожертвование, которые народные массы Мексики выказали в этой борьбе, вызывают чувство восхищения у населения Советских республик». Обрегон тоже сделал свое ответное выступление не по-дипломатически теплым: «…я вдвойне счастлив тем, что этот акт совпал с днем, являющимся отрадной годовщиной для Союза Советских Социалистических Республик… Мне доставило большое удовольствие, г-н Посланник, услышать из Ваших авторитетных уст, что огромные массы рабочих и крестьян, находящися у власти в Советском Союзе, следят с неослабным интересом за той борьбой, которую вел народ моей страны для улучшения своих социальных и экономических условий, и что симпатии и восхищение этих могущественных классов трудящихся издавна сопровождают ту борьбу…»
Вечером того же дня Пестковский присутствовал на торжественном вечере в честь годовщины Великого Октября, и, как отмечали газеты, около 1500 собравшихся слушали его речь в «благоговейной тишине». Пестковский выступал на английском. Сам митинг-вечер продолжался около четырех часов. Чичерин отмечал, что советский полпред встретил в Мексике восторженный прием. Однако иные газеты опять писали о большевистской пропаганде, которую ведет советский полпред, хотя было бы крайне удивительно, если бы дипломатический представитель любой страны не пропагандировал за рубежом достоинства собственного государства.
Но вернемся к внутренней политике Мексики 1924 года. В обстановке массовых чисток, охвативших в начале 1924 года правительственный аппарат и армейское командование, победа на президентских выборах Плутарко Кальеса была решенным делом.
Однако мятеж все же не ликвидировал полностью интригу в президентских выборах. Против Обрегона, а значит, и Кальеса, выступила Либерально-конституционалистская партия, которая еще в 1920 году была основной партией страны. Как уже упоминалось, либеральные конституционалисты выдвинули тогда кандидатуру Обрегона и после прихода его к власти стали партией парламентского большинства. Однако партия совершила грандиозную ошибку, посчитав, что она сможет управлять не только парламентом, но и самим Обрегоном. Президент же, напротив, считал, что это его личный авторитет позволил либеральным конституционалистам занять столь внушительные позиции в Конгрессе и в муниципалитетах ключевого столичного федерального округа.
Уже в 1921 году, как отмечалось выше, отношения между Обрегоном и его былыми союзниками обострились настолько, что либеральные конституционалисты решили превратить Мексику в парламентскую республику. Предполагалось, что если президента по-прежнему будет выбирать народ, то правительство и «первого министра» (учреждался пост премьера) будет назначать Конгресс. Обрегон ответил на эту попытку ограничить его власть удалением от всех министерских постов людей, примыкавших к Либерально-конституционалистской партии. В частности, был отправлен в отставку близкий и к сапатистам министр сельского хозяйства Антонио Вильяреаль. В 1922 году на выборах в Конгресс Обрегон демонстративно поддержал Национальную кооперативистскую партию, в результате чего либеральные конституционалисты лишились парламентского большинства. Вся страна увидела, что не вождь зависит от партии, а партия от вождя.
С весны 1923 года либеральные конституционалисты начали подыскивать альтернативного Обрегону кандидата в президенты. Партия позиционировала себя как политическая родина умеренных революционеров и противник всех «красных» элементов, к которым помимо коммунистов относили Кальеса и КРОМ. Либералы по-прежнему выступали за ограничение власти президента и за борьбу с политическими назначениями на государственные должности путем введения обязательного для прохождения всеми чиновниками табеля о рангах.
Летом 1923 года либералы пытались образовать единый блок с аграристами и лабористами, а также организовали во всех штатах предвыборные организации для разворачивания агитации. В качестве возможных кандидатов на пост президента фигурировали де ла Уэрта, брат отца мексиканской революции Рауль Мадеро, инженер Паскуаль Ортис Рубио (либералы позиционировали себя и как противники милитаризма) и ряд других политиков с революционным прошлым. Таким образом, Либерально-конституционалистская партия была все же внутрисистемной оппозицией, не ставившей под вопрос основные завоевания революции.
К концу августа 1923 года наиболее вероятным единым кандидатом либералов стал Рауль Мадеро, которого поддерживали и бывшие сторонники Вильи. Однако мятеж де ла Уэрты фактически расколол партию, и ее остатки под влиянием поражения восстания примкнули к Кальесу Быть против него в тех условиях означало быть против революции.
В предвыборной кампании 1923-1924 годов впервые заявила о себе и фашистская партия – точная копия итальянской. Ее основал в 1922 году под впечатлением от успешного «марша на Рим» Муссолини мексиканец итальянского происхождения, инженер Густаво Саенс де Сицилиа по кличке Петух. Фашисты не могли открыто называть себя консервативной силой, поскольку консервативная партия была полностью дискредитирована в Мексике еще в середине XIX как пособница иностранных интервентов. Однако термин «реакционная», тоже крайне непопулярный среди широких масс мексиканцев, фашисты в отношении своей партии использовали. Считалось, что фашисты только реагируют на произвол пришедших к власти «красных», и поэтому консерваторами являются именно вчерашние революционеры (то есть правящая элита страны), не желающие уступать власть.
У фашистов сразу нашелся мощный союзник – католическая церковь. Правда, церковники рекомендовали им изменить уж очень одиозное название на Партию национальной реконструкции, что звучало более респектабельно. Но первые шаги Муссолини на посту премьера успокоили мексиканский епископат: фашисты оказались отнюдь не радикалами и к тому же выполнили свою главную миссию – беспощадно расправились с «красными».
Неофициальный печатный орган фашистов «Омега» писал 11 января 1923 года: «В Мексике армия и высшее должностное лицо представляют собой самые крепкие столпы большевизма… Действовать против большевистских тенденций означает действовать против президента, действовать против правительства. Поэтому фашистская партия должна оживить реакционные тенденции и предстать в качестве партии энергичной оппозиции».
В феврале 1923 года фашисты объявили, что в Мексике уже действуют 420 местных организаций партии, а на местах издается 7 партийных газет. В апреле Петух, фантастически преувеличивая, говорил американским журналистам, что фашистов уже 150 тысяч. Контакты католической церкви с фашистами обеспечили новой (и крайне малочисленной) партии небывалое внимание со стороны американской прессы. Например, газета «Нью-Йорк Таймс» сообщала в январе 1923 года, что губернатор Дуранго Хесус Кастро созвал встречу губернаторов штатов якобы исключительно для борьбы с фашизмом. Эта версия, бесспорно, льстила последователям Муссолини. Высылку правительством Обрегона представителя Ватикана Филиппи в том же месяце газета объясняла тем, что папский легат пытался создать подпольную клерикально-фашистскую организацию «Двенадцать святых» для «борьбы против большевизма». Здесь «Нью-Йорк Таймс», пожалуй, не грешила против истины.
В марте 1923 года американская газета «Сатедей Ивнинг Пост» тоже писала о создающихся в Мексике подпольных антиправительственных организациях. Также сообщалось, что кандидаты фашистов пользуются поддержкой обеспеченных слоев мексиканского общества. Богатые слои и церковь якобы собрали для фашистов миллион песо, в том числе для учреждения общенациональной фашистской газеты. Газета «Нью-Йорк Трибюн» отмечала, что «католические круги США» (прежде всего крайне правая организация «Рыцари Колумба») оказывают мексиканским фашистам самую полную пропагандистскую поддержку.
И действительно, в конце марта в той же «Нью-Йорк Трибюн» вышла целая серия публикаций, в которых всячески подчеркивалось, что никаких различий между Мексикой и Советской Россией нет: «…При известной социалистической Конституции 1917 года некоторые части Мексики стали такими же красными, как эта самая Россия. Портреты Ленина и Троцкого украшают государственные здания… Неудивительно, что среди интеллектуальных мексиканских слоев возникло реакционное движение, группирующееся вокруг католической церкви».
Примечательно, что и американская печать, и фашисты, и католическая церковь в унисон критиковали именно Конституцию 1917 года, которая уважала частную собственность и уже поэтому не была социалистической, но резко ограничивала права церкви. Поэтому фашисты не замедлили выдвинуть требование об отмене Конституции, как того и хотели их церковные спонсоры. Лидер партии де Сицилиа заявил американскому журналисту Спарксу, что если Обрегон не выполнит требования фашистов, то последние прибегнут к «экономическим репрессиям» против правительства. В следующей главе будет показано, что эти «репрессии» действительно состоялись – в виде организованного церковью экономического бойкота летом-осенью 1926 года.
Военный атташе посольства США в Мексике сообщал в Вашингтон, что существует связь между фашистской партией и Лигой национальной политики, которая поддерживала кандидатуру генерала Анхеля Флореса (об этом ниже) на президентских выборах. Одним из учредителей Лиги был некто Гильермо Поус, который одновременно возглавил фашистскую партию с апреля 1923 года.
В конце марта уже говорили, что мексиканская церковь выделила фашистской партии 10 миллионов песо (5 миллионов долларов) на участие в выборах 1924 года. В начале 1923-го лидер организации католической молодежи Рене Капистран Гарса, который через три года поднял вооруженное восстание против правительства, писал, что католикам не надо участвовать в президентских выборах, так как они стали лишь выяснением отношений внутри «революционной семьи». Он не исключал и вооруженной борьбы против режима, если воля народа на выборах будет проигнорирована. Гарса был также одним из учредителей Лиги национальной политики, которая, в свою очередь, имела очень тесные связи не только с церковью, но и с Союзом сельхозпроизводителей, организацией объединявшей крупных землевладельцев. Американский публицист Карлтон Билс писал после встречи с де Сицилиа, что «в большинстве населенных пунктов» помещики объединились с фашистами в борьбе против аграрной реформы. Он отмечал, что, в отличие от итальянских фашистов, их мексиканские единомышленники тесно сотрудничают с католической церковью.
Не считая подчеркивания борьбы с большевизмом, программа фашистов была довольно осторожной и не содержала прямых нападок на завоевания революции. В декабре 1922 года партия выпустила «Манифест Мексиканской фашистской партии», а в апреле 1923-го – «Фундаментальные принципы национального мексиканского фашизма». В духе мексиканской революции фашисты выступали противниками переизбрания президента и сторонниками свободных выборов. По рабочему вопросу отвергалась как «тирания капитала над трудом, так и тирания труда над капиталом». Мол, фашисты не против лабористов и аграристов, но против их диктаторского доминирования в обществе. В то же время под влиянием своих спонсоров фашисты выступали в защиту «культурного землевладения», то есть помещиков, хотя вместе с Кальесом и Обрегоном партия поддерживала и мелкого землевладельца.
Но начинался манифест все же с борьбы против большевизма как чуждой мексиканскому национальному характеру идеологии, из-за которой страна якобы находится в хаосе.
Весной-летом 1923 года фашисты при поддержке католической церкви развернули довольно активную деятельность в Веракрусе (в этом штате их было больше всего), Халиско, Морелосе и федеральном столичном округе. Членами партии были в основном богатые горожане и интеллектуалы-реакционеры – адвокаты, журналисты и т. д. Именно эти люди сыграют впоследствии активную роль в организации клерикального мятежа «кристерос». Среди рабочих фашисты, в отличие от Италии и Германии, не имели никакого влияния, в частности и потому, что сами называли любые профсоюзы своим главным врагом.
Вся зависимость фашистов от их американских покровителей проявилась тогда, когда правительство Обрегона подписало выгодные США «соглашения Букарели». Как по мановению волшебной палочки, фашисты свернули антиправительственную агитацию, а после подавления мятежа де ла Уэрты поддержали на выборах «большевика» Кальеса. Следует отметить, что де ла Уэрта публично резко критиковал фашистов, еще будучи министром финансов в правительстве Обрегона. В частности, он назвал учреждение фашистской партии полным фиаско, так как ее идеология противоречит настроениям мексиканского народа.
Таким образом, на первый взгляд фашистская партия казалась мертворожденным ребенком. Однако, забегая вперед, многие бывшие фашисты и их сторонники вновь активизировались в 1925–1927 годах, когда Кальес попытался ввести в действие Конституцию 1917 года применительно к американским нефтяным компаниям. Особенно их деятельность усилилась во время конфликта государства с церковью, начавшегося в 1926 году.
Сам Кальес вел предвыборную кампанию после подавления мятежа совсем не так, как в сентябре-ноябре 1923 года. До выступления де ла Уэрты он всячески избегал радикальных лозунгов и говорил лишь о том, что продолжит политику Обрегона. Но неверно утверждать, что Кальес был оппортунистом, говорившим то, чего от него хотят услышать. Вся страна знала, что на посту губернатора Соноры он провел действительно глубокие реформы. В отличие от Обрегона, действительно прагматика чистой воды, Кальес был убежденным сторонником борьбы за улучшение доли бедных слоев населения. Пестковский так характеризовал его: «Кайес является без сомнения сильным человеком и довольно искусным политиком».
Однако по просьбе Обрегона кандидат в президенты всячески скрывал свой радикализм, чтобы не давать лишнего повода (особенно в США) обвинять будущего президента Мексики в большевизме. Кальес, конечно, большевиком не являлся: он лишь говорил о том, что доктрина русского коммунизма заслуживает изучения с философской точки зрения, но для претворения в жизнь в Мексике слишком «экзотична».
До мятежа де ла Уэрты Кальес «сорвался» только один раз. 13 октября 1923 года во время выступления на митинге в городе Сан-Луис-де-Пас (штат Гуанахуато) несколько женщин стали выкрикивать боевой католический лозунг, который вскоре узнала вся страна: «Вива Кристо Рей!» («Да здравствует господь Христос!») Кальес, ярый противник католической церкви, заявил в ответ, что приехал не завоевывать аплодисменты толпы, а излагать свою революционную программу. «Знаю, что те, кто кричит «Вива Кристо Рей!», делают это не потому, что действительно знают, кем был Христос, а потому, что им так посоветовали священники… Рекомендую тем, кто кричит «Вива Кристо Рей!», чтобы они сообщили тем, кто дает им советы с амвона, что мы еще встретимся с ними на поле битвы и что мы их опять разгромим, как громили всегда… Мы не боремся против религии как таковой… как революционеры мы всегда боролись против самого клира… Меня они атакуют потому, что знают – они никогда не смогут меня подкупить, потому что понимают, и прекрасно понимают, что я умею бороться как революционер за улучшение жизни бедных против их главных врагов: капитализма, латифундизма и клира».
Церковь не осталась в долгу. На следующий день после этого митинга католики выпустили листовку, в которой говорилось: «Как можешь позволить ты, Пресвятая Дева, что такой падший человек из далеких экзотических земель Востока (намек на «турецкое» происхождение незаконнорожденного Кальеса – прим. автора), как Элиас Кальес… может обманывать толпы с помощью ложных евангелий, подстрекать их, чтобы они вознесли его к власти, чтобы потом он продолжил свое дело анархии, грабежа, убийств и насилия по образцу Советской России! О, Непорочная Дева Гуадалупская, правительница мексиканской нации… сделай так… чтобы будущий правитель твоей нации был мексиканцем по крови и сердцу…»
Таким образом, в октябре 1923 года уже прозвучали первые словесные залпы войны, которая по-настоящему начнется в 1926-м.
В ноябре 1923 года Кальес стал уже высказываться более радикально, так как обострялась и сама обстановка в стране. 18 ноября, когда он прибыл в город Пуэбла, его сторонники митинговали под защитой армейских подразделений. Тем не менее столкновений с приверженцами де ла Уэрты они все же не избежали. Обе стороны применяли бейсбольные биты и холодное оружие. В схватке погиб рабочий-железнодорожник (профсоюз железнодорожников поддерживал де ла Уэрту).
Когда начался мятеж де ла Уэрты, Кальес подал прошение о возвращении на военную службу и был назначен командующим правительственными силами на севере страны, во второстепенном, но потенциально важном ввиду близости американской границы районе боевых действий. 14 февраля 1924 года военный министр Франсиско Серрано объявил о победе над мятежниками, и 25 марта Кальес возобновил предвыборную борьбу. Теперь он уже не говорил лишь о продолжении курса Обрегона, а провозгласил себя «социальным» кандидатом, что явилось отражением той активной роли, которую рабочие и крестьянские отряды сыграли в подавлении мятежа регулярной армии.
В апреле Кальес выступил на организованном аграристской партией митинге, посвященном пятой годовщине предательского убийства Эмилиано Сапаты. «…Надо, чтобы мексиканская и зарубежная реакция знали, что я всегда буду на стороне самых передовых принципов человечества; чтобы они еще раз осознали, что революционная программа Сапаты, эта аграристская программа является и моей тоже. Чтобы они еще раз поняли, что те пункты, которые Сапата не смог включить в свой план, осуществим мы как верные революционеры…» Кальес пообещал «почившему с миром герою», что полностью реализует его программу.
В Мехико Кальес впервые в истории страны обратился к избирателям по радио. Вся весна 1924 года прошла в активных поездках по Мексике. Кальес был на пределе: он боялся, что по состоянию здоровья просто не сможет выдержать до конца предвыборный марафон. Тем не менее в июне кандидат посетил районы недавнего мятежа, Веракрус и Юкатан. Именно в штате Юкатан, где недавно был убит мятежниками его друг, губернатор-социалист Каррильо Пуэрто, Кальес и проголосовал на президентских выборах 6 июля.
Не дожидаясь объявления результатов голосования, Кальес с семьей отбыл 15 июля через США в Европу. Он всерьез опасался за свое здоровье и хотел проконсультироваться в немецких клиниках. Избранный президент получил несколько писем от де ла Уэрты, который предлагал встретиться в США (5 февраля 1924 года он отплыл из Веракруса и через Кубу добрался до США). Бывший вождь мятежа обещал рассказать, что подвигло его на разрыв с Обрегоном, и уверял, что, услышав эти объяснения, Кальес поймет его мотивы. Однако последний не ответил бывшему другу – по крайней мере, о встрече этих двух лидеров революции ничего не известно.
После подавления мятежа де ла Уэрты у Кальеса остался фактически один соперник – генерал Анхель Флорес (о нем мы подробнее поговорим в следующей главе), который был выдвинут Союзом сельхозпроизводителей, то есть крупных и средних землевладельцев. В целом его поддерживали умеренные и консервативные элементы, требовавшие «упорядочения земельной реформы», но сам Флорес однозначно считал себя членом «революционной семьи». Сначала газеты даже именовали его «фальшивым кандидатом», выдвинутым самим Обрегоном для того, чтобы сохранить видимость свободных выборов. С Обрегоном Флореса действительно связывали самые сердечные отношения. Как и Обрегон, он был противником общинного землевладения и сторонником фермерства, отчего и прослыл реакционером, настроенным против аграрной реформы в целом. Однако в штате Синалоа, где Флорес был губернатором, никакого общинного землевладения и не было, оттого требования аграристов о создании в штате общин-«эхидос» особой популярностью у населения не пользовались. В штате ощущалась скорее нехватка не земли, а рабочих рук в сельском хозяйстве. Поэтому реально мыслящий Флорес и не форсировал в штате аграрную реформу.
Генерал Анхель Флорес
Еще в 1915 году, когда Флорес боролся против Вильи, Обрегон распорядился приобрести для него специальный салон-вагон с кондиционером и столовой. Позднее, уже в качестве президента, Обрегон содействовал единомышленнику, выделив из федерального бюджета 1,5 миллиона песо на строительство в штате Синалоа канала (который, впрочем, содействовал и ирригации южной Соноры, где располагались земельные угодья самого Обрегона). В мае 1924 года, в разгар предвыборной борьбы, Обрегон подарил Флоресу шикарный семиместный автомобиль «линкольн» стоимостью 11 720 песо.
Интересно, что Флорес предложил Обрегону создать военно-морскую базу в Нижней Калифорнии. Этот пограничный штат был фактически отрезан от центра страны ввиду отсутствия дорог, и Флорес боялся, что его рано или поздно захватят американцы. После этого предложения в штате начали строить шоссе к центру страны.
Вероятно, выставить Флореса свою кандидатуру побудил сам Обрегон, чтобы у Кальеса не закружилась голова от ожидавшейся сокрушительной победы на выборах. Обрегон побаивался принципиального и абсолютно равнодушного к прелестям земной жизни Кальеса, а Флорес, как и сам он, занимавшийся агарным бизнесом, был ему гораздо ближе в человеческом отношении.
Генерал Флорес первоначально вел себя странно – в марте 1923 года, в разгар выдвижения кандидатов в президенты, он ушел в отставку с поста командующего армией в своем родном штате Синалоа, уехал в США якобы для лечения и вернулся только в августе. Вполне возможно, он опасался за свою жизнь, и последующие события показали, что не зря. В борьбу Флорес вступил в начале сентября, и некоторые мексиканские газеты писали, что он – просто замена де ла Уэрте как умеренная альтернатива Кальесу в рамках одного и того же революционного течения.
Однако, как и в случае с де ла Уэртой, поддержка – прежде всего со стороны средних и крупных землевладельцев и католических кругов, но и ряда рабочих организаций, – вскружила Флоресу голову. После подавления мятежа он начал реальную предвыборную борьбу против Кальеса. До Обрегона дошли слухи, что губернатор Синалоа едва не примкнул к мятежу: он вел секретные переговоры с командующими войсками в своем штате и Соноре, предлагая им крупные суммы денег. Правда, через четыре дня после начала мятежа Флорес проинформировал Обрегона, что твердо стоит на стороне федерального правительства.
Хотя Флорес постоянно сетовал на проблемы с деньгами, помещики и церковь активно спонсировали его кампанию. Надо, впрочем, отметить, что ни клир, ни латифундисты не питали насчет генерала особых иллюзий. Он был таким же революционером, как и Кальес, однако реакция хотела воспользоваться борьбой внутри «революционной семьи» для ликвидации завоеваний революции.
11 апреля 1924 года в отеле «Франсис» города Гвадалахара, где остановился Флорес, около полуночи взорвалась бомба. Губернатор в сообщении Обрегону расценил инцидент как пропагандистскую акцию самого Флореса, в которой якобы приняли участие амнистированные сторонники де ла Уэрты. Таким образом, Флореса, как ранее и самого де ла Уэрту, исподволь толкали на мятеж.
Видимо, власти испугались растущей поддержки Флореса среди электората: подставной кандидат превратился в реального соперника и сам поверил в это. 16 апреля 1924 года сторонники сообщили генералу, что уже собрали в его поддержку полтора миллиона песо. Флорес уверовал в возможность успеха и 2 мая обратился с манифестом к нации. Весьма ловко эксплуатируя «ахиллесову пяту» Кальеса, которого многие в стране считали слишком радикальным, в своем манифесте Флорес, напротив, обещал «гармонизацию» интересов всех слоев мексиканского общества. В манифесте говорилось как о «процветании мелких земельных собственников», так и «о справедливом завершении восстановления «эхидос» без ущемления справедливых интересов других собственников. Флорес поддерживал и гарантированное Конституцией право на забастовку, и принцип «свободы труда», то есть возможность для предпринимателей нанимать не только членов профсоюза. Он выступал за гарантии для иностранных предпринимателей и в то же время решительно против того, чтобы они пользовались какими-либо привилегиями по сравнению с мексиканцами.
В целом «гармоничная» пргорамма Флореса выгодно диссонировала с показным радикализмом Кальеса (хотя, по сути, взгляды обоих генералов ничем не отличались) и пользовалась популярностью, прежде всего среди городских средних слоев, католиков и земельных собственников, заинтересованных в стабильности и прекращении насильственных революционных экспериментов.
В конце манифеста Флорес высказывался против детальной правительственной программы, которая будет складываться позднее, под влиянием развития ситуации в стране. «Я поднимаю знамя демократии против всех олигархов, и тех, кто наверху, и тех, кто внизу» (намек на диктаторские замашки КРОМ).
Близкие к правительству СМИ немедленно ополчились на Флореса, обвиняя его в проведении реакционной политики на посту губернатора штата Синалоа. Он якобы саботировал применение в штате положений Конституции 1917 года. Лабористы говорили, что Флореса поддерживают не только помещики, но и предприниматели, а также либеральные конституционалисты.
Флорес, как и Кальес, прибегал к абсолютно новым для Мексики средствам предвыборной борьбы. Если Кальес использовал для агитации радио, то Флорес – аэропланы. На митингах его сторонников активно выступал вышеупомянутый лидер молодых католиков адвокат Рене Капистран Гарса. Многие митинги сопровождались потасовками с кальистами, в которых участвовали активисты КРОМ. В Агуаскальентесе на Флореса напали аграристы, и генералу пришлось вернуться в Мехико под защитой эскорта из армейских частей. Пресса проигнорировала пребывание Флореса в столице – газеты писали лишь о все более явной связи оппозиционного кандидата с недавно разгромленными мятежниками.
У этих сообщений, возможно, были определенные основания, хотя и сам Флорес, и его сторонники утверждали, что не готовят никаких вооруженных выступлений против правительства. Шли переговоры между Союзом сельхозпроизводителей и некоторыми бывшими участниками мятежа. Однако Флорес, скорее всего, в них не участвовал – как и де ла Уэрту, его хотели использовать «в темную». Бывший губернатор Пуэблы и сторонник де ла Уэрты Фройлан Манхаррес писал представителю разгромленных мятежников в США, уже знакомому нам Хосе Мануэлю Альваресу дель Кастильо, чтобы ни он, ни сам де ла Уэрта ни в коем случае не связывались с флористами: «Флоризм – это абсолютная капитуляция, предательство революции, сама реакция, неприкрытая и наглая».
Тем не менее правительство всячески пыталось представить дело так, что Флорес вот-вот начнет вооруженный мятеж. В Гвадалахаре в середине июня 1924 года были обнаружены склады оружия, после чего во всем штате Халиско закрыли отделения Союза сельхозпроизводителей – основной политической опоры Флореса. Когда Флорес отправился в Дуранго, где, как мы знаем, было много сторонников Вильи, столичная пресса вообще сообщила, что генерал поднял восстание и его точное местонахождение неизвестно. По некоторым данным, Флоресу «рекомендовали» срочно покинуть Мексику, что лишило бы его статуса кандидата. Однако Флорес наотрез отказался и 2 июля обратился с манифестом к рабочим, убеждая их, что он не реакционер, а стойкий сторонник революции. От Кальеса Флорес отличался резкими нападками на коммунизм, который он считал главной опасностью для страны. Сам Кальес, как неоднократно упоминалось, тоже был противником коммунистов, но до поры до времени не выпячивал этого, поскольку СССР имел тогда большую популярность среди рабочих и крестьян Мексики.
Выборы 6 июля 1924 года – первые «нормальные» президентские выборы времен победившей революции – сопровождались обычным для Мексики активным вмешательством властей в электоральный процесс на стороне официального кандидата Кальеса. Пропадали урны с бюллетенями, одетые в красные блузы и черные юбки актвистки КРОМ не пускали в кабины тех избирателей, которые с виду казались им ненадежными. На избирателей активно давили и армейские части. Командующий столичным гарнизоном генерал Гомес устроил в Мехико в день выборов учения бронемашин, которые разъезжали по улицам, чтобы устрашить горожан, и «для пробы» сделали несколько выстрелов.
Однако, несмотря на многочисленные жалобы флористов, большинство мексиканцев считали, что выборы были свободными. Кальес получил 1 340 634 голоса (84,14 %), Флорес – 252 599 (15,85 %). Успех Флореса был неожиданным для правительства – никогда раньше оппозиционный кандидат не получал столько голосов. Этот результат был превзойден только в 1946 году. В нескольких штатах – в частности, в своем родном Синалоа и Нижней Калифорнии – Флорес даже выиграл. Но больше всего голосов генерал получил в тех штатах, где было сильным влияние католической церкви: Гуанахуато (37,7 тысячи голосов), Сакатекас (29,6 тысячи) и Мичоакан (21,6 тысячи). Именно эти штаты вскоре станут главным очагом католического вооруженного восстания против правительства Кальеса.
30 ноября 1924 года в присутствии более чем 30 тысяч собравшихся генерал Плутарко Кальес торжественно приступил к исполнению обязанностей главы государства. Президентом Мексики стал человек, до сих пор вызывающий много споров среди исследователей и самих мексиканцев.