Глава 1. Роль и место британской монархии в мировой политике. Содружество наций
Если рассматривать XX век в целом, становится очевидным, что в мире наблюдается двоякий процесс. С одной стороны, интерес к монархиям возрастает. На волне идеи реставрации, свергнутые монархи снова оказываются в центре внимания: восстановление монархии в Испании; трансформация японской монархии из теократической в современную конституционную и одновременное её укрепление; начавшиеся разговоры о возможном восстановлении монархии в Афганистане; рост монархического движения в Болгарии, Румынии. В этом же ряду можно отметить курьёзный случай приглашения на трон монархистами Эстонии принца Эдварда, от которого тот, конечно, отказался. С другой стороны можно отметить и падение популярности института монархии в странах с глубокими монархическими корнями, в которых правительства всё больше стремятся добиться максимальной схожести с республиками.
Являясь островным государством со своим колоритом и «политическим микроклиматом», Британия никогда не остаётся в стороне от общеевропейских и мировых процессов. Ещё со времён королевы Виктории у британцев сложилось представление о свободе, как о стабильности. Это же касается и внешней политики: Британия готова к рассмотрению каких-либо предложений о переменах, однако, если и пойдёт на это, то своим путём. Как отмечает Капитонова Н. К., Великобритания всегда стремилась не допустить укрепления наднациональных структур в Евросоюзе, которые могли бы ограничить суверенитет и свободу принятия национальных решений.
При анализе роли института монархии в европейской политике, напрашиваются несколько вопросов: «играет ли монархия какую-то символическую роль в Европейском союзе?», «влияет ли Европейский союз на жизнь страны, на примере британского общества?», «имеет ли он такое же значение и важность, которое приобрело несколько десятилетий назад Содружество?». Европейский союз, в отличие от Содружества, вряд ли сможет изменить конституционное положение монарха. В феврале 1993 года видный консерватор лорд Теббит поинтересовался, может ли Маастрихтский договор повлиять на конституционное положение монарха, на что получил ответ от Форин офис: «Договор никоим образом не изменяет изначальное положение монарха в Великобритании. Более того, договор вообще ни на кого не накладывает никаких персональных обязательств. Её Величество наделена властью осуществить права, изложенные в статьях 8—8е Маастрихтского договора. Но действовать она должна только по совету министров».
Тем не менее, Европейский союз всё же затрагивает роль монархии в более широком смысле, так как парламент предпочёл передать свои полномочия по отдельным вопросам европейским институтам. Это означает, что королева, как глава государства, осуществляет контроль над страной, которая добровольно ограничила свой суверенитет в решении международных вопросов. Таким образом, в то время как полномочия и влияние королевы формально остаются прежними, на самом деле в некоторых сферах они существенно сужаются.
Но это никак не должно подрывать положение и авторитет монархии в Европейском союзе, а лишь доказывает, что природа монархии имеет тенденцию изменяться в зависимости от ситуации; монархия в странах, где она есть, не перестала быть центром национального самосознания.
Обязанности британского монарха во внешней политике не сильно отличаются от обязанностей внутри страны: королева общается со своими подданными стран Содружества, принимает у себя иностранных послов и глав различных государств, лично совершает поездки с официальными визитами в различные страны по всему миру (в силу возраста, в последние несколько лет Елизавета II сократила эту практику, предоставив данную возможность своим детям и внукам); представляет Британию на международном уровне. В ходе еженедельных встреч с премьер-министром королева имеет возможность обсуждать проблемы внешней политики, доносить до него своё мнение. Представление государства внутри страны и за её пределами издавна считается одной из основных конституционных обязанностей главы государства (монарха). Кроме того, королева и члены её семьи могут использоваться правительством в качестве гаранта экономических и торговых сделок.
Казалось бы, выше представлен довольно широкий спектр королевских возможностей, однако на деле всё выглядит несколько иначе. Елизавета действительно имеет возможность общаться с главами государств на высшем уровне, но делает это в определённых рамках, которые устанавливают правительство и министерство иностранных дел, то есть Форин офис. Зарубежные поездки королевы и членов королевской семьи носят скорее формальный характер, нежели политический. Если, например, датская королева Маргрете II, посетившая Москву с экономической миссией в сентябре 2011 года, лично участвовала в переговорах с президентом Дмитрием Медведевым, то государственные визиты представителей британской королевской семьи всё же расцениваются больше как средство налаживания культурных и дипломатических отношений между странами. Вместе с тем, британских королевских особ всегда сопровождает большая группа бизнесменов, которым в ходе королевского официального визита выгоднее заключать договоры и налаживать торговые отношения, чем если бы они это делали самостоятельно. Однако, Елизавета II, в отличие от других европейских монархов, никогда не принимает личного участия в переговорах.
Визиты Виндзоров в другие страны способствуют укреплению их связей с Великобританией и являются важным аспектом внешней политики – министерство иностранных дел занимается, собственно, стратегией и политикой, а королевская семья поддержанием имиджа страны. Так, в частности, «триумфальная» поездка принца и принцессы Уэльской (Дианы) в США в 1985 году, как признает Каупер-Коулс, внесла заметный положительный вклад в укрепление особых англо-американских отношений. Сюда же можно отнести и визит королевы и герцога Эдинбургского в США в мае 1991 года, который, по его словам, «был грандиозным». Тогда всё прошло как было запланировано: протокольные встречи, обоюдные дружеские жесты и демонстрация всему миру ещё большего сближения Великобритании и США.
Но есть и один беспрецедентный случай в истории официальных визитов королевы Елизаветы II, когда она приняла непосредственное участие в решении важного вопроса внешней политики – её поездка в Республику Ирландии с 17 по 20 мая 2011 года по приглашению президента Ирландии Мэри Патрисии Макэлис. Это был первый визит в страну британских монархов с 1911 года. Визит, предпринятый вопреки угрозам бомбардировок, последовавшим после подписания Белфастского соглашения со стороны его противников, явился символом нормализации англо-ирландских отношений. Согласно опросам, его поддержали 77 % ирландцев. Во время этой поездки королева посетила места исторического значения в Дублине, связанные с Кровавым воскресеньем 1920 года, такие как Кроун-Парк и другие. Визит королевы имел не только политический, но и экономический характер – во время него был заключён не один торговый договор между английскими и ирландскими бизнесменами.
Во время официального турне, связанного с юбилеем правления в 2012 году, Елизавета побывала в Северной Ирландии. Визиты королевы в Ольстер, как правило, держатся в секрете до её прибытия. Однако в этот раз о прибытии Елизаветы было официально объявлено заранее, что свидетельствовало о явном улучшении политической ситуации в провинции. Некоторые диссидентские протесты всё же ожидались, но на анти-королевскую демонстрацию в Белфасте собралось всего около зоо человек. Это является верным признаком того, что четырёхдневный визит королевы в 2011 году действительно укрепил англо-ирландские отношения. Данная поездка, безусловно имела успех и очень важное политическое значение, получившее отклик в апреле 2014 года, когда президент Ирландии Майкл Хиггинс прибыл с первым историческим (официальным) визитом в Великобританию, где был встречен главными членами королевской семьи в Виндзорском замке. В программу Хиггинса вошла встреча с британскими политиками, выступление в парламенте и приём в администрации лондонского Сити. Отныне можно с уверенностью говорить о начале нового этапа в отношениях Соединённого Королевства и Республики Ирландии.
Важным направлением британской политики (одним из основных на нынешнем этапе) является традиционная для неё сфера влияния, сохранившаяся ещё со времён существования великой Британской Империи – Содружество, членство в котором является одним из атрибутов державности Великобритании. Участников организации немало – 53. В этих странах проживают в общей сложности порядка двух миллиардов человек. Начало Содружеству было положено ещё во времена правления королевы Виктории на колониальной конференции, проведённой в 1887 году в Лондоне, на которой закрепились основы новой колониальной политики: отныне наиболее развитым колониям даровался статус доминионов, при этом все они становились частью Британского Содружества наций – объединения, призванного сплотить огромную Британскую империю. Правовой статус Содружества был закреплён Вестминстерским статутом 11 декабря 1931 года. Термин «Содружество Наций» впервые был введён британским премьер-министром лордом Розберри в 1884 году. После Второй мировой войны с 1946 года «Британское Содружество» стало именоваться просто «Содружеством». В настоящее время Содружество рассматривается в первую очередь как организация, в рамках которой государства, различающиеся по уровню развития и характеру экономики, имеют возможность вступать в тесное и равноправное взаимодействие.
Британцы зачастую забывают, какие обязанности выполняет Елизавета II – для них она королева, и на этом список её обязанностей как будто заканчивается. Многие могут просто не осознавать, что её номинальная власть распространяется не только на Британские острова, но и далеко за их пределы, включая ещё несколько миллионов подданных. На протяжении более 50 лет королева является главой Содружества, и это очень важная символичная и объединяющая роль. Именно в лице королевы люди, находящиеся в разных частях света, могут быть объединены. Это утверждает и бывший премьер-министр Джон Мэйджор в мемуарах: «Наиболее мощной силой, связывающей страны Содружества, является монархия…, а королева, обладает энциклопедическими знаниями о них». Одним из средств такого объединения являются регулярные королевские визиты в эти страны. На протяжении всего своего правления Елизавета II по несколько раз посетила каждую из 53 стран, за исключением Камеруна, который стал частью Содружества лишь в 1995 году и Руанды, присоединившейся в 2009 году.
Принц Филипп, принц Чарльз и прочие представители британской короны нередко посещали бывшие британские доминионы, где их всегда радостно встречали местные жители – дело в том, что визиты королевских особ являются чуть ли не единственным напоминанием о том, что заокеанские подданные тоже косвенно принадлежат Британии. Местные жители, как отмечает Паксман, преподносят королеве всевозможные подарки, например: изделия из крокодиловой кожи, удава, слонёнка, банановые ветки, игрушки, банки сахара, несколько сотен авокадо и даже лес – словом, стараются удивить всем, чем только могут. Участие в таком объединении как Содружество, не являлось обязательным для бывших британских колоний и имело добровольный характер. Учитывая это, тем более становится понятным стремление участниц объединения не отрываться от его «сердца».
Не все страны Содружества считают Елизавету II своей королевой – например, в таких странах как Лесото, Малайзия, Свазиленд и Тонга существуют свои монархии; в других же и вовсе может быть республиканский государственный строй. Таким образом, английская королева является не монархом этих государств, а главой Содружества, под чьим патронатом все они объединены. А в тех странах, в которых Елизавета всё же считается сувереном, она выполняет такие же функции, как в Соединённом Королевстве: возглавляет законодательные, исполнительные и судебные инстанции, а все экономические или политические акты проводятся от её имени. Елизавета II не обладает никакими конституционными правами в странах Содружества, однако сам её титул даёт ей очень большой авторитет.
Как упоминалось ранее, королева всегда в курсе всего происходящего в Содружестве благодаря регулярным встречам с главами стран-членов и еженедельным отчётам. Центральные органы Содружества расположены в Лондоне. Кроме того, было несколько случаев её участия в открытии сессий парламента в странах Содружества: в Австралии, Канаде, Шри-Ланке и Новой Зеландии. Так, во время открытия парламента в Канаде в 1957 году Елизавета сказала: «Я приветствую вас, как королева. Сегодня мы начинаем работу парламента Канады…». Тогда она стала первым британским монархом, который произнёс тронную речь в парламенте Канады. В 1980 году в Канаде был принят новый акт, согласно которому британский парламент потерял своё влияние на канадскую политику, но, тем не менее, Елизавета сохранила за собой статус главы канадского государства.
Бывший премьер-министр Джеймс Каллагэн в своих воспоминаниях отмечает, что очень сложно найти человека более компетентного в вопросах стран Содружества, чем британский монарх, поскольку ни один премьер-министр не сможет похвастаться столь долгим опытом общения с главами бывших доминионов за такой длительный период. Этого же мнения придерживалась и Маргарет Тэтчер, выражая монарху почтение в вопросах, касающихся Содружества, хотя сама Елизавета была крайне недовольна политикой Тэтчер в отношении организации. Также высокую оценку деятельности королевы в Содружестве давал Дуглас-Хьюм.
Возглавляя конференцию Содружества, проходящую каждые два года, Елизавета имеет возможность общаться в частном порядке со всеми главами государств-членов, внося тем самым личный вклад в развитие дружеских отношений. Единственным и очень важным исключением из правил был саммит, прошедший в ноябре 2013 года в Шри-Ланке. На нём обсуждались вопросы демократического, социального, экономического развития, политика в отношении меньшинств, планы на будущее сотрудничество и т. п. Необычным было то, что впервые возглавляла конференцию не королева, а наследник, что подтверждает передачу части королевских полномочий Чарльзу, хотя никаких официальных заявлений Елизавета II об этом до сих пор не делала. Наследник, в частности, отметил глубокую привязанность королевы к Содружеству, подчеркнув, что такое отношение всегда было краеугольным камнем и в его собственной жизни.
Члены королевской семьи по понятным причинам являются своего рода лоббистами интересов стран Содружества. В их лице сторонники выхода Великобритании из Евросоюза имеют молчаливую поддержку. В последнее время некоторые из них позволяют себе открыто высказываться на этот счёт, как например это сделал сын королевы герцог Йоркский, выполнявший роль своего рода торгового представителя Великобритании на заседании Делового совета Содружества в июне 2012 года: его слова о том, что членство в ЕС мешает Великобритании развивать отношения с Содружеством были встречены большим одобрением собравшихся.
Елизавету II принято считать «последним оружием тайной дипломатии». Например, в 1965 году королева предостерегала главу Южной Родезии (сегодня Зимбабве) Яна Смита от незаконного провозглашения независимости в одностороннем порядке с целью избежания военных и международных конфликтов, но тот всё равно поступил по-своему. Поиски путей урегулирования этого кризиса растянулись на 15 лет и закончились лишь в 1980 году, когда Родезия официально получила независимость.
Большое значение придаётся Елизаветой визитам в страны-члены Содружества, которые (не по её вине) не всегда проходят гладко. Так, неприятный для монарха инцидент произошёл во время визита в Индию в 1997 году в честь 50-летия её независимости от метрополии. Тогда был совершён ряд дипломатических просчётов по вине министра иностранных дел в правительстве Блэра, Робина Кука, за которые отвечать пришлось Елизавете. Кук неосторожно высказался по кашмирской проблеме, заявив о готовности Великобритании выступить посредником в конфликте между Индией и Пакистаном, который уже привёл к двум войнам. Это заявление было расценено Индией как вмешательство в её внутренние дела, ведь именно Британия разделила Индию и Пакистан на две страны в 1947 году, сразу же после чего появилась проблема спорных территорий. В ответ индийская сторона отменила выступление Елизаветы на банкете в её честь. Неуклюжие действия министра, поставившие монарха в неудобное положение и приведшие к дипломатическому инциденту, подверглись резкой критике со стороны консервативной оппозиции, обвинившей правительство Блэра в вопиющем непрофессионализме.
В 2010 году королева посетила США, где обратилась к участникам Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке (последний раз она выступала здесь 53 года назад). Елизавета, которую генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал «якорем нашего века», произнесла речь с призывом «прилагать все возможные усилия» для борьбы с общими проблемами, такими как терроризм и изменение климата. Она отметила, что с момента её последнего выступления в ООН в 1957 году мир претерпел большие перемены, большинство из которых по её словам – «перемены к лучшему». «Многие важные вещи остались без изменений, – заявила Елизавета, – те ценности и задачи, которые послужили вдохновением для Хартии ООН, продолжают жить».
В обсуждении речи британского монарха участвовали правительства всех 16 государств, в которых она является главой государства, включая Соединённое Королевство, а также Канаду, Австралию и Новую Зеландию. По мнению многих специалистов, последнее выступление британской королевы в ООН является одним из самых важных подобных событий за последние годы.
Во время визита в Нью-Йорк Елизавета посетила место, где находился Всемирный торговый центр, разрушенный в результате террористического акта 11 сентября 2001 года. Кроме того, она открыла мемориал памяти 67 британцев, погибших во время событий 11 сентября, а также возложила венок к месту, где стоял Всемирный торговый центр.
В настоящее время Елизавета II по мере своих сил продолжает участвовать в общественной жизни Великобритании и стран Содружества, однако, по причине преклонного возраста, на последующих конференциях её, как представляется, будет замещать принц Чарльз.
Идеи республиканизма имеют место не только в Великобритании, но и в странах Содружества. Так, например, существует вероятность того, что Австралия и Новая Зеландия в не столь отдалённой перспективе могут стать республиками, что может спровоцировать и другие страны последовать их примеру. Ещё в феврале 1998 года в Австралии прошёл Конституционный конвент, большинство делегатов которого проголосовало за преобразование страны в республику. В 1999 году был проведён референдум о введении республиканской формы правления, за которую выступили 45,13 % его участников. Идея потерпела фиаско, однако поведение королевы в данном вопросе заслуживает отдельного внимания: «В течение трёх месяцев, предшествовавших референдуму, британская монархия хранила многозначительное молчание… Когда результаты стали очевидными, 73-летняя глава одной из старейших монархий заявила: «Я уважаю и принимаю этот результат. Я всегда говорила, что австралийский народ сам определит будущее монархии в Австралии».
Несмотря на то, что проект так и не был осуществлён, «хоронить» его австралийцы не собираются. В 2010 году премьер-министр Австралии Джулия Гиллард заявила, что страна должна стать республикой после смерти королевы Елизаветы II, после чего быстро исправилась, пожелав Её Величеству ещё много лет жизни; к такому же выводу пришли и на австралийской конференции Содружества 2013 года. Очевидно, что вопрос о переходе Австралии к республиканской форме правления в последнее время поднимается всё чаще, и рано или поздно будет решён не в пользу монархии.
Таким образом, если Австралия и Новая Зеландия когда-нибудь всё же объявят себя республиками, подав пример и другим странам Содружества, а Шотландия отделится, став независимой, то одна из важнейших сфер влияния монархии окажется существенно суженной.
Глава 2. Британская корона среди европейских монархий
В настоящее время в Европе существует 11 действующих монархий. Для определения специфики британской монархии и её места среди других монархий проведём сравнительный анализ по основным пунктам, а именно: юридической основе европейских монархий, истории действующих монархий в Европе, стоимости королевских домов для налогоплательщиков и, наконец, авторитету института монархии в европейских странах.
Итак, все европейские монархии имеют конституционный строй, то есть являются ограниченными, а фигура монарха является номинальной и символичной (несмотря на то, что в разных монархиях ограничения деятельности суверена оказываются более или менее строгими – например, бельгийский король Альберт II с 2007 по 2011 год сдерживал политический кризис, возникший в результате отсутствия постоянного парламента; а в Швеции король Карл XVI Густав не имеет права назначить премьер-министра, созвать или распустить риксдаг). Европейские монархии в основном являются парламентскими, но также есть и исключения в виде дуалистических монархий (Люксембург, Лихтенштейн, Монако) и княжества Андорра.
Семь из одиннадцати монархий являются членами Европейского союза, а это означает, что эти страны отвечают высоким экономическим стандартам (не считая кризисных периодов): Бельгия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Испания, Швеция и Великобритания.
В основном все европейские монархии являются исторически-сложившимися (то есть, традиционными), но у каждой из них есть свои небольшие нюансы:
• Княжество Андорра было основано Карлом Великим в 805 году, и с тех пор оно формально находится под контролем Франции, а с XIII века ещё и под контролем испанской католической церкви в лице испанского архиепископа Урхельского. В настоящее время соправителями и сокнязьями (фактически монархами) являются французский президент Франсуа Олланд и архиепископ Жоан Энрик Вивес-и-Сисилья. Государственный строй – парламентская демократия.
• Королевство Бельгия приобрело монархический государственный строй лишь в 1831 году после получения независимости от Нидерландов. Любопытно, что монарх до сих пор считается «королём бельгийцев», а не «королём Бельгии». В настоящее время глава государства – король Филипп (король Альберт II отрёкся 21 июля 2013 года). По конституции король имеет право назначить правительство, которое затем должно быть утверждено двухпалатным парламентом. Поскольку Бельгия имеет три официальных языка (немецкий, французский, голландский), как минимум половина министров должна быть представителями нидерландскоязычного сообщества, а другая – франкоязычного сообщества.
• Королевство Дания, наравне с Великобританией, считается старейшей монархией Европы, будучи основанной викингами ещё до начала X века. Дания является конституционной монархией, в которой власть принадлежит монарху (королеве Маргрете II) и однопалатному парламенту (фолькетингу).
• Княжество Лихтенштейн появилось в 1719 году благодаря династии Лихтенштейн, которая стремилась к власти в рейхстаге Священной Римской империи. Для этого Лихтенштейны должны были обладать землями, сюзереном которых должен был быть император из династии Габсбургов. Действующая по сей день конституция была создана в 1921 году. Главой государства является князь Ханс-Адам II.
• Великое Герцогство Люксембург было независимым графством вплоть до Венского конгресса 1815 года, по которому некоторые земли графства отошли Пруссии, а сам Люксембург стал отдельным государством, именуемым Великим Герцогством. В 1890 году умер Биллем III, не оставив наследников мужского пола. В Нидерландах корона перешла к его дочери Вильгельмине, которая по Салическому закону была лишена права наследования в Люксембурге. Таким образом, Герцогство перешло к герцогу Адольфу Нассау-Люксембургскому. В 1919 году был проведён референдум, по которому за сохранение монархии проголосовало 80 % человек. В настоящее время главой государства является великий герцог Анри (Генрих).
• Княжество Монако появилось благодаря строительству крепости на территории Генуэзской республики в 1215 году. В конце XIII века произошла гражданская война, и к власти пришёл генуэзский патриций Франческо Гримальди. Эту дату принято считать началом правления династии Гримальди. Правящий князь Монако – Альбер II.
• Королевство Нидерландов изначально существовало как Республика Семи Соединённых Нидерландов (1581–1795), которая после французского завоевания стала Батавской республикой (1795–1806). Далее республика была преобразована в Королевство Голландию, которое являлось частью Французской империи Наполеона. Официально же Соединённое Королевство Нидерландов было создано лишь в 1815 году в результате Венского конгресса. Но в том виде, в котором мы видим Королевство Нидерландов сегодня, оно появилось после того как Бельгия обрела независимость в 1831 году. С 2013 года королём Нидерландов является Виллем-Александр.
• Королевство Норвегия стало объединённым и независимым в 872 году. С 1397 по 1524 год Норвегия была частью Кальмарской унии, затем после выхода Швеции, частью Датско-норвежской унии (с 1536 по 1814 год). И, наконец, с 1814 по 1905 год входила в состав Шведско-норвежской унии. Окончательную независимость Норвегия получила в 1905 году. В том же году был проведён референдум, по которому за республику выступило всего 20 % голосующих, остальные поддержали монархию. С 1991 года королём Норвегии является Харальд V.
• Королевство Испания приобрело статус независимого единого королевства благодаря политике Карла V Габсбурга (Карла I в Испании) в XVI веке. С тех пор монархия была прервана всего дважды: с 1873 по 1874 год Первой Испанской республикой, а с 1931 по 1939 год Второй Испанской республикой и диктаторским режимом Франсиско Франко 1939–1975 годов (Альфонсо XIII отрёкся в 1931 году). В 1947 году Франсиско Франко провёл референдум, по которому за республику выступило всего 25 % испанцев. Монархия была восстановлена, однако престол долгое время пустовал. В 1975 году король Хуан Карлос I возглавил королевство. Он правил до 18 июня 2014 года, пока не отрёкся в пользу своего сына, принявшего в правлении имя короля Филиппа VI (с 1977 по 2014 год известен, как принц Астурийский, Филипе).
• Образование Королевства Швеции уходит корнями в эпоху викингов (приблизительно X век). Правящая династия Бернадотов находится у власти с 1810 года, когда риксдаг избрал королём Швеции французского маршала наполеоновской армии Жана-Батиста Жюля Бернадота. С 1973 года страну возглавляет король Карл XVI Густав, который является исключительно церемониальной фигурой и не обладает практически никакими правами.
Можно сделать вывод, что Британия, наравне с Данией, Норвегий и Швецией, оказывается наиболее старой и стабильной. Именно это и делает данные монархии «традиционными», они являются примером для остальных монархий. Впрочем, следует оговориться и в данном утверждении – Дания, Норвегия и Швеция на протяжении всего периода существования стремились объединяться в унии, одновременно поддерживая друг друга и соперничая, в то время как Британия была самобытной, влиятельной и независимой. Не исключено, что причиной такой самобытности может быть её отдалённое от материка положение на островах. А в XIX веке Британия и вовсе добилась колоссального влияния на международные отношения и экономику благодаря своей колониальной политике. В 30-е годы XX века Британская империя владела чуть ли не четвертью земной суши. Этот период получил название Рах Britannica. Именно тогда английский язык стал наиболее распространённым в мире. После Второй мировой войны, хотя Британия и вышла из неё победительницей, баланс сил в мире сдвинулся в пользу СССР и США. В это же время в колониях резко усилилось антиколониальное движение: империя распадалась, но при этом Великобритания, сохраняя влияние на бывшие колонии, создала в 1931 году Содружество. Несмотря на то, что влияние Британии в мировом масштабе существенно уменьшилось (по сравнению с концом XIX и началом XX века), оно, тем не менее, сохранилось.
Британская монархия является самой крупной из сохранившихся европейских монархий, поэтому и размах её роскоши может оказаться куда шире, чем у любой другой. Но, несмотря на это, она не является самой дорогостоящей. В 2012 году газета The Telegraph заявила о том, что британская монархия сократила свои траты по Цивильному листу на 16 % с 35,5 млн. до 29,7 млн. фунтов стерлингов, в то время как затраты датской королевской семьи возросли до 30,7 млн. фунтов стерлингов. Это в четыре раза больше суммы затрачиваемой на испанскую монархию. Но как бы там ни было, исследования показали, что сколько бы монархи Европы ни стоили, президенты обходятся налогоплательщикам куда дороже: так в 2012 году самым дорогостоящим президентом был объявлен Франсуа Олланд, содержание которого обошлось французам в 87,2 млн. фунтов стерлингов.
Ниже приведена сравнительная таблица, которая вносит ясность в спорный вопрос о дороговизне монархий. Ведь дело состоит не в том, какова итоговая сумма на содержание королевских домов в Цивильном листе, а каково соотношение налоговой нагрузки содержания монархии на душу населения. Несмотря на то, что британская монархия всегда считалась самой дорогой (исходя из суммы указанной в Цивильном листе), она стоит всего лишь на седьмом месте по обременительности для налогоплательщиков, обходясь британцам примерно в стоимость пакета молока (около 66 пенсов), в то время как люксембуржцы вынуждены отдавать 22$в год.
Таблица была выполнена нами на основе таблицы профессора Дэвида Стрэкфусса, специалиста по тайландской монархии в университете МакГил в Канаде.
Данные приведены на март 2012 года.
Облик и стиль британской монархии можно считать её «визитной карточкой». Многие европейские монархии, такие как Норвегия, Бельгия, Люксембург, Швеция и др. проигрывают в своём оформлении, если их сравнить с британской роскошью: золотыми каретами, роллс-ройсами, бриллиантами, торжественными выездами, церемониями и пышными балами. Континентальные монархии просто покажутся тусклыми. Королева Елизавета II понимает, что королевское шоу является неотъемлемой частью функционирования института монархии. Подданные должны восхищаться королевскими обычаями, в противном случае, монархия будет мало отличаться от президентских форм правления. Кроме того, Елизавета осознает и то, что она сама, равно как и её семья, являются привлекательной «достопримечательностью» для туристов. Кто поедет смотреть на президента? А вот увидеть современного монарха равноценно посещению одного из чудес света.
Подданные полюбили Елизавету, когда она ещё была ребёнком, в то время как президенты вынуждены постоянно отслеживать свои рейтинги, максимально стараясь увеличить срок пребывания у власти. Парадокс монархии заключается в том, что как бы король или королева себя ни вели, нравятся они своим подданным или нет, со смерти своего предшественника, они правители пожизненно.
Британская монархия уникальна, и качественно отличается от других европейских монархий – до сих пор ей удалось сохранить свой исторический облик и таинственность. Почему? Ответ довольно прост: как упоминалось ранее, за всё время правления, Елизавета II (единственная из всех современных монархов Европы) ни разу не давала интервью; образ королевы повсюду сопровождает британцев, но никто не знает, что же она на самом деле думает, так как она никогда не вмешивается в политические дебаты. Считается, что Елизавета принадлежит к «старой школе», по взглядам относится скорее к консерваторам, но при этом вполне восприимчива к изменениям в обществе. Королева – представитель древней аристократии и глава государства, и в то же время, уважаемый жителями рабочих кварталов правитель. Она – воплощение многообразия народов Содружества. Ни одна существующая законная власть не может сравниться с той, которая передаётся по наследству на протяжении многих веков. Елизавета II – гарант демократии, но в то же время, наследница нескольких столетий колониализма.
Королева делает всё возможное для поддержания престижа британской монархии, педантично выполняя свои обязанности, будучи символом единства, а также главой государства, церкви и Содружества. Королевские дворцы – Букингемский, Виндзорский и Холирудхаус в Эдинбурге открыты для посещения (85—100 тыс. человек ежегодно). Вышеперечисленные резиденции – далеко не весь список замков Великобритании, а только самые основные, которые в настоящем времени используются королевой. В историю королевской семьи также вошли и другие знаменитые дворцы: Кенсингтонский дворец, Сент-Джеймсский дворец, Клэренс Хаус, Вестминстерский дворец, Дуврский дворец, замок Карнарвон, замок Конуэй, замок Тинтадель, и многие другие. Но самым популярным из них среди туристов, всё же неизменно остаётся Букингемский дворец, как само сердце британской монархии. К слову, в других европейских монархиях действующие дворцы никогда не открываются для посещения – открыты только старые замки, не представляющие политической ценности для монархии и далеко не в таком количестве, как в Великобритании.
Помимо дворцов, королева иногда позволяет взглянуть всем желающим на свои личные вещи, предоставляя их в качестве временных экспозиций в различные музеи Британии: так, в 2006 году в Букингемском дворце прошла выставка обширного гардероба королевы под названием «Торжественное платье» (Dress for the Occasion), где было представлено 80 вечерних платьев. В континентальной Европе таких выставок уж точно не может быть – в крайнем случае, в качестве музейных экспонатов может быть представлена лишь малая доля личных вещей монарха, и то, чаще всего, посмертно.
В 1969 году королева позволила каналу Би-Би-Си выпустить серию документальных фильмов о частной жизни членов королевской семьи, в том числе используя их личный видеоархив. Впервые люди получили возможность максимально узнать о жизни современной монаршей особы, что ещё больше подогрело интерес к ней. Елизавета и её семья, как никто и никогда прежде, находятся под постоянным наблюдением прессы и видео-репортёров, поэтому вынуждены жить с бо́льшей оглядкой и осторожностью, дабы не сделать неверный шаг. То же наблюдается и в других королевских домах Европы: наследные принцы и принцессы давно уже получили статус «знаменитостей», за которыми люди наблюдают как за звёздами шоу-бизнеса. Особенно их жизнь стала вызывать интерес после того, как во многих европейских королевских домах появилась тенденция брать себе в жёны или мужья людей некоролевской крови.
В распоряжении Елизаветы II находится несколько современных автомобилей, которые не подлежат ограничению в скорости. Все они окрашены в специальный цвет «эдинбургский зелёный». Продолжая сравнение с европейскими монархиями, стоит отметить, что английская королева никогда не сядет за руль автомобиля в общественных местах. Единственным исключением управления автомобилем самой Елизаветой являются случаи передвижения по своим резиденциям на большие расстояния, скажем, во время охоты, когда нужно переместиться из одной части огромного владения в другую. В молодости она сама привозила своих детей в школу. Однако в силу возраста её всё реже можно увидеть за рулём. Что же касается других монархов, то шведского короля Карла XVI Густава, например, можно довольно часто встретить за рулём автомобиля в городе, причём без какого-либо сопровождения, что для Британии недопустимо. Впрочем, королева Елизавета II – человек «старой закалки», и кто знает, может быть, её наследники будут относиться к таким вопросам, как самостоятельное передвижение по городу за рулём автомобиля, более демократично. Но пока Елизавета II жива, она будет оставаться королевой даже в мелочах. Это же касается и прочих сфер жизни – в отличие от других королевских особ, королева никогда лично не будет присутствовать на родительских собраниях в школе, как это делал Хуан Карлос I, или принимать своих друзей юности в домашней обстановке, как датская королева Маргрете II.
Современные наследники короны, поступаясь традициями и обычаями, выбирают себе спутника жизни не из выгоды удачного брака, а скорее по любви. Поэтому родственные связи европейских королевских семей медленно изживают себя – со времён королевы Виктории и Эдуарда VII браки между монаршими особами заключаются всё реже.
Об английской королеве говорит весь мир и почти каждый помнит её образ, в то время как довольно мало людей могут сказать как выглядит шведская королева, или датская… За ними наблюдают лишь по каким-то знаменательным датам (свадьбы, похороны, коронации), в то время как в отношении Елизаветы II и её семьи, заметен большой интерес со стороны людей. Довольно часто можно услышать в сводках новостей, что английская королева присутствовала на каком-то мероприятии, посетила знаменательное место или приняла высокопоставленное лицо, назначила или «уволила» премьер-министра, открыла парламент (хотя это происходит не чаще, чем один раз в год, тем не менее, является важным событием), и такие новости воспринимаются как само собой разумеющееся, потому что британская монархия является наиболее влиятельной и популярной среди прочих европейских монархий.
В современном мире всё решает имидж. Поэтому королеве очень важно отвечать ожиданиям её подданных. Елизавета II, как и её сопровождение, всегда должны быть одеты подобающим образом, с безукоризненным вкусом и отвечать характеру мероприятия. В 2008 году глянцевый журнал Vogue признал королеву, несмотря на её возраст, одной из пятидесяти самых гламурных женщин мира. Это кажется парадоксальным, но секрет успеха Елизаветы прост – она чрезвычайно добропорядочна и ни на секунду не отступает от требований протокола; Елизавета одевается точно так, как надлежит монарху в том или ином случае, поэтому надежно застрахована от любых промахов и ошибок. Может быть, она никогда не была иконой стиля (подобно Диане), но её роль куда более важная, чем быть эталоном в мире красоты и моды: королева – лицо современной британской монархии. Следует отметить, что затмить королеву удалось лишь двум женщинам: Маргарет Тэтчер и принцессе Диане.
Новым лицом британской монархии стала герцогиня Кембриджская, которую ведущие глянцевые журналы регулярно включают в списки «самых стильных женщин планеты».
Публичные мероприятия с участием монарших особ являют собой квинтэссенцию британской монархии в целом. Под этим подразумеваются все символы и образы, олицетворяющие современную монархию, венцом которой, в прямом и переносном смысле, является королева Елизавета II. Телевидение, печатные издания и Интернет стали главными проводниками распространения этих символов; кроме СМИ есть и традиционные средства популяризации – изображения монарха на бумажных деньгах и монетах, открытках, марках, а также повсеместная королевская монограмма EIIR. Королевские символы стали неотъемлемой частью повседневной жизни Великобритании и неотделимы от короны. Эти символы не могут быть сами по себе, и всегда идут в определённом контексте. Чаще всего сувениры и прочая атрибутика создаются по причине какого-то значимого события: свадьбы, рождение наследника, коронации, юбилеи и т. п. Во главе любого государственного праздника стоит монарх, и его присутствие в период празднования становится повсеместным. Всё это качественно отличает британскую монархию от континентальных, в которых символы королевской власти не так распространены и популярны. Любой турист, ступивший на территорию Великобритании, сразу понимает, что он находится на королевской земле; в то время как, путешествуя по Швеции, многие могут даже не догадываться, что главой государства является не президент, а монарх. Британия с гордостью демонстрирует своё историческое наследие короны и неповторимость, тем самым подчёркивая своё величие и мощь, тогда как на континенте роль других корон всё больше нивелируется, подвергаясь влиянию республиканизма ведущих стран: Франции и Германии. Великобритания – самая крупная сохранившаяся монархия (с учётом её заморских владений), способная диктовать свои условия в мировом масштабе, наравне с ведущими европейскими республиками, пока остальные европейские монархии в силу скромности размеров своих территорий и влияния вынуждены играть опосредованную роль в мировой политике.
Глава 3. Влияние династии Виндзоров на развитие российско-британских отношений в конце XX – начале XXI века
Российско-британские отношения всегда развивались непросто. В рассматриваемый период для них характерны, как взлёты, так и падения: от объявленного в начале 1990-х годов курса на стратегическое партнёрство, в результате чего Великобритания в 2000–2003 годах играла роль главного политического партнёра России в Европе, до их практически полного замораживания к концу первого десятилетия 2000-х годов ввиду войны между Россией и Грузией из-за Южной Осетии. Серьёзные расхождения в англо-российских отношениях наблюдались по иракскому, ливийскому, в настоящее время – по сирийскому вопросу, и Украине.
В данной книге англо-российские отношения рассматриваются не с точки зрения межгосударственной политики как таковой, а под углом зрения роли британской королевской семьи в развитии сотрудничества между Великобританией и Россией.
Как известно, до распада Российской Империи связь России и Британии была довольно тесной благодаря родственным узам королевских домов. Супруга российского императора Александра III Мария Фёдоровна являлась родной сестрой Александры Датской, жены английского короля Эдуарда VII. Таким образом, император Николай II был двоюродным братом короля Георга V – родство проявлялось даже в сильном внешнем сходстве. Однако после Октябрьской революции и расстрела царской семьи в России, общение английского королевского дома с Россией, как известно, было прервано.
В настоящее время из членов королевской семьи Виндзоров наиболее близок к России принц Майкл Кентский, внучатый двоюродный племянник императора Николая II, внук короля Георга V, и двоюродный брат королевы Елизаветы II. Интересно, что имя ему дали в честь князя Михаила Александровича (младшего брата Николая II). В самой Великобритании принц Майкл не выполняет никаких королевских общественных функций и очень редко его можно встретить на официальных мероприятиях, на которых обычно присутствуют почти все члены королевской семьи. Принц не только возглавляет собственную консалтинговую компанию, но и лично занимается бизнесом. Одной из сфер его деятельности является благотворительность во многих странах. Так в июне 2004 года в России им даже был основан «Благотворительный фонд принца Майкла Кентского» для целевого финансирования «общественно-полезных» проектов в области культуры, сохранения исторического культурного наследия, здравоохранения и образования.
Как указано на главной странице фонда, принц Майкл свободно говорит по-русски, много путешествует по нашей стране и является знатоком и ценителем русской культуры.
Российское министерство иностранных дел поддержало работу фонда. В присланном принцу Майклу письме с благодарностью, подписанном лично министром иностранных дел Сергеем Лавровым, говорится: «…Заслуживает всемерной поддержки и одобрения Ваша деятельность по поощрению благотворительности. Упомянутые Вами основные направления работы Вашего Фонда отвечают приоритетам культурной и социальной политики Правительства Российской Федерации». Спонсорами фонда являются как британские, так и российские ведущие компании в различных областях, а также заинтересованные физические лица, число которых составляет более двадцати. Среди них можно выделить фонд «Русское наследие», семью Сваровски и компанию Bentley Rally.
Кроме того, принц Майкл является почётным доктором Российской экономической академии им. Плеханова и Санкт-Петербургского Гуманитарного Университета Профсоюзов, а также патроном Российского национального оркестра, Лондонской Школы Бизнеса и Финансов, и Британского Образовательного Центра в России.
В 1976 году принц женился на разведённой католичке Мари-Кристин Траубридж, на что получил личное согласие королевы Елизаветы II, однако это в свою очередь лишило его династического статуса, поскольку на тот момент этим он нарушил Акт о престолонаследии 1701 года. Принц официально отрёкся от престола, хотя был далеко не первым в списке претендентов. Если бы это случилось сейчас, в свете нового Акта о наследовании короны 2013 года и множества поправок других законов, ему не только не пришлось бы отречься, но даже не нужно было бы просить разрешения монарха на брак.
И, наконец, принц Майкл Кентский является патроном Российско-Британской Торговой Палаты (РБТП – англ. RBCC) – некоммерческой общественной организации, одной из немногих двусторонних палат в мире, содействующей развитию торгово-экономических связей между Россией и Великобританией. РБТП организует деловые программы и торговые миссии для российских и британских компаний и руководителей регионов. Принц часто бывает в нашей стране.
Таким образом, будучи лишённым каких-либо королевских привилегий, принц Майкл Кентский – самый важный член британской королевской семьи для России; он является единственным представителем династии Виндзоров, лично занимающимся вопросами развития англо-российских отношений. Это представляется весьма важным для поддержания контактов между Британией и Россией в период, когда политические отношения оставляют желать лучшего.
Говоря о самой королеве Елизавете II, следует сказать, что её вклад в развитие отношений между нашими странами нашёл отражение в историческом визите в Москву и Санкт-Петербург, проходившем с 17 по 20 октября 1994 года. Она приехала в нашу страну в сопровождении супруга принца Филиппа, герцога Эдинбургского. Важное значение визита состоит в том, что «…это был первый в истории двусторонних отношений визит царствующего британского монарха в нашу страну». Как подчёркивалось на сайте администрации президента России, он «дал импулъс углублению и расширению российско-британских отношений. В ходе бесед российского руководства с королевой и сопровождавшим её министром иностранных дел Хэрдом состоялся обмен мнениями по актуальным международным проблемам. Была подтверждена близость принципиальных подходов наших стран к таким вопросам, как перспективы российско-британского партнёрства, укрепление европейской безопасности, урегулирование кризисных ситуаций в бывшей Югославии и зоне Персидского залива».
В ходе визита Елизавета II посетила такие исторические и культурные места Москвы и Санкт-Петербурга, как Государственный музей Эрмитаж, оставив запись в книге почётных гостей музея, Петропавловскую крепость, московскую классическую гимназию № 20, Московский Кремль, Красную Площадь, центр по реабилитации детей-инвалидов НИИ протезирования им. Г. Альбрехта, Большой театр, а также открыла мемориальный камень на строительной площадке нового здания британского посольства в Москве. Значительное внимание Елизавета уделила расширению активности британского бизнеса в России. На королевской яхте «Британия», на которой она прибыла в нашу страну, был даже организован семинар по вопросам стимулирования инвестиций в российскую экономику. Таким образом, «…визит британского монарха в Россию заложил прочный фундамент дальнейшего расширения двусторонних контактов между нашими странами, углубления взаимодействия в различных областях».
Не обошлось и без казуса. Как подчёркивала газета «Комсомольская правда», ««гвоздём» визита, разумеется, была встреча Елизаветы II с президентом России в Кремле… Но и тех пары минут, которые журналистам довелось провести вместе с главами государств, оказалось вполне достаточно, чтобы убедиться: нам, московитам, королевский протокол [следуя которому никто не имеет права прикасаться к королеве. – А. П.] – не указ. Борис Ельцин шагнул гостье навстречу и, широко улыбнувшись, сказал: «Здравствуйте, Ваше Величество, раздевайтесь, пожалуйста, здесь не холодно!». При этом он решил сам галантно помочь даме и уже слегка прикоснулся к воротнику василькового пальто, отделанного по краям оранжевым кантом. Её Величество, словно асбаскетболист, уклонилась каким-то необъяснимым финтом от расставленных президентских рук и моментально очутилась в своём углу дивана. Рядышком присел Ельцин, и беседа плавно вошла в безликое протокольное русло».
Протокол официальных визитов королевы и придворный церемониал является нелёгким испытанием для принимающей монарха стороны. Его нарушение может повлиять на отношения между сторонами на межгосударственном уровне.
Правила дипломатического протокола основываются на так называемом принципе «международной вежливости» – совокупности общепринятых в международной практике правил этикета, почтительности и уважения, соблюдаемых в межгосударственных отношениях. Нарушение международной вежливости, особенно преднамеренное, рассматривается как нанесение ущерба престижу и авторитету государства. Одной из органических составных частей дипломатического протокола является дипломатический этикет. Если дипломатический протокол предусматривает «выражение хороших манер в отношениях между государствами», то дипломатический этикет – это проявление хороших манер в отношениях между должностными лицами, политическими и общественными деятелями, представляющими своё государство. Казалось бы, что сложного в том, чтобы просто следовать этикету? Однако, даже при предварительной специальной дипломатической подготовке, не всё может идти так, как этого хотелось бы. Протокол поведения при встрече с британским монархом зачастую нарушался даже подготовленными главами государств, например, Ельциным, Путиным, Мишель Обамой (она позволила себе приобнять королеву во время прощания, со словами что она «получила удовольствие от этой встречи», чем вызвала шквал критики в свой адрес). По протоколу к королевским особам первыми прикасаться недопустимо до тех пор, пока они сами не подадут руки, а уж обнимать их и вовсе считается дурным тоном и верхом невежества.
И это далеко не единственные нарушения. Так например, в ходе государственного визита в Великобританию в 2003 году Владимир Путин опоздал на встречу, заставив Елизавету ждать 14 минут, объяснив это тем, что его кортеж попал в пробку. Помимо королевы, президента России на площади Королевских парадов встречали члены британского парламента, премьер-министр Тони Блэр, главы МИД, Минобороны и министерства внутренних дел Великобритании. После этого неприятного инцидента, как утверждают СМИ, Елизавета II демонстративно пришла на церемонию проводов Путина на 14 минут позже. Другие европейские монархи также не спускают грубое нарушение протокола: точно так же повторил 40-минутное опоздание российского президента в 2006 году испанский король Хуан Карлос I. Визит Джорджа Буша-младшего в Лондон в 2003 году наблюдатели и вовсе назвали «нашествием марсиан». Лора Буш появилась на улице рядом с Елизаветой II без обязательной шляпки. Королева лишь неодобрительно посмотрела в сторону американки. Во время банкета в Букингемском дворце слуги с трудом сдерживали иронические улыбки, то и дело, косясь в сторону столика, на котором отдельно красовался целый ряд бутылок с любимым напитком Джорджа Буша – лучшим винам из королевского погреба, которые подавались к изысканным блюдам, американский президент предпочёл… диетическую колу. И это далеко не все казусы, допущенные американским президентом в отношении королевы (сюда же можно отнести обращение Джорджа Буша к королеве, как к Елизавете Одиннадцатой (II – и) и др.). В ответ на «чудачества» Буша-младшего, накануне его встречи с королевой, британская газета The Mirror опубликовала крайне критичную и жёсткую статью под названием «Путеводитель по Великобритании для идиота» (The idiot's guide to Great Britain), адресованную высокому гостю. В ней, в частности, обращается внимание на то, что королеву нельзя обнимать и называть «милочкой», что её старшего сына-наследника престола зовут Чарльз, а не Чак, что Битву за Британию выиграли Королевские военно-воздушные силы, а не Том Круз с Брюсом Уиллисом, и так далее в том же духе. К счастью, наши главы государства таких промахов не совершали.
Следует отметить, что нарушения королевского протокола случаются не только в дипломатической практике, но также порой и в ходе некоторых традиционных церемоний, например посвящения Елизаветой в члены Тайного совета (что, в частности, даёт членам кабинета возможность знакомиться с секретными документами). Такой случай описан в мемуарах бывшего главы Форин офис Стро, а именно первое в истории присутствие на церемонии собаки-поводыря, помогавшей слепому министру лейбористского правительства Бланкетту перенести это, как считают многие, нелёгкое испытание.
Возвращаясь к теме посещения королевой России, следует отметить, что это была её первая и последняя поездка в нашу страну, поскольку правило допускает с её стороны лишь один официальный визит. В случае повторных поездок, они уже будут считаться неофициальными, и, соответственно, не будут проводиться на государственном уровне, что для английской королевской семьи является недопустимым. Визит Елизаветы II продемонстрировал всему миру момент сближения России и Британии. С тех пор более 600 британских фирм открыли представительства в России, в том числе, нефтегазовый гигант British Petroleum (с 2001 года Beyond Petroleum), нидерландско-британская нефтегазовая компания Shell (Royal Dutch Shell) и British Gas. Форум лидеров бизнеса, председателем которого является принц Уэльский, способствует сближению британских и российских компаний в Санкт-Петербурге, помогая местным властям с проектами в таких областях, как здравоохранение и туризм. После визита королевы Елизаветы в Россию в 1994 году официально был открыт путь для британских инвестиций в российскую экономику и старта новых филиалов британских компаний в России.
Культурные связи укрепляются за счёт сотрудничества и работы британских и российских художников, музыкантов, артистов. Настоящий бум переживало после визита Елизаветы II взаимодействие между британскими и российскими средствами массовой информации, а центры, распространяющие учебные пособия по английскому языку, открылись не только в Москве и Санкт-Петербурге, но почти во всех крупных и средних городах нашей страны. К сожалению, несмотря на важность королевского визита как для России, так и для Великобритании, он не получил широкого освещения ни в теленовостях, ни в прессе.
Каждый официальный визит высоких руководителей нашей страны в Великобританию предусматривал встречу с королевой Елизаветой II. Первым Туманный Альбион посетил Никита Хрущёв в апреле 1956 года. Он был удостоен чая с королевой в Виндзоре. Спустя почти 40 лет, в 1989 году в честь Михаила Горбачёва в загородной резиденции королевы был устроен официальный приём. Президент СССР пригласил Елизавету посетить нашу страну, что означало бы окончание противостояния двух стран во время холодной войны. В то время в Англии даже провели опрос общественного мнения – больше половины опрошенных утверждали, что королева обязательно должна посетить Советский Союз, но, как выяснилось впоследствии, настроенная против визита премьер-министр Маргарет Тэтчер его заблокировала. Принятие Елизаветой приглашения открыло путь для восстановления связей британского королевского дома с Россией.
После распада Советского Союза, визиты российских президентов в Великобританию стали более частыми. Так, Борис Ельцин дважды посетил Британию в 1992 году. Тогда было подписано шесть документов, призванных определить будущее взаимоотношений двух стран. Президент выступил перед представителями деловых кругов на Лондонской фондовой бирже, произнёс речь в парламенте. Под занавес визита, в честь президента России герцогом Йоркским был устроен королевский приём, «достойный русского царя».
Первым из российских президентов, кто удостоился приглашения посетить Великобританию с государственным визитом, был Владимир Путин в июне 2003 года. Как отмечал журнал «Итоги»: Государственный визит по приглашению Её Величества королевы Великобритании – событие исключительное…, свежеизбранных президентов и премьеров в Букингемский дворец не приглашают, потенциальный кандидат должен пользоваться «искренним уважением» не только в своей стране, но ещё и у подданных Её Величества… Приглашение главы британской монархии – не просто щедрый символический жест. Это, прежде всего, недвусмысленный знак и политикам, и бизнесменам…, что никаких преград для полноценного сотрудничества с Россией более не существует».
Визит в Букингемский дворец и личная встреча с монархом может стоить многих лет дипломатических переговоров. Тогда нужен был новый толчок для развития отношений в складывающемся треугольнике Россия-ЕС-США, и главным образом, в экономике. Иными словами, заграничным инвесторам нужны были прочные гарантии. Принимая Владимира Путина в Букингемском дворце, Елизавета II эти гарантии предоставила автоматически. Высокая политика на переговорах Путина с британским премьером Тони Блэром на этот раз отошла на второй план – главы государств сосредоточились на деловом сотрудничестве. Особенно важен в этом отношении был диалог по вопросу энергетики. Общее экономическое и правовое пространство (включая безвизовый режим) «Большой Европы» – ещё одна важная тема, которую Путин поднимал во время своего визита в Великобританию. Именно это должно было стать гарантией взаимовыгодного экономического сотрудничества, а не только политическая воля государственных лидеров.
В 2005 году Владимир Путин посетил Великобританию дважды, участвуя в саммите «Большой восьмёрки», проходившем в Шотландии, и в саммите Россия-ЕС в Лондоне. Оба раза королева Елизавета II устраивала вечерние торжественные приёмы в честь участников саммитов, на которых она и герцог Эдинбургский приветствовали гостей лично; делалась общая фотография, после чего всех приглашали к столу. Любопытно, что меню ужина принципиально составлялось только на английском языке, а не на французском, как это принято по протоколу, что лишний раз напоминало присутствующим, что они в гостях у английской королевы. В следующий раз Путин побывал в Великобритании только в августе 2012 года.
В свою очередь, президент Медведев посетил страну с визитом в апреле 2009 года в рамках международного саммита «Большой двадцатки», на котором обсуждались пути выхода из глобального экономического кризиса. Он присутствовал с супругой на приёме от имени королевы Елизаветы II в честь глав государств и правительств «Двадцатки» в Букингемском дворце.
Помимо встреч глав государств существуют неофициальные, то есть частные визиты представителей королевской семьи, в том числе и в Россию. Подобные события не столь значительны и масштабны, как визит самой королевы, но, тем не менее, они всё же играют важную роль в поддержании дружеских отношений между нашими государствами.
Первый претендент на королевский престол после королевы Елизаветы II – принц Уэльский, Чарльз, впервые посетил нашу страну в мае 1994 года. Тогда его сопровождало около 200 представителей различных британских компаний, которые ещё в далёком 1994 году оговорили план сотрудничества и установили сроки следующей поездки принца Уэльского в Северную столицу, а именно, в год зоо-летнего юбилея города (2003). К сожалению, эта первая поездка принца широко не освещалась, да и в британских изданиях о ней упоминается очень скупо.
В следующий раз принц побывал в России с рабочим трёхдневным визитом летом 2003 года, что широко освещалось в прессе. Первые два дня Чарльз провёл в Санкт-Петербурге, где успел побывать в Петропавловской крепости, Эрмитаже, Меншиковском дворце, Петергофе, Ораниенбауме, посетил больницы, совместный российско-британский Центр юридической помощи жертвам домашнего насилия «Александра», а также бизнес-форум. Визит начался с традиционного возложения венка на Пискарёвском мемориальном кладбище. В Петропавловской крепости Чарльз побывал на месте захоронения российской императорской семьи. В последний день он отправился на Соловецкие острова, где осмотрел Успенский и Преображенский соборы Соловецкого кремля, Надвратную часовню, и посадил сибирскую пихту в ботаническом саду Соловков. В эту поездку принц Уэльский сделал поистине королевский подарок – передал в дар Санкт-Петербургу яхту «Adventure». Парусник выкрашен в цвета британского флага. Ему уже больше 30 лет, но он хорошо сохранился. Эта яхта – подарок Королевского военно-морского флота Великобритании в честь 300-летия города на Неве и Балтийского флота.
Принц Эндрю, герцог Йоркский – второй сын и третий ребёнок королевы Елизаветы, занимающий в настоящее время шестое место в порядке наследования трона, был в России в октябре 2004 года в рамках модной недели, проходившей в Москве. Визит принца был запланирован заранее – Британский день на неделе моды был организован совместно с британским посольством, UK Trade&Investment и другими официальными организациями. Тогда же Эндрю посетил британское посольство в Москве. В этой встрече принимало участие несколько десятков российских и британских бизнесменов, а «изюминкой» приёма стал необычный номер – танец экскаваторов под музыку из балета «Щелкунчик», исполненный во дворе посольства. Как уточняет газета «Коммерсант», шоу «танцующих экскаваторов» – визитная карточка английской компании JCB, производящей дорожно-строительную, землеройную и грузоподъёмную технику. В Великобритании эти шоу устраиваются на пространствах размером со стадион, где под классическую музыку движутся несколько десятков 8-тонных машин. На площадке перед посольством Великобритании в Москве, ввиду недостатка места, танцевали три землеройные машины. Надо сказать, что ни британские, ни российские СМИ данный визит королевской особы в Россию не прокомментировали.
Принц Эдвард, герцог Уэссекский (родился в 1964 году) и девятый в списке наследников, также как и его брат Эндрю, тоже побывал в России в 2004 году, но раньше – в середине сентября. Он посетил Республику Карелия с целью познакомиться с деятельностью первого в России центра международного молодёжного движения AWARD, который работает под его патронатом. Как сообщало тогда РИА «Новости», высокий гость встретился с участниками движения из Карелии, Ленинградской области, Мурманска, Великого Новгорода, Эстонии и Финляндии, собравшимися в те дни в международном лагере в окрестностях Петрозаводска. Принц Эдвард лично принял участие в турпоходе вместе с участниками лагеря. Он вручил золотые, серебряные и бронзовые медали, которыми награждаются участники движения, достигшие успеха.
Принцесса Анна (родилась в 1950 году, 12-ая наследница) бывала в нашей стране гораздо чаще всех остальных: в 1973 году в СССР она принимала участие в европейском чемпионате по конному спорту в составе британской команды в Киеве; 1990 году посетила Москву, где в ходе 13-дневного визита состоялась встреча с президентом Михаилом Горбачёвым, посещение МГУ им. Ломоносова, Большого театра, Кремля и др.; в 1993 году принцесса была в Москве с неофициальным визитом, который никак не освещался прессой, кроме короткого упоминания о самом визите; в 2000 году она совершила официальный визит в Московский конноспортивный клуб инвалидов; и, наконец, последний визит состоялся в феврале 2014 года в связи с проведением XXII зимних Олимпийских игр. Анна сначала провела несколько дней в Москве, посетив Высшую Школу Экономики и несколько организаций по конному спорту, после чего отправилась в Сочи, чтобы поддержать свою команду в соревнованиях, завершив двухнедельный визит поездкой в Санкт-Петербург, где воздала должное памяти погибшим во время блокады Ленинграда, возложив венок на Пискарёвском мемориальном кладбище в Санкт-Петербурге.
Предположительно следующим, кто должен приехать в нашу страну с официальным визитом, может быть принц Уильям в сопровождении своей супруги Кейт или принц Гарри, которые ещё никогда не были в России. Кроме того, после смерти действующего монарха, его преемник, то есть принц Чарльз, должен будет совершить большое турне не только по странам Содружества, что является обязательным, но и наверняка посетит многие другие страны, одной из которых теоретически может быть и Россия.
Подводя итог анализу взаимодействия династии Виндзоров с Россией можно сделать вывод, что связи британского королевского дома с нашим государством, были восстановлены и более-менее налажены, чего, к сожалению, нельзя сказать о российско-британских политических отношениях, которые в настоящее время оставляют желать лучшего.