К числу явных сторонников строительства железных дорог относился новороссийский генерал-губернатор князь М. Воронцов. Он пытался обратить взоры членов российского правительства в сторону Одессы. В докладе государю князь писал: «Сооружение железной дороги поставит нас в возможности не бояться соперничества иностранных рынков, от чего зависит будущность торговли нашего Южного края».
Немногим позднее был создан проект первой в Украине магистрально-конной железной дороги. Однако к нему безразлично отнеслись высокопоставленные чиновники. Главноуправляющий путями сообщения и публичными зданиями П. Клейнмихель считал неуместным строительство железной дороги на юге. А вот резолюция министра финансов Е. Конкрина: «По сомнительности в пользе сего сообщения для края предприятие оно предоставить времени».
Первой ласточкой в России стало сооружение Царскосельской железной дороги в 1837 году между Санкт-Петербургом и летними царскими резиденциями — Царским Селом и Павловском. Построена она была по предложению и под руководством профессора механики чеха Франца Герстнера. Он приехал в Россию для ознакомления с деятельностью металлургических заводов Демидова на Урале. А по возвращении оттуда обратился с запиской к царю Николаю I. В ней предложил построить в России ряд железных дорог. Многие министры при обсуждении записки выступили против. Но веским аргументом в пользу железных дорог, который сильно подействовал на Николая I, было их военное значение.
Царскосельская дорога строилась меньше года. Все материалы для строительства пути, а также и паровозы были закуплены за границей. Строительство одной версты обошлось в 194 тысячи рублей.
П. Мельников.
Путевое движение осуществлялось сначала конной тягой. С апреля 1838 года по линии пошли паровозы. Скорость движения по тем временам была огромной — до 50 километров в час.
Целых 14 лет эти 25 верст пути оставались единственной «чугункой» России. Хотя в 1842 году и было принято Высочайшее повеление, подписан указ о начале строительства линии Санкт-Петербург — Москва, ввод ее в строй затянулся. Что ни говори, дело было новое, почти незнакомое. Офицерам корпуса инженеров путей сообщения П. Мельникову и Н. Крафту пришлось даже съездить в Америку, чтобы изучить опыт строительства железных дорог. И уж затем вместе с начальником штаба корпуса К. Чевыкиным они подготовили проект магистрали Санкт-Петербург — Москва. Кстати, как показало время, выполнен он был на высоком техническом уровне.
Павел Петрович Мельников после окончания Санкт-Петербургского института корпуса инженеров путей сообщения был оставлен в нем для преподавательской работы. Став профессором прикладной механики, Мельников ввел в этот курс специальные разделы, посвященные устройству железных дорог. В 1835 году он издал теоретическую работу «О железных дорогах».
Под руководством П. Мельникова было подготовлено несколько вариантов проектов сети железных дорог в России, впервые разработаны технические условия их проектирования.
Н. Крафт.
Совместно с Н. Крафтом П. Мельников руководил строительством железной дороги Санкт-Петербург — Москва.
«Глубоко убежден, что железные дороги необходимы для России, — писал П. П. Мельников, — что они, можно сказать, выдуманы для нее… более, нежели для какой-либо другой страны Европы, что климат России и ее пространства, которыми постоянно вооружались для отвержения железных дорог, соделывают их особенно драгоценными для нашего Отечества».
Нужно было сделать выемки и насыпи, построить мосты, проложить водоотводные трубы, вырыть кюветы, укрепить откосы. А начиналось все с торчащих из земли колышков, обозначающих ось будущей дороги… Рабочие были организованы в артели, которые находились в полной зависимости от подрядчиков. Подрядчик получал за вырытую кубическую сажень земли 1 рубль 50 копеек, а платил в три-четыре раза меньше.
Землекопы делили отведенный участок земли на доли, каждому поровну. Нередко опытный справлялся с работой быстрее, чем молодой, и устраивался отдыхать, а отставший, напрягая все силы, заканчивал свой участок. Отставать было нельзя.
Двухпутная дорога строилась за казенный счет в течение девяти лет. Она стала крупным техническим сооружением. Вели работы лучшие инженерные кадры. Удалось обеспечить совершенный профиль пути, необходимое развитие узлов и промежуточных станций. Было сооружено 183 моста, 19 путепроводов. Одна верста дороги Санкт-Петербург — Москва обошлась уже в 125 тысяч рублей. И все же, когда в 1852 году первый поезд пришел в Москву, Россия опять отставала. В мире протяженность железных дорог составляла уже десятки тысяч километров, в то время, как в такой огромной стране как Россия их было всего 980 верст. Это становилось прямой угрозой для экономического, военного могущества и безопасности страны.
Все дело было в правительственной монополии на сооружение железных дорог, которой придерживался Николай I.
Отсталость транспортной системы страны стала особенно наглядной во время Крымской войны 1853–1856 годов, в которой царская Россия потерпела поражение. В то время, когда Англия и Франция быстро подвозили по морю войска и снаряжение в больших количествах, Россией связь с театром военных действий в Крыму осуществлялась самыми примитивными средствами гужевого транспорта, который не справлялся с доставкой всех необходимых ресурсов для действующей армии. В распутицу движение по грунтовым дорогам становилось невозможным.
Войска, направлявшиеся из центральных частей России к Крыму маршем — по бездорожью и безводным местностям, тратили на передвижение много недель, изматывались в пути. Царское правительство извлекло из этого для себя хороший урок.
Поражение в Крымской войне заставило иначе посмотреть на строительство железной дороги на юг. В декабре 1862 и в январе 1963 года дважды в Высоком присутствии царя генерал-лейтенант П. Мельников докладывал свои предложения о прокладке целой сети железных дорог в империи. Было признано необходимым вести транспортные магистрали от Москвы через Тулу, Курск к Харькову и далее к Севастополю, а также — от Одессы к Киеву. Разумеется, имелось в виду прежде всего стратегическое значение дорог.
Мельников предлагал все работы вести либо исключительно силами государства, либо под его контролем. К этому времени уже был принят указ, допускающий частную инициативу в железнодорожном строительстве, и создана первая крупная акционерная компания «Главное общество российских железных дорог». Вслед за ней появились и другие, которые стали активно участвовать в строительстве. Иностранный капитал в них играл весьма большую роль. И не случайно: компании, строившие дороги, получали огромные льготы за счет государства.
В 1864 году Высочайшим повелением было принято решение о строительстве линии Одесса — Балта.
Важную роль в начале строительства сыграл новороссийский генерал-губернатор И. Коцебу. Администрация этого края сумела настоять на том, чтобы Высочайшим повелением основной линией парового транспорта была определена линия Одесса — Балта — Умань — Киев.
Государственная казна выделила капитал из расчета 45 тысяч рублей на версту. Но этого было недостаточно. Граф И. Коцебу привлек часть денег из имевшихся в его распоряжении, а также заручился поддержкой в Министерстве внутренних дел, которое пообещало направить на строительство арестантов, что впоследствии и было выполнено. Военное ведомство выделило на строительство дороги две арестантские роты. Питание этих людей входило в смету строительства.
Помимо этого необходим был подрядчик, которому можно было бы доверить казенные деньги. Таким подрядчиком оказался известный генерал-губернатору камергер Ф. Унгерн фон Штернберг. Барон — светский человек, не лишенный таланта организатора, сумел через свои петербургские связи добиться получения от казны кредита, который погашался сдачей объекта по фиксированной цене обратно в казну. Разница была прибылью предпринимателя.
Строительство шло по тем временам довольно быстрыми темпами, и уже 5 декабря 1865 года состоялся пуск первой в Украине дороги Одесса — Балта. Нужно сказать, что возведение первой очереди дороги Одесса — Балта с ответвлением Раздельная — Парканы принесло барону доход в размере 35 тысяч рублей ассигнациями, которые он получил после сдачи дороги в эксплуатацию.