Создание структур противостояния
Экономическое и военное преимущество США было бесспорным. Одним из возможных вариантов его реализации был следующий анализ, содержащийся в Директиве 20/1 СНБ США от 18 августа 1948 года, более известной как «План Аллена Даллеса»:
«Нашей целью во время мира не является свержение Советского правительства. Разумеется, мы стремимся к созданию таких обстоятельств и обстановки, с которыми нынешние советские лидеры не смогут смириться и которые им не придутся по вкусу Возможно, что, оказавшись в такой обстановке, они не смогут сохранить свою власть в России. Однако следует со всей силой подчеркнуть, что это их, а не наше дело…
Если действительно возникнет обстановка, к созданию которой мы направляем наши усилия в мирное время, и она окажется невыносимой для сохранения внутренней системы правления в СССР, что заставит Советское правительство исчезнуть со сцены, мы не должны сожалеть по поводу случившегося, однако мы не возьмем на себя ответственность за то, что добивались или осуществили это.
Речь идет прежде всего о том, чтобы сделать и держать Советский Союз слабым в политическом, военном и психологическом отношении по сравнению с внешними силами, находящимися вне пределов его контроля. Мы должны прежде всего исходить из того, что для нас не будет выгодным или практически осуществимым полностью оккупировать всю территорию Советского Союза, установив на ней нашу военную администрацию. Это невозможно как ввиду обширности территории, так и численности населения…
Иными словами, не следует надеяться достичь полного осуществления нашей воли на русской территории, как мы пытались сделать это в Германии и Японии. Мы должны понять, что конечное урегулирование должно быть политическим.
Если взять худший случай, то есть сохранение Советской власти над всей или почти всей территорией, то мы должны потребовать:
а) выполнения чисто военных условий (сдача вооружения, эвакуация ключевых районов и т. д.) с тем, чтобы надолго обеспечить военную беспомощность;
б) выполнение условий с целью обеспечить значительную экономическую зависимость от внешнего мира.
Все условия должны быть жесткими и явно унизительными для этого коммунистического режима.
Они могут примерно напоминать Брест-Литовский мир 1918 г., который заслуживает самого внимательного изучения в этой связи. Мы должны принять в качестве безусловной предпосылки, что не заключим мирного договора и не возобновим обычных дипломатических отношений с любым режимом в России, в котором будет доминировать кто-нибудь из нынешних советских лидеров или лица, разделяющие их образ мышления.
Мы слишком натерпелись в минувшие 15 лет, действуя как будто нормальные отношения с таким режимом были возможны…»
В феврале 1949 года после перемирия Израиля с Египтом, чуть позже — с Ливаном и Трансиорданией была обеспечена «нефтяная безопасность» для Запада.
4 апреля 1949 года был подписан Североатлантический договор (США, Канада, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Исландия, Норвегия, Дания, Италия, Португалия). Договор гарантировал оказание взаимной помощи в случае агрессии, в целом образование НАТО базировалось на «доктрине Трумэна» (противодействие советской угрозе).
7 октября 1949 года в советской зоне оккупации была про возглашена Германская Демократическая Республика (ГДР).
После этого образование противостоящих друг другу лагерей встало на прочную основу.
Французы, опасавшиеся бесконтрольной эволюции западногерманской промышленности, в 1950 году выступили инициаторами создания Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), которое уже в наше время трансформировалось в Европейский союз. Были ликвидированы таможенные пошлины, введен единый тариф на перевозки. К ЕОУС присоединились Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Вслед за этим было образовано Европейское оборонительное сообщество. В сентябре того же года на Нью-Йоркском совещании министров иностранных дел США, Англии и Франции было принято решение о ремилитаризации Западной Германии и интеграции ее вооруженных сил в оборонительную систему Запада.
Оценка Москвы была однозначной. В октябре 1950 года в Пражском заявлении министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, ГДР, Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии говорилось, что ЕОУС создано для возрождения военной промышленности Западной Германии «в целях подготовки новой войны в Европе и приспособления западногерманской экономики к планам англо-американского военного блока».
В марте 1950 года Совет национальной безопасности США директивой СНБ-68 рекомендовал правительству жестко сдерживать коммунизм во всем мире; указывалось, что Советский Союз более склонен к вовлечению в «лоскутную агрессию», нежели в тотальную войну, и любая неудача США при оказании отпора может привести к порочному кругу принятия слишком нерешительных и запоздалых мер и «постепенной потере позиций под силовым нажимом».
Чем же ответила Москва? По итогам 1948 года валовая продукция промышленности СССР составила 118 процентов от уровня 1940 года. Это было достигнуто за счет возвращения к довоенным, мобилизационным методам и беспрецедентного налогового давления на крестьян. Даже соратники вождя (Молотов, А.И. Микоян, Н.А. Вознесенский) пытались доказать, что необходимо оставлять деревне больше средств, но всегда натыкались на жесткие возражения Сталина. Москва усилила внешнеполитическую деятельность в европейском направлении, где определялось дальнейшее развитие мировых процессов. В январе 1949 года под патронажем Москвы был создан Совет экономической взаимопомощи (Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Чехословакия), явившийся первым шагом к политическому единству европейского социалистического лагеря. Тогда же СССР предложил заключить Пакт мира между пятью великими державами, но Запад не откликнулся.
В марте 1950 года было принято постановление Совета министров СССР, согласно которому советская национальная валюта стала исчисляться не на основе американского доллара, а на золотой основе. Советский Союз и его союзники вышли из мировой финансовой системы и стали независимы от политики Федеральной резервной системы США. Это «тихое» решение сильнее любых бомбовых ударов свидетельствовало, что в мире идет беспощадная борьба. Москва стала создавать свою экономическую систему.
В июле 1951 года США, Англия и Франция заявили о прекращении состояния войны с Германией.
В 1951 году был создан военный блок АНЗЮС в составе Австралии, Новой Зеландии, США. (В 1954 году к ним присоединились Пакистан, Филиппины, Таиланд, Великобритания, Франция. Блок стал называться СЕАТО. В 1955 году был создан Багдадский пакт в составе Великобритании, Турции, Ирака, Ирана. Таким образом, в Тихоокеанском регионе и на Ближнем Востоке были сформированы оборонительные рубежи Запада.)
Ракетная техника, первые шаги
Параллельно восстановлению экономики велась напряженная работа не только над ядерным оружием, но и над ракетной техникой. 13 мая 1946 года было принято секретное постановление Совета министров СССР «Вопросы реактивного вооружения». Был создан Специальный комитет по реактивной технике при Совете министров СССР, его возглавил Маленков, заместителем был назначен Д.Ф. Устинов. В постановлении планировалась организация научно-исследовательских и экспериментальных работ в области ракетостроения, создавались научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и полигоны, выделялись особые фонды для снабжения научных работников продовольственными товарами. Министерству высшего образования поручалось организовать подготовку специалистов по реактивной технике. Была предусмотрена закупка за границей оборудования и приборов на два миллиона долларов. 20 июня 1946 года министр авиационной промышленности М.В. Хруничев докладывал Сталину о возможности создания космической ракеты за два года. Однако Сталин никакого решения не принял, но через несколько лет, за 20 дней до своей смерти, подписал постановление правительства о начале работ над ракетой Р-7, которая в 1961 году вывела на околоземную орбиту первого космонавта мира Юрия Гагарина.
7 января 1946 года Сталин провел совещание с большой группой ученых-физиков по атомному проекту. Эти работы курировал Берия. Были использованы все возможности государства для создания ученым и инженерам необходимых условий.
Кроме того, над добычей ядерных секретов активно работала советская разведка, дополняя интенсивный труд ученых, начавшийся еще с «урановой экспедиции» академика Вернадского. 29 августа 1949 года на Семипалатинском полигоне была испытана первая плутониевая бомба. От августа 1942 года прошло всего семь лет. Атомная монополия США закончилась, что имело огромные последствия.