§ 19–20. Мир на рубеже XX–XXI вв.
НТР эпохи постиндустриальной цивилизации: достижения и проблемы
Политика неоконсервативных правительств в 1980-е – начале 1990-х гг. была достаточно успешна: западноевропейским странам и США удалось вступить на путь формирования нового общества, которое учёные называют постиндустриальным. Главными направлениями НТР эпохи постиндустриальной цивилизации стали: микроэлектроника, информационные и биотехнологии. Если в прежние эпохи любые технические усовершенствования являлись своеобразным продолжением рук человека, то с изобретением компьютера и созданием Интернета расширились возможности его интеллектуальной деятельности.
В конце XX в. открытия и усовершенствования в сфере информационных технологий приобрели лавинообразный характер. Стремительное удешевление компьютерного оборудования и доступность программного обеспечения сделали возможным выпуск «ноутбуков для бедных» – компьютеров по цене от 100 долл. США. В результате они стали доступны для бедного населения стран Азии, Африки и Латинской Америки. Развитие социальных сетей, разработка новых игр и игровых приставок в определённой степени решили проблему одиночества, отчуждённости людей в мегаполисах, обеспечили доступ к информационным ресурсам для пользователей, находящихся в самых отдалённых уголках планеты.
Биотехнологии постиндустриальной эпохи позволили найти новый подход к решению сырьевых и экологических проблем. Стало возможным комплексное использование природного сырья, замена его синтетическим (пластмассы и синтетические смолы, композиты, керамика и т. п.), использование безотходных и малоотходных технологий, сокращающих вредные промышленные выбросы. Во многих странах началась реализация программ по очистке водной и воздушной среды, восстановлению природного ландшафта, пострадавшего в период индустриализации. С помощью биотехнологий создаются новые лекарства, способные победить болезни или предотвратить их нежелательное течение. Расшифровка генома человека позволяет медикам уверенно справляться с ранее неразрешимыми проблемами. Генетические исследования дали возможность выводить растения и животных с заранее рассчитанными свойствами. Возросла продуктивность сельского хозяйства.
Приобретя невиданные ранее темпы развития, научно-техническая революция конца XX – начала XXI в. породила и новые проблемы. Падает престиж специальностей, связанных с материальным производством (особенно это характерно для аграрной сферы). Компьютерные технологии привели к появлению нового типа преступности в банковской и информационной сферах. Успехи в медицине не предотвратили распространение болезней, особенно такой страшной, как СПИД.
Наконец, несмотря на развитие экономической науки, ежегодно поощряемой Нобелевской премией за новейшие разработки в этой сфере, учёные и специалисты оказались не способны предсказать и предотвратить экономические кризисы, которые продолжают сотрясать даже благополучные страны.
Тенденции экономического и социально-политического развития
Последнее десятилетие XX в. и первое десятилетие XXI в. были временем относительно устойчивого экономического роста. С одной стороны, он был обеспечен новыми технологиями и сокращением доли военных расходов ввиду прекращения блоковой конфронтации. С другой – расширением рынка товаров и услуг, производимых ведущими экономиками мира. Рыночные реформы в Китае, республиках бывшего СССР и странах восточного блока сделали доступными их экономическое пространство как для экспорта относительно дешёвого сырья, так и импорта – сначала потребительских товаров, а затем и технологий.
Устойчивый экономический рост предопределил социально-политическую стабильность в постиндустриальных обществах Запада.
Так, администрации Билла (Уильяма) Клинтона удалось обеспечить рекордный за всю историю США профицит государственного бюджета. Валовой внутренний продукт и соответствующие ему социальные расходы выросли и в других развитых странах. В ряде государств Запада «неоконсервативная волна» завершилась возвращением к власти левых партий. В ФРГ это был альянс социал-демократов и «зелёных» во главе с Герхардом Шредером. Однако в 2005 г. германское правительство вновь возглавили консерваторы. Федеральным канцлером стала представительница христианских демократов Ангела Меркель.
В Великобритании в 1997 г. после 18-летнего пребывания консерваторов у власти убедительную победу одержали лейбористы во главе с Тони Блэром. Заслугой нового лидера, более 10 лет возглавлявшего правительство, стало выдвижение и реализация идей так называемого «нового лейборизма», который предусматривал решение социальных задач на основе принципа «от государства всеобщего благосостояния к обществу всеобщего благоденствия». На государство была возложена организация деятельности только по основным направлениям социальной политики с целью обеспечения самых бедных, а решать остальные социальные проблемы общество должно было путём стимулирования экономической активности граждан. Приоритетными сферами стали образование и здравоохранение. Несмотря на огромные расходы на социальные программы, правительство лейбористов не поднимало налоги. При этом ВВП страны за десятилетие практически удвоился. Стремительными темпами развивалась сфера услуг, особенно в финансовом секторе, росла потребительская активность населения. В 2010 г. после парламентских выборов лейбористов у власти сменило коалиционное правительство консерваторов и либералов.
Быстрее всего развивались так называемые «новые индустриальные страны» (НИС) Юго-Восточной Азии (Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Малайзия, Индонезия). Именно они первыми столкнулись с экономическим кризисом постиндустриальной эпохи. Рост рынка информационных технологий и финансовых услуг не обеспечивался адекватным ростом отраслей реального сектора экономики. В 1998 г. это привело к обвалу на фондовом рынке стоимости ценных бумаг крупнейших компаний в странах Юго-Восточной Азии, что негативно отразилось на государствах с развитой экономикой (США, Япония, Западная Европа) и привело к дефолту в России.
Выход из финансового кризиса, поразившего преимущественно «новые индустриальные страны», был найден в увеличении денежной массы, находящейся в обороте, главным образом в результате эмиссии, осуществляемой федеральной резервной системой США.
Возросший объём денежной массы поглотили высокие, постоянно растущие цены на сырьё и энергоносители, а также увеличение потребительского кредитования. В свою очередь, возросшие социальные расходы (в связи со старением населения в промышленно развитых странах) ещё больше увеличили денежную массу, не обеспеченную товарами, произведёнными в реальном секторе экономики. Осенью 2008 г. «финансовый пузырь» лопнул – разразился жесточайший финансовый, а затем и экономический кризис. Начавшийся в сфере ипотечного кредитования, он поразил сначала крупнейшие финансовые фонды, а затем банки и другие кредитные учреждения. Точкой отсчёта для кризиса стало банкротство одного их крупнейших и старейших инвестиционных банков США – «Леман бразерс».
Усилия государственных и финансовых институтов восьми ведущих стран мира (полноправным членом «восьмерки» Россия стала в середине 1990-х гг.), создание новых структур финансовой безопасности (так называемая «двадцатка» стран с ведущими экономиками мира), разработка мер финансового мониторинга, осуществляемого международными правительственными и неправительственными организациями, позволили минимизировать последствия кризиса.
Интеграционные процессы в современном мире
В 1991 г. участниками Европейского экономического сообщества был подписан Маастрихтский договор, согласно которому сообщество преобразовывалось в Европейский союз (ЕС). Таким образом, интеграция затронула не только экономические, но и политические аспекты. Новый импульс процессу европейской интеграции придало и подписание в июне 1990 г. странами Бенилюкса, Францией и ФРГ в замке Шенген (Люксембург) новой конвенции о режиме пересечения государственных границ. Впоследствии к соглашению присоединились другие страны Европейского союза. Шенгенская конвенция подтверждала принцип свободного передвижения граждан Евросоюза внутри зоны, образованной внешними границами присоединившихся к ней государств. Она стала серьёзным шагом к созданию единого европейского пространства в социальной и гуманитарной сферах.
Вступление в Евросоюз Австрии, Швеции и Финляндии – стран – участниц Европейской ассоциации свободной торговли, а также Норвегии усилило экономическую мощь ЕС. В соответствии с Амстердамским договором 1997 г. начался процесс создания структур военно-политической интеграции стран Европейского союза, осуществлялись подготовительные работы по введению единой европейской валюты – евро (2002).
После принятия в Евросоюз десяти новых членов – Венгрии, Кипра, Латвии, Литвы, Мальты, Польши, Словакии, Словении, Чехии и Эстонии в странах еврозоны началось обсуждение проекта общеевропейской конституции. Выработанный руководящими органами ЕС текст конституции был вынесен на обсуждение стран-участниц. Провал референдумов по общеевропейской конституции во Франции и Нидерландах, население которых не захотело расставаться с национальной идентичностью в пользу наднациональных структур, не стал препятствием для углубления процесса интеграции. Лиссабонский протокол (2009), в соответствии с которым были внесены коррективы в текст евроконституции, подписан и ратифицирован всеми членами Евросоюза. Существующие наднациональные структуры Евросоюза – Европарламент и Европейские комиссии – дополнены учреждением в 2009 г. должностей президента и министра иностранных дел Европейского союза. ЕС стал, таким образом, наиболее интегрированным конфедеративным объединением в мире.
Европейские политики демонстрируют первые банкноты евро. 2001 г.
Создание западноевропейскими странами Европейского союза привело к усилению конкурентных способностей Европы по отношению к Соединённым Штатам. В ответ руководство США приняло меры по упрочению позиций своей страны в мировой экономике. В декабре 1992 г. по настоянию США между Канадой, Мексикой и Соединёнными Штатами было заключено соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли – НАФТА. Кроме того, США предприняли шаги по повышению уровня своего представительства в системе Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), созданного в 1989 г. по инициативе Австралии. Мощь экономики, научно-технический потенциал, статус доллара как международной резервной валюты позволили США занять лидирующие позиции в этих интеграционных образованиях.
Панорама Сингапура
Важное место среди подобных объединений играет АСЕАН – организация, объединяющая страны Юго-Восточной Азии. Объединившись в 1967 г., Индонезия, Малайзия, Таиланд, Сингапур и Филиппины в последующие десятилетия отказались от участия в военных блоках и сконцентрировали ресурсы на экономическом развитии. Это позволило достичь значительных успехов и войти в число «новых индустриальных стран».
Собственные экономические интеграционные структуры были созданы в Центральной и Южной Америке, странах Тропической Африки, арабском мире. В отличие от Европы, интеграционные тенденции в других регионах мира развивались на базе межгосударственного взаимодействия – наднациональное сближение считалось неприемлемым.
Экономические процессы в мире столь взаимосвязаны, что можно говорить о единой глобальной экономике. Между тем глобализация экономических и политических процессов вызывает протесты представителей ряда новых массовых движений, объединённых общим термином – антиглобалисты. Почвой для роста антиглобалистских настроений являются прежде всего недовольство людей ситуацией в сфере занятости, а также экологические проблемы. Перенос производства в страны с дешёвой рабочей силой, привлечение к непрестижным для западноевропейца или североамериканца занятиям иммигрантов настроили местное население как против представителей других этнических и конфессиональных общин, так и против структур, обеспечивающих глобальное перемещение рабочей силы, товаров и услуг.
Ж. Бове возглавляет демонстрацию антиглобалистов
Считается, что антиглобализм зародился во Франции в июне 1998 г., когда французский фермер и общественный деятель Жозе Бове разгромил на своём тракторе один из «Макдоналдсов», существование которых отрицательно сказывалось на реализации традиционной продукции французской деревни. Современный антиглобализм представляет собой политическое движение, направленное против негативного влияния глобализации – концентрации финансовых средств в руках транснациональных корпораций и отдельных государств, доминирования глобальных международных организаций (Всемирного банка, Международного валютного фонда, Всемирной торговой организации и т. п.), интенсивной выработки транснациональными корпорациями невозобновляемых сырьевых и энергетических ресурсов. Шумные акции антиглобалистов, приуроченные обычно к саммитам «восьмёрки», привлекают в их ряды представителей левых политических течений, пацифистов, анархистов, участников молодёжных, экологических, студенческих и антивоенных организаций, борцов за права человека, защитников прав потребителей. Тем не менее значимым фактором общественно-политической жизни антиглобалисты – в противовес «новым левым» 1960-х гг. – не стали. Уличные схватки с полицией, сжигание автомобилей, битьё витрин банков и офисов, разгром очередного «Макдоналдса» позволяют участникам акций «выпустить пар», «отметиться» в полицейском участке. Интеграционные процессы не снимают экономических противоречий и кризисных явлений внутри международных объединений. Так, в Евросоюзе на грани банкротства оказалась обремененная долгами Греция. Потребовались коллективные усилия стран Евросоюза, чтобы предотвратить дефолт. Часть долговых обязательств была списана и переструктурирована. Снижение в связи с этим жизненного уровня вызвало массовые народные протесты.
Территориальные и этноконфессиональные конфликты
Наряду с тенденцией к экономической интеграции, стандартизации быта и образа жизни на основе образцов индустриально развитых стран Запада (прежде всего США), существует противоположная тенденция – экономическая автаркия, сепаратизм, стремление уберечь от влияния западной идеологии и культуры собственные национальные и религиозные обычаи и традиции. Глубинными причинами усиления такой тенденции являются не только застарелые территориальные, этноконфессиональные конфликты, но и социально-экономическое противостояние промышленно развитого Севера (где проживает так называемый «золотой миллиард», пользующийся всеми благами постиндустриального общества) и отсталого, аграрного Юга (в странах которого ведущая роль в противостоянии принадлежит представителям исламского фундаментализма).
Важнейшими конфликтами, оказывающими влияние на всю систему современных международных отношений, являются война на Балканах, ставшая следствием распада бывшей Югославии, арабо-израильский конфликт и противостояние противоборствующих сил на Среднем Востоке (в Афганистане и Ираке).
Противостояние Израиля и соседних арабских государств, начавшееся с провозглашения независимости еврейского государства в 1948 г., в современных условиях приобрело новые черты. В войнах второй половины XX в. Израиль столкнулся с армиями арабских государств, союзником которых выступал Советский Союз. Помощь США, боевые качества израильской армии, технологическое превосходство израильтян обеспечили им победу. Урегулирование отношений еврейского государства с Египтом и рядом других арабских государств, отказ России от поставок оружия на Ближний Восток и её поддержка мирного процесса привели к тому, что в настоящее время Израилю противостоят только вооружённые формирования радикальных исламских организаций «Хесболлах» и «ХАМАС». Военные акции израильской армии в Ливане (2006) и секторе Газа (2008) со всей очевидностью показали, что решительная победа над противником, ведущим партизанскую войну на собственной территории, невозможна.
Усиление национализма и сепаратизма характерно не только для государств «третьего мира», но и для стран Запада. Не прекращается вооружённая борьба сепаратистской группировки «ЭТА», представляющей Страну басков, где местные националисты борются за её отделение от Испании. С большим трудом удалось добиться соглашения о прекращении вооруженных действий между протестантами и католиками в британской провинции Ольстер (Северная Ирландия). С проблемой сепаратизма столкнулась и Канада. Значительная часть населения одной из провинций этой страны – Квебека, населённого франкоговорящими канадцами, поддерживает идею создания самостоятельного государства. Сохраняется угроза распада Бельгии. Многие политики Фландрии, где живёт около 60 % населения страны, выступают за её независимость.
Этническая напряжённость, грозящая в любой момент разразиться вооружёнными столкновениями, имеет место во многих республиках бывшего СССР и странах постсоветского пространства (Грузия, Молдавия, Таджикистан, Румыния, Македония).
Война на Балканах – первый вооружённый конфликт в Европе после Второй мировой войны
Причиной распада Югославии стало ослабление жёсткой централизаторской линии компартии, последовавшее за смертью И. Броз Тито. Демократизацию внутриполитической жизни отягощали религиозные и исторические факторы – большинство населения Словении и Хорватии составляют католики; сербы, черногорцы и македонцы – православные; в Боснии и Герцеговине проживает значительное число славян-мусульман, которые по признаку религиозной принадлежности считаются отдельной этнической группой. Мусульманами являются и албанцы, населяющие сербский автономный край Косово.
Победа на выборах в Словении и Хорватии националистически настроенных лидеров привела в 1991 г. к выходу этих республик из состава Югославии. Тогда же о независимости объявили Македония, Босния и Герцеговина. Сербское население Хорватии, Боснии и Герцеговины попыталось с оружием в руках отстоять своё право остаться в составе Союзной республики Югославии, возникшей в 1992 г. на месте прежней федерации (в составе Сербии и Черногории). Началась гражданская война, сопровождавшаяся этническими чистками в районах проживания «враждебных» этнических групп, массовыми убийствами мирного населения, созданием концентрационных лагерей. Для расследований военных преступлений, подобных которым Европа не видела со времён Второй мировой войны, по решению Совета Безопасности ООН в мае 1993 г. в Гааге был создан Международный трибунал по бывшей Югославии.
В развернувшейся войне США, ФРГ и другие страны Запада встали на сторону противников Сербии, которую всё ещё возглавляли бывшие коммунисты. После поражения хорватских сербов была урегулирована ситуация в Боснии и Герцеговине. В соответствии с соглашениями, выработанными в ноябре 1995 г. в Дейтоне (США), конфликт разрешался на основе массового перемещения (фактически – изгнания) гражданского населения: сербов – из хорватских и мусульманских районов, мусульман и хорватов – из сербских районов страны. Война в бывшей Югославии показала, как легко с помощью националистических чувств столкнуть людей, веками живших рядом друг с другом. Лица, виновные в военных преступлениях, подлежали розыску и передаче Международному трибуналу. Большинство обвинений было предъявлено сербам. Среди обвиняемых впоследствии оказался и бывший президент Сербии Слободан Милошевич, умерший в тюрьме (2006).
Отменив после Дейтонских соглашений санкции против Союзной республики Югославии, страны Запада отказались восстановить её членство в ООН и других международных организациях под предлогом урегулирования ситуации в Косово. Здесь с февраля 1998 г. начались ожесточённые столкновения между правительственными войсками и албанскими вооружёнными формированиями. Страны НАТО потребовали от Белграда отказаться от применения силы, фактически встав на сторону косовских албанцев. В марте 1999 г. авиация и военно-морские силы Североатлантического альянса начали наносить удары по стратегическим объектам на территории Сербии. После двухмесячных бомбардировок сербское правительство было вынуждено согласиться на требования НАТО. При посредничестве России сербские представители и командование сил альянса подписали соглашение о прекращении огня и выводе правительственных войск из Косово. Взамен в июне 1999 г. сюда ввели войска НАТО. Косовский край был фактически отторгнут от Югославии.
В 2008 г. албанские власти Косово в одностороннем порядке объявили о создании на территории края независимого государства. Оно тут же было признано США и рядом стран Запада. Этот шаг стал серьёзным ударом по сложившейся системе международного права, принципу незыблемости территориальной целостности государств.
Попытка создания однополярного мира
После прекращения «холодной войны» роль единственного центра и гегемона мировой политики начали играть Соединённые Штаты Америки. Это положение определялось их финансово-экономическим потенциалом, мощью вооружённых сил, привлекательностью идей либерализма и демократии, проповедуемых руководством страны, «вестернизацией» мирового культурного пространства, осуществляемого представителями интеллектуальной и творческой элиты США.
Одним из важнейших рычагов управления США в мире является Организация Североатлантического договора. После распада ОВД и Советского Союза НАТО из оборонительного союза с чётко очерченной зоной ответственности быстро превратилась благодаря политике руководства США в претендента на мировое военное господство. В декабре 1991 г. под эгидой НАТО был создан Совет Североатлантического сотрудничества, к которому со временем присоединились не только члены ОВД и республики бывшего Советского Союза, но и нейтральные государства – Австрия, Финляндия, Швеция и Швейцария. В изменившихся условиях Франция вернулась во все структуры Североатлантического альянса, кроме комитетов военного и ядерного планирования.
Приняв решение о расширении альянса, руководство НАТО предприняло шаги по минимизации ущерба в отношениях с Россией. В мае 1997 г. был подписан «Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО». Позже был создан постоянный совет Россия – НАТО, в рамках которого дважды в год проводятся консультации на уровне министров иностранных дел и обороны и ежемесячно – на уровне послов и постоянных представителей при совете НАТО. Экономические трудности, испытываемые Россией в 1990-е гг., не позволили руководству страны предпринять эффективные шаги по предотвращению расширения альянса: сначала членами НАТО стали Польша, Венгрия и Чехия, а затем – Албания, Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия и Эстония.
В соответствии с новой «Стратегической концепцией НАТО» блок не только расширил географическую сферу действия договора, но и начал осуществлять гуманитарные интервенции и миротворческие миссии, в том числе без одобрения ООН. Военная акция США и их союзников против Сербии вызвала резкий рост антиамериканских настроений в мире. Они усилились в период президентства представителя ультраконсервативного крыла республиканской партии Джорджа Буша-младшего (2001–2009). Противодействием созданию Соединёнными Штатами однополярного мира стало создание Россией, Китаем и Индией Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), к которой впоследствии присоединились ряд стран Евразии.
Башни Всемирного торгового центра. 11 сентября 2001 г.
Одним из тревожных признаков международного неблагополучия стали масштабные террористические акты. В сентябре 2001 г. в США террористы захватили гражданские самолёты с пассажирами на борту. Два из них, ведомые лётчиками-смертниками, врезались в высотные башни-здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке. Башни обрушились, погибло около трёх тысяч человек. Как выяснилось, теракт был организован подпольной международной организацией исламистских экстремистов «Аль-Каида».
Военно-политические и внутриполитические конфликты начала XXI в. в Азии и Африке
Вторжение сил коалиции в Афганистан (2001) под лозунгом борьбы с международным терроризмом после атаки на здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке было одобрено мировым сообществом. Деятельность террористической организации «Аль-Каида», наркотрафик из Афганистана затрагивали интересы многих государств, в том числе и России. Однако военная операция сил альянса (прежде всего, войск США и Великобритании) в Ираке в 2003 г. и свержение его правительства были осуществлены без санкции Совета Безопасности ООН. Действия оккупационных войск, сопровождавшиеся гибелью мирных жителей, бомбардировками гражданских объектов, в том числе с применением запрещённых фосфорных бомб и боеприпасов объёмного взрыва, вызвали протесты по всему миру. Антиамериканизм стал существенным фактором мировой политики.
Между тем заявленная цель операций – победа над международным терроризмом – так и не была достигнута. Оккупация Ирака не только обострила противоречия в этой стране и на всём Ближнем Востоке, но и привела к росту напряжённости внутри НАТО. «Старые» члены альянса (прежде всего, Франция и Германия) отказались в противовес новичкам (Польша, страны Балтии) полностью поддержать односторонние действия США.
Президент США Дж. Буш-младший в Ираке
Серия внутриполитических конфликтов, направленных против авторитарных и коррумпированных политических режимов, потрясла ряд арабских стран в 2011 г. Начало было положено народными волнениями в Тунисе, приведшими в январе к бегству из страны президента Зина Бен Али, который находился у власти почти четверть века (с 1987 г.) Вслед за Тунисом в Египте в феврале 2011 г. последовало падение авторитарного режима президента Хосни Мубарака. Наиболее кровавый оборот приняли события в Ливии, где власть диктатора Муаммара Каддафи была ликвидирована в результате гражданской войны и военной поддержки повстанцев со стороны НАТО. 2011 год – это год арабских революций, он закончился падением ещё одной авторитарной фигуры – президента Йемена.
Однако социально-политические потрясения в арабском мире пока не закончились. Продолжаются уже второй год волнения в Сирии, идёт настоящая гражданская война между президентом и повстанцами. Не прекращаются конфликты между палестинцами и Израилем.
Место России на современной международной арене
В 1990-е гг. Российская Федерация не обладала достаточными ресурсами, которые бы позволили ей противостоять доминирующей роли США в мире. В сложившейся ситуации Соединённые Штаты получили возможность диктовать миру свои условия. Не сумев остановить расширение НАТО, вмешательство США и их союзников в ход войны на Балканах, Россия сосредоточилась на попытке закрепления лидирующей роли на пространстве бывшего СССР. Однако интеграционные процессы в рамках Содружества Независимых Государств оказались слабыми. Москве в должной мере не удалось защитить своих соотечественников, оказавшихся на момент распада СССР за пределами российских границ. Не оправдал возлагавшихся на него надежд и договор между Россией и Белоруссией о создании единого союзного государства. В годы президентства Дж. Буша-младшего США максимально сузили зону влияния России на постсоветском пространстве, добившись включения в НАТО стран Балтии и поддержав так называемые «цветные» революции в Грузии, Киргизии и Украине.
Являясь правопреемником СССР, Россия стала полноправным участником международных политических и экономических организаций (Совет Европы, АТЭС, АСЕАН и др.). В 2000-е гг., урегулировав проблемы внешнеэкономической задолженности бывшего СССР и РФ (кредиты, взятые в 1990-е гг.), Москва стала проводить значительно более самостоятельную внешнюю политику. После начала антитеррористической операции в Афганистане в 2001 г. Россия поддержала усилия мирового сообщества в борьбе с терроризмом и экстремизмом, обеспечив наступление против талибов войск союзного США Северного альянса. Осудив не санкционированное Советом Безопасности ООН вторжение войск США и их союзников в Ирак, Россия до настоящего времени сотрудничает с силами антитеррористической коалиции в Афганистане (обмен разведывательной информацией, обеспечение воздушного коридора для транспортной авиации альянса через пространство России и т. д.).
Оставаясь единственной державой, обладающей потенциалом для уничтожения США, Российская Федерация проводит жёсткую политику по вопросу обеспечения ядерной безопасности. Пойдя на вынужденные уступки при ратификации Договора об ограничении стратегических вооружений (СНВ-1, 1991 г.) и подписании Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП, 2002 г.), Россия добилась отказа США от размещения наземных элементов ПРО на территории Чехии и Польши. В 2010 г. президент России Дмитрий Медведев и президент США Барак Обама подписали новый российско-американский договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ).
В области обычных вооружений руководство России официально заявило о приостановлении действия на территории страны Договора об обычных вооружениях и силах в Европе (ДОВСЕ, 1990 г.), так как он не отвечает интересам страны в изменившихся условиях – противостояния двух блоков, существовавшего на момент заключения договора, уже нет.
Твёрдо придерживаясь режима нераспространения ядерного оружия, Россия сотрудничает с мировым сообществом в деле ограничения северокорейской ядерной программы. Однако, принимая участие в строительстве центра по обогащению урана в иранском г. Бушере, наша страна не соглашается на жёсткие санкции против Ирана, на которых настаивают США. Новый президент США Барак Обама и другие руководители страны по-прежнему рассматривают ядерную программу Ирана как попытку создания «исламской» атомной бомбы.
Президент России Д. А. Медведев и президент США Б. Обама. 2009 г.
Выстроив двусторонние, взаимовыгодные отношения с Францией, ФРГ и Италией, руководству России удалось заблокировать намеченное на конец первого десятилетия XXI в. начало процедуры вступления в НАТО Грузии и Украины. В ответ на грузинскую агрессию против Южной Осетии российские войска по приказу президента России Д. А. Медведева в августе 2008 г. осуществили операцию «по принуждению Грузии к миру». Россия признала независимость бывших грузинских автономий – Южной Осетии и Абхазии.
Упрочилось положение страны в составе группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай), составляющих эшелон стран «догоняющей» модернизации по отношению к постиндустриальным обществам. В 2009 г. Россия, Белоруссия и Казахстан заключили таможенный союз, предусматривающий создание зоны свободной торговли на территории, образованной внешними границами стран – участниц соглашения.
На рубеже XX и XXI столетий наиболее развитые страны мира вступили в стадию постиндустриального, информационного общества. Основной тенденцией экономического развития стали – наряду с успехами последнего этапа НТР – процессы интеграции и глобализации. Международный финансовый кризис конца 2000-х гг. поставил под вопрос существование сложившейся за последние 20 лет социально-экономической модели. Мир сотрясают территориальные и этноконфессиональные конфликты. Мировое сообщество ведёт войну с международным терроризмом.
Вопросы и задания
1. Каковы особенности НТР постиндустриальной эпохи?
2. Охарактеризуйте основные тенденции экономического развития на рубеже XX–XXI вв.
3. Приведите примеры интеграционных процессов в современном мире. Почему именно в Европе эти процессы оказались наиболее успешными?
4. Почему группировки социального протеста принято объединять термином «антиглобалисты»?
5. В чём причины роста конфликтов в современном мире?
6. Почему сопротивление процессам унификации и вестернизации наиболее распространено в странах мусульманского Востока?
7. Какие причины способствовали тому, что в начале XXI в. международный терроризм превратился в одну из главных общемировых проблем?
8. Какое место занимает Россия в мировой экономике и международной политике? Как и на каких направлениях произошло усиление позиций России в 2000-е гг.?