Уважаемые читатели!
В данном коллективном труде мы стремились, актуализировать и обосновать, провести авторский анализ наиболее важных сторон осмысления проблем стратегий правового развития нашей страны – России. Книга объединена весомым ценностным позитивным свойством – пониманием прав и свобод человека как основной ценности, равно как и осмыслением личности как главного критерия успешности государства. Казалось бы, ничего нового и инновационного нет в таком подходе. Но реальность российской государственности и развитие позитивного права как устойчивого и предназначенного для всех регулятора «справедливого» и «несправедливого» показывает, что идея эффективной защиты человека правом сохранена и особо значимо проявляется в современных условиях.
Инновационность не может быть отвлечена от человека, его потребностей и интересов. Развитие современных технологий, обращенных к наукоемким производствам и социальной сфере крайне необходимо для России. Недостаточность технико-технологического уровня есть важнейшее препятствие по пути России к развивающемуся постиндустриализму. Поэтому нужны «наукограды», наличие собственных интеллектуально-промышленных центров, которые позволят ориентироваться, по крайней мере, в ведущих наукотехнологических сферах на собственные государственные возможности, ресурсы. Крайне важно перейти от ресурсного имиджа страны к наукотехнологичному, но обращенного к человеку, инициирующему его невостребованные способности и дающему ему же ежедневную обеспеченность и перспективы реализации его возможностей, а значит уверенность в завтрашнем дне.
Одновременно необходимо повышение значения, результативности и эффективности исследований в гуманитарной области знаний, которые, как представляется, способны «развернуть» научно-технологические процессы и достижения для человека и во имя него. Исследования в гуманитарной сфере способны показать векторы дальнейшего движения общества в союзе с потребностями и интересами отдельной личности, социальных и профессиональных групп. Вместе с тем, уровень и качество изучения общественных процессов, изменения места и роли человека в информационном обществе, новое осмысление роли права в переходном и развивающемся социуме, должны и могут быть существенно повышены.
Право действительно стало получать новые импульсы в научных разработках и порой то, что в отечественном правоведении воспринималось понятным и аксиоматичным, в современных условиях может подвергаться сомнению или переосмыслению. Право, как собственно и всегда было в истории народов и стран, соотносится с государственной волей, политическими решениями. Очень важно, чтобы в дальнейшем продвижении России по пути формирования и развития социального и правового государства, право выполняло решающую роль при решении возникающих государственных и общественных задач.
Право в любой ипостаси своего выражения не может оказаться в стороне от происходящих процессов и более того, без него они не осуществимы в полной мере как положительно выраженные. По сути, в общественном сознании фактически уже преодолен имидж права, как только карательного инструмента. Право все более воспринимается как цивилизованный способ достижения собственных интересов и, возможно справедливости, посредством установленных государством форм. Но нам всем еще достаточно далеко до реальной статусности права в качестве общесоциальной, признаваемой подавляющим большинством, воспроизводящейся ценности.
Достижение целей верховенства права и уважения к нему ограничивается рядом негативных факторов. Некоторые из них порождены реалиями переходного общества, другие вырастают из истории и присутствуют в современных условиях. Правовой нигилизм – это следствие открытых и латентных процессов, происходящих на стыке законодательства, правовой доктрины, правоприменения, общественного сознания, психологии и других условий индивидуального бытия. Сложно обратить человека к вере в правовые ценности, если он в повседневности сталкивается с явлениями коррупции и обусловленном ею поведением должностных лиц. Непросто сразу, однозначно и бескомпромиссно поверить в справедливость, достигаемую правовыми средствами, если при решении жизненной конфликтной ситуации не устоялась справедливость на единичном уровне. Из индивидуальных случаев «преломления» права в жизни человека складывается общая картина нравственно-правового благополучия общества. Поэтому право должно производиться и воспроизводиться всеми членами социума, при этом кто-то вкладывает в его содержание больше справедливости, а кто-то меньше. Каким же образом выстраивать современные стратегемы в правовой сфере, чтобы минимизировать двойные стандарты отношений в зависимости от должностного, материального, интеллектуального, физического, нравственного состояния индивидов?
Прежде всего, как нам представляется, необходимо решить важнейшую социально-образовательную задачу: привитие уважения к праву и достижение собственных целей через право. Она решается путем внедрения на уровне начального, среднего, а затем и высшего образования, современных методов адаптации подрастающего поколения к ценностям права. И еще очень важно, что эти методы, прежде всего, были основаны на идеях нравственности, морали, патриотизма и веры в неоспоримую ценность права, а также основывались на законах психологии и педагогики.
Перед государственными деятелями, политиками всегда стоят важнейшие и неотложные задачи, без решения которых действительно невозможно обойтись уже сегодня и потому эти задачи есть смысло-образующие основы современных приоритетов. Однако воспитание, привитие культуры правового способа жизнедеятельности требуют многолетних и весьма трудоемких усилий, так как обращены к людям, которые сегодня еще являются школьниками и студентами и от них в государственной жизни пока еще мало что зависит с точки зрения осуществления неотложных задач. Наряду с возрождением средних и среднеспециальных учебных заведений технической и естественно-научной направленности важно формирование юридических, психологических, экономических и других форм знаний. Конечно, уже сегодня существуют классы и колледжи, выражающие определенную направленность в подготовке, но при этом на протяжении уже многих лет присутствует и даже доминирует мнение, что юристов в стране очень много. Однако, как известно, хороших юристов много не бывает. Речь идет о наличии в любых средних и среднеспециальных учебных заведениях системы курсов, посвященных пониманию места и роли права в жизни индивида и общества. Уважение к праву и формирование правового образа мышления и деятельности, правового сознания и правовой культуры должно прививаться у всех, и не обязательно детально изучать при этом нормы права, но владеть пониманием принципов права, основ нравственно-правового устройства общества, видимо необходимо. Весьма важно выстроить общую и всеохватывающую систему уважения к праву. Но она достижима через осуществление высокопрофессиональных и квалифицированных начал в управлении этим процессом.
Судебная власть есть ключевое звено правоприменения. Полностью независимой ей еще предстоит стать, но иного пути нет, если всерьез речь идет о правовом государстве. Народ как источник власти заметных влияний на формирование такой системы не оказывает. Россия численно и территориально большая страна. И все же выборы высших должностных лиц в системе судебной власти следовало бы осуществлять, учитывая, что Президент РФ избирается всенародным голосованием.
Выборы депутатов различного уровня реализуются как делегированное право, предоставляемое партиям и отдельным лицам для дальнейших действий в качестве законодателей. Сегодня, к сожалению, отсутствует юридический механизм отчета и отзыва (в случае необходимости) избранных депутатов. Вопросы ответственности полностью «растворены» в парламентско-партийных отношениях.
Процедура формирования органов исполнительной власти также могла бы трансформироваться в сторону большей прозрачности и открытости. Но все эти возможные преобразования нужны и важны не для того, что бы осложнить и без того непростую организацию ветвей власти и их взаимодействие с гражданами, избирателями. Они важны для того, чтобы усилить гласную и демократическую роль правовых механизмов, нацеленных на осуществление, охрану и защиту прав и свобод, а также реализацию ответственности для тех лиц, которые нарушили закон. Права, свободы, справедливость, уважение к человеку, принципы социального взаимодействия, основанные на балансе прав и обязанностей – это не абстрактные и не придуманные предшественниками понятия. Они либо воплощены в ежедневную правовую действительность, поэтому особенно значимы для всех и каждого, либо отсутствуют, и вот тогда уже выступают как юридические фикции.
Исторический путь России показывает сложность однозначного, линейного восхождения к гуманизму и уважению к человеку как носителю общесоциальных и единичных ценностей. Тем не менее, Россия, наш народ прошел самые тяжелые испытания, живет и развивается, достигает положительных результатов. Необходимы дальнейшие крупномасштабные исследования права во взаимодействии с личностью, изучение наиболее оптимальных путей цивилизованно-правового состояния общества, новые подходы в осмыслении трансформаций современного государства. Данная монографическая работа пытается выполнить часть этих исследовательских задач. При этом мы понимаем, что нами затронут лишь определенный пласт сложнейших отношений в области стратегий правового развития России.
Выражаем огромную признательность всем участникам нашего инициативного научного коллектива! Приглашаем к диалогу ученых, надеемся на продолжение сотрудничества в области решения актуальных задач современного государствоведения и правоведения.