Член государственной Думы из комитета по правонарушениям:
— Вчера я лично поймал за руку шулера.
— И вы сразу отвели его в отделение милиции!
— Нет еще. Я потребовал, чтобы он сначала нас научил своим трюкам...
Личность...
Эх, жизнь — копейка! И грош ей цена. Как и те жалкие гроши, которые выдаются в качестве зарплаты большинству россиян в кассах предприятий. Держишь в руке пачку купюр — надо же, целый миллион! Миллионер, черт побери! И усмехаешься, что этот самый миллион в кармане долго не задержится. Пару раз сходить в магазин и — плакали денежки.
И начинает думать простой российский господин, как на эти деньги прожить месяц, где еще подработать, как изловчиться, чтобы не только на пропитание, но и на хозяйственные нужды и маленькие удовольствия осталось денег.
Если честно сказать, то, не нарушая государственных законов Уголовного кодекса, в России жить вообще невозможно. Могу биться об заклад с кем угодно, что каждый простой россиянин, если не ежедневно, то, по крайней мере, раз в неделю ходит по лезвию ножа, нарушая Уголовное законодательство. Каждый из нас мошенничает, ищет лазейки и при удобном случае совершает мошеннические действия.
Вы скажете, что такого быть не может! Хорошо, проведем эксперимент. Для этого лишь стоит правдиво ответить хотя бы самому себе на вопросы, которые так или иначе связаны с нарушением статей Уголовного кодекса РФ.
1. Доводилось ли вам держать в руках поддельную купюру? А если доводилось, то разве вы сразу же отнесли ее в милицию?
Как бы не так. Опыт показывает, что при получении фальшивой банкноты (при зарплате, сдаче в магазине или на рынке и т. д.) наш обыватель тут же старается от нее избавиться. Даже если он точно знает, что купюра поддельная. А ведь за такое «легкое» мошенничество можно схлопотать и срок.
2. Приходилось ли вам брать или каким-то образом использовать казенный инвентарь для личных нужд? Приходилось ли выносить товары или продукцию с предприятия, где вы работаете?
Я никогда не поверю, что работник бараночной фабрики хотя бы раз не воспользовался случаем, чтобы не пронести через проходную в потайных карманах, как правило на сокровенных местах, полкило сахара или сухарей. То же самое на предприятиях других отраслей. А ведь за расхищение государственного или общественного имущества строго наказывают.
3. Пользовались ли вы своим служебным положением в личных целях?
Каким образом, спросите вы. Ну, допустим, что вы — бухгалтер. Разве не занимали в кассе деньги на какой-то срок без ведома начальства? А если вы руководитель или работник каких-либо проверяющих органов, разве отказывались от подарков своих клиентов? Если вы работник ведомственного аппарата, разве не было греха купить что-нибудь за бесценок или по ценам эдак года 1985 из «списанного» оборудования или имущества отрасли?
В лучшем случае, законом предусматривается крупный штраф за использование служебного положения. В худшем — можно загреметь года на два.
4. Приходилось ли вам получать или давать взятку?
Я понимаю, что обыкновенному человеку, не связанному административной работой, получить хоть маленькое вознаграждение очень проблематично. Но почти каждый из нас раздает взятки направо и налево. Слесарям-сантехникам, работникам ГАИ и домоуправлений, даже собственным начальникам в виде маленьких безобидных подарков, надеясь на повышенные премиальные в конце квартала. И ведь немало людей знают, что самый щадящий срок за это действо — года три лишения свободы.
5. Играли ли вы в азартные игры на деньги?
А что за игра без интереса? — пожмет кто-то плечами. Так вот, если вы пригласили соседей по купе сыграть партейку в преферансик и к концу поездки оставили их без рубля в кармане, добродушные попутчики могут упрятать вас на годик в места, не столь отдаленные.
6. Исправно ли платите налоги? Что за вопрос! Все налоги высчитывают по месту работы. Какие налоги могут быть еще? Самые простые. Если вы купили на оптовке блок сигарет по низкой цене и перепродали по высокой, то с выручки непременно должны заплатить налог государству. Даже если на собственной машине подвезли попутчика и он с вами расплатился — высчитывайте процент налога и идите сдавать в Сбербанк. Какая глупость! — сплюнете вы в сердцах. Ан, нет. Налоги должны платиться со всех видов прибылей.
7. Приходилось ли вам заниматься спекуляцией?
Какая может быть нынче спекуляция! Теперь это слово заменено словом «бизнес». А вот и опять вы не правы. Ведь может же ктото, пользуясь связями, скупить билеты на какое-нибудь дефицитное концертное шоу или спортивные состязания. А потом продавать эти билеты втридорога. Между прочим, продажа билетов с рук по завышенным ценам в ведущие театры страны до сих пор считается не бизнесом, а обыкновенной спекуляцией.
8. Были ли случаи обмана вами своих покупателей или клиентов?
Оставим пока в стороне тех людей, кому по долгу службы приходится реализовывать продукты, товары или услуги. Там обсчеты, обвесы, злоупотребление доверием покупателя — дело привычное. Но каждому из нас приходилось тоже что-то продавать из личного имущества. Машину, участок, старую мебель, борзых щенков, наконец. И далеко не каждый честно говорил о недостатках продаваемого товара. Наоборот. Скорее расхваливал старый рыдван-автомобиль и не уставал повторять, какой «чудесный» чернозем на его участке. Словом, достаточно этих восьми вопросов, чтобы понять, что в определенные моменты жизнь заставляет становиться мошенником даже самого честного человека.
Чего греха таить, мы — государство нарушителей закона. Все ужасно переплелось. Нас обманывают, мы обманываем. С нас вымогают взятки и деньги те, кто как-то может использовать свое служебное положение. Нас обманывают всеразличные жулики и махинаторы на улицах города. Нас зазывают на приемы исцеления шарлатаны от медицины.
Но и мы, простые граждане, не остаемся в долгу. Мы наотрез отказываемся от уплаты налогов с побочных видов дохода, мы суем направо и налево взятки и подарки, рассчитывая, в конечном итоге, получить с этого хоть какуюто выгоду. Мы нагло обманываем заказчиков и клиентов, подсовывая недоброкачественный товар и обещаем мифические услуги. Мы режемся в азартные игры и садимся в нетрезвом состоянии за управление автомобилем.
При встречах с друзьями, на вечеринках, на работе мы делимся даже опытом, как с малым риском для себя обойти закон и извлечь из этого личную выгоду. Мы даже хвастаемся, как лихо обвели вокруг пальца того или иного «лоха» и вместо нужной вещи всучили ему какой-то хлам. Мы списываем это на законы рынка и бизнеса и забываем, что наш обман оборачивается цепью других обманов и мошенничеств. Потому как жертва, оставшись в дураках, делает определенные выводы, и в следующий раз сама применяет их на практике. Мошенничая на работе, в быту и даже в семье, мы удивляемся сводкам правоохранительных органов об увеличении за энный период числа краж, грабежей, обманов. Мы, позербывая чаек из блюдца и заедая бутербродом с ворованным маслом, пеняем на стражей порядка, забыв, конечно, о бревне в собственном глазу.
Но почему же мы мошенничаем и нарушаем закон? Тому несколько причин. Поставив гараж-ракушку на детской площадке около собственного дома, мы надеемся, что какой-нибудь указ о размещении гаражей писан для кого-то другого, но не для нас конкретно. В крайнем случае, можно просто отблагодарить проверяющее лицо, и закон останется не нарушенным. Тем самым мы обманули государство и остались довольны.
Иногда же всякие законы нам кажутся просто дурацкими, мы на чем свет стоит ругаем их авторов и назло «врагам» нарушаем всяческие запреты. Ну разве можно, к примеру, по такой ровной и широкой дороге ехать со скоростью 60 км/час? К тому же нет ни пешеходов, ни сотрудников ГАИ — и вдавливаем педаль газа до упора.
Мы — мошенничаем и считаем сие действо само собой разумеющимся. И, когда, спрятавшись в укромном местечке за поворотом, нас останавливает инспектор Госавтоинспекции — обижаемся. Вот, мол, мошенник! Нет слов. Конечно, мошенник. И вы, в лучшем случае, отделаетесь не изъятием прав, а обыкновенной взяткой. И будете, опять же, как и инспектор, дважды мошенником. Вы — за дачу взятки и нарушение правил дорожного движения. Инспектор — за взяточничество и неправильное расположение поста ГАИ на дороге. Словом, мошенник на мошеннике сидит и мошенником погоняет.
А еще часто случается так, что мы просто знаем, как обойти закон и пользуемся этим. Один знакомый бизнесмен сказал: «Государство выдумывает все новые законы, а мы придумываем все новые способы, как их обойти».
И каждый из нас прекрасно знает, что работники уголовного розыска, сотрудники по борьбе с крупными экономическими нарушениями или бандформированиями, налоговая полиция скорее всего и не обратит внимание на какое-то мелкое нарушение законности. Из-за загруженности более важными делами некогда проявлять беспокойство по поводу обыденных правонарушений. Другие «смекалистые» работники правоохранительных органов только сделают для себя правильный вывод, что мелкие нарушения могут пойти на пользу для их собственного кармана.
Но если быть честными до конца, то надо признать, что крупная преступность начинается с мелких нарушений. И готовность человека нарушать законы — вообще ставит под вопрос уважение к каким-либо писаным правилам.
Что и говорить, на Руси испокон веков люди мошенничали и нарушали законы. Подделкой «деньги» стали заниматься сразу после Куликовской битвы в 1380 году. Тогда же распространилась и практика отлынивая от налогов и податей. Удельными княжествами нарушалось сотни разных законов, дабы только принести самому себе пользу и выгоду.
Традиции по нарушению законов перекинулись и в наш век. Даже не так давно, когда в СССР в 1985 году пробовали ввести сухой закон, народные умельцы принялись за изобретение уникальных самогонных аппаратов, а спиртное гнали разве что не из дорожного асфальта. Так уж случалось, что когда запрещалась спекуляция, из-под полы торговали все кому ни лень. Не боялись россияне обходить и нарушать законы по покупке и хранению валюты, когда это каралось долгой отсидкой в местах, не столь отдаленных.
Я уж не говорю о мздоимстве, которое в разные эпохи впитывалось в кровь младенцев вместе с молоком матери.
В сложные нынешние экономические времена все эти пороки разом выявились на свет Божий. Не нарушает законы разве что самый ленивый. Кроме того, в нашем многонациональном государстве многие общие законы не соответствуют той или иной национальности. Российские законы ограничивают азартные игры, употребление алкоголя, предсказание судеб, отдельные виды сексуального поведения, многоженство. Хотя в каких-то республиках, входящих в состав России, те или иные нарушения считаются национальной традицией. Например, обсуждался же в одной из республик РФ закон о многоженстве. И ничего...
А разве не восхищаемся мы мошенниками, которые в результате филигранной операции могут положить себе в карман не один миллион долларов. Скажу честно, мне не пришлось попасться на уловки ни одной инвестиционной компании по вымогательству денег из народа. Но согласитесь, что не только многие махинаторы и шарлатаны мелкого пошиба, но и простые обыватели иногда восхищались разработчиками финансовых пирамид, сумевших обокрасть чуть ли не половину населения России. К тому же, всенародную огласку этому делу придали газеты. И многие авантюристы, подумав «а почему не я?», тоже пустились в аферы. Даже некоторые кристально честные люди, под напором рекламы всеобщего мошенничества, отбросили все свои этические принципы в сторону.
Надо сказать, что государство, издавая новые и корректируя старые законы об ответственности за правонарушения, старалось както навести порядок в стране, сформировать атмосферу «антимошенничества». Но наглядно претворить в жизнь все эти программы по профилактике злоупотреблений не удалось по одному простому принципу. Обыватель воочию видел, как нарушали законы те люди, которые ратовали за их соблюдение. Отдав должное средствам массовой информации, россияне узнавали из газет и телерепортажей об крупных аферах, проводимых государственными чиновниками и служащими.
... И государство
В этой книге мы раскрыли больше двух десятков тем, рассказав о том, где и как мошенники обводят вокруг пальца простого среднестатистического гражданина России. Но мы почти не касались тех вопросов, когда в роли мошенника оказывается само государство. А конкретно — те люди, организации, ведомства и министерства, депутаты-законодатели, члены правительства, наконец, которые расставив мошеннические ловушки, вымогают деньги у своего же населения.
Что это за ловушки и как они расставлены, можно объяснить на нашей же тематике. Оно, государство, порой не хуже заправского мошенника, занимается автотрюками и гаданием, оно первоклассно отнимает деньги и играет с народом в азартные игры, оно рекламирует то, чего у нас никогда не было и нет, оно обсчитывает, вовлекает в партийные секты, обещая райскую жизнь, берет взятки, пользуется служебным положением, оно милует и карает, халтурит и шельмует.
Одним словом, стоит еще раз пробежаться по темам книги и привести десяток-другой примеров, дабы уличить государство в мошенничестве. Итак...
Автотрюки
На покупку иномарок, как известно, в России введены огромные пошлины. И мечта простого автомобилиста приобрести за дешевую цену машину импортного производства, скорее всего, так и останется мечтой. Ладно, Бог с ними, иномарками. Но почему тогда неимоверно завышены цены на отечественные автомобили? Например, некоторые фирмы, торгующие автомобилями в России, подняли стоимость на них до предела! Причем тенденция к росту цен на отечественные марки сохраняется. Автозаводцы объясняют это дороговизной на материалы и комплектующие, высокими налогами и еще рядом причин. Но почему те же «Лады» идут на экспорт на 20, а то и все 50 процентов дешевле, чем на отечественный рынок, причем с улучшенной комплектацией? И при этом нам «втирают мозги», дескать, нельзя отказываться от европейского авторынка, так как наша страна сразу станет неконкурентоспособной. И еще один парадокс: почти половина «Жигулей» и «Лад», проданных автозаводом по демпинговым ценам, ни на какой европейский рынок не уходит, а реализуется в России и СНГ. А разница в ценах кладется в карманы нуворишей.
Бизнес по-русски
Кому не известно, что, к примеру, в московской мэрии существует отдел по поддержке малого бизнеса. И у каждого московского или подмосковного предпринимателя есть шанс на столь необходимый правительственный кредит. Причем процентные ставки пользуются особыми льготами. Ну кто не мечтал о 40 процентах годовых при максимальном сроке кредитования — полтора года. Кстати, и суммы кредита не ограничены.
Но не спешите бежать за деньгами. Чтобы получить такой кредит, нужно, как говорится, иметь семь пядей во лбу. И если ваше малое предприятие подходит под те нормы, которые определило правительство.
К примеру, 25 процентов уставного капитала вашего предприятия должно принадлежать госпредприятиям или предприятиям, которые не подходят под статус малого. Но что еще важнее — ваша фирма должна заниматься приоритетными городскими делами. А это — переработка сельскохозяйственной продукции, производство товаров народного потребления, оказание производственных, коммунальных или бытовых услуг, строительство или капитальный ремонт...
Возврат долга предприниматель гарантирует залогом: либо основными средствами предприятия — недвижимостью и оборудованием — либо поручительством банка, в котором у вас открыт расчетный счет.
При этом важно отметить, что все пути к мошенничеству московским правительством полностью перекрыты. Вы не можете сами получить этот кредит на свой счет. Ваши производственные расходы оплачивает Московский муниципальный банк, в котором вам открывают кредитную линию. От клиента требуется только договор на поставку и счет, по которому будет оплачена покупка.
Взятка
Оценка современных масштабов коррупции среди государственных служащих и других должностных лиц показывает: количество вскрываемых проявлений взяточничества не соответствует их фактическому числу. По данным научных исследований, в 1995 году 9095 процентов деяний с передачей взяток остаются без наказания. Мздоимцы обычно выдвигают свои требования витиевато, а порой просто ставят просителя в такие условия, что ему не остается ничего другого, как дать взятку. Между прочим, западные источники утверждают, что для российских чиновников не стоит большого труда и наглости потребовать до 100 тысяч долларов за регистрацию банка в России. Или процентов 10-15 от всего объема сделки за выдачу лицензии на экспорт, к примеру, нефти.
Руководители государственных промышленных предприятий часто берут со своих иностранных клиентов всего 10 процентов цены экспортируемых товаров, а остальные вносятся на их личные счета за границей.
Мало того, что в стране не схвачены за руку почти 90 процентов взяточников и взяткодателей, так еще и в судах с обвиняемыми по этой статье либеральничают, В результате судейское милосердие привело к тому, что в 1994 году к реальным срокам наказания приговорено только 52 процента осужденных за мздоимство, причем треть из них — на минимальный срок низшего предела, а ограничения в праве занятиями определенными видами деятельности применены только к 6 процентам взяточников.
Надо признать, что в западных странах бизнес и государство — две взаимодополняющие, работающие друг на друга системы, В этом, кстати, основной источник и рыночной демократии.
Для того же, чтобы подобная цивилизованная встреча бизнеса и государства как равноправных партнеров произошла и в России, требуются серьезные усилия и, прежде всего, со стороны самого бизнеса. А для этого ему, бизнесу, следует позаботиться о своем общественном лице, дабы на уровне массового сознания он воспринимался не как грабитель с большой дороги, а как труженик, работающий не только ради собственной выгоды, но и для блага всего общества.
Гадалка
Раньше в народе гадалками называли пятилетние планы. Мы загадывали (планировали) сделать то-то и то-то. По прохождении пяти лет, когда гадания не оправдывались, мы опять загадывали новые проекты, которые по сути дела были прожектами.
Так было и несколько лет назад, когда по все стране пролетели два крылатых слова — «ускорение» и «перестройка». К концу 1990 года ускорение темпов роста экономики скатилось практически к нулю.
Но единственное, что удалось перестроить, так это старое мышление на новое. Загаданное улучшение благосостояния обернулось резким снижением уровня жизни народа.
В начале 1991 года за процветание российской экономики взялось первое российское правительство. И снова под лозунгами и круглыми числами дней, недель, лет до наступления всеобщего благоденствия. Например, выдвинулись новые сроки — 500 дней. Народу это очень понравилось, но правительство не поддержало. И к концу 1991 года экономика России, впервые за весь послевоенный период, потеряла 12 процентов своего потенциала.
Далее, еще одно правительство пообещало сделать всех собственниками предприятий, жилфондов, словом, всего, что раньше принадлежало государству. Всем выдали ваучеры и сказали — приобретайте и имейте все что хотите, К концу 1994 года россияне уже не имели ваучеров, но имели в сравнении с нулевым 1990 годом общее падение производства на 60 процентов. Рост цен вместо загаданных в 1991 году 15 процентов подпрыгнул до 650 процентов. Отечественных товаров стало производиться а 3-4 раза меньше, правда, выручал импорт, к которому советский человек стремился всю жизнь.
Что ж, реформы требуют жертв. Благо, время счастливых гаданий закончилось. Теперь нам советуют потуже застегнуть ремни, потому как некоторые политики и экономисты предполагают падение производства еще до 2000 года.
Как раз в такой-то прогноз и не хотелось бы верить. Хотя, как сказать, если жизненный уровень к этому времени начнет улучшаться, то каждый человек будет «обманываться рад».
Деньги
В нашем государстве нужно держать ухо востро. Потому как всякие «черные» вторники и четверги могут обернуться в черные недели, месяцы, годы. Кампании по выманиванию государством денег у своего народа в нашей стране стали регулярными. Надо сказать, что угроза изъятия свободных денег не только из подушек и чулков, но и с личных счетов граждан постоянно существует. Простой обыватель просто растерян: хранить деньги в долларах — так может повториться черный вторник. Хранить в Сбербанке — а не заморозит ли их правительство в очередной раз? Спрятать дома — но не последует ли очередной обмен старых купюр на новые? Обычное человеческое чувство подсказывает, что если нет возможности накапливать сбережения, то лучше уж отнести их в магазин и приобрести какую-либо ценную вещь. Или, лучше всего, хранить деньги в коллекциях. К примеру, нумизматика считается не только одним из самых стабильных видов сохранения сбережений, но и доходных.
Но какие выводы неплохо было бы сделать простому гражданину после всех экспроприаций свободных денег государством?
Во-первых, зарубите на носу, если государство что-то захочет, то оно это сделает. Здесь напрашивается аналогия сравнения по такому принципу.
Параграф первый: государство всегда право.
Параграф второй: если государство не право, смотри параграф первый. Что бы мы ни планировали, что бы ни замышляли — не всегда надеждам суждено сбыться. Все мы ходим под правительством и последнее слово всегда остается за ним.
Во-вторых, сколько бы не говорилось об улучшении благосостояния граждан, правительство всегда найдет хитрые способы изъятия трудовых сбережений. И каждое новая исполнительная власть будет советовать обратить внимание на те или другие ценные бумаги, выпускаемые для населения, якобы, для его же выгоды.
Житие-бытие
Хотелось бы поговорить о налогах, которые мы просто обязаны платить государству. Дело в том, что почти каждый россиянин в этой области хоть как-нибудь, да моаюнничает, скрывает часть своего дохода. Так вот, речь пойдет о том, как не попасть в налоговые ловушки, расставленные государством. В общем-то, в каждом государстве существует налоговая инспекция и взятие подоходного налога с любого физического лица — дело правильное и необходимое. И, тем не менее, некоторые пункты налогообложения граждан выглядят нелепо и абсурдно.
Сразу примите во внимание, что все государственные пособия (пенсии, выходные пособия, суммы, выдаваемые государством в качестве возмещения ущерба, полученного при исполнении трудовых обязанностей, алименты и т. д.) налогом не облагаются. Все же остальные варианты получения денег подлежат учету и выплате с них определенного налога. Конечно, если вы работаете на какомнибудь одном предприятии, то государство само позаботится об изъятии налоговых денег. А если вы где-нибудь подрабатываете и скрываете нелегальный заработок, то тут уже покрутиться придется налоговым инспекторам.
А нелегальных заработков в наше время — хоть отбавляй. Допустим, вы смотались на оптовый рынок, купили по дешевке несколько блоков сигарет и продали их в розницу на 20 процентов дороже. С выручки, пусть это будет даже 20 тысяч рублей, вы должны заплатить подоходный налог.
Конечно, кто-то подумает, что нужно быть полным идиотом, чтобы отдать кровно заработанные деньги государству. К тому же как оно узнает, что деньги заработаны левым путем. Да очень просто, нынче даже ваш сосед может шепнуть налоговому инспектору, что вы занимаетесь «подпольным» бизнесом. Откровенно говоря, государство рассчитывает на стукачей. А что еще остается делать, если и бизнесмены мошенничают? К тому же, стукачество было, есть и будет для государства главным источником информации о любых правонарушениях.
Или может быть так. Кто-нибудь из сослуживцев, зная, что вы получаете зарплату тысяч четыреста, заметил у вас на руке перстенек с бриллиантиком. Так вот, сослуживец-завистник может «капнуть» на вас в налоговую инспекцию и вам придется держать ответ, откуда «дровишки».
Дело еще и в том, что сокрытие любой информации, способной прояснить способ получения каких-либо доходов, уже является преступлением. Так, если колечко вам подарил ухажер, а вы вдруг «забыли», где он живет и обитает, то к уголовной ответственности могут привлечь и вас. И за сокрытие источника дохода вам придется заплатить штраф от 100 до 150 минимальных окладов.
И еще одно «но». Факт дарения должен быть заверен нотариально! Не мошенничайте и не говорите налоговому инспектору, что перстенек вами найдет на улице, потому как вам дадут понять, что даже бельевую прищепку вы должны сдать как находку государству.
Кстати, с доносительства можно тоже поиметь материальный интерес. Только нужно знать, кому доносить. Если вы расскажите о побочных доходах налоговому инспектору, он вам только пожмет руку и скажет спасибо. А вот налоговая полиция — еще и отблагодарит. Вы можете получить до 10 процентов от изъятого налога у своего товарища или соседа по лестничной площадке.
Теперь о том, на что вы нарветесь, если вас разоблачат налоговые органы. Если скрыли налоги на сумму 50 минимальных окладов, то в долговую яму вас не посадят, привлекут лишь к административной ответственности. Но если сумма налогов зашкаливает за 50, то можете угодить лет на пять за решетку.
Отдельно рассматриваются хищения в особо крупных размерах (более 1000 минимальных окладов). В случае неуплаты штрафа у вас изымут имущество на необходимую сумму, а если сумма неуплаченного налога превышает стоимость квартиры, машины и дачи, изымут и то, и другое, и третье.
Так что стоит подумать, надо ли играть в мошеннические игры с государством. Хотя многие мошенники, занимающие государственные посты, со своих прибылей никаких налогов не платят, (см. ст. «Взятка»).
Игротека
Когда-то все мы играли в загадки-разгадки: каким будет следующий президент, лысый или с шевелюрой. Теперь нам предлагают поиграть в следующие политические игры. Например, сколько мест в Государственной Думе смогут занять члены «Партии любителей пива»? Кого будет больше в нижней палате: людей из союза патриотов или из союза народного? Вы, дорогой читатель, можете биться об заклад, можете отстаивать свою точку зрения до хрипоты. Как избирателю, вам можно почти все. Нельзя только одного — ставить свою кандидатуру на выборы. Вернее, выдвинуть-то вы ее можете, но быть избранным — никогда. Потому как денег у вас — кот наплакал. А депутатский зонтик стоит очень больших денег. По крайней мере, у честного человека 200-300 тысяч баксов вряд ли найдутся.
Поэтому в выборах обычно участвуют те, кто чуть ли не каждый день мельтешит по телевидению, их фотографии не сходят со страниц газет. Словом, те, кто в свое время смог набрать политический вес и теперь до конца жизни будет участвовать в разного рода выборах и конкурсах. Потому что их знают все. Потому что у них есть деньги. Потому что если у них денег нет, то они их добудут. Добудут только потому, что их знают все. Вас никто не знает.
Итак, посмотрим как разыгрывается предвыборный спектакль.
Во-первых, кандидат в депутаты должен набрать команду единомышленников. Тех людей, которые смогут донести до народа, как его облагодетельствует будущий депутат. Общими усилиями вырабатывается стратегия под девизом «Наш депутат — самый лучший». Теперь уже не важно, что этот самый депутат накануне выборной компании смог облапошить миллионы вкладчиков и выудил из их кошельков миллиардную наличность. Или, к примеру, являлся одним из главных действующих лиц какой-нибудь военной кампании. Или, допустим, имел отношение к разработке законов, кои еще больше ухудшили ваше материальное положение. Теперь это не важно. Теперь кандидат — ХОРОШИЙ.
Но чтобы стать еще лучше, кандидату в предвыборной компании нужно что-нибудь пообещать народу. Такое — чтоб за душу схватило. Конечно, если кандидат дальневосточный пообещает присоединить Дальний Восток к Японии — ему не поверят. А вот, если сморозить что-нибудь насчет пенсий, которые будут равняться зарплате банкира, — на эту удочку могут и клюнуть. Приблизительно такой маневр уже осуществлялся, когда каждой семье пообещали дать квартиры к 2000 году. Перед последними выборами обещали компенсировать потерянные вклады в инвестиционные пирамиды... Ну что ж, посмотрим!
Обещать будут, активно используя средства массовой информации, — таким способом «липа» охватывает более широкие слои населения.
Но кандидат может прибегнуть для агитации сограждан за его фигуру и еще к не менее эффективному средству — выходу в народ. Здесь игра идет по более простому принципу. Шагает кандидат по улице, а к нему, словно железные опилки к магниту стягиваются участники выборов. «Какие проблемы?» — может спросить кандидат. «Да вот, нет житья от подростков». Кандидат достает книжечку, аккуратно записывает и обещает непременно разобраться и уладить вопрос. Идет дальше — навстречу подростки шумной стаей. «Чего здесь шумите?» — интересуется кандидат. «А где же нам шуметь? Нет клубов, дискотек, спортивные площадки все платные...» Депутат опять достает заветный блокнотик и все записывает. И обещает помочь. Мошенничество заключается в том, что обещания так и останутся обещаниями.
А еще кандидаты могут не просто ходить по улицам, а принять участие в каком-нибудь субботнике или воскреснике. Помните как Ленин таскал бревно? А чего стоит и кандидату в депутаты один раз в пять лет поднять бревнышко (может быть, и надувное), чтобы потом в течение долгого времени пользоваться властью и льготами. Могут посетить и клуб «Кому за тридцать». И пообещать каждой бабе по мужику, и наоборот.
Запомните: только два-три месяца в пятилетке кандидат может быть душечкой и милашкой. Не тратьте время зря, в эти дни вы можете потрогать его за рукав, объясниться ему в любви, даже пригласить в гости на чай. И если за ним следует группа телевизионщиков — он примет ваше предложение.
Игра в «любишь — не любишь» закончится, как только вы опустите бюллетень с указанием вашего милашки в урну. Или в ту, которая стоит за углом вашего грязного двора, или в зале выборного участка. Но в том и другом случае кандидат больше не придет к вам в гости, и вы останетесь наедине с вашими проблемами и приятными воспоминаниями.
Как говорится, «фенита ля комедия».
Круизы
В отличие от власть имущих, простой смертный может поехать в отпуск только к себе на дачу (если она у него есть). И весь этот срок простоять буквой «зю» с культиватором в руках.
Вы можете отдохнуть и в «святая святых» — бывшем санатории ЦК КПСС «Сосны», которым ныне владеет Управление делами Президента РФ, Этот райский уголок называют подмосковной Швейцарией. Можете заказать лучший номер, если, конечно, у вас есть деньги. Коммерческая стоимость номера «люкс» в среднем 5080 долларов в сутки. Зато шикарный вид из окна. В комнатах импортные телефон, телевизор, мебель, холодильник. В баре — необходимый набор рюмок и стопок под коньячок и бокалов для шампанского.
Но существуют и другие расценки на те же самые блага для номенклатурных работников и народных избранников. При этом суточное проживание в таких же апартаментах работнику президентского аппарата обойдется по 2,5-3 доллара за сутки.
Недвижимость
Давно известно, что российский парламент обладает довольно-таки приличной собственностью в России. Наш парламент — это своего рода государство в государстве. Случись в основном, большом государстве, какие-либо катаклизмы, государство парламентское сможет выжить и автономно, полностью перейдя на самообслуживание. У российского парламента есть все — здания и помещения, жилые дома, маленькие и громадные квартиры в элитных домах и домах улучшенной планировки, У них есть дачи и коттеджи в престижных экологических зонах Подмосковья, где сотка простому человеку обошлась бы в три тысячи долларов. Но если надоела дача, российский парламентарий может выехать в дом отдыха или пансионат, причем на выбор, потому как на балансе парламента таких домов около десятка. Законодатели обеспечены и своей автобазой, гостиницей, типографией, детским садом, комбинатом дошкольного воспитания и бытового обслуживания, фотосалоном и еще много чем.
Ну да ладно, лишь бы им всем хорошо работалось. Лишь бы побольше создавали правильных законов, а не переливали на своих заседаниях и сессиях из пустого в порожнее.
И, надо сказать, что создавать указы и законы депутаты умеют. Особенно, когда эти законы касаются их личных интересов В свое время, при первом парламенте России, была такая практика. Нового депутата вместе с семьей встречали прямо под самолетом и везли в новые апартаменты, которые, как правило, размещались в лучших районах белокаменной. Квартирка, конечно, считалась служебной. И по законам должна была предоставляться на время депутатства.
Вскоре то же самое время показало, что временными столичные квартирки были временно. После депутатского срока в большинстве своем все квартиры переходили в собственность депутата. Самые ретивые и дальновидные ухитрялись выкупить по остаточной цене и мебель с оборудованием, которыми была оснащена московская «хибарка».
И не думайте, что кроме кровати, канцелярского стола и пары стульев, в ней ничего не было. Просторные холлы были обставлены шикарными прихожими и элегантной мебелью. Гостиные — дорогими наборами типа «жилая комната», В спальнях — самые настоящие спальные гарнитуры. Кабинеты — с комплектами мягкой мебели. На кухнях — кроме холодильников, опять же, кухонные гарнитуры, в шкафах которых все необходимое для приготовления пищи — чайники, кастрюли и другая утварь. Не стыдно и гостей принять — для этого квартиры укомплектовывались чайным и кофейным сервизами.
Депутату и его семье со старого места жительства не нужно было привозить с собой даже подушки и одеяла — все было.
Но, казалось бы, попользовался — передай другому депутату, Как бы не так! Обманув доверие своих избирателей, многие просто не вернулись на свою историческую родину и предпочли «казенный дом» в столице. Путем влияния и знакомств, квартиры остались за бывшими депутатами. Вместе с утварью и мебелью, которая, как уже говорилось была выкуплена за бесценок.
Органы
Оказывается, с недавних пор и наша крепость, которую мы называли собственным домом, стала вовсе не крепостью, а так, ветхим заборчиком.
Я вот о чем. Государственной Думой был принят закон «Об оперативно-розыскной деятельности», по предписаниям которого теперь сотрудники МВД, ФСБ, налоговой полиции и таможни получили право негласно обследовать любую квартиру, прослушивать телефон, копаться в ящиках служебного стола и сейфа, перлюстрировать личную корреспонденцию. Понятно, что несколько пунктов этого закона напрямую связаны с лишением россиян их конституционных прав. И главное, что основанием для подобных мероприятий может служить даже подозрение государственных органов в причастности человека к преступлению.
Так вот, проникновение, к примеру, милиции в вашу квартиру называется «обследованием». А вдруг вы храните у себя дома что-нибудь криминальное? Но почему тогда не провести сразу обыск? А вот почему. Потому что при обследовании совсем не нужны понятые. Его проводят только должностные лица и, если уж они что-то такое нашли, то уже потом можно провести и обыск. Как и положено, с понятыми и описью. Однако, а если должностные лица просто залезли в вашу квартиру или машину чтобы погреться, а лотом такое незаконное действо спишут на оперативную обстановку? А если вам, к примеру, подкинули пакетик марихуаны? Ну, допустим, за то, что вы накануне поставили на место зарвавшегося участкового.
Правда, опять же, закон трактует, что для проникновения в жилище должно быть основание. Основанием, в свою очередь, может служить подозрение. А подозрением может и послужить тот факт, что кто-то, якобы, живет не по средствам. Так вот последнее как раз и интересно. И касается не только простого человека, но и фирм и учреждений. Согласно закону по подозрению в укрытии налогов сотрудник налоговой полиции может проникнуть к вам в офис и перерыть всю документацию. Ну, а вдруг тот же самый полицейский имеет на вас зуб? Не подбросит ли в таком случае, какой-нибудь компрометирующий документик к вам в сейф?
Казалось бы, и по поводу прослушивания вашего телефона сначала необходимо обратиться за разрешением к судье. И представить достаточные основания, дабы стать свидетелем ваших бесед. Но судья может дать «добро» только с помощью необходимого обоснования. А обоснованием — вот где зарыто мошенничество — служит мотивированное постановление одного из руководителей правоохранительного органа.
В принципе можно согласиться с правоохранительными органами, что их сотрудники ни в коим случае не будут сознательно нарушать наши конституционные права, а новый закон поможет оперативнее раскрывать многие происшествия.
Но кто может поручиться, что все работники правоохранительных органов люди честные и бескорыстные? В главе «Органы» мы уже приводили многочисленные случаи, когда сотрудники милиции перешагивали черту закона. И не станут ли они с помощью этого закона решать человеческие судьбы так, как им захочется. Не станет ли новый закон — еще одним средством подавления личности?
Реклама и попрошайничество
Как мы уже и говорили, найти деньги для выплаты заработной платы той или иной категории рабочих и служащих правительству и законодателям порой бывает достаточно проблематично. Не секрет, очень долго по времени растягивается вопрос об утверждении государственного бюджета. Но изыск и выклянчивание средств на предвыборную рекламную компанию просто удивляет своими суммами и изощренностью. Мало того, само государство выделяет громадные суммы на рекламу того или иного политического блока. Понятно, что самое сильное влияние на избирателей оказывает реклама в СМИ. Но и цены здесь кусаются. И дорог не только эфир, но и места на полосах в печатных изданиях.
Но коли уж государство разработало систему различных штрафов и наказаний для непослушных граждан в минимальных зарплатах, то давайте и мы будем мерить стоимость рекламных услуг не только в долларах, но и в минимальных окладах (1 доллар = 4.500 рублей. 1 минимальная зарплата = 12 долларам). И, в конце концов, каждый избиратель хотя бы приблизительно может вычислить, сколько зарплат было угрохано в ходе предвыборной компании в Государственную Думу в конце 1995 года.
Стоимость одной минуты рекламного времени в «прайм тайм» (с 19.00 до 23.00) на ТВ-каналах:
— ОРТ — 7-25 тыс. долларов (583-2083 мин. зарплат);
— РТВ — 8-30 тыс. долларов (666-2.500 мин. зарплат);
— НТВ — 6-30 тыс. долларов (500-2.500 мин. зарплат);
— МТК — 2-4 тыс. долларов (166-333 мин. зарплат);
— ТВ-6 — 2,6-4 тыс. долларов (233-333 мин. зарплат);
— Санкт-Петербург (5-й канал) — 3,5-8 тыс. долларов. (290-666 мин. зарплат).
Лишь в утренние и ночные часы агитировать за свою кандидатуру кандидатам в депутаты будет дешевле, но и эти услуги стоят до 7 тысяч долларов (583 мин. зарплаты).
Появление в кадре по кабельному ТВ — самый дешевый вид услуг. Правда, у кабельного ТВ есть некоторые недостатки: не все дома в районе подключены к кабельному ТВ и, что самое главное, его радиус действия — только один район.
Радиоагитация кандидатам обойдется тоже недешево.
30 секунд вещания на «Радио России» — с 8.00 до 9.00 стоит в выходные дни 120 (10 мин. зарплат) долларов;
— в будни 990 (82,5 мин. зарплаты);
— вечером с 20.00 до 21,00 в выходные дни — 240 (20);
— в будни — 600 долларов (50).
Обратите внимание, деньги на радиоэфир выбрасываются только для того, чтобы слушатели хотя бы запомнили имя депутата, не говоря уже о его предвыборной программе.
Теперь, во что обходится агитация в газетах. Тут, как говорится, журналисты берут деньги за то, «что написано пером — не вырубишь топором». Стоимость возьмем за четвертую и восьмую часть полосы соответственно:
— «Московский комсомолец» — от 7600 (633) до 9360 (780) долларов и от 3800 до 4680 долларов;
— «Известия» и «Труд» — 3800 и 2000 долларов; (316 и 166,5);
— «Коммерсант-ОаНу» — 5400 и 3240 долларов; (450 и 270);
— «Российская газета»-4000 и 2000 долларов; (333 и 166,5);
— «Экономика и жизнь» — 3900 и 1900 долларов. (325 и 158,3).
Но можно обойтись и меньшей суммой. Для этого подкупаются журналисты, которым заказываются положительные материалы о «хорошем» кандидате. Стоимость таких материалов зависит от официальных расценок газеты и может составлять 100-200 тысяч рублей (2-4 мин. зарплат) в дешевых и непопулярных изданиях и от 200 (16,5) долларов до 1000 (83,3) в изданиях солидных. Купленные заметки можно отличить сразу.
В предвыборной гонке участвовало более сорока политических блоков. Пусть будет, что в среднем каждый блок отметился по пять раз в газете, на радио и по ТВ (хотя цифра ужасно занижена). И выйдет так, что каждый российский рабочий недосчитался, в итоге, зарплаты или премиальных. Зато больше пяти тысяч человек на деньги налогоплательщиков будут пять лет подряд учить и доказывать, как правильно и законно жить в нашей стране.
Откуда берутся деньги? Понятно, что многие кандидаты в депутаты ходят по крупным, солидным фирмам и предприятиям с протянутой рукой. И разве может себе позволить обычный депутат в отличие от криминального «авторитета», рвущегося в Думу, покрасоваться на телеэкране перед всей страной помимо бесплатного предвыборного минимума? И тогда в ход часто пускается принцип «Ты — мне, я — тебе». Дескать, вы помогаете, чтобы я пролез в Думу, а я вам потом отплачу сторицей.
И еще. Выклянчивать голоса избирателей можно и не только с помощью средств массовой информации.
Так, в газетах сообщалось, что в Тюмени активисты блока «Наш дом — Россия» всерьез взялись за обработку сотрудников одного из крупных предприятий путем лишения премий. Не желаешь расписаться — ходи голодным. Действенность такой агитации — весьма высокая, потому как служащие этого предприятия не получали зарплату в течение трех месяцев. Бывает и так, что за паспортные данные просто выплачивают по 10 тысяч рублей. Был случай, когда благодарили лотерейными билетами. Словом, для достижения цели — все способы мошенничества хороши. Так что надо быть очень осторожным при общении с тем или иным представителем кандидата.
Секта и вера
Вся парламентская община, как известно, подразделяется на свои «секты» и объединения. Во время очередных выборов жизнь в «сектах» начинает оживляться и даже бурлить. Задача каждого члена «секты» — как можно больше завербовать населения под свои знамена.
Надо сказать, у каждой «секты» своя программа «процветания» России. И каждый вербовщик будет вам обещать и клясться, что только его «секта»-блок сможет сделать людей счастливыми и богатыми.
Но как действительно разобраться в посулах и обещаниях? Ведь нельзя же голосовать за все блоки и «секты», которые, в принципе, стоят за демократию, рыночные реформы, выступают за территориальную целостность России, готовы до беспамятства отстаивать ее интересы... Как отделить зерна от плевел?
Политолог А. Кива делится мнением, чему бы он советовал не верить, когда перед вами распинаются пропагандисты и лидеры той или иной «секты».
1. Всяким разговорам о том, что, дескать, есть куда более легкий путь реформ, нежели тот, который избрала постсоциалистическая Россия.
2. Я бы не верил ни одному слову тех, кто говорит, что Россия может избрать какой-то свой особый путь развития в силу своих национально-специфических условий, не сообразуясь с мировым опытом.
3. Нельзя верить и тем, кто утверждает, что нынешнюю модель постсоциалистических преобразований (реформ) можно произвольно заменить на некую новую, не породив множество острейших проблем, с которыми трудно будет справиться.
4. Лишены всякого основания утверждения о том, что нынешняя власть — с перекосом в сторону исполнительной власти в ущерб власти законодательной и поэтому, следовательно, недостаточно демократическая — может быть заменена на более демократическую.
5. Не верить тем, кто на каждом углу клянется в патриотизме, противопоставляя свой патриотизм демократии, общепринятым ценностям и т. д.
6. Как избиратель, я заранее не верю тем, кто постоянно, набивая себе цену, заявляет, что он «самый популярный политик в стране». Что и хвастливо, и неверно. Одним словом, хлестаковщина. На Руси испокон веков не любили самовыдвиженцев и самозванцев.
Но еще больше недоверия вызывают у меня те, кто призывает совершить новый «бросок на Юг», дабы помыть солдатские сапоги в водах Индийского океана, распылять на границе со странами Балтии радиоактивные вещества, дабы заставить одуматься «неразумных хазар», кто обещает дешевую водку, а в придачу каждому «мужику» «бабу», а каждой «бабе „ «мужика « и при этом заявляет: «Мой идеал — максимум ответственности“.
7. Не очень советовал бы избирателям верить хотя и симпатичным людям, хотя и доказавшим, что умеют великолепно делать дело в своей области, но совершенно не подготовленным к решению задач в масштабе государства.
А то, что выбор новых кумиров бывает затруднительным, можно убедиться, приведя количество «сект», члены которых стремятся стать народными избранниками. В 1995 году на выборах в Государственную Думу их было за четыре десятка.
Можно вкратце охарактеризовать принципы и стремления каждой «секты». Это долго, но, при всем их разнообразии, все можно объединить в четыре блока.
Партии рыночной ориентации с признанием доминирующей роли частной собственности (партия власти Черномырдина, партии Гайдара, Явлинского, Шахрая, Липицкого).
Партии коммунистической ориентации, делающие упор на всенародную собственность (Зюганов, Анпилов, аграрники).
Партии национал-патриотического плана.
Партии потребителей и эффекта. Так что, выбирайте на свой вкус и не обманитесь в своих чаяниях и надеждах. А то может случиться и так, что вы отдадите свой голос за какую-нибудь криминальную структуру. О том, что российская мафия перешла на новый уровень своего развития, свидетельствуют ее попытки легализовать своих лидеров и свои политические намерения.
Заведующая сектором изучения элиты Института социологии РАН О. Крыштановская писала в журнале «Социологические исследования» (8, 1995 г.) «Попытки создания (политических) организаций предпринимались несколько раз. Так, в апреле 1994 года в Крыму одна из уголовных группировок под предводительством „авторитета“ и бизнесмена Евгения Поданева основала Христианско-либеральную партию. Ее официальными учредителями стали военно-спортивные клубы и объединения Крыма. Регистрация партии была ознаменована презентацией с военно-воздушным парадом. Присутствовали президент Крыма Ю. Мешков, министр экономики Украины Р. Шпек, командующий военно-морскими силами Украины Б. Кожин и другие влиятельные политики. Через три месяца был убит Поданев, и лидером партии стал М. Корчелава, советник Мешкова, человек с уголовным прошлым. Но не прошло и месяца, как он тоже был убит. Его преемник бизнесмен Рулев продержался на посту лидера меньше месяца. В конце августа 1994 г. он тоже был убит. На этом Христианско-либеральная партия свою деятельность прекратила «.
P. S. Говорят, в ходе подготовки при прошедших выборах Центризбирком отказал в регистрации некой политической «секты» «Прогресс и законность. Демократический единый центр». Причина — в нецензурном названии его аббревиатуры.
Уголовный кодекс
Законодателями то и дело вносятся поправки в Уголовный кодекс РФ. Но не всегда учитываются при этом мнения практических работников правоохранительных органов и не всегда нововведения отражают природу многих видов преступлений в сфере современной экономики. Порой приходишь к мысли, что отдельные положения даже выгодны тем, кто обожает расплывчатые формулировки и с готовностью их использует. Так, вводя ответственность за лжепредпринимательство, законодатели не учли, что фирмы могут создаваться и по подложным документам, что, зачастую, кругом и делалось теми, кто хотел разжиться на народном доверии.
При этом мошенники регистрируют фирмы на подставных лиц по поддельным или похищенным паспортам, и, опять же, предлагают свои услуги населению — какие-нибудь товары через определенное время, продажу липовых акций или векселей и т. д. (См. главу «Бизнес по-русски»). А потом деньги присваиваются, и преступники исчезают в западном направлении. Фиктивные фирмы используются и для получения денежных кредитов. Кроме этого, в сфере внешнеэкономической деятельности на «фирмы-призраки» оформляются договоры о поставке продукции низкого качества, которая потом пересекает границу России с нарушением таможенного законодательства и, зачастую, без уплаты каких-либо налогов.
Очень трудно раскрыть преступление, если фирма зарегистрирована «под ключ», а затем права на ее владение переданы или проданы другим лицам с сомнительным бизнесом. Такие фирмы зачастую открываются лицами без какого-либо гражданства, иногородними или иностранцами. Тогда вместо настоящего юридического адреса указывается тот, что первым пришел в голову, либо адрес знакомого «товарища». Разыскать такого владельца фирмы после совершения им мошеннических операций уже практически невозможно. Классические «кидальные» варианты происходят именно с участием таких фирм.
И вот что интересно. Сами депутаты и даже члены Комитета Государственной Думы по безопасности иногда заявляли, что не нужно надеяться на коренной перелом в борьбе с преступностью только от того, что УК будет отвечать всем требованиям. Но тогда с помощью чего еще, помимо сурового закона, можно бороться с преступностью?
А ведь оценка современных масштабов различного рода преступлений далеко не маленькая. Даже канадцы обеспокоены нарастающим криминалом в России. Если в 1990 году на территории нашей страны насчитывалось только 785 групп организованной преступности, то к концу 1995 года их число увеличилось, по официальным данным, почти в шесть с половиной раз! Они отмывают деньги, берут взятки, проводят всевозможные финансовые операции на «черном» рынке, торгуют оружием и наркотиками, занимаются вымогательством, подделкой денег, проституцией. Да что там говорить, если коррумпированные группы весьма вольготно орудуют в легальной экономике. По некоторым зарубежным данным, в 1993 году одна треть валового национального продукта контролировалась преступниками. Почти каждый месяц в 1995 году криминальными группами вывозилось за рубеж около 1 миллиарда долларов. По данным МВД РФ, увеличилась контрабанда природными ресурсами.
Вот какое резюме поставили канадцы: «Рост числа групп организованной преступности в бывшем СССР стимулируется отсутствием правовых норм, являющихся регулирующим началом в современной капиталистической экономике. В результате, экономические преступления продолжаются, а, тем временем, борьба за создание правовых барьеров на пути криминальной деятельности ведется очень вяло».
Но если звезды зажигаются, значит это кому-нибудь нужно?
Фирменные мошенники
Один опытный «фирмач», руководитель акционерного общества, честно сознался, что мошенничает, потому как в нашей стране невозможно быть честным по отношению к государству, которое, якобы, честностью не отличается тоже. Оно, государство, заставляет его, бизнесмена, искать ходы и выходы, чтобы не платить налоги.
Как это ему удается, может быть интересно не только соратникам по бизнесу, но и налоговым инспекторам.
Итак, способ первый — самый простой и самый криминальный. «Обналичить» деньги, выписав зарплату множеству подставных лиц.
Из-за явного подлога он и опасен, но пользоваться им иной раз приходится. Хотя бы потому, что любому предприятию необходимо оплачивать работу слесарей, плотников, сантехников, то есть людей, которые соглашаются работать лишь за наличные деньги.
Способ второй — под парадоксальным девизом: «Знание законов освобождает от ответственности». Для его исполнения необходимо хорошо изучить два закона — о подоходном налоге с предприятия и о налоге на прибыль.
Оба они как бы взаимоисключают друг друга. В свое время дебаты между «прибыльниками» и «подоходниками» велись до белой горячки, но ни один закон так и не был отменен. Таким образом, можно не выплачивать ни того, ни другого налога, ссылаясь на несообразность законов.
Неудобство лишь в том, что делать это приходится, совершенно официально отказывая налоговой инспекции. Вслед за этим, естественно, нужно ожидать многочисленных проверок, поэтому применять способ можно только тогда, когда вы уверены, что у вас все в порядке.
Способ третий, позволяющий избежать налога на добавочную стоимость.
Коротко его можно обрисовать так: допустим, ваш товар стоит 100 рублей. Покупателю он будет стоит уже 120, а если покупатель — посредник, то он вынужден будет поднимать цену дальше. Выгоднее договориться с покупателем, чтобы он заплатил 50 рублей за товар, а 50 отдал в ваш фонд развития (все равно облагаются налогом на прибыль). Но для этого налога существует...
Способ четвертый. Налог на прибыль снимается с чистой прибыли, которая остается после оплаты всех счетов. Но ее надо объявить.
Вместо этого можно, допустим, реинвестировать производство, вложив в него прибыль. Или можно погашать кредиты. Делается это так: просите знакомый банк дать кредит в миллион. Использовав эти деньги, объявляете прибыль в один миллион и возвращаете его банку. Остальные миллионы прибыли просто скрываются.
Способ пятый — на тот случай, если вы должны деньги иностранному партнеру.
Их можно отдать без всяких налогов. По договоренности, партнер открывает с вами контракт на что угодно — вы его все равно не выполните. За невыполнение контракта платите фирме неустойку в сумме долга партнеру. Он его и получает через подставную фирму.
Способ шестой — меняться прямыми поставками.
Допустим, за кубометр леса вы даете один унитаз. Законом оговорено, что в этом случае цены на товар принимаются по рыночным, если они не указаны в контракте. Поэтому вы указываете их в контракте — вместо 100000 рублей за унитаз пишите 10000. То есть вы продаете или покупаете товар по себестоимости и, снижая цены, сокращаете налоги на прибыль и добавленную стоимость.
Способ седьмой — «отоварить» деньги.
Допустим, купить холодильник, написав в платежке, что он не бытовой, а промышленный, и выдать его вместо зарплаты. Он будет числиться на складе, а стоять у кого-то дома.
Способ восьмой — не отдавать государству отчисления на социальное страхование.
Скажем, на это у вас может уходить 500 тысяч в месяц при том, что больничные оплачиваются тысяч на 50 в месяц. Таким образом, вы 450 тысяч отдаете просто так. Выгоднее создать у себя на предприятии свой же профсоюз (теперь это возможно) и отдавать 500 тысяч в месяц ему. После оплаты больничных все деньги остаются на предприятии.
Эксперт, предоставивший эти методы уклонения от налогов, признает, что список их неполон. Они могут сочетаться в разных вариантах, а кроме того, испорченный российский ум все время придумывает новые способы. Естественно, новые ухищрения может придумывать и государство.
Халтурщики
Знаете, почему некоторые финансовые мошенники стараются правдой и неправдой пролезть в члены Государственной Думы? Дабы избежать уголовной ответственности за совершенные преступления. Ведь наши депутаты, помимо всего прочего, относятся и к касте неприкасаемых. Такая вот профессия. Совершенно верно: за решетку могут упрятать человека любой специальности или профессии. За исключением профессии депутата. Поэтому последние обладают неограниченными правами: они могут мошенничать, грабить, убивать, носить оружие, торговать наркотиками — и с них как с гуся вода.
Если кто-то подумает, что в органах законодательной власти все люди кристально честные и правильные, то может и ошибиться. Только в 1993 году правоохранительные органы старались привлечь к суду не меньше трехсот депутатов разных уровней. А на скамью подсудимых село только 46 человек. Были среди них и убийцы, и драчуны, и мошенники, и взяточники. Возмездие за преступление не смогло свершиться только потому, что по существующим законам, которые разработаны самими же депутатами, без согласия представительного органа ни один избранник не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, задержан, арестован, допрошен, подвергнут обыску и личному досмотру. Ни один милиционер не сможет без согласия самого же депутата порыться для нахождения улик в его квартире, служебном кабинете и даже автомобиле. Ну, а если попался, так сказать, с поличным и при этом забыл депутатский билет дома, то, опять же, от ответственности могут защитить товарищи по цеху.
По здравому смыслу, лучшие из народа должны сами быть заинтересованными в освобождении своей когорты от правонарушителей. Ан, не тут-то было. Сколько раз ни ставился на голосование этот вопрос, положительных результатов он так и не принес.
Последний раз вопрос об ограничении парламентской неприкосновенности обсуждался в 1995 году. Но из 286 законодателей только 57 были заинтересованы в чистоте своих рядов, 27 — против, остальные воздержались. Вопрос снова повис в воздухе. Вот и получается, что депутатская «круговая порука» создает место для коррупции не только в стране, но и в органах власти.
Надо сказать, что в других развитых странах эта проблема давно уже решена.
В Италии парламентарии сами отказались от такой привилегии.
В Японии правило неприкосновенности может действовать только во время заседаний.
В Штатах конгрессмен пользуется защитой только в здании Конгресса.
В Англии при совершении противоправного действия депутата без всех раздумий переправят в здание суда.
Только во Франции неприкосновенность депутата остается в силе. Но есть одно «но». Вот уже несколько десятилетий ни один депутат не замарал лицо грязью.
В конце концов, все может подойти к тому, что представительные органы власти подпадут под влияние уголовных и мафиозных авторитетов. Благо, случаи попыток подкупа депутатов криминальными структурами уже были.
Целители
За свое здоровье должен отвечать не только сам россиянин, но и государство. В благих намерениях был принят закон о медицинском страховании в России. Дабы не дать совсем исчезнуть бесплатной медицине, с каждого работоспособного гражданина высчитывается налог в сумме 1,8 процента на нужды здравоохранения. Так вот, теперь высчитывается 5,4 процента. Добавка идет на медицинское страхование.
Но вот что странно, простые районные поликлиники почему-то чище не стали, а медицинский персонал в них по-прежнему приветливостью и вежливостью не страдает. Поэтому можно сделать вывод, что богатая система страхования — это еще не значит, что в России существует и богатая система здравоохранения. Так, в 1993 году с работающих россиян было высчитано в пользу страхования 1,1 триллион рублей. Но на оказание помощи самим медицинским учреждениям отдали лишь 40 процентов от этой суммы. Остальные съела инфляция и штат чиновников федерального медицинского фонда.
Что же получается? А то, что задачи страхового и медицинского обслуживания совершенно разнятся. Страховики стараются деньги придержать на счетах, а медики — получить их побольше и сразу использовать. Куда — это другой разговор. Но и страховики, и медики в нашей стране сидят под одной крышей и питаются из одного бюджета.
Таким образом, на деньги налогоплательщиков в стране создан еще один Минздрав в отличие от основного, который к процессу оздоровления нации никакого отношения не имеет. Он занимается лишь сбором денег с населения и делает подачки заведомо убыточным медицинским учреждениям.
Но незначительные мелкие вливания в ту или иную больницу или поликлинику — как мертвому припарка. Средства сразу растворяются, подобно инъекции пенициллина, а больные по-прежнему посещают их со своими лекарствами и медикаментами. Тем более, можно ли надеяться на объективность чиновников по распределению денег между тем или иным лечащим учреждением? Как определяется вопрос, кому деньги нужнее?
По данным статистики, почти в 20 процентах больниц нет горячей воды, 17,7 процента лечащих учреждений не имеет самой обыкновенной канализации, а душа и ванных комнат нет в половине российских больниц. Больше половины поликлиник и медицинских учреждений требуют капитального ремонта. Что ж теперь, каждому главврачу становиться в очередь за выделением денег? А расположение к тому или иному из них будет зависеть от настроения чиновника? Или опять принцип работы будет строиться по формуле «Не подмажешь — не поедешь»?
Кстати, был случай, когда в Московской городской думе рассматривался вопрос о недоверии главе Департамента здравоохранения столицы. Дело в том, что в этом ведомстве было обнаружено множество нарушений в финансово-хозяйственной деятельности. В результате из городского бюджета пришлось дополнительно израсходовать миллиарды рублей. Виновные же в разбазаривании казенных денег отделались выговорами.
Кстати, привлечь к уголовной ответственности руководителя департамента не удалось. Дело в том, что он был депутатом московской Думы. За недоверие своему соратнику высказалось лишь 15 депутатов из 31 присутствующего против 8. Для принятия же решения было необходимо набрать 26 голосов.
Эмиграция
То, что простому российскому гражданину весьма проблематично съездить даже на экскурсию за пределы своей родины, говорить не стоит. Такую роскошь могут себе позволить только обеспеченные и имеющие авторитет на международной арене люди. Артисты, музыканты, художники, банкиры, руководители крупных фирм, и, конечно, политическая элита. Но политическая элита эмигрирует только в том случае, когда попадает в опалу. А пока находятся в фаворе, места за границей занимают их дети. Благо влияния и денег хватает.
Собственно говоря, ничего нового здесь мы не открываем. И в эпоху построения коммунистического общества советская элита правдами и неправдами старалась расширить штаты посольств за рубежом. Их работники применяли все свое обаяние и влияние для того, чтобы пристроить на учебу или работу в зарубежной стране своих деток. Кто-то может сказать, что то была эпоха с двойной моралью: для себя — одно. Для остальных — другое.
Но и сегодня дети чиновников государственных и законодательных органов легко и беспрепятственно могут не просто отдыхать, но и на протяжении нескольких лет получать знания за границей. Сколько стоит обучение, мы уже говорили в главе «Эмиграция». Но откуда же такие деньги у чиновников, которые все время плачутся о своих маленьких окладах? Сколько они официально зарабатывают, можно приблизительно догадаться, если взять за основу 1000 долларов США, которые в 1995 году ежемесячно получал в рублевом эквиваленте президент России. А только год обучения, в зависимости от престижности зарубежного вуза, стоит от трех до тридцати тысяч долларов.
Но едут не только учиться, едут рожать, открывать свой бизнес, работать, отдыхать. Может быть, в России нет для этого условий? Может быть, плохо учат в наших школах? Исследования говорят как раз об обратном. Да, с иностранными языками и гуманитарными науками мы немного запаздываем, а что касается начального образования, то даже при сегодняшнем экономическом кризисе оно считается одним из лучших в Европе. Впереди Европы всей россияне и в области точных наук.
Да и для рождения нового поколения в России есть немало медицинских учреждений, в которых все делается по последнему слову медицины. И стоит это дешевле, чем за границей.
Значит, не в качестве дело, а в элитности...