Сталин в принципе таким планам не возражал, но он расчитывал на обсуждение их формулировок и способов их осуществления. Он особенно был уязвлён несоласованным публичным заявлением, сделанным в январе 1948 года бывшим лидером Коминтерна Георгием Димитровым, вернувшимся в родную Болгарию, о проекте болгаро-греческо-югославской федерации. 10 февраля 1948 года Сталин встретился с болгарско-югославской делегацией, возглавляемой Димитровым и Эдвардом Кордели, представителем Тито.