Куда пойдет Путин? Россия между Китаем и Европой

Рар Александр Глебович

Глава 9. СТАНЕТ ЛИ РОССИЯ МОДЕРНИЗИРОВАННЫМ ГОСУДАРСТВОМ?

 

 

Лучше зеленый, чем красный!

Преимущества и недостатки глобального потепления — Партнёр в вопросах международной защиты климата — Медведев прописал эффективное использование энергии — Зелёные наступают

В Библии написано: Моисей 40 лет водил израильский народ по пустыне, чтобы изменить менталитет людей после многолетнего египетского рабства. Русские после развала Союза одолели ровно половину этого пути. Глава банка «Дойче банк» Йозеф Аккерманн прогнозирует, что Россия будет играть ведущую роль в новом миропорядке при том условии, что обновит свою экономику. Большинство западных экспертов убеждены, что российская элита давно уже решила на счёт собственного будущего. Сколько бы ни велось дебатов о том, когда Россия снизит сырьевую экспортную зависимость, радикальные перемены, объявляемые Москвой, в ближайшие годы нереальны. Россия станет лидером мирового рынка в трех секторах промышленности: добыче ископаемых энергоносителей, атомной энергетике и военных технологиях. Благодаря этому стране не грозит катастрофа. Многие другие страны также делают ставку на свои индивидуальные преимущества. Например, Германия — на свой экспорт технологий.

Но по отношению к России Запад до сих пор испытывает опасения. Одни боятся её энергетического могущества, другие — окрепшего военного комплекса. Европа не боится русских шпионов, но дрожит при мысли о деятельности русской мафии и не доверяет российским государственным концернам, стремящимся поглотить ключевые отрасли западной промышленности. На Западе опасаются России как источника загрязнения окружаюшей среды, а также инфекционных заболеваний. < Модернизированная Россия развеет все эти страхи.

Как обстоят дела в России в плане защиты окружающей среды? Россия территориально является самым большим государством на Земле и владеет огромными водными и лесными пространствами, причисляемыми к «артериям» планеты. По этой причине Россия необходима для международной защиты климата. Потепление климата на Земле означает для неё как плюсы, так и минусы. Плюсы: если на севере планеты начнется таяние льдов, нефть и газ можно будет добывать с меньшими затратами. Открытие свободной ото льда трассы через Северо-Восточный проход разовьёт транспортные мощности России. Перемена климата сделает возможным использование земель Восточной Сибири для сельскохозяйственных целей. Россия также смогла бы решить свою демографическую проблему. Некоторые эксперты утверждают, что глобальное потепление повлечет за собой сокращение потребления энергии в российском частном секторе, и у страны будет оставаться больше дополнительных объемов для ее экспорта. Минусы: следствием потепления станут наводнения и стихийные бедствия. Таяние вечной мерзлоты нанесло бы ущерб имеющейся инфраструктуре.

Россия — четвертый по величине эмитент вредного для экологии газа, создающего парникового эффект, вызываемого высокими концентрациями двуокиси углерода. Правительство уже объявило о готовности сотрудничать с международными организациями по защите окружающей среды, избавив промышленно развитые страны от страха перед Россией. Еще в 2004 году Москва ратифицировала Киотский протокол. После этого президент Медведев на конференции ООН по изменению климата, состоявшейся в Копенгагене в 2009 году, пообещал сократить выбросы парниковых газов до 2020 года на 20 % (по сравнению с 1990 годом). Тем самым он поддержал предложенные Евросоюзом директивы по защите климата и отмежевывался от государств АТЭС, не желающих поддерживать Копенгаген. Одновременно с этим он поддержал ЕС в оказании давления на США, Индию и Китай в вопросе присоединения к Международной конференции по защите климата. Российское участие в Киото и в Копенгагенской конференции стало важным сигналом для развивающихся стран, сначала высказавшихся против предложенных ЕС директив по глобальной защите климата. В рамках нового сотрудничества между государствами БРИКС тема охраны окружающей среды, бесспорно, сыграет не последнюю роль.

Медведев действовал не из альтруизма или желания понравиться Западу. За поведением российского президента скрывался трезвый расчет. Ему было понятно, что США и ЕС в скором времени переведут свою промышленность на «зелёные» технологии и повышенную энергетическую эффективность. Это повлечет за собой потерю крупных долей сегодняшнего рынка сбыта для российских энергоносителей. То есть Россия в любом случае должна не отстать от модернизационного сдвига Запада, чтобы не быть исключенной из общего технологического пространства. Объяснить это бывшим советским управленцам было непросто. Президент затронул тему защиты климата в своем обращении к нации в 2010 году. К приоритетам модернизации экономики в будущем будет причисляться и экономия электроэнергии. Медведев призвал к переходу к «зеленой» экономии. Он апеллировал к энергетической промышленности прекратить факельное сжигание излишков газа в местах добычи. Может, огонь, полыхающий над буровыми вышками, и придает бесконечной тайге, погруженной в вечерние сумерки, романтический вид, но, по большому счету, ежегодное количество сжигаемого таким образом газа равняется объему газа, поставляемого Россией в Германию. Факельные установки наряду с 80 миллиардами тонн не утилизированного промышленного мусора, раскиданного по всей стране, являются основными источниками загрязнения окружающей среды.

Только 40 % русских являются сторонниками мер по защите климата. Несмотря на это, большинство все же хотело бы жить в более чистой среде. Медведев размышлял, каким образом можно изменить менталитет собственного народа. До 2020 года Россия планирует сэкономить около 40 % расходов энергии благодаря ее более эффективному использованию. Эта цифра в два раза превышает количество энергоносителей, ежегодно экспортируемое Россией в виде газа или нефти в Европу. Медведев пообещал до 2020 года сократить выброс в атмосферу парниковых газов на 30 миллиардов тонн. Тем не менее, Россия не хотела бы брать на себя односторонние обязательства без участия США, Китая и ЕС. В международной защите климата она увидела для себя шанс стать равноправным участником строительства будущего миропорядка. Чтобы экологическая политика обрела более четкие контуры, Россия заключила договор о сотрудничестве в области регенеративных источников энергии с Германией.

Медведев получил поддержку со стороны некоторых прозорливых российских предпринимателей.

Например, «ТНК-ВР» сократил выброс парниковых газов, первым из российских концернов применив новые технологии по утилизации сжигания газа. Руководство «ТНК-ВР» взяло на себя обязательства при добыче газа добиться запланированного сокращения выброса оксида углерода на 15–20 %. Разумеется, нашлись и скептики, утверждавшие, что возложение на себя жестких экологических обязательств может оказать вредное влияние на рост экономики России. Некоторые члены правительства в обсуждении климатических вопросов усмотрели хитрость, используемую ЕС в экономической конкурентной борьбе с Россией. С другой стороны, Россия потеряет от климатической политики меньше, чем другие крупные промышленноразвитые страны. Во всём мире в атмосферу ежегодно выбрасывается 25 миллиардов тонн оксида углерода, до 2050 года эта цифра может достичь 50 миллиардов. В США каждый год в атмосферу выбрасывается 5,8 миллиарда тонн, в Китае — 6, в странах Евросоюза — 3,4, в России — 1,7. Для достижения амбициозных целей и предотвращения нагрева Земли более чем на 2 градуса промышленные страны должны все вместе экономить и, скорее всего, отказаться от будущего благополучия. Россия не относится к самым большим загрязнителям окружающей среды. В 90-е годы индустриально слабая Россия радовалась финансовым прибылям от торговли эмиссионными квотами. В действительности, во времена нового экономического взлета показатель объема эквивалента С02 в России не сильно подскочил, так как в двух важнейших областях экономического развития — добыче полезных ископаемых и сфере обслуживания — потребление энергии было не особенно велико. Сильно загрязнять окружающую среду Россия бы начала в случае перевода своих электростанций на уголь.

Год 2010-й вошел в российскую историю как год экологии. Химкинский лес, через который Путин хотел проложить скоростную дорогу между Москвой и Санкт-Петербургом, стал символом нового экологического движения. И хотя трасса, из-за которой велось столько споров, все же будет проложена, интерес к проблеме охраны окружающей среды проснулся во всех уголках страны. Защитники природы выступили с протестами и против других проектов — строительства целлюлозно-бумажного комбината на берегу Байкала и возведения новой резиденции президента в заповеднике под Сочи. Российские «зеленые» протестовали против регулярного ввоза в Россию ядерных отходов из Германии. Когда летом 2010 года в России бушевали лесные пожары, а Москва несколько недель была окутана смогом, защита окружающей среды, наконец, была признана одним из важнейших вызовов, с которым страна столкнётся в будущем. Экологические технологии прокладывали свой путь в экономику. Кому на Западе впредь придет в голову волноваться о защите природы в России при таком раскладе? Лучше мертвый, чем красный, говорили на Западе во время холодной войны. Теперь Россия стала зеленой.

 

Кто держит палец на ядерной кнопке?

Ядерное оружие даёт статус великой державы — Перевооружение с 2000 года — Манёвры в сердце Европы — Страх перед милитаризацией Балтийского моря — Калининградский фактор — Россия модернизирует свои методы ведения войны

Раньше это был скипетр короля, сегодня же его функции взял на себя ядерный чемоданчик с секретными кодами для запуска ядерных ракет в случае войны. Нет никаких сомнений насчёт того, кто из двоих внутри тандема является хранителем чемоданчика — естественно, президент как Главнокомандующий Вооруженными Силами. В последнее время шум вокруг российской армии поутих. Она больше не представляет реальной опасности для Запада, как в прошлом Красная, а затем Советская Армия. Вооруженные силы в свою очередь подверглись коренной модернизации. Насколько опасна российская армия на самом деле? Россия остается второй по мощи ядерной сверхдержавой на Земле. Новая военная доктрина РФ больше не исключает возможности применения ядерного оружия в ходе обычной войны в случае возникновения реальной угрозы ее существованию как государства. Правда, такой сценарий трудно себе вообразить. Россия — не бывший Советский Союз. Ее геополитическое влияние ограничено. С одной стороны, Россия сегодня еще не в состоянии с помощью политики «мягкой силы» основывать политические союзы, с другой — ей не хватает финансовых возможностей оспорить гегемонию США, используя «жесткую силу», в то время как Америка обладает возможностью применить как мягкую, так и жесткую силу.

На сегодняшний день, благодаря ядерному оружию, Россия занимает уникальную позицию в мире. Вооруженные силы находятся не в лучшем состоянии. Со времени исчезновения Советской Армии в новых вооруженных силах России заметны следы дезориентации и разочарования. Там господствуют цинизм и коррупция вкупе с безнравственностью. Переход от эры холодной войны к новой эре дается армии гораздо труднее, чем другим структурам. 25 лет назад она была составной частью империи, контролирующей половину земного шара. Теперь ей приходится вести борьбу против северокавказских сепаратистов на собственной территории. После окончания холодной войны Россия была вынуждена сократить численность унаследованной от СССР армии, так как её содержание было ей не по карману. Российское руководство встало перед выбором: восстановить армию по старому образцу или подвергнуть ее фундаментальному реформированию. В течение 15 лет Россия делала попытки модернизировать армию, не меняя ее структуру. Собственно говоря, армия должна была соответствовать потребностям региональной державы, каковой на сегодняшний день является Россия. Но настоящие реформы вооруженных сил начали проводиться лишь после Грузинской войны и натолкнулись на упорное сопротивление.

Развал СССР оказал опустошительное воздействие на оснащение армии. Во времена СССР военные части располагались в периферийных районах «красной» империи. После развала Советского Союза оснащение и военная инфраструктура перешли во владение новых независимых государств. Россия потеряла половину своих взлетно-посадочных полос и две трети боевых самолетов. Большинство оставшихся машин вышли из строя из-за нехватки технического обслуживания. 40 % всех военных предприятий бывшей Советской армии оказались за пределами России. 75 % армейского оборудования безнадежно устарело. Структура командования в массовой армии обнаружила не только отсутствие гибкости в вопросах современного ведения войны, но и была слишком дорогой. Большей части оснащения было уже более 20 лет, а российской военной промышленности не хватало знаний для производства современного высокотехнологичного оборудования. Модернизация боевых систем стала лишь первым шагом к позитивным переменам.

Высокие доходы, поступающие от энергетического экспорта, наполнили государственную казну и позволили Кремлю пополнить военный бюджет. В среднем его ежегодный рост достигал 25 % — с 14 до 38 миллиардов долларов. В международном контексте это был необычайно большой и быстрый прирост. Можно было ожидать, что Россия использует свои новые финансовые возможности для того, чтобы перевооружить собственную армию. НАТО смотрело на модернизацию обычных вооруженных сил и военных технологий сквозь пальцы. Находясь в рамках ДОВСЕ, Россия имеет право на вооружение своей армии. Сил на ведение войны за пределами собственной территории у России уже не хватало. Грузинский конфликт выявил в российских методах ведения войны большие недостатки. Так как армейское руководство не могло вечно ждать поступления нового оружия и снаряжения от отечественных производителей, оно начало покупать его во Франции (военный корабль-вертолетоносец класса «Мистраль»), в Израиле, а, возможно, в скором времени и в Германии (танки «Леопард»). Москва, тем не менее, не могла пойти на новый виток гонки вооружений из-за ограниченных финансовых возможностей. Перед Россией стояла задача провести модернизацию не только своей армии, но и экономики в целом.

В 2009 году Россия провела широкомасштабные оперативно-стратегические учения «Запад-2009» и «Ладога-2009». Они стали самыми крупными военными маневрами со времен холодной войны. 30 тысяч солдат и морских пехотинцев оттачивали свои военные навыки на российских и белорусских пограничных с западом рубежах, в Калининградской области и на Балтийском море. Хотя маневры «Запад-2009» и «Ладога-2009» формально проводились независимо друг от друга, они преследовали одинаковые учебные цели. Совместные российско-белорусские учения «Запад-2009» состоялись на территории Беларуси. Войска были оснащены танками, бронетранспортерами, артиллерийскими орудиями, ракетными пусковыми установками, боевыми самолётами, вертолетами и боевыми кораблями. Манёвры были ориентированы на воздушную оборону и включали в себя обстрел вражеской боевой авиации зенитными ракетами С-200. С военной точки зрения эти маневры носили оборонительный характер. Целью учений была отработка методов отражения атаки НАТО на Белоруссию. Примерно столько же войсковых соединений и единиц оружия было задействовано в маневрах «Ладога-2009». Во время этих военных учений впервые после начала армейской реформы проводилась проверка новой командной структуры российской армии. В маневрах на Балтийском море принимали участие представители морской пехоты других флотов. Учения подобного рода стали самыми крупномасштабными за последние 30 лет. Как уже упоминалось, воображаемой целью маневров была война против НАТО.

Балтийские страны и Польша сразу забили тревогу. Они истолковали манёвры как предупреждение им из-за их военного участия в НАТО и потребовали от государств-членов НАТО дополнительных гарантий безопасности. В данной напряжённой ситуации Россия повела себя не очень разумно. Вскоре после учений последовали необдуманные высказывания российского министра обороны о возможном военном присутствии России для защиты Балтийского газопровода. Вдобавок российский Генштаб выразил свою готовность охранять от террористических актов не только сам газопровод, но и буровые вышки на побережье Калининграда, а также экспортные маршруты нефти в Балтийском море. Польша, Швеция и государства Балтии таким образом получили в свои руки аргументы, с помощью которых могли сорвать «Северный поток». Неоспорим тот факт, что русский военно-морской флот получил от «Газпрома» задание оказать содействие при очистке морского дна от мин времен Первой и Второй мировой войны вдоль участка строительства трубопровода. Из-за разногласий заказ по очистке балтийского дна перешел к частной британской фирме. Российский флот не получал никаких приказов относительно охраны «Северного потока».

Еще до начала учений Путин и Медведев подлили масла в огонь, угрожая в ответ на размещение элементов американской ПРО в Польше и Чехии разместить в Калининградской области защитные ракеты. Во времена холодной войны Калининградская область представляла собой чистой воды военный гарнизон и была полностью изолирована от внешнего мира. В Калининграде располагалась штаб-квартира Балтийского флота, а регион занимал позицию линии фронта по отношению к НАТО. В регионе размещалось более 100 тысяч солдат и морских пехотинцев. Там была высокоразвитая военная промышленность. После окончания холодной войны ситуация резко изменилась. Калининград стал отделенным от основной территории страны анклавом внутри ЕС, а российская армия была вынуждена испрашивать разрешение на полеты военной авиации и транспортировку оружия у Польши и Литвы. От военного бюджета России минувших лет осталась лишь бледная тень. Число наземных войск было сокращено на 85 %, вся тяжелая военная техника, включая авианосцы, миноносцы и подводные лодки, была оттуда выведена. По своей мощи Балтийский флот сравнялся с боевым флотом Германии и Швеции. Теперь в акватории Балтийского моря он по мощи в 10 раз уступал НАТО. Но и после реструктуризации российского военного бюджета Балтийским флотом пренебрегли. Россия расставила другие приоритеты и сначала взялась за модернизацию Черноморского флота. В Балтийском море не было угрозы конфликтов, и только ссора с США из-за размещения противовоздушных ракет привела к пополнению военного бюджета средствами на перевооружение Балтийского флота. Кроме того, в Калининградской области должны были открыться новые авиабазы и развернуться ракетные комплексы «Искандер». Сам собой напрашивался вопрос, не лучше ли было установить эти оборонительные системы на южных границах России?

Из-за своего особого географического положения Калининград стал чувствительным местом в европейской архитектуре безопасности. После того, как в конце 90-х годов ЕС проявил особый интерес к Калининграду, Москва отнеслась к этому с недоверием. Кремль беспокоил вопрос целостности региона, который многие уже называли «четвертой Балтийской республикой». Евросоюз проявлял интерес в отношении Калининграда, так как экономическая ситуация там постоянно ухудшалась, усиливалось влияние организованной преступности. При Путине экономическая ситуация в Калининграде улучшилась. Его теща была оттуда родом. Но регион так и не стал раем для инвесторов, как об этом было заявлено Кремлем. Когда наступил финансовый кризис, Кремль был вынужден сократить трансфертные платежи в Калининградскую область. Это повлекло за собой массовые протесты в регионе, которые пришлись на время финансового кризиса в стране. Впервые на улицах появились демонстранты с антипутинскими плакатами. Кремль испугался и снял с должности губернатора области.

Пришлось так подробно остановиться на учениях «Запад-2009» и «Ладога-2009», чтобы донести, что на первом месте в России стояла модернизация армии, а не политика запугивания Запада. Во время маневров наземные войска испытали электронные способы ведения войны с применением спутниковой связи, компьютерного моделирования и беспилотных летательных аппаратов нового поколения. Российские воинские части решали боевые задачи в составе маленьких мобильных боевых групп, которые, ориентируясь по цифровым картам, управляемым навигационной системой «Глонасс», под прикрытием военной авиации с разных сторон приближались к противнику. Между тем, любому российскому военному стратегу было ясно, что НАТО ведёт войны «бесконтактно». Случись конфликт между Россией и НАТО, не танки будут вести обстрел, а важные объекты противника будут уничтожаться точечными ударами. Учения «Запад-2009» завершились имитацией применения ядерного оружия, когда якобы никакими другими способами вторжения НАТО на российскую территорию не сдержать. Россия понимала, что с помощью своего традиционного военного искусства ей не удастся одержать победу в Третьей мировой войне против НАТО. Ядерное оружие оставалось последним средством.

Несмотря на это, учения не являлись демонстрацией угрозы по отношению к Западу. Между прочим, спустя некоторое время НАТО провело подобные учения на российской границе, репетируя подавление восстания одного из прибалтийских меньшинств, которое, в свою очередь, снабжалось оружием извне. Было нетрудно догадаться, кто в этом случае являлся врагом: Россия и российские меньшинства в государствах Балтики. Оба учения, как российское, так и НАТО, служили одной внутренней цели. НАТО продемонстрировало солидарность с потерявшими уверенность прибалтами. Российское военное руководство искало новые основания для увеличения армейского бюджета. Поэтому в российской военной доктрине 2010 года НАТО было представлено как самая большая угроза для России, хотя в действительности большую озабоченность у России вызывали терроризм и распространение оружия массового поражения.

Во время встречи иностранных экспертов с Медведевым на Мюнхенской конференции по безопасности президенту был задан вопрос о «вражеском облике» НАТО. Медведев отреагировал спокойно. Ясно, что в его стране никто не видит в НАТО врага. НАТО, по мнению Медведева, следовало принять Россию в свои ряды еще 20 лет назад, тогда сегодня не было бы оснований для споров. Федор Шелов-Коведяев, первый заместитель министра иностранных дел России при Ельцине, — согласился с Медведевым. Он не мог поверить своим ушам, когда в 1992 году присутствовал на первых переговорах генералов из России и НАТО после окончания холодной войны в штаб-квартире НАТО. Тогда на самом деле обсуждалась перспектива вступления России в НАТО. Президент Ельцин проявил открытую готовность к вступлению его страны в западный оборонительный блок.

 

Догонит ли Россия Запад?

Каким образом Путин хочет осуществить модернизацию? — Три двигателя модернизации — Социальные программы как лекарство против протестов — Управляемый парламент — Тандем вызывает раздражение

В апреле 2011 года глава правительства Путин представил перед Парламентом свой ежегодный отчет. Путин доложил народным избранникам, что Россия, благодаря выросшей на 20 % цене на нефть, может рассчитывать на дополнительные доходы в размере 400 миллиардов долларов. Премьер распределил деньги на сумму в один триллион долларов. Большая часть должна была пойти на модернизацию армии, а остаток — пущен на нужды здравоохранения, инфраструктуру, образование и пенсии. Разумеется, часть миллиардов следовало отложить в Резервный фонд на «черный день». После этого Путин огласил важнейшие краеугольные камни программы правительства.

Поразила резкая критика Запада с его стороны. Россия не должна сплоховать. Ослабление экономики может поставить под угрозу национальный суверенитет. Он отмел советы Запада в вопросах реформирования России. Россия в течение 17 лет неутомимо вела переговоры о вступлении в ВТО. При этом основным принципом было сохранение суверенного права принятия собственных экономико-политических решений. Соседние страны допустили эту неосторожную ошибку и отдали лакомые куски в чужие руки.

Путин забыл упомянуть, что некоторые конфликты с Западом были инициированы Россией. Например, по приказу Путина Россия остановила экспорт леса в ЕС. Аргумент: Россия не желает быть «сырьевым придатком» европейцев, а хочет развивать собственную деревообрабатывающую промышленность и в будущем экспортировать в Евросоюз продукцию из обработанной древесины. Финны возмутились, так как их деревообрабатывающая промышленность, зависимая от поставок из России, внезапно встала. Однако Финляндия в Южной Америке быстро нашла других поставщиков для своей деревообрабатывающей промышленности. В России же процесс перехода к облагораживанию древесины застопорился. Страна не нашла покупателя для своих запасов древесины.

Во-вторых, Россия в течение десятилетия должна попасть в пятерку крупнейших экономик мира. Для достижения этой цели страна встала на тяжелый путь модернизации. Оздоровление российской экономики невозможно только за счет выручки за экспорт энергоносителей. К самым безотлагательным задачам относится улучшение инвестиционного климата и борьба с коррупцией. Страна не должна заразиться радикальными либеральными идеями и должна сопротивляться социальному популизму. Создалось впечатление, что Путин хочет следовать модернизации только по вертикали власти сверху вниз, что вызвало за рубежом новую волну раздражения.

В-третьих, во время финансового кризиса был применен верный кризис-менеджмент. ВВП России был выше показателей стран «Большой двадцатки», а капитализация банковской системы выше, чем в других странах БРИКС. Спасение банковской системы во время кризиса также осуществлялось последовательно, поддержка системообразующих частных предприятий была необходима. Между тем, государство уже получило обратно ссуженные в виде кризисных кредитов деньги в полном объеме и заработало на процентах. Путин умолчал о том, что Россию от кризиса, собственно, спасли быстро выросшие цены на энергоносители. Об инновационных планах Медведева он не проронил ни слова.

В-четвертых, Таможенный союз с соседними странами Казахстаном и Беларусью станет фундаментом общего евразийского рынка. Новое экономическое объединение способно стать историческим поворотным пунктом после признаков распада постсоветского пространства. Объем товарооборота между государствами-участниками Таможенного союза вырос на 28 %. В ближайшие годы все тарифы в торговле сократятся, и будет осуществляться координированная экономическая политика. Ни Таможенный союз, ни Единое экономическое пространство не направлены против интересов ЕС, а совсем наоборот. Россия хочет создать общий евразийский рынок, простирающийся от Лиссабона до Владивостока. Но чтобы принять в этом участие, Евросоюз со своей стороны должен отказаться от политики протекционизма в отношении русских энергетических концернов. Однако ЕС обвинил Россию в энергетическом монополизме и установил на своей территории новые правила конкурентной борьбы, в том числе и для того, чтобы ослабить зависимость от российских энергетических поставок. ЕС не желал финансировать восстановление российской империи, платя за импорт газа.

В визовом споре с ЕС в 2011 году Россия ужесточила визовые правила для иностранцев. Москва, кроме всего прочего, хотела наказать ЕС за то, что он оставлял в силе въездные ограничения для российских граждан. Однако выстрел прошёл мимо цели. Туризм в Россию сократился. Недолго думая, европейские туристы стали совершать путешествия не по Волге, а по Днепру на Украине.

В-пятых, военная промышленность — двигатель модернизации страны. Военная промышленность, наряду с космонавтикой и ядерной промышленностью — важное наследие Советского Союза. Эти три ключевых отрасли являются столпами экономики. От них исходили импульсы во всех направлениях. В течение последующего десятилетия армия будет полностью перевооружена, уже сегодня государство сделало заказ на новые реактивные боевые самолеты пятого поколения, новые системы противовоздушной обороны и космическое оружие. В исключительных случаях Министерство обороны планирует закупать оружие в США. Деньги из российского военного бюджета ни в коем случае не должны перекочевать за границу. Приоритет должен оставаться за отечественной военной промышленностью. В рамках российской космической программы к 2015 году планируется создать новую ракету-носитель. Россия также ощутимо продвинулась вперед в строительстве нового космодрома.

В-шестых, увеличение финансовой поддержки населения — лучшее средство против социальных протестов.

Не упомянув массовые протесты в Северной Африке, премьер подчеркнул, что задача правительства — привить всему обществу иммунитет против «бацилл» дестабилизации извне. Очевидно, Москва очень внимательно следила за массовыми протестами в Северной Африке.

Выступление Путина не было тем обычным отчетом, какой обычно держат главы правительства перед своим избранным парламентом. Западные СМИ сравнивали Путина с Леонидом Брежневым. С российскими депутатами Путин обращался так, как будто они были незрелыми студентами, а он — доцентом. После того, как премьер закончил свою речь, он покинул трибуну и занял место в президиуме рядом с председателем Госдумы. Места по бокам от него пустовали — с депутатами нужно соблюдать дистанцию. В разгар обсуждений глава второй партии власти «Справедливая Россия» посетовал на то, что партия «Единая Россия» записала в свою программу социальную политику как приоритетное направление, хотя его партия первой провозгласила этот курс. Сидя в президиуме и посмеиваясь, Путин сглаживал углы. Неважно, кто первым выдвинул эту идею. Главное, что все идут в одной упряжке. В заключение своего двухчасового выступления глава правительства поблагодарил парламент за сотрудничество и подчеркнул поддержку оппозиции. Он сорвал бурные аплодисменты. Президент Медведев на этом заседании был упомянут лишь вскользь. После выступления Путина осталось впечатление, что он один стоял на капитанском мостике. Он контролировал экономические процессы, он нес ответственность за экономическую политику, он жертвовал из бюджета нуждающимся, он принимал решения и определял будущую стратегию.

Пугающим было молчание оппозиции. Несмотря на то, что коммунисты выразили протест против правительственной программы Путина, в дебатах они практически не представили никакой альтернативы. Политический клоун Владимир Жириновский нес с трибуны ахинею и потом сам удивлялся, что Путин его поблагодарил. Либералы, не представленные в Госдуме, не были приглашены на заседание, хотя Медведев уже давно ратовал за то, чтобы представители внепарламентских партий тоже могли принимать участие в некоторых дебатах, касающихся будущего страны. Не удивительно, что приверженцев Медведева безмерно раздражала самореклама премьера. Экономический советник Медведева Дворкович напомнил о том, что задачей Путина, собственно, являлся отчет правительства о выполнении поручений президента. Глеб Павловский, также советник Медведева, громко вопрошал, каким образом можно обручить патернализм Путина с либерализмом Медведева. Почти сразу после этого он был уволен.

Может быть, глава правительства думал более реалистично, чем президент? Медведев требовал модернизации и свободы. Но для чего? И для кого? Немецкий эксперт по России Кай Элерс процитировал слова советника Медведева Юргенса, который по этому поводу сказал: «Не все население за модернизацию. Я оцениваю эту часть в 15–20 %. Поэтому модернизация должна происходить как снизу, так и сверху. Мы слишком большая страна, чтобы ожидать того, что всё общество модернизируется снизу. Импульсы со стороны руководства очень важны!» Но кто эти 15–20 % из почти 150 миллионов человек в Российской Федерации, если представить, что в одной Москве сегодня проживает около 15 миллионов, а в Санкт-Петербурге 6 миллионов человек? Что скажут российские провинции, народности России, что скажут на это люди, не считающие Россию частью Европы?

Латентное недоверие, которое премьер проявил по отношению к Западу, оттолкнуло многих инвесторов. Изменится ли экономическая политика в случае возвращения Путина в Кремль? Или оба — и Путин, и Медведев — согласованно играют роли: один доброго, а другой злого полицейского? Представители правительства попытались успокоить возбужденные умы: Путин и Медведев — одна команда и уже 20 лет связаны друг с другом тесной дружбой. Сам Путин сказал, что он также против государственного капитализма. В этом отношении они с Медведевым братья по духу. Для правящей элиты ситуация, когда оба политика конкурируют друг с другом, стала бы кошмаром. Политики и чиновники должны были бы выбирать между двумя равноценными силами, рискуя оказаться не на той стороне.

Вице-премьер Кудрин призвал кремлевскую партию «Единая Россия» провести внутрипартийные выборы между Путиным и Медведевым. Его коллега Шувалов возражал: кремлевская партия может поддержать только одного из двух кандидатов. Но кто должен быть этим кандидатом, Шувалов не сказал. Глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов пообещал, что его партия поддержит любого из двух кандидатов, но при этом сразу подчеркнул, что вопрос о том, кто из них станет первым, должны решить сами кандидаты. Как при такой путанице российские избиратели могут вообще доверять партиям?

 

Что делают русские в Берлине?

Эмигранты во времена холодной войны — Экономические беженцы после распада Союза — С комфортом жить в Берлине, «рубить капусту» в Москве — Крупные российские инвесторы в Германии — Без страха перед русской мафией

После Октябрьской революции и Второй мировой войны сотни тысяч русских бежали на Запад. Из стран Варшавского договора на свободный Запад попали и многие политические беженцы. Тогда эмигранты, получившие убежище, объединялись против коммунистической диктатуры в своих странах. Попытки оказания политического сопротивления и подрыва коммунистического режима с другой стороны «железного занавеса» были небезопасны, а для некоторых даже окончились смертельно. В 50-е годы группа эмигрантов из Западной Германии запустила в ночное небо воздушный шар с антисоветской пропагандистской литературой. При благоприятном направлении ветра шар незаметно проник в российское воздушное пространство и вместе со своим бесценным грузом рухнул где-то на необъятных просторах Советского Союза. Эффективнее были американские радиовещательные компании — «Свободная Европа» и радио «Свобода», беспрерывно вещавшие из-за «железного занавеса». Секретные службы Восточного блока принимали жесткие меры против этой диаспоры и западной пропаганды. В 1981 году они взорвали часть здания радио «Свобода», в 50-е годы заложили взрывчатку под издательство «Посев» во Франкфурте-на-Майне, печатающее враждебные режиму книги. Позже они организовывали покушения на лидеров эмиграции. Во времена холодной войны на Западе существовала широкая шпионская сеть КГБ.

После развала Варшавского договора ситуация полностью изменилась. Бывшие враги режима превратились в друзей нового демократического правительства. На бывшей родине многочисленных редакторов радио «Свободная Европа» чествовали как героев. Директор эстонской редакции Тоомас Ильвес был даже избран президентом Эстонии. Для польской, чешской и балтийской диаспоры после 45 лет коммунистического режима было легче вернуться на родину, к своим корням, чем русским и украинским эмигрантам, в течение 75 лет отрезанным от своих стран. Несмотря на это, в 2005 году произошло историческое примирение между официальной Русской Православной Церковью и Русской Зарубежной Церковью на Западе. Путин внес большой личный вклад в воссоединение церкви. В Париже он встретился с представителями старой русской аристократии и некоторым из них вернул гражданство России. Однако влияние российской диаспоры на политику России все же оставалось незначительным. Сегодня представители старой диаспоры, забытые всеми, покоятся на кладбищах Берлина и Парижа.

По окончании конфликта Восток—Запад Германия пережила еще одну волну переселения с Востока. Только за период с 1991 по 2004 год в Германию переехало 219 604 еврейских эмигранта из стран бывшего СССР. Позже эта тенденция снизилась. За этот же период времени в Федеративную Республику прибыло 1,9 миллиона немецких переселенцев из бывших республик Советского Союза. «Новые русские» переезжали в качестве экономических беженцев, а не как политические эмигранты. Официально на сегодняшний день в Берлине зарегистрировано 100 тысяч переселенцев из бывшего Советского Союза. Правда, по неофициальным данным эта цифра составляет более 200 тысяч. По данным Еврейского благотворительного центра в Германии число членов еврейской общины между 1990 и 2004 годами, благодаря иммиграции из бывшего СССР, выросло с 30 тысяч до 100 тысяч человек. Многие из новоприбывших до сих пор испытывают большие трудности с ассимиляцией. На Западе признаются советские дипломы о высшем образовании только по естественным наукам, пожилым людям труднее учить язык, многие эмигранты живут на социальные пособия. Правда, теперь в Берлине они могут вполне обойтись и без знания немецкого языка. Существуют русские детские сады, школы, фирмы, предприятия, клиники и театры. Агентство Михаила Фридмана организует эстрадные концерты. Есть также российские радио- и телеканалы, кроме того — четыре больших православных церковных прихода. Разумеется, есть и русское кладбище в берлинском районе Тегель.

В Германии эмигранты из стран бывшего СССР образуют большой рыночный потенциал. Эта целевая аудитория охотно приобретает продукты, произведенные на своей бывшей родине, так как они вызывают у них чувство доверия. Существует цепь супермаркетов, ориентированных на этот круг людей. Никита Жолквер, многолетний редактор Deutsche Welle на российском телеканале RTVi, принадлежащем бежавшему из России олигарху Гусинскому, ведет еженедельную передачу о Германии. Разъясняя своим землякам преимущества интеграции, он при этом жалуется на ностальгию. Олег Зиньковский через эфир радио Berlin Brandenburg точно так же борется за улучшение взаимопонимания между русскими и немцами. При этом он натолкнулся на феномен «новых русских». Жить в безопасности в Берлине — «рубить капусту» в московских джунглях — так звучит их девиз. Очень многие предприниматели из Москвы уже давно приобрели жилье в Берлине. Их дети посещают немецкие частные школы. Они сами летают на работу в Москву, а по выходным возвращаются в Берлин с набитыми деньгами бумажниками. При этом они не хотят вливаться в немецкую культурную жизнь, политику и гражданское общество. Они предпочитают комфортабельную жизнь в полной анонимности и узкий круг общения «среди своих». Они приобретают в Берлине недвижимость, считая ее надежной инвестицией в будущее. То, что некоторые русские покупали свои виллы в берлинском Далеме не чеками, а живыми деньгами в принесенных с собой кейсах, сначала шокировало местных маклеров. Ожидать от этих русских, что они добровольно примут на себя функции связующего звена между народами, пока не приходится.

И очень жаль, так как такие люди обладают бесценными контактами и связями, которые могли бы оказать неоценимую службу в обоюдных торговых, а также политических отношениях между странами. Не напрасно вице-президент Парламента Берлина и большой друг России, Уве Леманн-Брауне, мечтает о том, чтобы Берлин стал центром связей между Востоком и Западом. В любом случае немецкая политика уже осознала значение русских переселенцев. Этот круг людей постоянно расширяется, представляя собой потенциальный электорат. Федеративная Республика Германия рассчитывает на успешную интеграцию иностранцев. Велика вероятность того, что следующим министром иностранных дел станет человек вьетнамского или турецкого происхождения. Самое время, чтобы на верхушке какой-нибудь федеральной партии оказался немец русского происхождения, говорит художник Харлампий Орошаков, потомок российской аристократии и дядя снятого с поста министра обороны Карла-Теодора цу Гуттенберга.

Немецким федеральным и локальным политикам не хватает только надежных партнеров в русских культурных кругах. Они также жалуются на непрозрачность российской деловой жизни в Берлине. Крупные российские предприятия, работающие на территории Германии, не имеют соответствующих представительств. Единственным исключением является «Газпром Германия». Это огромная ошибка, так как с помощью общественного лоббизма они могли бы отшлифовать свой имидж за границей и завязать бесценные деловые контакты. Когда заводишь об этом речь с российскими олигархами в Москве, они только отмахиваются.

В Германии достаточное число зарегистрированных российских фирм. Российская торговая палата называет цифру около 1000. За последние пять лет российские инвестиции в Германию прилично возросли — с 200 миллионов до 3 миллиардов долларов. Для российских предпринимателей становится все более привлекательным рынок конечного потребления, а не торговля, как раньше. Вот один пример: Алексей Мордашов, владелец «Северстали», держит 15 % акций компании TUI. Сын бывшего министра энергетики Игорь Юсуфов владеет верфями «Вадан» в Мекленбурге — Передняя Померания. Второй богатейший олигарх России Дерипаска инвестировал средства в Hochtief (но продал свою долю во время финансового кризиса). Его коллега Андрей Мельниченко — крупнейший акционер горнодобывающей компании «К + S». Всеволод Володин является совладельцем Luitpoldhiitte AG. Другой крупный предприниматель — Рустам Аксененко, владеет 25 % акций Escada, Александр Лебедев — авиакомпанией Blue Wings.

Однако российские инвесторы все чаще обвиняют Германию и другие страны Евросоюза в дискриминации по отношению к себе. По-видимому, западные власти опасаются втягивания своих фирм в интересы российского государства. Российские энергетические компании во время своих «закупок» на Западе особенно часто наталкиваются на закрытые двери, несмотря на то, что готовы инвестировать значительные капиталы. Доказательством тому являются провалившиеся попытки «Газпрома» войти в британское газовое предприятие Centrica, «Северстали» — в металлургический гигант Arcelor и «Лукойла» — в литовский нефтеперегонный завод Mazeikiu, а также повторно «Газпрома» в итальянский газовый концерн Empower. Российскому конгломерату «Система» не удалась покупка 20 % акций Deutsche Telekom. Крупнейший российский банк ВТБ не получил разрешения увеличить долю своего участия в европейском аэрокосмическом и оборонном концерне EADS.

В вышеназванных случаях истинной преградой являлась политика, но в Германии существуют еще и предубеждения против российских предприятий, которые западные спецслужбы подозревают в связях с криминальными структурами. Если верить «Википедии», Берлин стал центральным перевалочным пунктом для русской мафии, основной сферой деятельности которой являются контрабанда оружия, наряду с торговлей наркотиками и торговлей людьми. После введения в России запрета на азартные игры многие дельцы от игрового бизнеса перебрались в Германию. В некоторых берлинских районах больше русских игровых автоматов, чем турецких овощных лавок. Учащаются случаи, когда некто, официально получающий социальное пособие, разъезжает на «Порше». Может, в Германии «отмываются» русские деньги?

Наконец, существует и другой феномен среди эмигрантов из России — люди спустя уже 20 лет глубоко сожалеют о своем переезде. Тогда они бежали из разрушенной страны и перед угрозой гражданской войны.

А теперь на их глазах некоторые друзья и коллеги, которые в то время не захотели уехать, зарабатывают больше денег и ведут лучшую жизнь в России, чем они в Берлине. Однако вырваться из уютного, хотя и скудного существования в Германии и, упаковав вещи, ринуться на «золотые прииски» России все-таки для них слишком большой риск.

Но большая часть из 2,5 миллиона переселенцев из бывшего СССР, напротив, ассимилировалась в Германии. Среднее число детей в семьях российских эмигрантов по меркам страны очень высоко. Более 40 % живущих в Германии русских немцев моложе 25 лет. Они причисляются к надежным плательщикам в социальные и пенсионные кассы. Многие из молодых «русских» немцев сильно страдают от зачастую негативных репортажей, что оказывает влияние и на их личную интеграцию. Все же пресса часто умалчивает о том, что молодые немцы из России и других постсоветских республик зачастую добиваются больших успехов в международных соревнованиях.