28 июля 1942 г. Верховный Главнокомандующий указывает командующему Сталинградским фронтом генерал-лейтенанту В. Н. Гордову, что в связи с выходом противника к Дону в районе Нижне-Чирской направление Нижне-Чирская – Сталинград «является для фронта наиболее опасным, а, следовательно, основным». Сталин требует принять немедленные меры по усилению южного и внешнего оборонительного обвода от Логовского до Райгорода.

Вспомним как это было…

Грозная обстановка складывалась на юге страны и вызывала большую тревогу у всего советского народа. 28 июля 1942 г. народный комиссар обороны И. В. Сталин обратился к войскам с приказом № 227, в котором с суровой прямотой охарактеризовал опасное положение, создавшееся на южном крыле советско-германского фронта, и потребовал решительно усилить сопротивление врагу и остановить его продвижение.

Приказ немедленно был доведен политорганами до каждого командира, до каждого бойца.

Художник И. Тоидзе

28 июля 1942 г. Вторник. Боевой состав соединений Южного фронта насчитывает не более 20 тыс. человек. Фронт поддерживает 4-я воздушная армия, в которой имеется 126 самолетов, в том числе 42 легких ночных бомбардировщика (У-2). Армии фронта получают задачу организовать оборону по южному берегу Дона (к. 1).

Утро 28 июля . В подразделениях, которые не участвуют в боях, проводится читка газет «Правда» и «Красная звезда», которые, как и все фронтовые и армейские газеты, посвящаются содержанию приказа. Главный лозунг – «Ни шагу назад!» – является близок и понятен каждому бойцу. Все понимают, что от выполнения задачи, поставленной в приказе № 227, зависит дальнейший ход, а может быть, даже и исход войны. Этот приказ всколыхнул всю Красную Армию. Сознание смертельной опасности, которая опять нависла над нашей Родиной, придает советским воинам новые силы и укрепляет их боевую стойкость (к. 1).

Первая половина дня 28 июля. Стремясь укрепить руководство войсками на Северном Кавказе, Сталин объединяет Северо-Кавказский и Южный фронты в Северо-Кавказский фронт под командованием С. М. Буденного. Заместителями командующего фронтом назначаются генерал-лейтенант Р. Я. Малиновский и генерал-полковник Я. Т. Черевиченко, начальником штаба фронта – генерал-лейтенант А. И. Антонов.

Для удобства управления во фронте образуются две оперативные группы: Донская – под командованием генерала Р. Я. Малиновского, включавшая 51, 37, 12 и 4-ю воздушную армии, и Приморская, в которую входят 18, 56, 47 и 5-я воздушная армии, 1-й отдельный стрелковый и 17-й казачий кавалерийский корпуса. Командование группой принимает генерал Я. Т. Черевиченко. Донская группа прикрывает ставропольское, а Приморская – краснодарское направления.

Вторая половина дня 28 июля . Перед Северо-Кавказским фронтом ставится задача не только задержать продвижение противника на юг, но и во что бы то ни стало восстановить положение по левому берегу Дона. Кроме того, с целью эшелонирования обороны в глубину Сталин приказывает командующему фронтом занять силами 56-й армии оборонительный рубеж по левому берегу Кубани и по Краснодарскому обводу. Одновременно командующий Закавказским фронтом получает приказ завершить подготовку оборонительных рубежей по рекам Терек и Урух, а также на перевалах Главного Кавказского хребта (от горы Эльбрус до Белореченского перевала) и занять их войсками. Особое внимание обращается на необходимость создания многополосной и глубоко эшелонированной обороны на направлении, ведущем через Грозный на Махачкалу (к. 1).

В ночь с 28 на 29 июля . Во всех воинских частях, военных штабах, учреждениях, военно-учебных заведениях зачитывается и изучается приказ № 227.

Из архивных материалов и документов текущего дня

Приказ Народного комиссара обороны Союза ССР
Народный комиссар обороны

№ 227 от 28 июля 1942 г.
И. СТАЛИН

Враг бросает на фронт все новые силы и, не считаясь с большими для него потерями, лезет вперед, рвется вглубь Советского Союза, захватывает новые районы, опустошает и разоряет наши города и села, насилует, грабит и убивает советское население. Бои идут в районе Воронежа, на Дону, на юге у ворот Северного Кавказа. Немецкие оккупанты рвутся к Сталинграду, к Волге и хотят любой ценой захватить Кубань, Северный Кавказ с их нефтяными и хлебными богатствами. Враг уже захватил Ворошиловград, Старобельск, Россошь, Купянск, Валуйки, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, половину Воронежа. Часть войск Южного фронта, идя за паникерами, оставила Ростов и Новочеркасск без серьезного сопротивления и без приказа из Москвы, покрыв свои знамена позором.
(ф. 4, оп. 12, д. 105, л. 122–128)

Население нашей страны, с любовью и уважением относящееся к Красной Армии, начинает разочаровываться в ней, теряет веру в Красную Армию, а многие из них проклинают Красную Армию за то, что она отдает наш народ под ярмо немецких угнетателей, а сама утекает на восток.

Некоторые неумные люди на фронте утешают себя разговорами о том, что мы можем и дальше отступать на восток, так как у нас много территории, много земли, много населения и что хлеба у нас всегда будет в избытке. Этим они хотят оправдать свое позорное поведение на фронтах. Но такие разговоры являются насквозь фальшивыми и лживыми, выгодными лишь нашим врагам.

Каждый командир, каждый красноармеец и политработник должны понять, что наши средства небезграничны. Территория Советского Союза – это не пустыня, а люди – рабочие, крестьяне, интеллигенция – наши отцы и матери, жены, братья, дети. Территория СССР, которую захватил и стремится захватить враг, – это хлеб и другие продукты для армии и тыла, металл и топливо для промышленности, фабрики, заводы, снабжающие армию вооружением и боеприпасами, железные дороги. После потери Украины, Белоруссии, Прибалтики, Донбасса и других областей у нас стало меньше территории, стало быть, стало намного меньше людей, хлеба, металла, заводов, фабрик. Мы потеряли более 70 млн. населения, более 80 млн. пудов хлеба в год и более 10 млн. тонн металла в год. У нас нет уже преобладания над немцами ни в людских ресурсах, ни в запасах хлеба. Отступать дальше – значит загубить себя и загубить вместе с тем нашу Родину. Каждый новый клочок оставленной нами территории будет всемерно усиливать врага и всемерно ослаблять нашу оборону, нашу Родину.

Поэтому надо в корне пресекать разговоры о том, что мы имеем возможность без конца отступать, что у нас много территории, страна наша велика и богата, населения много, хлеба всегда будет в избытке. Такие разговоры являются лживыми и вредными, они ослабляют нас и усиливают врага, ибо если не прекратим отступления, останемся без хлеба, без топлива, без металла, без сырья, без фабрик и заводов, без железных дорог.

Из этого следует, что пора кончить отступление.

Ни шагу назад! Таким теперь должен быть наш главный призыв.

Надо упорно, до последней капли крови защищать каждую позицию, каждый метр советской территории, цепляться за каждый клочок советской земли и отстаивать его до последней возможности.

Наша Родина переживает тяжелые дни. Мы должны остановить, а затем отбросить и разгромить врага, чего бы это нам ни стоило. Немцы не так сильны, как это кажется паникерам. Они напрягают последние силы. Выдержать их удар сейчас – это значит обеспечить за нами победу.

Можем ли мы выдержать удар, а потом отбросить врага на запад? Да, можем, ибо наши фабрики и заводы в тылу работают теперь прекрасно и наш фронт получает все больше и больше самолетов, танков, артиллерии, минометов.

Чего же у нас не хватает?

Не хватает порядка и дисциплины в ротах, полках, дивизиях, в танковых частях, в авиаэскадрильях. В этом теперь наш главный недостаток. Мы должны установить в нашей армии строжайший порядок и железную дисциплину, если мы хотим спасти положение и отстоять свою Родину.

Нельзя дальше терпеть командиров, комиссаров, политработников, части и соединения которых самовольно оставляют боевые позиции. Нельзя терпеть дальше, когда командиры, комиссары, политработники допускают, чтобы несколько паникеров определяли положение на поле боя, чтобы они увлекали в отступление других бойцов и открывали фронт врагу.

Паникеры и трусы должны истребляться на месте.

Отныне железным законом дисциплины для каждого командира, красноармейца, политработника должно явиться требование – ни шагу назад без приказа высшего командования.

Командиры роты, батальона, полка, дивизии, соответствующие комиссары и политработники, отступающие с боевой позиции без приказа свыше, являются предателями Родины. С такими командирами и политработниками и поступать надо как с предателями Родины.

Таков призыв нашей Родины.

Выполнить этот приказ – значит отстоять нашу землю, спасти Родину, истребить и победить ненавистного врага.

После своего зимнего отступления под напором Красной Армии, когда в немецких войсках расшаталась дисциплина, немцы для восстановления дисциплины приняли некоторые суровые меры, приведшие к неплохим результатам. Они сформировали 100 штрафных рот из бойцов, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, поставили их на опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи. Они сформировали, далее, около десятка штрафных батальонов из командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, лишили их орденов, поставили их на еще более опасные участки фронта и приказали им искупить свои грехи. Они сформировали, наконец, специальные отряды заграждения, поставили их позади неустойчивых дивизий и велели им расстреливать на месте паникеров в случае попытки самовольного оставления позиций и в случае попытки сдаться в плен. Как известно, эти меры возымели свое действие, и теперь немецкие войска дерутся лучше, чем они дрались зимой. И вот получается, что немецкие войска имеют хорошую дисциплину, хотя у них нет возвышенной цели защиты своей родины, а есть лишь одна грабительская цель – покорить чужую страну, а наши войска, имеющие цель защиты своей поруганной Родины, не имеют такой дисциплины и терпят ввиду этого поражение.

Не следует ли нам поучиться в этом деле у наших врагов, как учились в прошлом наши предки у врагов и одерживали потом над ними победу?

Я думаю, что следует.

ВЕРХОВНОЕ ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Военным советам фронтов и прежде всего командующим фронтами:

а) безусловно ликвидировать отступательные настроения в войсках и железной рукой пресекать пропаганду о том, что мы можем и должны якобы отступать и дальше на восток, что от такого отступления не будет якобы вреда;

б) безусловно снимать с поста и направлять в Ставку для привлечения к военному суду командующих армиями, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций, без приказа командования фронта;

в) сформировать в пределах фронта от 1 до 3 (смотря по обстановке) штрафных батальонов (по 800 человек), куда направлять средних и старших командиров и соответствующих политработников всех родов войск, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на более трудные участки фронта, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления против Родины.

2. Военным советам армий и прежде всего командующим армиями:

а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров корпусов и дивизий, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций без приказа командования армии, и направлять их в военный совет фронта для предания военному суду;

б) сформировать в пределах армии 3–5 хорошо вооруженных заградительных отрядов (по 200 человек в каждом), поставить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизий выполнить свой долг перед Родиной;

в) сформировать в пределах армии от 5 до 10 (смотря по обстановке) штрафных рот (от 150 до 200 человек в каждой), куда направлять рядовых бойцов и младших командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на трудные участки армии, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления перед Родиной.

3. Командирам и комиссарам корпусов и дивизий;

а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров полков и батальонов, допустивших самовольный отход частей без приказа командира корпуса или дивизии, отбирать у них ордена и медали и направлять в военные советы фронта для предания военному суду:

б) оказывать всяческую помощь и поддержку заградительным отрядам армии в деле укрепления порядка и дисциплины в частях.

Приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях, командах, штабах.

Обстановка в Ленинграде 28 июля 1942 г.

Два дня назад разведчики 5-й бригады морской пехоты, действующие на Ораниенбаумском плацдарме, захватили пленного. Полученные от него сведения помогли сегодня морским пехотинцам при поддержке артиллеристов и летчиков нанести удар по укрепленному пункту вражеской обороны. В результате этого удара разрушено 7 дзотов и блиндаж, подавлены 2 артиллерийские и 2 минометные батареи противника.

Гитлеровцы все еще никак не могут смириться с потерей Путролова. Сегодня они решили подвергнуть наши закрепившиеся на новом рубеже войска ударам с воздуха. Потеряв от зенитного огня несколько самолетов, враг так и не смог провести прицельное бомбометание.

В городе относительно тихо. 11 снарядов разорвалось в Октябрьском районе и 16 на Васильевском острове.

Из дневника начальника Генерального штаба Верховного командования сухопутных войск вермахта генерала Гальдера Франца: «Южнее Ростова противник слабеет. Станет он оттягивать силы на юг или предпочтет юго-восточное направление, ещё не ясно. Последний вариант мог бы преследовать цель создания новых позиций по Манычу. Однако этот замысел фактически уже сорван быстрым продвижением 1-й танковой армии через Маныч. К сожалению, войска левого фланга 4-й танковой армии все ещё задерживаются в районе Цимлянской, а поэтому противнику удалось южнее этого района создать фронт, развёрнутый на запад, и даже начать с этих позиций наступательные действия с участием танков.

Сражение под Сталинградом. В результате нехватки горючего и боеприпасов войска 6-й армии не могут больше наступать. Противник, после того как все его бешеные атаки были отражены, кажется, собирается отойти за Дон. (В атаках участвовало до 9 новых танковых бригад.) У Воронежа и Землянска относительно спокойно.

На фронте 2-й танковой армии появились некоторые признаки того, что противник в районе Черни создаёт сильную танковую группировку. На остальных фронтах никаких существенных событий…».

Застольные разговоры Адольфа Гитлера. 28 июля 1942 г., вторник (Г. Пиккер)

Главная ставка фюрера «Волчье логово», Восточная Пруссия.

…За обедом речь зашла о том, что после захвата Морозовской в наших руках оказалось 100 000 тонн зерна и, вероятно, имеет смысл вывезти его из зернохранилищ и отправить в Германию; ведь это целых 2 миллиона центнеров муки, то есть 40 миллионов семифунтовых караваев хлеба, учитывая, что на выпечку каждого потребуется около 5 фунтов муки.

Шеф заявил, что это – огромное количество зерна, 100 000 тонн, и он будет биться как лев, чтобы все оно досталось швабам и те и дальше смогли бы готовить свои любимые клецки.

Он вообще против равномерного распределения продовольствия по всей территории рейха. Тут нужно действовать разумно, и поэтому пусть швабы едят свои клецки, мюнхенцы пьют свое пиво, венцам следует дать больше настоящего кофе и, главное, белого хлеба, ну, а берлинцам побольше колбасы и ветчины. Ведь от такого разумного отношения к традициям и жизненному укладу населения во многом зависит его настроение.

Что же касается пшеницы в Морозовской, то, на его взгляд, лучше всего было бы вывезти ее на старые земли рейха и там распределить среди тех, кто работает в особенно тяжелых условиях…