Неосновательное обогащение работодателя в России. Способы обогащения. Ответственность. XXI век

Романов А. Н.

Приложение

 

 

Коллективный (социальный) договор между Администрацией Президента РФ… и профсоюзным комитетом…

Такой коллективный (социальный) договор заключался в конце XX века между Администрацией Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ, Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Управлением делами Президента РФ и профсоюзным комитетом Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства. Приведем текст договора.

I. Общие положения

1. Руководствуясь:

Федеральным законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»;

законом Российской Федерации от 13 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 176-ФЗ;

нормативными правовыми актами Российской Федерации; необходимостью социальной защиты федеральных государственных служащих и повышения, эффективности их работы на основе социального партнерства, полномочности представительства сторон и реальности обеспечения принятых обязательств, руководители Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации (именуемые в дальнейшем – Администрация), с одной стороны, и уполномоченный федеральными государственными служащими и другими работниками Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Управления Делами Президента Российской Федерации (именуемые в дальнейшем – работники) профсоюзный комитет Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации (именуемый в дальнейшем – Профком), с другой стороны, заключили настоящий коллективный (социальный) договор (именуемый в дальнейшем – договор).

2. Предметом договора являются согласованное регулирование социально-трудовых отношений, затрагивающих права и интересы работников Администраций, обеспечение сторонами выполнения взятых на себя обязательств и создание Администрацией условий для деятельности Профкома.

3. Профком является представителем интересов работников Администрации в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставом профсоюза государственных учреждений и общественного обслуживания и положением о Профкоме.

Профком своей деятельностью содействует эффективной работе Администрации.

4. Действие настоящего договора распространяется на работников Администрации, а также на бывших работников Администрации – пенсионеров, состоящих на профсоюзном учете в Администрации.

II. Вопросы кадров и занятости

5. Занятость работников Администрации, условия их приема, перевода, перемещения, увольнения, трудовая (служебная) дисциплина регулируются законодательством Российской Федерации о государственной службе и труде, настоящим договором и заключенным с каждым работником трудовым договором (контрактом).

6. Администрация в случае совершенствования организации управления, реорганизации, изменения структуры или сокращения ее численности содействует работникам в трудоустройстве и гарантирует повышение квалификации или переподготовку в государственных учебных учреждениях за счет средств Администрации.

7. Администрация заблаговременно представляет в Профком информацию о предстоящем сокращении штата и высвобождении работников, список вакансий, предлагаемые варианты трудоустройства. При принятии решения по кадровым вопросам Администрация в установленном порядке учитывает согласие Профкома.

III. Рабочее время и время отдыха

8. Работникам устанавливается пятидневная 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями. В случае привлечения работника к исполнению его должностных обязанностей в праздничные и выходные дни производится компенсация в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Режим рабочего времени устанавливается с 9.00 до 18.00

Руководители самостоятельных подразделений Администрации по согласованию с Профкомом и первичными профсоюзными организациями этих подразделений могут вводить для отдельных работников Администрации гибкий график работы, а для отдельных категорий работников – суммированный учет рабочего времени.

По соглашению между работником и Администрацией могут устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида), в том числе находящегося на ее попечении, или лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, Администрация устанавливает им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

По служебной необходимости Администрация по согласованию с Профкомом устанавливает дежурства работников во внеурочное время с предоставлением времени отдыха той же продолжительности, что и дежурство.

9. Работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 (30) рабочих дней в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 1993 г. № 283.

График очередности предоставления работникам отпусков утверждается руководителями самостоятельных подразделений Администрации по согласованию с первичными профсоюзными организациями этих подразделений.

Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию работника может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее, 14 календарных дней.

Женщинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида), в том числе находящегося на ее попечении, опекой Администрация предоставляет дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью пять рабочих дней.

Администрация предоставляет работникам краткосрочный оплачиваемый отпуск продолжительностью до трех дней сверх предусмотренных законодательством Российской Федерации также в следующих случаях: бракосочетания самого работника и свадьбы его детей; смерти членов семьи и родителей; рождения ребенка; переезда на новое место жительства.

IV. Денежное содержание, гарантийные и компенсационные выплаты

10. Администрация:

выплачивает работникам Администрации ежемесячное денежное содержание 1 и 16 числа каждого месяца. При совпадении установленного дня выплаты денежного содержания с выходным или праздничным днём оно должно быть выплачено накануне этого дня;

обеспечивает формирование фонда оплаты труда и выплату работникам денежного содержания, гарантийные и компенсационные выплаты с учётом замещаемых государственных должностей федеральных государственных служащих, а также других работников Администрации;

выплачивает каждому работнику в соответствии с положением о премирований премии по результатам работы за квартал и год в целом в размере семи сумм месячного денежного содержания; выплачивает премии работникам за выполнение особо важных заданий;

выплачивает материальную помощь в размере двух сумм месячного денежного содержания;

обеспечивает финансирование расходов, связанных с реализацией социальных гарантий работникам, высвобождаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в связи с выходом работника на пенсию по возрасту;

производит единовременную выплату за продолжительную и безупречную государственную службу при достижении работником возраста 50, 55, 60 и 65 лет с учетом выслуги лет на государственной службе в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации, но не ниже месячного денежного содержания;

выплачивает денежное содержание за время отпуска не позднее чем за три дня до начала отпуска;

перечисляет профсоюзные взносы в размере 1 % от денежного содержания работника по его заявлению;

осуществляет индексацию денежного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

частично компенсирует расходы работников в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги в размерах, не ниже действующих на момент заключения настоящего договора: на питание в столовых и буфетах, находящихся в ведении Администрации; на проезд в городском пассажирском и пригородном транспорте (кроме такси); на приобретение путевок: в санатории, пансионаты, дома отдыха, подведомственные Управлению делами Президента Российской Федерации, в том числе и 2-дневные; в случае длительной (более двух месяцев) болезни самого работника; по случаю рождения ребенка; в связи со смертью работника или члена его семьи в размере стоимости ритуальных услуг по согласованию с Профкомом;

оказывает единовременную дополнительную материальную помощь работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в размере месячного денежного содержания;

оказывает единовременную материальную помощь инвалидам, участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам за продолжительную и безупречную государственную службу и в связи с уходом на пенсию в размере не менее пятикратного месячного денежного содержания работника.

При возложении на государственного служащего, с его согласия, исполнения дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы ему гарантируется ежемесячная оплата в размере, установленном по согласованию с государственным служащим.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим договором, а также премии и единовременные денежные выплаты работникам Администрации распространяются на профсоюзных работников, освобожденных от работы в Администрации вследствие избрания их в Профком, и его штатных работников.

V. Условия, охрана и безопасность труда

11. Администрация: организует работу по обеспечению условий и охраны труда в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда и санитарными нормами; обеспечивает проведение необходимых мер по сохранению жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций;

при заключении трудового договора (контракта) с работником предусматривает в нем достоверные характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за тяжелые работы и работы с вредными условиями труда;

проводит расследование и учет несчастных случаев на производстве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. № 558;

содействует проведению профсоюзного контроля за охраной труда; обеспечивает каждому работнику нормальные санитарные и организационно-технические условия труда, необходимые для выполнения его должностных обязанностей;

не привлекает беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работам по режиму с суммированным учетом рабочего времени;

освобождает беременных женщин от работы для прохождения медицинских обследований с сохранением им денежного содержания;

предоставляет женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, по их просьбе, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения денежного содержания;

предоставляет по просьбе родителей (опекунов, попечителей), имеющих детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида), ежегодный оплачиваемый отпуск в летнее или другое удобное для них время;

возмещает полностью вред, причиненный здоровью работника увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им должностных обязанностей;

выплачивает лицам, имеющим право на возмещение ущерба в связи со смертью кормильца, единовременное пособие в размере не менее пятикратного месячного денежного содержания работника, по согласованию с Профкомом;

организует обучение работника новой профессии при получении им трудового увечья и невозможности исполнения должностных обязанностей по прежней должности и оплачивает расходы по обучению работника в государственных образовательных учреждениях;

выплачивает потерпевшему за время обучения среднемесячное денежное содержание по прежней должности независимо от получаемой пенсии по инвалидности от трудового увечья.

12. Стороны создают в Администрации совместные комиссии по охране труда.

13. Профком осуществляет мероприятия по проведению профсоюзного контроля за охраной труда работников.

14. Стороны утверждают перечень работ и профессий, по которым выдается бесплатно молоко согласно приложению к договору.

15. Профком в необходимых случаях проводит независимые экспертизы условий работы с целью выявления их влияния на работоспособность и здоровье работника. По результатам экспертизы Администрации представляют предложения Профкома.

VI. Социальное страхование и медицинское обслуживание

16. Профком:

заключает со страховыми организациями договоры на страхование работников Администрации на случай причинение вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных обязанностей, заболевания или потере трудоспособности в период прохождения ими федеральной государственной службы, включая служебные командировки, страхование жизни членов их семей, а также страхование детей работников, отдыхающих в оздоровительном лагере в период школьных каникул;

организует работу оздоровительного детского лагеря «Метеор»;

гарантирует обеспечение детей всех работников Администрации путевками в оздоровительный лагерь «Метеор» по льготной стоимости или бесплатно;

осуществляет профсоюзный контроль за организацией и качеством медицинского и санаторно-курортного обслуживания работников Администрации и членов их семей.

17. Администрация гарантирует:

первоочередное предоставление путевок по фиксированным ценам для детей всех работников Администрации в дошкольных учреждениях (яслях, детских садах), «Лесной школе», подведомственных управлению делами Президента Российской Федерации;

прикрепление всех работников Администрации и членов их семей к лечебным учреждениям (поликлиникам и больницам) Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации и их первоочередное бесплатное медицинское обслуживание;

первоочередное предоставление всем работникам Администрации (с одним членом семьи) путевок по фиксированным ценам на санаторно-курортное лечение в санаториях, подведомственных Медицинскому центру Управления делами Президента Российской Федерации; первоочередное обеспечение всех работников Администрации по фиксированным ценам путевками (в том числе в праздничные и выходные дни) в лечебные и оздоровительные учреждения, подведомственные Управлению делами Президента Российской Федерации;

сохранение за лицами, замещавшими государственные должности Российской Федерации, государственные должности государственных федеральных служащих в Администрации, и членами их семени условий медицинского и санаторно-курортного обслуживания, которые они имели к моменту выхода на пенсию.

18. Администрация принимает меры к тому, чтобы в состав комиссии по определению контингента лиц, прикрепляемых на медицинское обслуживание к Медицинскому центру Управления делами Президента Российской Федерации, входил председатель Профкома.

VII. Вопросы общественного питания, быта, культуры и спорта

19. Администрация:

организует работу комбинатов питания № 1, 2 и 3;

обеспечивает ежедневную работу столовых, буфетов и кулинарий в Доме Правительства Российской Федерации, на Старой площади, в Кремле и в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в удобное для работников время, с режимом работы: столовых – с 11.00 до 15.00; буфетов – с 8.00 до 9.00; с 12.00 до 16.00; с 18.00 до 20.30;

обеспечивает первоочередное обслуживание всех работников Администрации в столовых, буфетах и кулинариях;

гарантирует высокое качество продуктов и изделий, реализуемых в столовых, буфетах и кулинариях;

осуществляет систематический контроль за качеством и ассортиментом продуктов;

производит ежемесячную дотацию комбинатам питания на закупку продуктов для работы столовых, буфетов и кулинарий из расчета на каждого работника;

организует диетическое питание работников по медицинским показаниям;

организует с частичной оплатой перевозку на работу и с работы работников, компактно проживающих в отдаленных от станций метро районах г. Москвы (Южное Бутово, Жулебино, Митино);

обеспечивает служебным транспортом работников Администрации в связи с выполнением ими должностных обязанностей после 21 часа.

20. Профком проводит регулярные проверки работы комбинатов питания и оказывает помощь в решении вопросов организации, качества и стоимости питания работников.

21. Администрация совместно с Профкомом устанавливает очередность на получение жилой площади работниками и распределяет жилые помещения нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При этом Профком ведет учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вносит предложения Администрации об улучшении их жилищных условий, а Администрация ведет делопроизводство, необходимое для учета и распределения жилых помещений.

Профком осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка распределения жилья, обеспечивает гласность в решении этих вопросов, следит за состоянием учета нуждающихся в жилье и очередностью на его получение.

22. Профком организует содействие работникам в приобретении земельных участков для организации садово-дачного и индивидуального жилищного строительства.

23. Здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для проведения культурно-просветительских, физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также для организации отдыха работников Администрации и членов их семей, детские оздоровительные лагеря, находящиеся на балансе Администрации либо арендованные ею, используются Профкомом безвозмездно. Профком организует указанную работу и целевое использование зданий, сооружений, помещений и других объектов, а также детских оздоровительных лагерей.

Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборку, охрану, а также оборудование указанных объектов.

24. Культурно-просветительская, физкультурно-оздоровительная работа, проводимая Профкомом, обеспечивается на безвозмездной основе Управлением делами Президента Российской Федерации (силами Производственно-технического объединения).

25. Администрация выделяет финансовые средства (на основе представляемой Профкомом сметы) на проведение праздничных мероприятий, организуемых Профкомом.

VIII. Обеспечение деятельности Профкома

26. Администрация обеспечивает Профком служебными помещениями в зданиях на Старой площади, в Доме Правительства Российской Федерации и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, необходимыми для создания нормальных условий работы.

27. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение и медицинское обслуживание освобожденных и штатных работников Профкома осуществляет Администрация применительно к соответствующим должностям в Администрации Президента Российской Федерации: председатель Профкома – начальник главного управления; заместитель председателя Профкома – начальник управления; главный юрисконсульт – начальник отдела в составе управления; главный бухгалтер – консультант; зав. службой делопроизводства – специалист-эксперт; юрист Профкома – специалист эксперт; бухгалтер – ведущий специалист; председатель постоянной комиссии – специалист-эксперт; секретарь Профкома – ведущий специалист или специалист I категории.

IX. Заключительные положения

28. Настоящий договор заключен сроком на три года и вступает в силу со дня его под писания. По истечении этого срока договор действует до тех пор, пока стороны не заключат новый, не изменят или не дополнят настоящий договор.

При осуществлении мероприятий по совершенствованию организационной структуры или реорганизации Администрации, необходимости приведения положений настоящего договора в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, соглашениями, а также в случаях, связанных с существенными изменениями условий труда работников, в договор вносятся соответствующие изменения и дополнения по взаимному согласию сторон в установленном законом порядке.

Подлинный текст настоящего договора должен быть доведен сторонами до сведения работников Администрации в течение десяти рабочих дней со дня его подписания.

Стороны разъясняют работникам Администрации положения настоящего договора, содействуют реализации их прав, основанных на договоре.

Контроль за выполнением настоящего договора осуществляют стороны, его подписавшие.

Профком осуществляет профсоюзный контроль за выполнением настоящего договора, проводит проверки, запрашивает у Администрации информацию о ходе выполнения его положений, заслушивает на своих заседаниях представителей Администрации о ходе выполнения договора.

Администрация и уполномоченные ею лица за неисполнение положений настоящего договора и нарушение его условий несут ответственность в соответствии с федеральными законами.