9 января 1963 года шахиншах Мухаммед Реза Пехлеви объявил «Шесть пунктов Белой революции». Это были: 1 – распространение аграрной реформы на всю страну; 2 – национализация лесов и пастбищ; 3 – продажа акций государственных предприятий для финансирования аграрной реформы; 4 – участие рабочих в прибылях заводов и фабрик; 5 – создание Корпуса просвещения для борьбы с неграмотностью; 6 – изменение закона о выборах, включая предоставление избирательных прав женщинам. Эти пункты были вынесены в обход меджлиса, а значит и конституции, на всенародный референдум.
Духовенство и крупные помещики призывали народ бойкотировать референдум. В Тегеране, Тебризе, Куме, Мешхеде прошли демонстрации противников реформ, а также контрдемонстрации сторонников преобразований. Против референдума выступал НФ и студенты. Накануне голосования были арестованы почти все 35 членов ЦК НФ и некоторые духовные лица.
26 января 1963 года состоялся референдум по утверждению «программы шаха». Официально было объявлено, что эту программу якобы поддержали 99,93 % участвовавших в голосовании. Аятолла Хомейни предложил отметить ноуруз (Новый год) трауром по жертвам шахского режима, и 21 марта 1963 года в Тегеране, Куме, Мешхеде, Исфахане, Тебризе, Ширазе и других городах произошли столкновения демонстрантов с полицией и войсками. 22 марта войска захватили медресе Фейзие в Куме. Одновременно на юге Ирана, в связи с попытками разоружить племена, подняли восстание племена кашкайцев, мамасани и бойерахмеди. В стычках с отрядами этих племен войска и жандармерия потеряли более 100 человек убитыми и ранеными.
Аятолла Хомейни
Но решительное столкновение произошло в начале июня 1963 года. 3 июня аятолла Хомейни прочел в Куме проповедь, в которой сравнивал режим шаха из династии Пехлеви с режимом Йазида ибн Муавийи из династии Умаййадов. 4 июня, в день памяти гибели имама Хусайна ибн Али в битве при Кербеле, в мечетях читались проповеди с осуждением династии Пехлеви. Шииты с криками «Смерть диктатору!» вышли на улицы. Участники траурных процессий во всех крупных городах разбивали витрины магазинов, переворачивали автобусы. Были попытки захватить государственные учреждения. Аятолла Хомейни и еще 29 религиозных деятелей были арестованы.
5 июня началось восстание, которое продолжалось три дня. В ходе столкновений манифестантов с полицией и войсками в Тегеране, Куме, Тебризе, Мешхеде, Ширазе и Кашане погибли несколько тысяч человек (по разным данным от 2 до 15). Особенно ожесточенными были побоища в Тегеране, где армейские части расстреливали повстанцев из танков и пулеметов.
Хотя лидером восстания был аятолла Хомейни, власти казнили как его организаторов двух тегеранских торговцев Тайеба Хадж Резаи и Хадж Исмаила Резаи.
17 сентября 1963 года состоялись выборы в меджлис XXI созыва. 150 из 196 депутатов меджлиса представляли партию «Иран-е новин» («Новый Иран»), о создании которой было объявлено только 15 декабря 1963 года.
Генеральным секретарем этой партии стал Хасан Али Мансур, а его заместителем Амир Аббас Ховейда. В своем манифесте «Иран-е новин» выразила полное доверие монархии и обещала повышение уровня жизни народа и социально-экономические реформы.
7 марта 1964 года Хасан Али Мансур стал премьер-министром Ирана и сформировал правительство, в котором все посты, кроме трех, заняли члены возглавляемой им партии.
Под давлением шиитского духовенства 2 апреля 1964 года аятолла Хомейни был освобожден и перевезен в Кум. Между тем в Фарсе и Хузестане продолжались столкновения между отрядами племен и войсками. Так, попав в засаду одного из племенных отрядов в Фарсе, войска и жандармерия потеряли 64 человека убитыми. Тем не менее восстание племен было подавлено и начато их разоружение. Шесть вождей племен были приговорены военным трибуналом в Ширазе к смертной казни, а пять к тюремному заключению.
В октябре 1964 года сенат и меджлис проголосовали за предоставление всем военным и невоенным специалистам из ОГА, включая членов их семей и обслуживающий персонал, дипломатического иммунитета. 26 октября аятолла Хомейни выступил с речью, в которой резко осудил данное решение. Тогда агенты САВАК арестовали Хомейни в Куме, перевезли его в Тегеран, а утром 4 ноября 1964 года отправили из аэропорта Мехрабад в Турцию.
В ответ «Объединенные исламские группы» создали военное крыло, которое должно было уничтожать функционеров шахского режима. Первым террористическим актом новой организации стало покушение на премьер-министра. 21 января 1965 года Мухаммед Бохараи ранил Хасана Али Мансура, а 26 января он умер от ран. Правительство Ирана возглавил Амир Аббас Ховейда.
10 апреля 1965 года в Мраморном дворце было совершено покушение на жизнь шахиншаха.
Стрелял солдат шахской гвардии Реза Шамс Абади. Пули не попали в монарха, а покушавшийся, убив двух гвардейских унтер-офицеров, был застрелен.
Власти раскрыли военную организацию «Объединенных исламских групп» и арестовали более 100 ее членов. Они были осуждены военным трибуналом, который приговорил четверых – Мухаммеда Бохараи, Муртазу Никнежада, Резу Саффара Харанди и Хадж Садека Амани к смертной казни, а остальных к длительным срокам заключения.
Через несколько месяцев после казни членов «Объединенных исламских групп» были арестованы 55 членов вооруженной группировки «Партия исламских наций». Они были захвачены 16 октября 1965 года во время схватки в горах к северу от Тегерана. Тогда же аятолла Хомейни вместе с сыном Мустафой были высланы из Турции в Ирак. Они обосновались в городе Эн-Наджафе.
В 1966 году в Иране праздновалось 25-летие правления Мухаммеда Реза-шаха, а в следующем году Учредительное собрание изменило конституцию так, чтобы супруга шахиншаха Фарах могла занять трон. Это было принято на случай новых покушений. Тогда же была произведена церемония коронации шахбану (императрицы).
В 1967 году скончался бывший премьер-министр Мохаммед Мосаддык. 31 августа 1968 года произошло сильное землетрясение в Хорасане. Были разрушены 240 деревень и город Кахк. Погибли 12 тысяч человек.
В конце 1960-х годов происходили столкновения на границе Ирана с Ираком из-за разногласий о линии ее прохождения.
Тем временем в ходе «белой революции» в Иране появились новые отрасли промышленности – металлургические и машиностроительные заводы, нефтехимические комплексы, автомобильные и тракторостроительные предприятия, газовая и алюминиевая промышленность, заложены основы судо-и самолетостроения и даже атомной энергетики. За 10 лет «белой революции» валовой национальный продукт вырос в 3,6 раза. За те же 10 лет производство холодильников возросло с 200 до 187 000 в год, кондиционеров – с 1600 до 99 000, телевизоров – с 600 до 170 000, радиоприемников – с 8 600 до 222 000 и т. д. При этом локомотивом индустриализации являлся государственный сектор экономики.
Стремительный экономический рост был вызван амбициями шахиншаха, стремившегося превратить Иран уже к концу ХХ века в «пятую индустриальную державу мира». Политическая и социальная стабильность поддерживалась субсидированием постоянных цен на продовольствие, расширением системы просвещения и здравоохранения и террором САВАК.
Правительство ввело бесплатное восьмилетнее образование и бесплатную раздачу школьникам молока, а САВАК подавляла вооруженные выступления федаинов и моджахединов и уничтожала тысячи недовольных и подозрительных граждан. Тем не менее Мухаммед Реза-шах утверждал в своей книге – «К великой цивилизации», что «удивительная сила иранского монархического порядка» и «непоколебимая солидарность шаха и народа» позволили Ирану совершить «чудо», которого не удалось добиться «столь здоровым и гуманным путем» ни одной другой стране.
Зимой 1971 года в лесах Сияхкол были разгромлены силы организации «Федаин-е халк». В апреле 1971 года 13 человек из схваченных были казнены.
В октябре 1971 года были проведены пышные празднования в Персеполе и Пасаргадах в честь 2500-летия монархии в Иране.
30 ноября 1971 года иранская морская пехота высадилась на спорных островах в Персидском заливе – Абу-Муса, Томбе-Бозорг и Томбе-Кучек и оккупировала их.
В феврале 1972 года на Иран обрушился снежный буран, который продолжался целую неделю. Недалеко от Тегерана группа альпинистов бесследно исчезла. Группа из пяти спасателей, отправившаяся на их поиски, сама погибла полностью. Всего во время бурана погибла тысяча человек.
10 апреля 1972 года произошло Гхирское землетрясение на юге Ирана. Были сильно разрушены 100 деревень. Погибли 5 400 человек.
21 марта 1973 года Иран заключил соглашение с МНК, по которому право на самостоятельную эксплуатацию и контроль над всеми запасами нефти и нефтяной промышленностью передавались ИННК. Фактически Иран национализировал нефтяную промышленность. А после резкого роста цены на нефть осенью того же года стал получать огромные доходы.
Если до повышения цен, в 1972/73 году доходы Ирана от продажи нефти составляли 2,5 миллиарда долларов, то в 1974/75 году—18,7 миллиарда долларов. Эти доходы в значительной степени шли на закупку вооружения для армии. С конца 1960-х годов расходы Ирана на военные цели увеличились более, чем в 20 раз. В отдельные годы они составляли до 25 % ВНП и 30 % государственного бюджета. В ряде случае для армии закупалось такое новейшее оружие, которое она не могла обслуживать. В результате для управления этим вооружением привлекалось до 40 тысяч специалистов из ОГА.
В марте 1975 года в Иране были распущены все легальные политические партии и учреждена однопартийная система. Была создана партия «Растахиз-е мелли-йе Иран» («Национальное возрождение Ирана»). Генеральным секретарем единственной партии стал премьер-министр Амир Аббас Ховейда. Партия «Растахиз» объединила 6 миллионов номинальных членов, ибо шахиншах ясно заявил – «Те, что не вступят в ряды партии «Растахиз» – это или предатели, место которым в тюрьме, или же они не верят в шаха, в народ и отчизну и потому не могут рассчитывать на то, что к ним будут относиться так же, как ко всем остальным».
В 1977 году президент ОГА Д. Картер начал международную демагогическую кампанию в «защиту прав человека». И Мухаммед Реза-шах встал на путь либерализации своего режима. В речах он стал говорить о необходимости положить конец пыткам, провести правовую реформу, улучшить судопроизводство и т. п. С апреля 1977 года некоторые политические судебные процессы стали проводиться публично, а в военных трибуналах было разрешено участие адвокатов.
В рамках «либерализации» были созданы многочисленные комиссии, в которые можно было жаловаться. И тут писатели, юристы, преподаватели университетов начали слать письма с требованиями свободы слова, отмены цензуры, соблюдения законов, прекращения репрессий и т. д. 3 августа 1977 года ушел в отставку А.А. Ховейда. На посту премьер-министра его сменил Джамшид Амузегар.
В 1977 году в Иране произошли два землетрясения, унесшие около тысячи жизней.
23 октября 1977 года в Эн-Наджафе скончался старший сын Хомейни Мустафа. Считали, что он был отравлен агентами САВАК. Выступая в мечети, Хомейни увидел в смерти сына «скрытое благословение Аллаха». И действительно, во многих городах Ирана смерть Мустафы Хомейни была отмечена траурными церемониями и демонстрациями на третий, седьмой и сороковой день. В условиях «либерализации» полиция не решилась их отменять или разгонять.
В ноябре Мухаммед Реза-шах нанес визит в Вашингтон, а в декабре президент ОГА Д. Картер пожаловал в Тегеран. Выступая 31 декабря 1977 года в Мраморном дворце, Джимми Картер заявил: «Иран под славным руководством шаха является островком стабильности в одном из самых беспокойных регионов мира. Этим фактом мы обязаны Вам, Ваше Величество, и вашему руководству, и уважению, почитанию и любви, которые испытывает по отношению к Вам народ. Нет такого лидера в мире, к которому я испытывал бы такую благодарность и дружеские чувства, как к шаху». А «островок» жил последние дни.