§ 4. Послевоенное урегулирование и революционное движение

Начало мирного урегулирования. В ходе Первой мировой войны погибло 10 млн военнослужащих и 7 млн гражданских лиц. Столько же на всю жизнь осталось инвалидами. Окончание войны не принесло народам мира долгожданного спокойствия. Ещё несколько лет в Европе и других частях света возникали очаги конф-ликтов, вспыхивали революции и восстания. Завершение войны не означало и разрешения политических конфликтов. Ослабленная длительной войной Европа перестала быть активным центром мировой политики. Западноевропейские державы не выступили с какими-либо мирными инициативами – их выдвинули Советская Россия и Соединённые Штаты Америки.

Вскоре после завершения боевых действий начался процесс послевоенного урегулирования. Была созвана мирная конференция, в работе которой приняли участие страны Антанты и их союзники. Открытие конференции состоялось 18 января 1919 г. в Зеркальном зале Версальского дворца, в тот же день и в том же месте, где в 1871 г. после поражения Франции во франко-прусской войне было провозглашено создание Германской империи. Это стало ещё одним унижением для германской делегации, представлявшей побеждённую сторону. На конференции председательствовал ярый противник Германии премьер-министр Франции Жорж Клемансо. Он с представителями держав-победительниц – президентом США В. Вильсоном, премьер-министрами Великобритании Д. Ллойд Джорджем и Италии Витторио Орландо – решали все важнейшие вопросы. Однако военная слабость Италии, проявившаяся во время войны, снизила её международный авторитет.

Премьер-министр Великобритании Д. Ллойд Джордж, премьер-министр Франции Ж. Клемансо, президент США В. Вильсон

В ходе конференции представители США, Великобритании и Франции мало считались с интересами этой страны и принимали решения в ещё более узком кругу. Америка, вступившая в войну позже остальных великих держав, сумела не только сохранить военный и экономический потенциал, но и получить от войны огромные прибыли. Вплоть до 1917 г., когда США присоединились к Антанте, они преуспели в мировой торговле, значительно обогатились и превратились в крупнейшего международного кредитора. Желая закрепить внешнеполитические успехи, президент В. Вильсон выдвинул программу мирного урегулирования, которую американская дипломатия упорно отстаивала в ходе мирных переговоров. Подобная активность была сама по себе необычной, так как до этого американцы придерживались политики изоляционизма, заключавшейся в стремлении избегать участия в делах Старого Света – Европы. США дистанцировались от колониальной политики европейских держав, от их коалиций и конфликтов. Эта позиция давала возможность американцам выглядеть в глазах жителей многих стран сторонниками свободы и противниками колониализма. Благодаря этому американский президент смог стать инициатором заключения перемирия между Германией и её союзниками с одной стороны и Антантой – с другой.

Мирная конференция в Версале свелась в основном к выработке странами-победительницами условий для заключения мира с Германией. Французы настойчиво требовали наказать поверженного врага. Англичане желали предотвратить восстановление германской военной мощи. Европейские державы, а также Япония рассчитывали поделить колонии побеждённой Германии. Эти планы не находили поддержки у американской делегации, справедливо полагавшей, что чрезмерное ослабление и унижение Германии могут привести к новым конфликтам в Европе. Американцы настаивали также на предоставлении колониям европейских держав большей самостоятельности, рассматривая их как потенциальные рынки сбыта промышленной продукции. Инструментом для сохранения мира представители Соединённых Штатов предложили сделать новую международную организацию – Лигу Наций, устав которой должен был, по их мнению, войти в текст мирного договора.

Подписание Версальского мирного договора. 1919 г.

На Версальской мирной конференции вопрос о судьбе колоний решался без участия их народов. Бывшие владения Германии и азиатские территории Османской империи не получили свободы. Для того чтобы узаконить существование колониальной системы, державы-победительницы создали мандатную систему. Лига Наций выдавала мандаты на управление отобранными у побеждённых держав владениями. Великобритания, Япония, Франция получили почти все германские территории в Африке и на Тихом океане. За счёт германских владений увеличили свои колонии Бельгия, Португалия и британские доминионы – Южно-Африканский Союз, Австралия и Новая Зеландия.

Вопрос о судьбе колоний поверженного противника был решён вопреки желанию США, которые хотели ослабить позиции европейских держав и Японии в стратегически важных для них регионах, прежде всего на Дальнем Востоке. По инициативе США была созвана Вашингтонская конференция (ноябрь 1921 – февраль 1922 г.), решения которой устанавливали режим «равных возможностей» для всех держав в Китае. Режим удовлетворял интересам США, поскольку для утверждения американского капитала в крупнейшей стране Азии устранялись политические препятствия. Ещё одним решением конференции стало установление количественного соотношения основных боевых кораблей флотов Великобритании, Франции, США, Италии и Японии («договор пяти»). Соединённые Штаты получили возможность создать такой же мощный флот, как у Великобритании, что явилось крупной победой американской дипломатии. В «договоре четырёх» (США, Великобритания, Франция, Япония) было зафиксировано решение поддерживать статус-кво в Тихоокеанском регионе. В результате послевоенного мирного урегулирования возникла Версальско-Вашингтонская система международных договоров.

Заключение мирных договоров. Несмотря на возникшие между победителями противоречия, им удалось согласовать текст мирного договора. Германская делегация в этой работе не участвовала. Ей сообщили о содержании документа лишь перед его подписанием 28 июня 1919 г. Побеждённым были навязаны тяжёлые и унизительные условия. Согласно Версальскому договору, Германия возвращала Франции Эльзас и Лотарингию; богатая углём Саарская область передавалась под управление комиссии Лиги Наций сроком на 15 лет; Германии запрещалось размещать войска, возводить военные укрепления, проводить манёвры на левом берегу Рейна и вдоль его правого берега (Рейнская демилитаризованная зона) у границ с Францией; Германия передавала восстановленной Польше Познань, а также отдельные районы Померании, Западной и Восточной Пруссии (при этом большинство западных польских земель сохранялось за Германией); Данциг (Гданьск) был объявлен «вольным городом» и передан под управление Лиги Наций; Мемель (Клайпеда) передавался в ведение держав-победительниц (в феврале 1923 г. был присоединён к Литве). Германия теряла все свои колонии. До 1921 г. немцы должны были выплатить репарации – 20 млрд марок золотом.

Вслед за Версальским договором были подписаны договоры с бывшими союзниками Германии – Австрией, Болгарией, Венгрией, Турцией, – составившие систему международных соглашений. Однако мир не стал справедливее после их заключения. Ослабление Германии, на которую была возложена ответственность за развязывание войны, явилось источником новых конфликтов.

Американский конгресс, большинство в котором составляли выступавшие с позиций изоляционизма противники Вильсона, отказался ратифицировать Версальский договор, включавший устав Лиги Наций. Поэтому позже США подписали с Германией отдельный договор.

Несмотря на то что Россия активно участвовала в войне, её представителей на мирной конференции не было. Державы Антанты не признали правительство большевиков, заключившее в Бресте сепаратный мирный договор с Германией. В то же время они поддерживали антисоветские силы и считали верховным правителем России адмирала А. В. Колчака, а также признавали национальные небольшевистские правительства, возникшие на территории бывшей Российской империи. Такая политика способствовала расширению масштабов Гражданской войны в России и обострению международных отношений после окончания Первой мировой войны.

Революционный процесс в Европе. Следствием войны стало широкое распространение социалистических идей. Множество людей в разных странах встали на путь борьбы за изменение государственного и социально-экономического строя. Мировое революционное движение, начало которому положила революция в России, стало важнейшим фактором общественного развития в ХХ в. В марте 1919 г. в Москве был организован III Коммунистический Интернационал (Коминтерн), который должен был способствовать осуществлению на практике положения марксистской теории о мировом характере социалистической революции. Возглавлявшие Коминтерн большевики координировали деятельность созданных в разных странах мира коммунистических партий.

В западноевропейских государствах по-прежнему сильны были позиции социал-демократов, считавших, что трудящиеся могут добиться своих целей демократическими методами, без применения революционного насилия. Социалистические и социал-демократические партии воссоздали своё международное объединение – Социалистический рабочий Интернационал. Между этим объединением и коммунистами сложились крайне враждебные отношения.

Ярким примером конфликта между социал-демократами и коммунистами явились события в Германии. Революция, вспыхнувшая там в ноябре 1918 г., прежде всего была вызвана поражением в войне. Неудачи на фронте, развал экономики и голод привели к восстанию солдат и рабочих. Император Вильгельм II отрёкся от престола, власть оказалась в руках социал-демократов. Коммунисты, недовольные умеренной политикой нового правительства, требовали расширения революции, превращения её в социалистическую, передачи власти Советам. В январе 1919 г. они подняли в Берлине восстание с целью свержения правительства социал-демократа Фридриха Эберта. Выступление было подавлено, а лидеры коммунистов Карл Либкнехт и Роза Люксембург убиты. Но революционное движение в Германии не угасло. В апреле 1919 г. была провозглашена Баварская советская республика, просуществовавшая, однако, всего несколько недель.

Летом 1919 г. в городе Веймаре Учредительное собрание приняло конституцию Германии, установившую республиканский демократический строй (Веймарская республика). Первым президентом Веймарской республики стал Ф. Эберт, занимавший этот пост с 1919 по 1925 г. Конституция должна была стабилизировать положение в стране. Однако попытки крайне правых и крайне левых сил захватить власть не прекращались.

Венгрия стала ещё одной страной, где развернулось мощное революционное движение. В октябре 1918 г. в результате распада потерпевшей поражение в войне Австро-Венгрии она была провозглашена независимым государством. К власти пришло правительство, ориентировавшееся на Антанту. Весной 1919 г. разразился политический кризис: державы Антанты потребовали от Венгрии подписать мирный договор, по которому её территория значительно уменьшалась. В сложившихся условиях прежнее правительство ушло в отставку, а новое сформировали социал-демократы и коммунисты.

21 марта 1919 г. было провозглашено образование Венгерской советской республики. В стране начались социальные преобразования, подобные тем, что проходили в Советской России: национализировались банки и промышленные предприятия, экспроприировались помещичьи земли. Была создана Красная армия, которая вела бои с войсками стран Антанты и её союзников – Румынии и Чехословакии, стремившихся принудить венгерское правительство признать условия мирного договора. В августе 1919 г. Венгерская советская республика пала. В стране установилась националистическая диктатура адмирала Миклоша Хорти. Венгрия подписала мирный договор на условиях Антанты, лишившись 2/3 своей территории.

Новый революционный подъём в Европе произошёл в 1920-е гг. В октябре 1923 г. немецкие коммунисты при поддержке Коминтерна организовали в Гамбурге восстание рабочих, потерпевшее поражение. Также неудачно закончилось и выступление коммунистов в Болгарии в 1923 г. Начавшаяся в России революция так и не приобрела всемирного масштаба.

Создание национальных государств в Европе. Эпоха империй в Европе и Азии закончилась, и на их руинах возникли новые независимые национальные государства. В конце Первой мировой войны стала распадаться габсбургская Австро-Венгрия, значительную часть населения которой составляли славянские народы. В октябре 1918 г. образовалась Чехословацкая Республика, оказавшаяся в числе держав-победительниц (чехи и словаки, дезертировавшие из австровенгерских частей, воевали на стороне Антанты). Первым президентом Чехословакии стал Томаш Масарик. Большинством её населения были чехи и словаки, однако на севере и северо-западе страны в Судетах значительную часть составляло немецкое население (более 3 млн человек). В Чехословакии также проживали украинское и венгерское национальные меньшинства.

Манифестация в Праге в поддержку независимости Чехословакии. Октябрь 1918 г.

Земли южных славян (хорватов, сербов, словенцев), входившие в состав Австро-Венгрии, в конце 1918 г. объединились с Сербским королевством и Черногорией в государство, получившее название Королевство сербов, хорватов и словенцев (с 1929 г. – Югославия). Доминирующей силой в новом государстве стали сербы, получившие таким образом компенсацию от Антанты. Однако сербская великодержавная политика в многонациональном государстве встречала противодействие со стороны других народов. Особенно сильным было оппозиционное движение в Хорватии. Немецкоязычная Австрия провозгласила себя республикой в ноябре 1918 г.

Важным результатом Первой мировой войны стало восстановление в 1918 г. независимости Польши, утраченной в конце XVIII в. Версальский и другие мирные договоры утвердили границы Польши на западе, включив в её состав, кроме бывшего Царства Польского (входившего в Российскую империю), часть территории Германии и Австро-Венгрии. Порт Гданьск на Балтийском море не был возвращён Польше, а стал «вольным городом» Данциг, отделённым от Германии узкой полоской польской земли – «Данцигским коридором». Границы Польского государства на востоке определены не были. Воспользовавшись этим, Польша, во главе которой стоял «начальник государства» Юзеф Пилсудский, начала захватывать украинские и белорусские земли. После поражения Красной Армии в советско-польской войне (1919 – 1921) к Польше, согласно Рижскому договору 1921 г., отошли значительные земли с непольским населением – Западная Украина и Западная Белоруссия. В 1920 г. поляки захватили у Литвы Вильнюс и Виленский край.

Распад Российской империи привёл к образованию независимых государств Прибалтики – Литвы, Латвии и Эстонии, а также Финляндии.

Отсутствие чётких национальных границ в Европе, постоянное перекраивание государственных границ, часто происходившее в результате войн, приводили к постоянным межнациональным конфликтам и подвергали угрозе стабильность на континенте. Народы, создавшие независимые государства, сами нередко начинали притеснять национальные меньшинства. Так случилось, например, с украинцами и белорусами в Польше, венграми в Румынии, немцами в Чехословакии.

Завершение Первой мировой войны и послевоенное урегулирование не принесли Европе прочного мира. Возникновение новых противоречий и конфликтов ставило под угрозу международную безопасность.

Вопросы и задания

1. Какие цели ставили перед собой державы-победительницы при заключении мира с Германией?

2. Какие положения Версальского мирного договора привели к возникно-вению новых противоречий в Европе?

3. Почему Россия оказалась исключённой из процесса послевоенного урегулирования? Каковы были последствия этого?

4. Каковы итоги развития революционного процесса в послевоенной Европе?

5. Охарактеризуйте основные решения Вашингтонской конференции. Каковы были возможные последствия этих решений?

6. Какие национальные государства возникли в Европе после Первой мировой войны?

7. Какие национальные противоречия существовали в послевоенной Европе? Чем они были вызваны?

8. Прочитайте фрагменты Версальского договора и ответьте на вопросы.

«Статья 1. …Все государства, доминионы или колонии… могут сделаться членами Лиги <…>

Статья 8. Члены Лиги признают, что сохранение мира требует ограничения национальных вооружений до минимума, совместимого с национальной безопасностью и с выполнением международных обязательств, налагаемых общим выступлением <…>

Статья 10. Члены Лиги обязуются уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориальную целостность и существующую политическую независимость всех членов Лиги. В случае нападения, угрозы или опасности нападения Совет Лиги указывает меры к обеспечению выполнения этого обязательства.

Статья 11. Всякая война или угроза войны, затрагивает ли она прямо или нет кого-либо из членов Лиги, интересует Лигу в целом, и… последняя должна принять меры, способные оградить мир Наций <…>

Статья 16. Если член Лиги прибегает к войне… то он рассматривается, как совершивший акт войны против всех других членов Лиги. Последние обязуются немедленно порвать с ним все торговые или финансовые отношения, воспретить все сношения между своими гражданами и гражданами государства, нарушившего Статут, и прекратить всякие финансовые, торговые или личные сношения между гражданами этого государства и гражданами всякого другого государства, является ли оно членом Лиги или нет».

Какова была цель создания Лиги Наций?

В чём состояли функции Лиги Наций в мировой политике? Насколько они были осуществимы?

 

§ 5. Страны Запада в 1920-е гг.: от процветания к кризису

От кризиса начала 1920-х гг. к «эпохе процветания». Тяжёлый кризис, продолжавшийся до 1923 г., состояние социальной и политической нестабильности, охватившее Европу после Первой мировой войны, к середине 1920-х гг. постепенно ослабевали. Ослабевал и страх перед «красной угрозой», вызванный победой социалистической революции в России, революционными движениями в ряде стран Европы, возникновением в них коммунистических партий по «русскому образцу». Политическая и экономическая ситуация в странах Запада стабилизировалась. Промышленное производство вновь начало расти. К 1929 г. общий объём промышленного производства всех стран Запада увеличился по сравнению с довоенным в 1,5 раза. Уровень жизни людей постепенно повышался.

Особых успехов добились Соединённые Штаты Америки, ставшие после войны ведущей экономической державой мира. Страна не пострадала во время мировой войны и получила прямую выгоду от торговли с воюющими державами и предоставления им займов. К концу 1920-х гг. доля США в промышленном производстве стран Запада составляла уже 48 % (что превосходило долю Великобритании, Франции, Германии, Италии и Японии, вместе взятых), а производительность труда за 10 лет (1919 – 1929) выросла на 43 %.

Особенно быстро развивались новые отрасли промышленности, среди которых особое место занимало автомобилестроение. В 1920-е гг. автомобиль стал неотъемлемым атрибутом «американского образа жизни». Благодаря ему населённые пункты и промышленные предприятия оказались связанными надёжной транспортной сетью. Развивались новые отрасли промышленности (нефтяная, резиновая и т. д.), строились дороги, вдоль которых возникали заправочные станции, магазины, мотели, рестораны.

Именно производство автомобилей впервые получило массовый, серийный и поточный характер. Новая система производства, где каждый рабочий осуществлял определённую продуманную операцию на непрерывной ленте конвейера, была применена на заводах Генри Форда ещё в 1913 г. Благодаря конвейерной системе ему удалось начать выпуск первых автомобилей, предназначенных для массового потребителя и продававшихся по сравнительно невысокой цене.

Наряду с фирмой Г. Форда крупнейшими производителями автомашин стали «Дженерал моторс» и «Крайслер». К концу 1920-х гг. по дорогам Америки ездило более 26 млн машин, из которых 23 млн были легковыми, что составляло 90 % всех автомобилей мира. Даже человек со средним достатком мог себе позволить приобрести машину. Модель «Форд-Т» в 1926 г. стоила 290 долл. В 1929 г. на каждую тысячу жителей США приходилось 189 автомобилей. Так началась «автомобилизация» мира, изменившая не только транспортную систему, но и психологию человека.

Цех завода Г. Форда

Следствием технического прогресса стало развитие в США отраслей промышленности, связанных с производством бытовой техники. Состоятельные семьи начали пользоваться холодильниками, пылесосами, стиральными машинами, появившимися в Европе только в 1950-е гг. Развивалось радиовещание. Первая радиопередача вышла в эфир в 1920 г., а уже к 1923 г. у 3 млн американских семей были радиоприёмники. Всеобщее внимание привлекали спортивные и музыкальные передачи, радиопостановки. Миллионы зрителей посещали театральные и музыкальные спектакли. Создание кинофильмов превратилось в мощную киноиндустрию. В 1929 г. на различного рода представления продавалось 100 млн билетов в неделю.

Улучшалась жизнь широких слоёв трудящихся: рабочий день сокращался, а заработная плата увеличивалась. Росла покупательная способность населения, развивалось потребительское кредитование. Улучшение условий жизни привело к снижению накала классовой борьбы. Особенно это касалось США, где резко сократилось стачечное движение.

Американская семья слушает радио

В это же время в США началась кампания преследования «красных». Одним из её проявлений стало «дело Сакко и Ванцетти» – двух итальянских иммигрантов, арестованных по подозрению в ограблении и убийстве сотрудников обувной фабрики. Это дело после вынесения решения об их смертной казни судом присяжных продолжалось до 1927 г. Поскольку доказательств вины было недостаточно, и в США, и в международном сообществе поднялась волна протестов против приговора. Очень сильными в американском обществе были и проявления расизма.

Соединённые Штаты продолжали оставаться страной крупного капитала. В период «процветания» 1920-х гг. значительно увеличилась концентрация и централизация производства и капитала, возросла мощь корпораций, наиболее крупными из которых были «Юнайтед стейтс стил», «Стандард ойл» и «Дженерал моторс». Американское государство отказалось от вмешательства в экономику, существовавшего в годы Первой мировой войны, что способствовало росту влияния крупных компаний. Идеи либерального реформизма были отброшены после прихода в Белый дом в начале 1920-х гг. президентов, представлявших республиканскую партию.

Президент Калвин Кулидж так сформулировал идею американского индивидуализма: «Сущность нашей системы правления состоит в том, что она базируется на принципах свободы и независимости индивидуума. В своих действиях каждый из них зависит только от самого себя. Поэтому они не должны быть лишены плодов своей предприимчивости. То, что накоплено их личными усилиями, не должно стать источником государственной расточительности».

Франция и Великобритания в 1920-е гг. Несколько в меньшей степени, чем в США, экономический подъём охватил и европейские страны. Пострадавшая от военных действий Франция к концу 1920-х гг. сумела превысить довоенный уровень промышленного производства на 40 %. Это произошло благодаря возвращению ей, согласно условиям Версальского договора, промышленно развитых районов – Эльзаса и Лотарингии, а также огромным репарационным платежам, полученным с Германии (8 млрд золотых марок). Выражение «Мы заставим немцев платить!» стало лозунгом французского правительства.

Успехи Великобритании были скромнее. Она окончательно потеряла прежнее главенствующее положение в промышленной, торговой и финансовой сферах. Рынки сбыта британской промышленности сузились, страна уже не выдерживала конкуренции со стороны США, Германии и Японии.

Произошли изменения и во внутренней политике Великобритании. Наряду с традиционными политическими силами – либералами и консерваторами – в борьбу за политическую власть включилась лейбористская (рабочая) партия, созданная в начале ХХ в. при активном участии профсоюзов. В основе её идеологии лежали социалистические идеи. При этом лейбористы были приверженцами демократии и не стремились менять традиционные устои британского общества. В 1924 г. Джеймс Рамсей Макдональд создал первое лейбористское правительство. Оно не обладало большинством в парламенте и зависело от поддержки либералов, поэтому ему удалось выполнить только часть мероприятий своей программы, направленных на улучшение социального положения рабочих. Непоследовательность политики лейбористов привела к их поражению на новых выборах 1924 г. и приходу к власти консерваторов.

В 1926 г. Британию потряс грандиозный трудовой конфликт. Он начался в угольной промышленности, где владельцы шахт, не достигшие соглашения с профсоюзами, объявили локаут. Вскоре Генеральный совет британских тред-юнионов объявил о начале всеобщей забастовки, в которой приняло участие 5 млн рабочих. Однако через несколько дней Совет объявил о прекращении забастовки, несмотря на то что требования рабочих, в том числе горняков, выполнены не были.

С целью предотвратить в дальнейшем подобные конфликты правительство приняло закон, запрещающий всеобщие забастовки и забастовки солидарности. Вместе с тем активизировались попытки примирения труда и капитала, установления индустриальной демократии, перестройки экономики и социальных отношений на демократических началах путём «равноправного делового сотрудничества» между рабочими и предпринимателями, а также с помощью социально-экономического законодательства демократического государства. Для этого из представителей тред-юнионов и предпринимателей в 1928 г. был создан комитет под председательством промышленника Альфреда Монда. Комитет должен был регулировать отношения между организованными рабочими и предпринимателями, предотвращать забастовки и способствовать подъёму промышленности.

Веймарская республика в Германии. Несмотря на то что в Германии в 1919 г. была принята демократическая Веймарская конституция, политическая стабильность в стране отсутствовала. В 1920 г. части германской армии, подлежащей сокращению, подняли мятеж и захватили столицу – Берлин. Во главе выступления стояли правый политик Вольфганг Капп и генерал Вальтер фон Лютвиц. Мятеж провалился, но показал неустойчивость Веймарской республики.

Авторитет государства снижался и из-за экономических трудностей. Германия до 1932 г. была вынуждена выплачивать победителям огромные репарации (около 13 млрд марок), которые тяжёлым бременем ложились на экономику и препятствовали её послевоенному восстановлению.

Когда Германия объявила, что не в состоянии платить репарации, правительства Франции и Бельгии в январе 1923 г. приняли решение ввести войска в промышленно развитую Рурскую область, добывавшую 70 % угля и производившую 50 % стали в стране. Германия оказалась на грани экономической и политической катастрофы. Инфляция достигала невиданных размеров. Падение курса национальной валюты переросло в гиперинфляцию. В 1923 г. американский доллар стоил более 1 млн марок. Цены в магазинах менялись несколько раз в день, и часто люди были вынуждены тратить свою зарплату сразу же, чтобы купить хоть какие-то товары, иначе уже через день деньги обесценивались. Самый высокий номинал одной банкноты равнялся 100 трлн марок. Мелкие и средние предприниматели разорялись, безработица среди рабочих достигла 6 млн человек.

Уличная сцена в Берлине после окончания Первой мировой войны. 1919 г.

В этих условиях немецкие коммунисты при поддержке советских большевиков и Коминтерна начали подготовку к социалистической революции в Германии. В октябре 1923 г. в Дрездене и Лейпциге были созданы революционные правительства, а в Гамбурге произошло вооружённое восстание, которое возглавил коммунист Эрнст Тельман. Правительственные войска подавили выступление, но одновременно в Мюнхене произошло выступление крайне правых во главе с Э. Людендорфом и Адольфом Гитлером, получившее название «пивной путч», также закончившееся провалом.

Правительственные войска во время подавления «пивного путча» в Мюнхене. 1923 г.

Экономическая и политическая нестабильность, прекращение репарационных платежей со стороны Германии серьёзно обеспокоили ведущие страны Запада. По инициативе США, являвшихся кредиторами многих европейских государств, в 1924 г. был принят новый порядок репарационных выплат, получивший название «план Дауэса» по имени американского эксперта Чарлза Дауэса. Первым условием реализации плана было выведение французских войск из Рурской области. План предусматривал установление репарационных платежей Германии странам-победительницам в соответствии с экономическими возможностями страны и её хозяйственное восстановление. Германия получала американскую помощь для стабилизации валюты и крупный заём на развитие экономики. Для обеспечения платежей предусматривалось установление контроля союзников над германским государственным бюджетом, денежным обращением и кредитом, а также над железными дорогами. В 1929 г. «план Дауэса», как недостаточно эффективный, был заменён «планом Юнга» с более мягким режимом выплаты репараций. Осуществление этих американских планов привело к подъёму германской экономики: к началу 1930-х гг. довоенный уровень производства промышленности был превышен, инфляция побеждена, Германия вновь могла выплачивать репарации, а США вернули деньги, предоставленные в кредит европейцам. Франко-бельгийская оккупация Рура завершилась.

Однако неблагоприятная ситуация в Германии усугублялась чувством национального унижения, охватившим общество после Первой мировой войны. Это определило популярность националистических идей, призывов к реваншу, возвращению Германии «подобающего ей места» в Европе и в мире. В стране раздавались проклятия в адрес тех, кто, как полагали многие, в 1918 г. «предал» Германию и привел её к капитуляции. В этом прежде всего обвиняли социал-демократов, которые часто входили в правительства, коммунистов, активно участвовавших в ноябрьской революции 1918 г., предшествовавшей поражению Германии в войне, и финансовых воротил, «подкупленных» Антантой. Начавшийся в 1929 г. мировой экономический кризис ухудшил и без того тяжёлое положение Германии.

Международные отношения в Европе в 1920-е гг. Спад революционной волны и стабилизация экономического положения привели к ослаблению напряжённости в международной политике. Первой попыткой нормализации отношений Советской России с европейскими странами стала Генуэзская конференция, созванная в 1922 г. для обсуждения проблем экономического восстановления Европы и, в частности, вопроса о долгах России в связи с возможностью признания советского правительства. В её работе принимали участие представители 29 государств, а также представители доминионов. Однако вскоре после начала работы конференции её участники зашли в тупик: условия выплаты царских долгов и долгов Временного правительства, выдвинутые Советской Россией, оказались неприемлемыми для кредиторов.

И всё же советская делегация, которую возглавлял нарком иностранных дел Г. В. Чичерин, добилась значительных успехов. В Рапалло (пригороде Генуи) ей удалось подписать договор с Германией, которую, как и Россию, государства-победители оставили на обочине мировой политики. Таким образом две великие в прошлом державы, оказавшись в неблагоприятных условиях, стремились заручиться поддержкой друг друга. Германское правительство согласилось забыть о долгах и национализированном в период Первой мировой войны и революции имуществе. Стороны восстановили дипломатические отношения и договорились об экономическом сотрудничестве. Договор явился также основой для сотрудничества двух государств в военно-технической области. Это имело особое значение для Германии, лишённой возможности восстанавливать вооружённые силы на собственной территории. Рапалльский договор открыл полосу дипломатического признания Советской России странами Запада.

На состоявшейся в 1925 г. Локарнской конференции страны Запада предприняли попытку урегулировать военно-политические отношения с Германией. Главным документом, принятым на конференции, стал Рейнский гарантийный пакт. Его подписали представители Великобритании, Франции, Италии, Германии и Бельгии. В соответствии с пактом Германия, Франция и Бельгия признавали свои границы вечными и нерушимыми и брали на себя обязательства никогда не нападать друг на друга, а все споры решать мирным путём. Рейнская зона объявлялась демилитаризованной. В 1926 г. Германия была принята в Лигу Наций.

Стремясь укрепить международную безопасность, в августе 1928 г. представители 15 государств, в том числе США, Франции, Великобритании, Италии, Японии и Германии, подписали в Париже договор об отказе от войны как средства национальной политики, названный по именам его инициаторов – французского министра иностранных дел и американского госсекретаря пактом Бриана – Келлога. Вскоре к договору присоединился и Советский Союз. Однако этот документ не смог воспрепятствовать возникновению очагов новой войны.

Экономическая и политическая стабилизация 1920-х гг. стала важным шагом в развитии стран Запада. Возникли новые тенденции в экономике, изменился образ жизни людей. Однако «процветание» несло в себе предпосылки нового кризиса, международные противоречия были заглушены, но не разрешены.

Вопросы и задания

1. Почему Соединённые Штаты Америки в 1920-е гг. стали лидером в экономическом развитии?

2. Какие новые тенденции в экономике получили развитие в 1920-е гг.? Как они повлияли на повседневную жизнь людей?

3. Чем характеризовался американский индивидуализм? Почему президент К. Кулидж считал его столь важным для своей страны?

4. Сравните экономическое и политическое положение США и Великобритании в 1920-е гг. В чём заключалось различие в подходах к решению социальных вопросов и проблем взаимоотношения труда и капитала в этих странах?

5. Чем объясняется наличие экономического и политического кризиса в Германии в период «процветания» в других странах Запада?

6. Назовите важнейшие внешнеполитические события 1920-х гг. Удалось ли сделать более безопасной и стабильной ситуацию в Европе?

7. Прочитайте отрывок из выступления заместителя председателя Имперского союза немецкой промышленности П. Зильберберга (3 – 4 ноября 1926 г.) и ответьте на вопросы.

«Политическая революция, с которой по окончании войны началось послевоенное время, очень скоро стала экономической и социальной революцией. Немецкие предприниматели, политически нейтральные до войны, сохранявшие нейтралитет, за исключением некоторых, и во время неё, обнаружили, что они стали объектом политической борьбы. Они увидели своего непосредственного противника в революционно настроенных рабочих и в управляемом ими государстве. Вследствие этого немецкие предприниматели единодушно отказались принять государство в том виде, в котором оно формировалось первое время после революции.

Особенно интересным является то, что политические нужды всего народа – я имею в виду вопросы репараций и борьбы за Рурский бассейн – и тем самым внешняя политика заставили активно сотрудничать предпринимателей и послереволюционные правительства во благо государства. И вопреки всем особенным новым трудностям и критике по поводу предпринимаемых/не предпринимаемых мер это сотрудничество привело к хорошему результату: у предпринимателей есть чёткая позиция по отношению к государству – все немецкие предприниматели поддерживают точку зрения государства.

Я верю в восстановление Германии, её экономики и в будущее нашего народа. А так как я в это верю, я верю и в длительное сотрудничество, основанное на доверии, опирающееся на гигантские силы народа, а этими силами являются предприниматели и рабочие».

О каких революционных событиях говорит автор?

Кого предприниматели считали своими противниками? Почему?

К какому изменению отношений предпринимателей и правительств, возглавляемых социал-демократами, призывал П. Зильберберг? Как это должно было повлиять на развитие страны? Удалось ли осуществить этот план?

 

§ 6. Модернизация в странах Востока

Восток после окончания Первой мировой войны. В Первую мировую войну оказались вовлечены не только европейские страны, но и их колонии, ставшие источниками сырья, людских ресурсов и поставщиками промышленной продукции. Солдаты из заморских владений воевали в Европе. В самих же колониях местные жители в принудительном порядке работали на плантациях, возводили военные объекты. Многие выходцы из колониальных стран погибли на фронте. Были значительными и потери среди мирного населения – люди умирали от голода и непосильного труда.

В то же время война подтолкнула развитие капиталистических отношений в колониальных странах. Сельское хозяйство Востока переходило на капиталистические рельсы. Выросло товарное производство деревни, увеличилось местное промышленное производство. Сокращение ввоза иностранных капиталов и товаров способствовало мобилизации собственных ресурсов колоний.

Во время войны соперничавшие стороны обещали народам колониальных стран свободу в обмен на поддержку в военных действиях. Однако в большинстве случаев эти обещания оказались обманом.

Революционные события в Турции. Османская империя в начале XX в. уже не представляла столь мощную в военном отношении державу, какой она являлась в Средние века и в начале Нового времени. Европейские государства воспользовались её слабостью, захватив важные позиции в экономике Турции и оказывая влияние на её политику. Империя оказалась не в состоянии выплатить огромный внешний долг. В то же время Турция была самым развитым государством исламского мира и сохраняла политическую независимость. В 1910 г. в стране действовало более тысячи фабрик. В образованном обществе чувствовалось европейское влияние – немало его представителей ориентировались на научные знания и демократические идеалы.

В июле 1908 г. оппозиционная организация младотурок, состоявшая преимущественно из военных, совершила государственный переворот. Представители организации возглавили правительство, султан вынужден был ввести конституцию. Однако младотурецкая революция не привела к осуществлению кардинальных реформ. Крайне националистическая позиция нового правительства способствовала обострению межнациональных отношений в Турции, выступления нетурецкого населения жестоко подавлялись. Внешняя политика, проводимая младотурками, была неудачной. В начале XX в. Османская империя потеряла значительные территории в Европе и Африке. Стремясь вернуть утраченные позиции, правительство втянуло страну в Первую мировую войну на стороне Германии.

Османская империя потерпела в Первой мировой войне тяжелейшее поражение. 30 октября 1918 г. она подписала с Антантой перемирие, по которому лишалась Египта, азиатских владений (Ирак, Сирия, Ливан, Палестина, Аравия), всей армии и флота. Была оккупирована даже столица империи Стамбул. Однако при разделе державами Антанты собственно турецких земель – Анатолии – возникло мощное народное движение, которое возглавил генерал Мустафа Кемаль-паша. Под его руководством в 1919 г. было создано революционное правительство и сформирована армия, получившая помощь Советской России, рассчитывавшей на разрастание мировой революции.

Колониальные дары. Рисунок из французского журнала

Обосновавшиеся в Анкаре революционные власти отказались признать подписанный в августе 1920 г. султанским правительством Севрский мирный договор, ограничивавший территорию Турции только центральной Анатолией. Прибегнув к интервенции, Антанта попыталась заставить кемалистов признать мирный договор. Её основную военную силу составляли войска Греции, которой был обещан весь запад Турции. Но турецкой армии удалось нанести противнику ряд поражений и в 1922 г. изгнать из страны. Это заставило державы Антанты признать новые границы Турции (в основном совпадающие с современными).

Во внутренней жизни страны происходили значительные перемены. В 1923 г. власть султана была ликвидирована, Турция стала республикой. Её возглавил Кемаль-паша, получивший фамилию Ататюрк («отец турок»). Он пользовался в народе огромным авторитетом. Согласно конституции, в стране вводились демократические права и свободы. Турция стала светским государством, исламское духовенство утратило все свои привилегии. Запрещались радикальные политические течения, к которым было отнесено и коммунистическое. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Всё население обязали перейти на европейскую форму одежды, европейский календарь и летосчисление. Была введена гражданская форма брака, ликвидировавшая многожёнство.

В ходе проведения экономических реформ в Турции утвердились принципы этатизма. В стране ликвидировались иностранные концессии, на средства государства строились новые железные дороги, портовые сооружения, промышленные предприятия. Турецкое правительство стремилось стимулировать частное предпринимательство. Эти усилия дали положительный результат. Модернизация привела к росту промышленного производства. В то же время в стране установился жёсткий политический режим, фактически исключавший оппозиционную деятельность.

Мустафа Кемаль Ататюрк – первый президент Турции

Национально-освободительное движение в Индии. Индия, самая богатая колония Великобритании, являлась источником сырья и важным рынком сбыта английских товаров. В то же время в стране развивалась собственная промышленность. Главной её отраслью было текстильное производство, но существовали и предприятия тяжёлой промышленности. Богатство в Индии соседствовало с ужасающей нищетой. Никого не удивляли люди, умиравшие от голода на улицах городов. Капитализм почти не затронул индийскую деревню, в ней господствовали традиционные отношения, на которые влияли религиозные идеи индуизма и ислама.

Национально-освободительное движение в Индии имело определённые особенности. Революционные идеи не находили массовой поддержки. Религиозная традиция отвергала призывы к восстанию и насильственному свержению существующего строя. Значительно ближе индийцам были идеи ненасилия. Борьба против английского колониального господства проходила в форме массовых мирных манифестаций, стачек, бойкота английских товаров. Во главе национально-освободительной борьбы встала основанная в конце XIX в. партия Индийский национальный конгресс (ИНК), в которую входили самые разные политики – от крайне левых до правых. Руководили ИНК умеренные представители национальной буржуазии, требовавшие предоставить Индии самоуправление в рамках Британской империи.

Махатма Ганди в Пешаваре. 1933 г.

Стремясь ослабить национально-освободительное движение, англичане попытались сыграть на противоречиях двух религиозных общин и противопоставили ИНК, в котором большинство составляли индуисты, индийских мусульман. Приверженцы ислама со времён Великих Моголов считались в Индии привилегированным правящим слоем. Религиозная рознь приводила к жестоким столкновениям, уносившим множество жизней.

Первая мировая война и революция 1917 г. в России дали новый импульс освободительному движению в Индии. Борьбу возглавил Мохандас Карамчанд Ганди, которого называли Махатма («великая душа»). В основе его действий лежала идея сатьяграхи – ненасиль-ственного сопротивления. В ответ на призыв Ганди по всей Индии прокатилась волна протестов в форме харталов – закрытия лавок, прекращения деловой активности. Английские колониальные власти ответили репрессиями. В 1919 г. английские войска расстреляли мирный митинг индийцев, погибло более тысячи человек. В стране начались акции гражданского неповиновения, охватившие всю страну.

Новый всплеск национально-освободительного движения пришёлся на конец 1920-х – 1930-е гг. Англичанам всё с большим трудом удавалось подавлять антиколониальные выступления. В ответ на проводившиеся под руководством ИНК кампании гражданского неповиновения и бойкоты власти неоднократно заключали его лидеров в тюрьму. И всё же британское правительство было вынуждено начать переговоры с руководителями национально-освободительного движения о предоставлении Индии самоуправления.

Революция в Китае. Китай не стал колонией, но его территория со второй половины XIX в. была поделена западными державами на сферы влияния. В городах создавались поселения, где иностранные предприниматели и купцы пользовались особыми правами и привилегиями. Китайцев возмущало то, что иноземцы хозяйничают на их земле. Росло недовольство и чужеземной маньчжурской династией Цин, с середины XVII в. установившей свою власть в стране. Императорский двор оказался не в состоянии ни противостоять колонизаторам, ни провести назревшие реформы.

В начале XX в. в Китае действовал ряд антиманьчжурских революционных организаций, многие из которых вошли в состав созданной в 1905 г. партии «Китайский революционный объединённый союз» (Тунмынхуэй). Председателем её был избран Сунь Ятсен. В основе идеологии этого политического деятеля лежали «три народных принципа»: национализм (изгнание маньчжуров и восстановление китайского правления), демократия (создание Китайской Республики), народное благоденствие (предоставление всем гражданам равных прав на пользование землёй). В октябре 1911 г. в Китае произошла Синьхайская революция (по китайскому лунному календарю «синьхай» – год, длившийся с 30 января 1911 г. до 17 февраля 1912 г.). Власть Цинской династии пала, была провозглашена республика. Её первым, временным, президентом стал Сунь Ятсен. Но уже в 1912 г. президент был вынужден уступить власть генералу Юань Шикаю, установившему диктатуру и подавившему революционное движение. Сунь Ятсен эмигрировал из страны, а возглавляемый им Гоминьдан (Национальная партия) ушёл в подполье. В 1916 г. Юань Шикай предпринял попытку провозгласить себя императором. Против него выступили все политические силы. Это событие явилось толчком к распаду страны и началу длительной гражданской войны.

По условиям Версальского мирного договора Шаньдунский полуостров, принадлежавший Германии, был передан Японии. Пренебрежение мнением китайцев вызвало в 1919 г. массовое народное движение, получившее название «Движение 4 мая». Российская революция и деятельность Коминтерна способствовали возникновению в стране новой политической силы – Коммунистической партии Китая (КПК).

Базой революционных сил стал южный город Гуанчжоу (Кантон), где в феврале 1923 г. было создано правительство партии Гоминьдан, образованный Сунь Ятсеном после Синхайской революции.

Рикши, перевозящие европейских пассажиров. Китай. 1930 г.

Коммунисты и гоминьдановцы установили тесные политические и военные связи в борьбе с реакционными генералами, контролировавшими значительную часть страны. С помощью советских военных специалистов революционеры создали боеспособную армию.

В 1925 г. умер Сунь Ятсен, но, несмотря на эту потерю, Гоминьдан продолжил борьбу за объединение страны.

Правительство в Гуанчжоу объявило себя национальным и начало наступление на территории, занятые реакционными силами. Национально-революционная армия вступила в Центральный Китай, однако военные успехи не смогли предотвратить раскола среди революционеров. Правое крыло партии Гоминьдан возглавил Чан Кайши, занявший пост главнокомандующего Национально-революционной армией. Главными его противниками стали коммунисты, значительно усилившие военное и политическое влияние в ходе вооружённой борьбы. В 1927 г. при поддержке армии Чан Кайши совершил переворот, который привёл к расколу единого с коммунистами блока (фронта).

К 1928 г. войска реакционных генералов были разгромлены, большая и часть Китая оказалась под контролем правительства Гоминьдана. Оно было признано ведущими мировыми державами. Во внутренней политике Гоминьдан взял курс на модернизацию страны на основе буржуазно-либеральных принципов.

Столкновения между коммунистической Красной армией и гоминьдановцами вылились в новый этап гражданской войны. Коммунистам, которых вскоре возглавил Мао Цзэдун, удалось создать в 1935 – 1936 гг. на северо-западе страны новую революционную базу.

В этот период над Китаем нависла угроза иностранного завоевания. В 1931 г. Япония захватила Маньчжурию, а с 1937 г. распространила агрессию на весь Китай. Только тогда коммунисты и Гоминьдан объединились для совместной борьбы против общего врага.

Агрессия Японии в Китае стала прологом Второй мировой войны. В 1931 – 1932 гг. японцы захватили Северо-Восточный Китай и в марте 1932 г. создали здесь марионеточное государство Маньчжоу-Го во главе с Пу И – последним китайским императором из маньчжурской династии. Япония использовала Маньчжурию как плацдарм для дальнейшего подчинения Китая и агрессивных действий против СССР на Дальнем Востоке. Лига Наций оказалась неспособной предотвратить развитие японской агрессии в Китае. В 1932 г. Япония попыталась захватить крупный китайский город Шанхай, а в 1937 г. начала крупномасштабную войну против этой страны. Только тогда китайское правительство, забыв прежние разногласия с СССР, пошло с ним на сближение. Начались советские поставки в Китай военной техники и снаряжения, в боях против японцев участвовали советские лётчики, китайскую армию инструктировали военные специалисты из СССР. Эта помощь вплоть до 1939 г. давала возможность китайцам противостоять Японии.

Чжан Те. Долой помещиков, угнетающих крестьян. Китайский плакат. 1926 г.

В XX столетии в странах Востока, находившихся в зависимости от Запада, началось движение за национальное освобождение. Оно приобретало формы как ненасильственных действий, так и вооружённой борьбы, разворачиваясь на фоне модернизационных процессов, следствием которых было обновление экономики и политического строя стран Востока.

Вопросы и задания

1. Что изменилось во внутреннем и внешнеполитическом положении стран Востока после окончания Первой мировой войны?

2. Почему, по вашему мнению, наиболее последовательно процессы модернизации протекали в Турции? Какие изменения произошли во внутреннем положении этой страны?

3. В чём заключались особенности национально-освободительной борьбы в Индии? Как их можно связать с национальными и религиозными традициями индийцев?

4. Какие политические силы участвовали в революционных событиях в Китае? Охарактеризуйте их цели.

5. Пользуясь картой, определите, какие государства, возникшие после распада Османской империи, обрели независимость, а какие стали колониальными владениями западных держав.

6. В Манифесте М. Ганди о несотрудничестве, принятом в 1920 г., говорилось:

«Применение грубых методов – это война, открытая или тайная. Это должно быть исключено, хотя бы потому, что это непрактично. Если я смогу убедить каждого, что это всегда плохо, то мы достигнем своей цели законными средствами значительно быстрее. Несотрудничество является единственным оставшимся у нас средством. Это очень простое средство и наиболее эффективное тогда, когда оно абсолютно свободно от всякого насилия. Оно становится долгом, когда сотрудничество означает деградацию, или унижение, или оскорбление священных религиозных чувств.

Те, кто занимает почётные должности или получили награды, должны от них отказаться. Те, кто принадлежит к обслуживающему персоналу при правительстве, должны поступить точно так же. Несотрудничество не должно применяться к частной службе. Я не могу одобрить угрозу остракизма против тех, кто не принял метода несотрудничества. Это исключительно добровольный отказ, т. е. испытание народных чувств и народного недовольства. Советовать солдатам отказываться от службы – преждевременно, это последний, но не первый шаг».

На чём основывался М. Ганди, утверждая, что благодаря несотрудничеству индийцы смогут добиться большего, чем насильственными методами?

 

§ 7. Мировой экономический кризис

Великая депрессия. Экономическое процветание 1920-х гг. на Западе сопровождалось быстрым ростом стоимости акций ряда компаний. Многие американцы, среди которых были не только представители среднего класса, но и рабочие, покупавшие на часть заработка акции предприятий, спешили вложить деньги в ценные бумаги. В большинстве случаев игра на бирже представляла собой чистую спекуляцию. Создавались грандиозные финансовые пирамиды, которые рано или поздно должны были рухнуть.

Американское правительство было убеждено, что экономика достигла значительных успехов благодаря последовательному проведению в жизнь принципов экономического либерализма и поощрения частной инициативы, предусматривавших невмешательство государства в экономику. Власти полагали, что свободная рыночная экономика способна на саморегуляцию, а функции государства состоят лишь в создании максимально благоприятных условий для деятельности предпринимателей.

В октябре 1929 г. произошёл катастрофический обвал курса акций на Нью-Йоркской фондовой бирже, приведший к банкротству владельцев ценных бумаг. Так начался финансовый кризис, охвативший вскоре весь мир. Он отразился на промышленности, сельском хозяйстве, общественной жизни. Остановилось производство на фабриках и заводах стран Запада, обанкротились банки и промышленные компании. Курсы акций промышленных компаний упали на 87 %. Волна безработицы захлестнула миллионы людей, крестьяне и фермеры разорялись. Сжигались посевы, вырубались плодовые деревья, забивался племенной скот, уничтожалось сырьё и продовольственные товары.

В США в 1929 – 1933 гг. производ-ство в обрабатывающей промышленности упало более чем на 53 %. Сильнейший удар пришёлся по автомобилестроению: производство машин сократилось на 80 %. Потерпели крах более 110 тыс. торговых и промышленных фирм, 19 крупных железнодорожных компаний, разорились свыше 11 тыс. банков. В целом промышленность США за годы кризиса оказалась отброшенной на уровень 1905 – 1906 гг.

Источников доходов лишились 34 млн человек. На биржи труда и за бесплатным супом выстраивались бесконечные очереди. Безработные в США не получали помощи от государства.

Отсутствие какого-либо социального страхования вынуждало их нищенствовать и голодать. Но и те, кто сохранил работу, испытали на себе удар кризиса: заработная плата рабочих уменьшилась на 60 %. Представители среднего класса, помимо работы, теряли и свои сбережения. Бездомные, оказавшиеся на улице из-за неспособности оплатить жильё, считали за благо попасть в тюрьму за бродяжничество хотя бы на сутки, чтобы получить кров и похлёбку.

Кризис в аграрном производстве разорил более миллиона фермеров, лишившихся своей земли и вынужденных искать средства пропитания в городах, и так заполненных безработными.

Жертвами кризиса оказались также страны, экономически связанные с Западом. Разрушались международные торговые связи. Уровень мировой торговли сократился на 2/3. Падение цен на сырьё и продовольствие ударило по странам – экспортёрам этих товаров. В то же время снижение доходов и уровня жизни населения стран Азии, Африки и Латинской Америки не позволяло людям приобретать в прежних масштабах продукцию, выпускаемую в развитых странах. Это нанесло дополнительный удар по экономике Запада.

Крайслер Билдинг. Нью-Йорк, США. 1930 г.

Кризис 1929 – 1933 гг. (в США его назвали Великой депрессией) существенно отличался от циклических кризисов XIX – начала XX в. Он возник в то время, когда происходило обновление технической и технологической базы экономики, начало развиваться производство товаров массового потребления. Экономический кризис, охвативший весь мир (кроме СССР с его локально-замкнутым народным хозяйством), означал также кризис принципов либеральной экономики. Оказалось, что в XX в. в условиях Великой депрессии механизмы рыночного саморегулирования работают плохо. Чтобы понять это, потребовалось четыре года массовой безработицы, нищеты, спада производства, банкротств.

Безработные в Чикаго в ожидании бесплатного супа во время Великой депрессии

Преодоление кризиса в США. Великая депрессия поразила страны Запада в тот момент, когда они, казалось бы, достигли желанного процветания. Многие отказывались верить в то, что она вызвана не временными неурядицами, а глубоким кризисом всей системы. Администрация президента-республиканца Герберта Гувера не спешила вмешиваться в экономические процессы. Президент же утверждал, что проблемы, начавшиеся в 1929 г., не более чем небольшой перерыв в процветании великой нации. Тем не менее ему пришлось прибегнуть к мерам по стимулированию деловой активности и координации действий финансистов и промышленников, которые, однако, оказались малоэффективными.

В условиях роста безработицы и обнищания трудящихся усилилась социальная напряжённость в обществе. Уповая на американский индивидуализм, государство не оказывало почти никакой помощи попавшим в беду людям. В то же время президент призывал предпринимателей, благотворительные организации и местные власти поддерживать неимущих. Чтобы морально поддержать нуждающихся, мэр Нью-Йорка предложил владельцам кинотеатров «показывать картины, которые поддержат дух американцев и возродят в них надежду». Государственная помощь безработным, по мнению Гувера, ослабила бы их веру в собственные силы. Такая позиция вызвала массовое движение протеста, выразившееся в демонстрациях и митингах. В 1932 г. состоялся поход безработных на Вашингтон, который был разогнан войсками.

В 1932 г. победу на президентских выборах одержал кандидат от демократической партии Франклин Делано Рузвельт. Его вступление в должность совпало с апогеем кризиса, выразившимся в крахе множества банков. Администрация нового президента немедленно приступила к осуществлению реформ. Сущность политики Рузвельта, получившей название «Новый курс», заключалась в активном вмешательстве государства в экономическую и социальную сферы. При этом основные принципы свободной рыночной экономики и демократии пересмотру не подвергались. Не предусматривалось и каких-либо мер, ограничивающих права граждан, в том числе право частной собственности.

Рузвельт начал с оздоровления банковской системы. Все банки были временно закрыты, устанавливались специальные правила возобновления их деятельности. На финансовый рынок допускались только те банки, которые признавались «здоровыми». Финансовые реформы позволили ограничить спекуляции и усилить государственный контроль в банковской сфере. Всё золото было выкуплено государством в собственность, золотое содержание доллара снизилось. Запрещался свободный обмен бумажных денег на золото. Девальвация привела к повышению цен и в то же время к доступности кредитов. Специальными актами регулировалась торговля акциями, сокращались возможности для осуществления биржевых спекуляций.

Важную роль в политике «Нового курса» сыграл Закон о восстановлении национальной промышленности, в соответствии с которым правительство создало администрацию по восстановлению промышленности. Были сформированы также 17 промышленных групп, для которых с санкции правительства создавались «кодексы честной конкуренции». Эти документы устанавливали объёмы производства, цены и правила сбыта, условия труда; запрещалось продавать товары ниже установленного уровня цен. Государство стимулировало укрупнение производства. Чтобы удержать цены на высоком уровне, предпринимались меры по ограничению производства важнейших товаров. Администрация Ф. Д. Рузвельта, сознательно отступая от некоторых принципов рыночной экономики, добилась главной цели – поддержать крупнейшие монополии за счёт мелких и средних предпринимателей.

Ф. Д. Рузвельт – президент США в 1933–1945 гг.

Для преодоления кризиса в аграрном секторе был принят Закон о регулировании сельского хозяйства. В основном он решал задачу повышения цен на фермерскую продукцию, что позволяло сделать сельское хозяйство рентабельным. Согласно этому закону, сокращались посевные площади, часть продукции уничтожалась. За сокращение посевных площадей государство предоставляло фермерам денежные дотации. Принятые меры улучшили положение прежде всего крупных фермеров. В ходе осуществления антикризисных мер правительство покрывало свои затраты за счёт дополнительного печатания денег.

В годы претворения в жизнь «Нового курса» профсоюзы были официально признаны одной из сторон в решении трудовых споров.

Бедная американская семья из Алабамы во время Великой депрессии

Закон о трудовых отношениях зафиксировал их права и механизм урегулирования конфликтов между рабочими и предпринимателями. Впервые в Америке создавалась система социального обеспечения, предусматривавшая страхование по старости и безработице. Страховые фонды формировались за счёт налогов, взимавшихся и с предпринимателей, и с рабочих.

С целью снижения безработицы были введены максимальная продолжительность рабочего дня и минимум заработной платы. Предусматривалось заключение коллективных договоров между рабочими и предпринимателями. Для помощи безработным, число которых достигало 15 млн человек, организовывались общественные работы.

Итогом политики «Нового курса» в американской экономике стала возросшая регулирующая роль государства. Однако она была не столь значительна, как в европейских странах. Несмотря на новый экономический спад 1937 – 1938 гг., кризис удалось преодолеть. Социальные реформы, означавшие отход от прежних принципов американского индивидуализма, способствовали улучшению жизни трудящихся. Но в 1935 г. Верховный суд США посчитал, что реформы «Нового курса» ограничивают свободу конкуренции, и признал антиконституционными Закон о восстановлении промышленности и Закон о регулировании сельского хозяйства.

В 1939 г. Рузвельт официально объявил, что цели «Нового курса» достигнуты и необходимость в дальнейших реформах отпала.

Кризис в Великобритании и Франции. Великобритания, давно уже утратившая роль ведущей промышленной державы мира, меньше других стран пострадала от кризиса. Это произошло потому, что в 1920-х гг. в стране не было значительного экономического подъёма и спад оказался не так заметен. Пик кризиса пришёлся на 1932 г., когда объём промышленного производства сократился до 82,5 % по сравнению с 1929 г.

У власти в этот период находилось второе правительство лейбористов во главе с Дж. Р. Макдональдом, которое приняло меры по борьбе с безработицей. Средств для выплаты пособий не хватало, поэтому пришлось сократить число лиц, их получающих. Кризис обострил проблему финансов: под угрозой возникновения огромного дефицита бюджета правительство ввело жёсткую экономию. Увеличивались налоги, сокращались пособия по безработице, снижалась зарплата государственных служащих. Такими способами удалось избежать финансового краха, но принятые меры вызвали недовольство рабочих и привели к расколу в лейбористском правительстве. На выборах 1931 г. лейбористы потерпели поражение, большинство мест в парламенте получили консерваторы.

Кризис заставил британское правительство отказаться от золотого стандарта фунта стерлингов и ввести протекционистские меры для английской экономики. Это повысило конкурентоспособность английских товаров и защитило внутренний рынок страны.

Францию кризис затронул позже других развитых стран: признаки серьёзного спада проявились только в 1931 г. Промышленное производство в стране сократилось на 32 %. Закончился кризис тоже позднее – в 1935 г. Сменявшие друг друга правительства пытались бороться с экономическими проблемами путём снижения государственных расходов, сокращения зарплаты, увеличения налогов. Но положительных результатов эти меры не приносили. Нестабильность власти на фоне кризиса привела к активизации крайне правых и фашистов, стремившихся установить диктатуру. После того как в Германии в 1933 г. к власти пришли нацисты, во Франции усилилась угроза демократическим свободам.

Используя возмущение народа в связи с раскрытием аферы, в которой были замешаны коррумпированные чиновники и депутаты, французские фашисты в январе 1934 г. попытались совершить переворот. Это вызвало ответные действия со стороны коммунистов: на улицах Парижа произошли кровавые столкновения.

Опасность со стороны правых, обострение экономического кризиса заставили социалистов, коммунистов и представителей партии радикал-социалистов, которые по своей идеологии были близки к либералам, забыть прежние разногласия и заключить в 1935 г. соглашение о создании Народного фронта. Этот шаг поддержали не только рабочие, но и имевшие большое влияние во Франции средние слои. Парламентские выборы 1936 г. принесли Народному фронту убедительную победу. Правительство, в которое вошли социалисты и радикалы, возглавил Леон Блюм. Политика нового кабинета заключалась в усилении роли государства в экономике и социальной сфере. Власти отказались от жёстких финансовых мер, решая многие проблемы за счёт печатного станка. Под контроль государства был поставлен Французский банк, национализированы некоторые важные предприятия военной промышленности и железные дороги, обладатели крупных состояний начали платить более высокие налоги. Для мелких предприятий создавались льготные условия налогообложения и кредитования. Между предпринимателями и рабочими было заключено важное соглашение: зарплата повышалась на 7 – 15 %, устанавливалась 40-часовая рабочая неделя, вводились оплачиваемые двухнедельные отпуска, признавалось обязательным оформление коллективных договоров. Стремясь защитить демократические порядки, правительство Народного фронта запретило в стране фашистские организации.

Когда закончится кризис? Обложка французского журнала. 1931 г.

Вскоре между партиями Народного фронта возникли серьёзные разногласия. Социальные реформы требовали больших средств, которые коммунисты предлагали изъять у зажиточной части населения. С таким подходом, который был чреват общественным взрывом, были не согласны социалисты и радикалы. С февраля 1937 г. кабинет Л. Блюма приостановил проведение реформ. Раскол ещё больше углубился после того, как коммунисты возглавили забасто-вочное движение в стране. Другой проблемой во взаимоотношениях партий Народного фронта стала внешняя политика. Коммунисты перед лицом угрозы со стороны нацистской Германии требовали сближения с СССР и осуждали политику «невмешательства» правительства Л. Блюма в события гражданской войны в Испании. В 1938 г., когда премьер-министром Франции стал радикал Эдуард Даладье, осуществление политики Народного фронта было прекращено.

На смену экономическому процветанию 1920-х гг. пришёл самый тяжёлый в истории капиталистического хозяйства кризис. В большинстве стран Запада он был преодолён путём осуществления мер государственного регулирования экономики и социальной сферы. Эти меры проводились в условиях сохранения демократии, на основе волеизъявления большинства народа.

Вопросы и задания

1. Каковы причины мирового экономического кризиса?

2. В чём выражался мировой характер кризиса 1929 – 1933 гг.?

3. Какие мероприятия правительства Ф. Д. Рузвельта позволили преодолеть кризис в США?

4. Что общего и в чём различия политики Ф. Д. Рузвельта и правительства Народного фронта во Франции?

5. Прочитайте отрывки из речей Ф. Д. Рузвельта и ответьте на вопросы.

а) «Каждый человек имеет право на жизнь, а это значит, что нельзя отрицать и его права на достаточно обеспеченные жизненные условия… Правительство должно дать каждому человеку возможность добиться своим трудом обладания необходимой для его нужд части общественного богатства… Если для обеспечения этого права человека надо ограничить собственнические права спекулянта, манипулятора, финансиста, я считаю такое ограничение совершенно необходимым».

б) «…Роялисты экономического мира признают, что обеспечение политических прав граждан составляет обязанность правительства, но они считают, что никому нет никакого дела до сферы экономического рабства… Но мы придерживаемся убеждения, что свобода не может существовать только наполовину. Если гражданину гарантированы равные возможности в процессе выборов, то он должен иметь соответствующие возможности и в экономической сфере».

Как Рузвельт объяснял необходимость вмешательства государства в экономику?

Почему многие сторонники свободного рынка в США выступали против мероприятий «Нового курса», несмотря на то что они приводили к успеху?

 

§ 8. Тоталитарные режимы и рост международной напряжённости в Европе в 1930-е гг

Возникновение тоталитарных режимов в Западной Европе. Многие европейцы разочаровались в институтах демократии и свободном рынке, которые не смогли защитить от неурядиц, обрушившихся на людей в ходе Первой мировой войны и в послевоенные годы. В Италии и Германии, в отличие от США, Великобритании и Франции, где выход из кризиса был найден в условиях сохранения демократии, кризисная ситуация привела к утверждению диктатур и возникновению тоталитарных режимов.

Сторонники коммунистических идей видели выход в революции и построении бесклассового социалистического общества. Их противники, напуганные размахом коммунистического движения и мечтавшие о твёрдом порядке, стремились к установлению диктатуры. Среди сторонников жёстких мер были мелкие собственники, предприниматели, по которым больно ударил экономический кризис, рабочие, не доверявшие социалистам, крестьяне, люмпен-пролетариат. В условиях экономических неурядиц они мечтали о перераспределении общественных богатств за счёт крупных собственников, путём экспроприации имущества состоятельных представителей национальных меньшинств, территориальных захватов и грабежа других стран.

Диктаторские режимы характеризовались установлением контроля государства над жизнью каждого отдельного человека и общества в целом.

Само же государство сращивалось с правящей партией, получавшей безграничную власть. Другие политические силы либо ликвидировались, либо превращались в «декорации».

Конкретную личность тоталитаризм растворял в массе – народе, классе, партии, стремясь навязать ей общие для всех идеи, образ жизни, противопоставить «своих» и «чужих». В то же время в обществе формировалась безграничная власть одного человека – вождя. Идеология правящей партии, выступавшей от имени всего народа, становилась единственной и господствующей. Разрушалось гражданское общество.

Для тоталитаризма характерна целостность всех структур социального бытия – общества, государства, партии, личности. Руководство государства ставило перед обществом глобальную цель, которую необходимо было достичь любыми средствами, невзирая на трудности и жертвы. Такой целью могло быть осуществление идеи величия нации, создание тысячелетней империи или достижение всеобщего блага. Это предопределило агрессивную природу тоталитаризма.

Важным инструментом являлась мощная пропаганда, проникавшая всюду. Официальные идеологи, средства массовой информации, всецело зависевшие от власти, ежедневно и ежечасно «промывали мозги» простым гражданам, убеждая людей в правильности поставленной властями цели, мобилизуя их на борьбу за её осуществление. Одна из задач пропаганды заключалась в определении и разоблачении «врагов». «Врагами» могли быть коммунисты, социалисты, капиталисты, евреи и все, кто мешал достижению великих целей. Вслед за одним поверженным противником немедленно находился другой. Тоталитарный режим не мог обойтись без постоянного поиска врага, необходимость борьбы с которым предопределяла ограничение демократии и материальных потребностей людей.

Ж. Грос. Столпы общества

Итальянский фашизм. Первый тоталитарный режим в Западной Европе сформировался в Италии. В 1922 г. сторонники лидера фашистов Бенито Муссолини совершили «поход на Рим», названный позже «фашистской революцией». Демонстрация силы настолько впечатлила правящие круги страны, что Муссолини было предложено возглавить правительство. Так, с внешним соблюдением всех демократических процедур к власти пришла самая антидемократическая сила – фашизм. Вскоре фашисты приступили к ликвидации демократии в Италии. Была запрещена деятельность оппозиционных партий, ликвидирована свобода слова, наказанию подвергались все, кто выступал с критикой фашизма.

Придя к власти, фашисты стали активно вмешиваться в экономику. Согласно принятой в Италии Хартии труда, профсоюзы заменялись корпорациями, объединявшими представителей государства, рабочих и предпринимателей по отраслям производства. Эти организации должны были не только управлять экономикой, но и сглаживать противоречия между предпринимателями и пролетариатом. Идеологи фашизма утверждали, что создание корпораций ведёт к ликвидации классовых различий и классовой борьбы в обществе. По их мнению, на смену классовому антагонизму должно было прийти единство народа. Государство не только взяло на себя регламентацию трудовых отношений, но и стремилось регулировать хозяйственную деятельность. Была монополизирована банковская система, промышленность поставлена под контроль государства. На всех важнейших постах в политике и экономике находились лишь члены фашистской партии. В то же время фашисты не ставили вопрос о национализации предприятий, признавая право частной собственности.

В 1930-х гг. Италия осуществляла политику автаркии, заключавшуюся в ликвидации зависимости страны от ввоза стратегического сырья для промышленности. Эти действия стимулировали развитие национальной промышленности, в первую очередь военной. Фашистское правительство приняло программу перевооружения армии, чтобы приступить к захватнической политике.

Приход к власти в Германии национал-социалистов. Экономический и политический кризис в послевоенной Германии был глубже и тяжелее, чем в других европейских государствах. Этой ситуацией воспользовалась крайне националистическая расистская организация, именовавшая себя Национал-социалистической рабочей партией Германии (НСДАП). Её возглавил бывший фронтовик А. Гитлер. В программе партии главными врагами государства назывались представители крупного капитала, выдвигались антисемитские и «патриотические» лозунги, содержались требования экспроприировать нетрудовые доходы, передать государству монополистические концерны, обобществить и передать мелким торговцам универсальные магазины, крестьянам – помещичьи земли. Заявлялось, что эти пункты программы могут быть претворены в жизнь только путём установления власти НСДАП и её вождя – Гитлера.

Большого влияния на немецкое общество нацисты добились в годы мирового экономического кризиса.

К этому времени численность нацистской партии значительно возросла и её лидеры успешно использовали в своих интересах ситуацию нестабильности, падения авторитета традиционных политических партий Веймарской республики. Нацисты создали штурмовые отряды, которые терроризировали противников.

Успеху нацистов способствовал страх правящих кругов Германии перед ширившимся коммунистическим движением. Некоторым действия нацистов казалась меньшим злом, чем лозунги коммунистов, не скрывавших своей цели установления диктатуры пролетариата. Гитлер нашёл сторонников и среди крупных промышленников, которых официальная нацистская пропаганда критиковала.

Советское руководство и Коминтерн не сразу оценили масштаб угрозы, которую нёс миру нацизм. Долгое время они считали своим главным противником социал-демократов, которых лидеры Коминтерна именовали «социал-фашистами», призывая к беспощадной борьбе с ними. Раздоры между социал-демократами и коммунистами в Германии значительно облегчили Гитлеру приход к власти.

В начале 1930-х гг. поддержка нацистов со стороны избирателей быстро росла. В парламенте (рейхстаге) члены НСДАП сформировали значительную по численности фракцию.

30 января 1933 г. президент П. Гинденбург назначил Гитлера главой правительства – рейхсканцлером. После этого нацисты немедленно приступили к осуществлению плана захвата власти. В ночь на 28 февраля вспыхнуло здание Рейхстага. В этом преступлении безосновательно обвинили коммунистов. Провокация стала поводом для введения в стране чрезвычайного положения и отмены всех демократических прав и свобод.

Рейхсканцлер Германии А. Гитлер и президент П. Гинденбург после прихода к власти нацистов

В марте 1933 г. на парламентских выборах в условиях открытого террора штурмовиков и бешеной пропагандистской кампании нацисты получили 43 % голосов. Это позволило им объявить о своей победе и начать расправу над противниками. В Германии оказались под запретом все политические партии, кроме НСДАП, ликвидировалась свобода печати. Начались повальные аресты противников нацизма. В стране была создана сеть концлагерей, в которых содержались политические заключённые. Орудием осуществления репрессий стала государственная тайная полиция – гестапо.

Гитлеровский режим. После захвата власти гитлеровцы приступили к переустройству внутренней жизни Германии. Экономическая политика нацистов была направлена на максимальную централизацию хозяйственной жизни. Государство осуществляло контроль за экономикой через Генеральный совет немецкого хозяйства, были созданы шесть хозяйственных групп – промышленности, энергетики, торговли, ремесла, банков, страхового дела. Страну разделили на хозяйственные округа, все предприятия включались в соответствующие отраслевые и территориальные объединения, которые распределяли заказы, кредиты, поставки сырья, определяли уровень цен и зарплаты, перечень и параметры выпускаемой продукции. Все предпринимательские союзы переходили в подчинение министерства экономики, которое возглавлял назначенный правительством «фюрер германского хозяйства». Укрупнялись промышленные предприятия. В ряде случаев собственники предприятий стали лишь их формальными хозяевами. Всем распоряжались государственные чиновники и функционеры нацистской партии. Около 80 % продукции производилось по государственным заказам. С экономической и политической самостоятельностью германской буржуазии было покончено.

Нацистские штурмовики развешивают плакаты, призывающие к бойкоту магазинов, принадлежащих евреям

Нацисты стремились поднять авторитет новой власти среди всех слоёв населения. За счёт организации общественных работ была ликвидирована безработица, мелкие собственники получили различные льготы. Происходила сопровождавшаяся пропагандистской шумихой «ариизация» экономики – экспроприация собственности евреев. Одна часть принадлежавших им банков и предприятий была национализирована, другая – передана немецким капиталистам. Однако в целом уровень жизни народа при нацистском режиме не только не вырос, но даже снизился: правительство выкачивало средства для вооружения армии.

С помощью средств массовой информации нацисты манипулировали сознанием миллионов людей. Было создано специальное министерство пропаганды во главе с Йозефом Геббельсом. Оно использовало научно-технические достижения, в частности радио, которое слушали 26 млн немцев. Жителям Германии внушались расистские идеи о «полноценных» и «неполноценных» нациях. Уставший от невзгод обыватель вдруг узнавал, что принадлежит к «высшей» арийской расе и должен стать хозяином мира. Важнейшими направлениями этой политики являлись расистское законодательство и развёртывание репрессий. В 1935 г. на заседании рейхстага в Нюрнберге были приняты законы «О гражданах рейха» и «О защите немецкой крови и чести». Неарийцы лишались германского гражданства, а браки между немцами и евреями запрещались. Вскоре после принятия «Нюрнбергских законов» евреев обязали носить на одежде шестиконечные звёзды, передать принадлежащие им предприятия арийцам; затем началось переселение евреев в гетто – специально отведённые для них места. Репрессии проводились и против так называемых неполноценных граждан: психически больных, умственно отсталых, гомосексуалистов. Националистическая и расистская политика нацистов не ограничивалась одной лишь пропагандой. По всей стране началось преследование евреев и цыган, целью которого было их физическое уничтожение. Гитлер начал ускоренно готовиться к войне за «жизненное пространство для немецкого народа», которое виделось ему прежде всего на востоке – в землях славянских народов.

Антидемократические режимы в других странах Европы. В 1920 – 1930-х гг. диктатуры были установлены во многих европейских странах. В Австрии в начале 1930-х гг. возник режим, напоминавший итальянский. После поражения республиканцев в гражданской войне 1939 г. фалангисты во главе с генералом Франсиско Франко установили в Испании полное господство. В соседней Португалии в 1930-е гг. сложился правый авторитарный режим Антониу ди Оливейра Салазара. Этот университетский профессор провозгласил создание в Португалии «Нового государства», в котором практически вся полнота власти перешла в его руки.

В большинстве стран Восточной Европы установились разного рода антидемократические режимы. Польский генерал Ю. Пилсудский в 1926 г. совершил государственный переворот и установил единоличную власть, стремясь провести «санацию» политической системы страны. Уже после смерти генерала, в 1935 г. была издана новая конституция, полностью отменявшая парламентско-демократическую систему и вводившая авторитарную военную диктатуру.

«Королевская диктатура» была установлена в Югославии, Румынии и Болгарии. Югославский король Александр, стремясь избежать нарастания межнациональных противоречий, в 1929 г. отменил действие конституции, распустил парламент и запретил политические партии. Однако это не привело к желаемому результату, а сам монарх был убит радикальными националистами. В Румынии король Кароль II в 1938 г. отменил прежнюю конституцию и установил абсолютную монархию. Внешнеполитические неудачи привели к отречению короля и переходу диктаторской власти в руки генерала Иона Антонеску, опиравшегося на фашистскую партию. После коммунистического восстания 1923 г. в Болгарии установилась власть авторитарных правительств, которые сменила диктатура короля Бориса III, жестоко преследовавшего своих политических противников.

Плакат периода гражданской войны в Испании, призывающий к борьбе с фашизмом

Во всех Прибалтийских странах парламентские режимы также были заменены авторитарными. В 1927 г. президент Литвы Антанас Сметона объявил себя «вождём нации» и распустил парламент. Он управлял страной террористическими методами, опираясь на военных. В Латвии премьер-министр Карлис Ульманис также совершил государственный переворот и установил единоличную власть, официально именуясь «вождём и отцом нации». Эстония, подобно своим соседям, не избежала установления в середине 1930-х гг. антидемократического диктаторского режима во главе с Константином Пятсом.

Международные отношения в 1930-е гг. Нарастание фашистской агрессии. От нацистской Германии исходила угроза принципам послевоенного урегулирования. Гитлеровский режим взял курс на ликвидацию военных статей Версальского договора, тем самым начав подготовку к захватам в Европе. Рейхстаг утвердил военный бюджет, который предусматривал крупные ассигнования на содержание военно-воздушного флота, запрещённого Версальским договором. В 1935 г. в результате плебисцита – всенародного опроса – Германии была возвращена Саарская область, и немецкая военная промышленность получила доступ к важному стратегическому сырью – углю и железной руде. В том же году в Германии была восстановлена всеобщая воинская повинность, воссоздан Генеральный штаб, в стране развернулось строительство подводного флота. Нарастала угроза новой войны. Лига Наций, из которой со скандалом вышли Япония и Германия, оказалась не в силах остановить агрессию.

Германские нацисты и японские милитаристы не скрывали антикоммунистических взглядов и стремления к захвату советских территорий. Поэтому кризис Версальско-Вашингтонской системы, которую пропаганда большевиков многие годы называла «империалистической» и «разбойничьей», вызвал серьёзную обеспокоенность у советского правительства. СССР превратился в сторонника укрепления европейской и мировой безопасности. Ещё в начале 1930-х гг. Советский Союз заключил договоры о ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией и Францией. В 1933 г. были установлены дипломатические отношения между СССР и США. В 1934 г. Советский Союз вступил в Лигу Наций, подтвердив тем самым свой статус великой державы.

В 1935 г. был подписан франко-советский договор о взаимопомощи, однако реализовать его оказалось практически невозможно. Используя заключение договора между СССР и Францией в качестве предлога, германское правительство расторгло Локарнские соглашения 1925 г., признававшие незыблемость границ Германии с Францией и Бельгией, и ввело войска в Рейнскую демилитаризованную зону. Немцы начали возводить здесь мощные укрепления, ограничивая возможности Франции оказать помощь Советскому Союзу, а также своим союзникам Польше и Чехословакии в случае германской агрессии. Польша отказалась пропускать через свою территорию любые иностранные войска, поэтому в случае нападения Германии на Францию Красная Армия не смогла бы нанести удар агрессору.

Западные страны оказались неспособны противопоставить реваншистской политике Германии что-либо, кроме дипломатических протестов. Более того, Великобритания и Франция стремились направить германскую агрессию в сторону СССР.

В начале 1936 г. на парламентских выборах в Испании победу одержал Народный фронт – блок левых партий (демократических и социалистических). Республиканское правительство приступило к демократическим преобразованиям (введение социального законо-дательства, проведение аграрной реформы). Противники преобразований организовали вооружённый мятеж «в защиту собственности и церкви», во главе которого встали антидемократически настроенные генералы.

Во время гражданской войны 1936 – 1939 гг. в Испании усилилась подозрительность в отношениях между Советским Союзом и странами Запада. Советскому руководству не удалось убедить Великобританию и Францию отказаться от политики невмешательства в испанские дела и помочь республиканскому правительству, в то время как Германия и Италия оказывали военную поддержку мятежникам генерала Ф. Франко. Следствием поражения республиканцев стало укрепление положения Германии и Италии, войска которых получили ценный боевой опыт, а также ослабление позиций СССР и Коминтерна.

Антифашистский плакат Социал-демократической партии Германии

Мечтая о восстановлении Римской империи в Восточном Средиземноморье и стремясь к обретению колоний, фашистская Италия в 1935 г. начала агрессию против одной из немногих независимых африканских стран – Эфиопии (никогда не являвшейся владением Древнего Рима), а в 1939 г. захватила Албанию.

В 1936 г. в результате подписания Японией и Германией Антикоминтерновского пакта начал складываться блок агрессивных государств, к которому в 1937 г. присоединилась Италия. Так возникла «ось Берлин – Рим – Токио».

Возникновение тоталитарных и авторитарных режимов, основанных на идеологии национализма и расизма, было характерной чертой жизни Европы в первой половине XX в. Антидемократизм находил питательную почву среди широких слоёв населения, разочарованных неспособностью демократических правительств справиться с трудностями в условиях либеральной экономики. Агрессивный тоталитаризм поставил человечество на грань новой войны.

Вопросы и задания

1. Почему, по вашему мнению, в XX в. возникла столь бесчеловечная система, как тоталитаризм?

2. В чём заключаются общие характерные черты тоталитарных режимов?

3. Какую роль идеологи тоталитаризма отводили государству?

4. Почему в Германии стал возможен приход А. Гитлера к власти?

5. Что составляло идеологическую основу политики германских нацистов?

6. В чём проявлялось нарастание военной угрозы в 1930-х гг.?

7. Как вы думаете, можно ли было остановить агрессию фашистских государств в Европе? Почему не удалось этого сделать?

8. Б. Муссолини заявлял:

«Фашистское государство организует нацию, но после этого оставляет индивидуумам достаточно простора; оно ограничило бесполезные и вредные свободы, но зато сохранило существенные. Не индивидуум, а только государство может быть тем, чьё мнение должно быть решающим в данной области… Поскольку для фашиста всё содержится в понятии государства, ничего человеческого или духовного не существует; и тем более не имеет какой-либо ценности вне государства. В этом смысле фашизм является обобщающим, фашистское государство – синтез и единство всех ценностей – объясняет, развивает и даёт силу всей жизни народа».

Что понимал Б. Муссолини под «бесполезными и вредными свободами»? Каким образом он с ними боролся?

Какую роль отводили фашисты государству в жизни общества?

В каких ещё странах существовал сходный взгляд на роль государства?