Как следствие вторжения союзников в Сицилию и Италию летом 1943 года, это было первое послание Рузвельту и Черчиллю, написанное в таком духе. Муссолини ушёл в отставку, и новое правительство, образованное монархистом маршалом Бадольо, начало переговоры о заключении перемирия с Британией и Соединёнными Штатами. Сталин был озабочен тем, чтобы Советский Союз принял участие в переговорах об условиях капитуляции Италии и о союзном оккупационном режиме, который будет учреждён там.