Проблема денег более всего разработана в экономической науке. Эта важнейшая тема всегда была в фокусе внимания многих выдающихся ученых экономистов. В вузовских учебниках по экономической теории можно познакомится с обстоятельным изложением этой проблематики.
4.1. Экономическая теория денег
Здесь мы отметим только узловые аспекты темы, такие, как сущность, происхождение и функции денег. В экономической науке считается доказанным, что деньги – это товар, который является единым всеобщим эквивалентом. Как товар деньги имеют два коренных свойства: потребительную стоимость и меновую. Потребительная состоит в том, что деньги нужны людям как средство обмена и источник дохода. Но деньги не просто товар, это особый товар. Они выступают всегда, как правило, в эквивалентной форме стоимости ибо служат мерилом ценности для всех товаров. И еще добавляют существенную особенность денег – абсолютную ликвидность в процессе купли-продажи.
Чтобы глубже познать социально-экономическую сущность денег, надо иметь в виду их происхождение, генезис. В научной и учебной литературе отмечаются две основные концепции: рационалистическая и эволюционно-историческая. Первая объясняет природу денег как результат соглашения между людьми, которые поняли. Что для улучшения условий обмена нужны специальные инструменты. Эта субъективно-психологическая точка зрения была сформулирована еще Аристотелем и существовала как господствующая идея вплоть до конца XVIII в. Некоторые крупные ученые и поныне считают, что деньги – это продукт соглашения между людьми (Дж. К. Гэлбрейт). Согласно эволюционно-исторической концепции, происхождение денег – это итог длительного исторического процесса, экономического сотруднического и обменных взаимоотношении физических и юридических лиц. В качестве посредников в обмене выступают два благородных металла – серебро и золото.
К. Маркс происхождение денег связывает с вопросом развития форм стоимости. Таких форм в истории было четыре, самая развитая – денежная.
В экономической теории важный раздел посвящен анализу функций денег. Ученые выделяют следующие пять функций: 1) мера стоимости; 2) средство обмена; 3) средство образования и накопления; 4) средство платежа; 5) функцию мировых денег. Считается, что вопрос о функциях денег носит дискуссионный характер. Это связано с тем, что в процессе исторической эволюции менялись виды денег и характер самого товарно-денежного обращения.
Особый разговор о различных концепциях денег. В XVI–XVII вв. Представители учения меркантилизма (школа периода зарождения рыночных экономических отношений) провозгласили подлинным богатством общества – деньги, причем они отождествлялись с благородными металлами. Это так называемая «металлическая теория денег». Позже возникла номиналистическая концепция. Авторы ее Дж. Беркли и Стюарт (английские экономисты) отрицали товарную природу денег, а сущность их видели в правовой основе. Модификация этой концепции получила отражение в высокой оценке роли бумажных денег. Этой позиции придерживается известный современный экономист П. Самуэльсон [31]Самуэльсон П. Экономика в 2-х т. – М. 1992 с. 26.
.
В XX в большое развитие приобретает количественная концепция. Ее главные постулаты состояли в том, что цены зависят от количества денег. Рассматривая рыночную систему хозяйства, Дж. М. Кейнс пришел к выводу: при государственном урегулировании экономики бумажные деньги лучше металлических, ибо количество их можно сокращать или увеличивать. От умелого управления денежной массой можно решать проблемы инфляции и безработицы.
Американский экономист М. Фридман за исследование в области потребления, истории и теории денег в 1976 г. Получил Нобелевскую премию по экономике. Фридман предпринял попытку возродить приоритетное значение денег, в экономических процессах. Эта концепция, неолиберальная по своей сути, была опробована республиканским правительством США при президенте Р. Никсоне в 1969–1970 гг. Наибольший успех она имела во времена так называемой рейганомики. С помощью этого подхода удалось ослабить инфляцию при реальном укреплении доллара. Согласно концепции Фридмана, от стабильного роста количества денег в размере 3–4% в год обеспечивается естественная норма безработицы.
Монетарная теория одержала верх над кейнсианскими концепциями. Они слишком акцентировали внимание на расширении государственного сектора в экономике, что ограничило условия для свободной конкуренции и развития инвестиций в важнейшие отрасли хозяйства. Многие эксперты отмечают, что монетарная концепция М. Фридмана обладает большими потенциальными возможностями. За последние годы в ряде стран Запада идеи и предложения этой теории помогли существенно оздоровить экономику и минимизировать сферу государственного экономического влияния.
В начале девяностых в нашей стране при проведении экономической реформы использовались рекомендации монетарной концепции, но это заимствование не привело к успеху. Больше того возник настоящий провал. Все оказалось просто: идеи американского ученого применялись механически, без должного учета российских социально-экономических условий.
Рассматривая роль и место денег в развитии общества и жизни людей, мы имели в виду исключительно экономический аспект проблемы. Но между тем можно с полным основанием анализировать деньги с социально-философских позиций.
4.2. Философия денег
Проблема денег – одна из ключевых социально-экономических проблем. Она также относится к категории самых запутанных и трудных.
Деньги – это сложный социально-философский феномен. Его исследование предполагает особый философский подход. Многие выдающиеся умы человечества пытались проникнуть в тайну власти денег, понять их природу и роль в жизни отдельного человека и общества в целом. Можно привести немало различных мнений философов по поводу денег.
• Великий мыслитель Древней Греции Аристотель впервые обратил внимание на двоякую роль денег, как средства и как цели;
• Конфуций: Благородный муж знает долг, а низкий человек знает выгоду;
Ларошфуко: Все добродетели теряются в расчете как реки в море;
• Шан Ян – древнекитайский мудрец сказал: стремление людей к богатству и знатности угасает лишь тогда, когда захлопывается крышка гроба;
• Б. Спиноза – иронично высказал мысль: лучшее качество денег – это их количество;
• У. Гладстон – премьер-министр Англии XIX в. заметил, что «даже любовь не свела с ума столько людей, как деньги»;
В. Гёте в своем знаменитом «Фаусте» устами Мефистофеля заявил: «Люди гибнут за металл, сатана там правит бал»;
• Не в деньгах счастье, а в любви! Простой обычной, человеческой любви к деньгам – эти слова принадлежат одному современному острослову.
Зависимость людей от денег – это тяжелая повседневная ноша. Заботы о них как средствах обеспечения жизни занимают значительную часть человеческого существования. Наверное, все разумные существа неоднократно сталкивались с этой неизбывной потребностью.
Скажем, великому русскому поэту А.С. Пушкину всю сознательную жизнь приходилось решать свои денежно-финансовые вопросы. Сегодня, читая письма Пушкина, создается впечатление, что его мысли были заняты не только литературным творчеством, но и в большой мере денежно-бытовыми неурядицами. В письмах А. Мордвинову в июле 1834 г. он писал: «Но сперва поговорим о деле, т. е. о деньгах». Павлу Нащекину: «Деньги, деньги! Нужно их дозареза». Жене Наталье Пушкиной: «Ох! Кабы у меня было 100 000! Как бы я всё это уладил..» И в других письмах поэта очень часто упоминаются эти проклятые деньги.
Нельзя сказать, что философы вообще игнорировали в своих трудах проблему денег и тайну их влияния на поведение и жизнь человека. Тот же Аристотель глубоко заметил, что деньги по своим свойствам имеют противоречивое воздействие на людей и общество. Как средство обмена они способствуют развитию экономической жизни и общения между людьми. А с другой стороны, – используются во вред человеку, не согласуясь с нормами нравственности. На основе влияния денег возникают злоупотребления, обман, подкуп и множество конфликтов на разных уровнях: государственных, общественных и личных.
Великий мыслитель И. Кант писал и говорил о сущности денег, не особенно углубляясь в раскрытие их происхождения и тайны воздействия на людей. Свою точку зрения он выразил в ироничной и привычной для него форме: содержание денег не зависят от сознания человека. Кант подчеркивал различие между представляемым в воображении талером и талером, лежащим в кармане. И вообще люди оценивают состояние экономики возможностями своего семейного бюджета.
Немецкий философ Г. Зиммель основательно рассмотрел вопросы социальной роли денег. В своем труде «Философия денег» (1900), он показал, что деньги – это универсальная форма экономического обмена товаров и услуг. Он утверждал, что историческая миссия денег заключается не только в развитии рыночной экономики, нацеленной на получение прибыли, но и в формировании «экономического человека» с его особыми ценностными установками, стремлением к выгоде, обогащению. В этом аспекте суждения немецкого мыслителя не расходятся с распространенными экономическими учениями. Но Зиммель пошел дальше – он описал деньги как социальный институт, обеспечивающий условия интеграции массы субъектов (тружеников, потребителей, богатых, бедных, олигархов, пенсионеров и т. д.). Он полагал, что именно деньги обладают свойством социального инструмента, создающего и укрепляющего индивидуальную свободу, т. е. люди, располагающие наличными деньгами, находящиеся при валюте, обретают широту выбора условий жизни и деятельности. Зиммель пытался выявить механизм взаимосвязи экономически активных субъектов и государственной власти.
Денежный фактор не только объединяет людей, но главное – деньги определяют и регулируют их деятельность по единым стандартам и правилам и на единой территории. Больше того, немецкий философ подходил близко к пониманию гражданского общества, как организации, основанной на функционировании денег. Он полагал, что только люди состоятельные, располагающие денежными средствами могут создавать объединения, организации неофициального характера. Вроде банков, страховых контор, издательств и т. д. По содержанию своей деятельности они нацелены на защиту частных интересов, быть в оппозиции к государственной власти и оказывать влияние на официальную политику.
Зиммель доказывал, что экономические действия людей можно квалифицировать как рациональные, если они обусловливаются денежным обращением. Иначе говоря, деньги должны быть одновременно и одинаково ценны для всех участников товаро-обменных отношений. А для возобновления процесса обмена необходимо доверие со стороны всех экономических субъектов.
Зиммель признает главенствующую роль денег в мире, а денежное обращение как универсальное качество экономики. Он, по существу, доказывает неуправляемый рост ростовщического капитала и возникновение глобального, мирового рынка. Таким образом, Зиммель выступает как предтеча современного монетаристско-глобалистского мышления, согласно которому деньги делаю деньги. Прибыль возникает не из производства, а преимущественно из обмена как такового. Зиммель убедительно показал способность денег давать всем вещам удивительную мобильность, покидать своих случайных хозяев и «уходить к достойнейшим». Деньги не признают границ и суверенитетов. Самоценная сущность денежного обмена игнорирует товарную привязку и рождает спекулятивную «прибыль из воздуха». В рассуждениях немецкого мыслителя чувствуется тревога от неуправляемого процесса отрыва денег от движения товарной массы. В общефилософском плане это расценивается как своевольное освобождение знака от значения, как подмена семантики семиотикой.
Философия монетаризма, концепция всевластия денег ныне отличаются предельной агрессивностью. Они требуют пересмотра самих основ человеческой культуры, отказа от всех традиционных сдержек и противовесов, посредством которых любое общество защищалось от агрессии денежного мешка. В современном постмодернистском обществе деньги реализуют свою способность купить абсолютно все, включая как материальные вещи и предметы, например, недвижимость, так и духовные ценности, скажем, патриотический долг или профессиональную честность художника или политика. Заслугой Зиммеля можно считать попытку обозначить ключевые моменты в разоблачении денежного фетишизма и показать глубокую причину мирового кризиса.
Конечно, Зиммель в своем труде затронул целый ряд острых социально-экономических проблем и пытался выяснить пути и средства их разрешения. Некоторые его теоретические соображения актуальны и заслуживают углубленной рефлексии. Что касается выяснения тайны безмерного влияния денег на поведение и деятельность человека и общественного развития, то Зиммель признавался, что тайна сия в полной мере никому недоступна.
Заметим, что попытку объяснить причины загадочной ценности этого вечного вопроса, сделали еще классики марксизма. Двоякую роль денег в общественной истории и экономике исследовал К. Маркс. Он показал, что эти две тенденции выступают как единство противоположностей, как внутреннее противоречие и служат источником социально-экономического развития. Маркс глубоко проанализировал сущность их превращения в капитал.
Для понимания природы денег, их власти над человеком Маркс предлагал учитывать особенности социально-психологического механизма такого явления, как фетишизация (превращение чего-либо в фетиш). Очевидно, что деньги – предмет фетишизации, им приписываются свойства, превосходящие по своим возможностям, своей загадочной силе все другие социально-вещные объекты. Поэтому люди испытывают известное преклонение перед деньгами, усматривая в них сверхъестественные свойства.
В этой связи возникает вопрос о тайне громадного влияния золота на мировую историю и на экономическую жизнь общества.
Чем же является золото в современной экономике? В чем его тайна?
Специалисты утверждают, что золото – это первый из металлов, о котором узнало человечество. А цвет самородного золота (единственный металл с ярко выраженным жёлтым цветом) позволил людям сравнить его с солнцем. Культ же солнца существовал у всех древних народов, и потому золото автоматически взяло на себя тоже культовую функцию. Кроме того, этому содействовала его природная редкость – за всю историю человечества золото было добыто порядка ста сорока тысяч тонн.
Почти все народы земли (может, кроме индейцев Южной Америки) преклонялись перед золотом как знаком и мерилом богатства. Ради обладания этим желтым металлом совершались географические экспедиции, пираты грабили испанские галеоны, крестоносцы шли в свои завоевательные походы в первую очередь за золотом, а не для освобождения Гроба Господнего. Большинство войн, кровавых побоищ в древности, и особенно в средневековье, начинались из-за золота. И, вообще, люди гибли за металл и это отнюдь не преувеличение.
Золотые монеты веками ходили по всему миру. В середине XIX века был установлен международный золотомонетный стандарт. Любые бумажные деньги должны были обмениваться на золото. Позже получила развитие финансовая система на базе двух главных составляющих – золоте и долларе. В 2002 году европейцы создали свою валютную единицу – евро .
Как говорил знаменитый русский писатель Иван Бунин : «Золотой червонец всем нравится». В наше время золото остается традиционным инструментом вложений, является надежным показателем экономической стабильности. И сегодня люди испытывают к золоту неизбывное уважение, тяготение и предпочтение. А золотой запас неизменно свидетельствует о могуществе государства.
Считается, что тайна власти золота до сих пор не получила внятного и убедительного объяснения. Ныне во время небывалого экономического кризиса, когда стремительно обесценивается всё – продукция черной металлургии, сельского хозяйства, нефть, газ, золото стоит непоколебимо и даже растет в цене. Как бы в очередной раз утверждая – только оно является истинным мерилом экономического развития.
Многие ученые считают, что деньги вообще таят в себе не только чисто экономическую власть, но и глубинную нравственно-психологическую, а в какой-то степени магически-мифологическую силу. Деньги одинаково добросовестно обслуживают и созидательные, и разрушительные действия людей. Они – средство реализации воли и разума человека. Но в этой роли деньги не пассивны. Они активно влияют на формирование его индивидуальной системы ценностей, на расстановку личных приоритетов и целей. Согласно социальной психологии, деньги способствуют возникновению многих отрицательных низменных страстей, большинства преступных замыслов, интриг, разврата и коррупции. Об этом свидетельствуют многочисленные факты из современной жизни.
4.3. Современные ученые о власти денег
Тема денег как социального феномена занимает особое место в теоретических построениях, видных современных философов. Скажем. Й. Шумпетер, М. Вебер, Э. Гидденс, Т. Парсонс подвергли серьезному анализу различные аспекты денежной системы на Западе. Они отмечают, что современные деньги как сложная социальная субстанция демонстрирует множественность значений и нагруженность различными культурными ценностями. Специалисты считают, что неадекватное функционирование денег – это инфляция, коррупция, роскошь, нищета и т. д. Основные причины этих негативных явлений связывают со злоупотреблениями правом и властью, монополистическими устремлениями отдельных социальных групп, концернов и олигархов. Одна из существенных причин – эгоистическая политика и корыстные интересы чиновнического аппарата государственной власти. Преодоление этих распространенных факторов – архисложная задача общества и его правоохранительных структур.
За последнее время в научной периодике появилось немало публикаций, посвященных общетеоретическим проблемам денег. Сокращает на себя внимание обстоятельная статья В.В. Мартыненко «Социальная философия денег» . В ней автор проводит основную идею – социальная суть денег и их властная ценность детерминирована не столько механизмом товарного обращения, сколько природой кредитных отношений. В.В. Мартыненко показывает, что именно история возникновения кредита дает ключ к пониманию загадочности денег. По его мнению, в большинстве экономических концепций игнорируется социальная суть денег, а в рамках философских построений недооценивается их кредитная основа.
Кредит, ипотека – в современной жизни и, особенно, в повседневном существовании людей имеют огромное значение. Как показывает опыт, налаженная система, гарантированная авторитетом власти, кредитно-ипотечные отношения существенно влияют на повышение жизненного уровня населения, становятся важной частью мировоззренческой позиции. Кто они такие кредиторы, вкладчики, инвесторы, арендаторы, акционеры, должники, собственники? Это масса людей, наших современников, каждый из нас пребывает рано или поздно в этот или иной социальной роли. И в условиях расширения кредитно-денежных отношений в обществе принципиальное значение имеет ситуация доверия граждан национальным институтам банковско-финансового обеспечения.
Финансовый кризис заставляет лишний раз задуматься: а что, собственно, значат деньги для человеческой цивилизации. Сегодня к этому вечному вопросу возник куда более острый интерес. Для выяснения этой сложной проблемы, по нашему мнению, целесообразно провести историческую ретроспективу. Попытаться, хотя бы вкратце, рассмотреть влияние денег на разных этапах общественной истории. Понятно, что в жизни и культуре разных народов деньги занимали различное место. Установлено, что во многих странах люди относились к ним как первостепенной вещи, ценности высшего порядка. В одних сообществах их фетишировали, а в других проявляли равнодушное отношение. В индустриальную эпоху показателем достатка, связанного с ним образа жизни считались именно деньги. Как социальный феномен они стали символом богатства. Специалисты полагают, что немецкий социолог М. Вебер стал зачинателем плодотворной традиции исследовать роль денег в пределах разных религиозных конфессий.
4.4. Религия, культура и деньги
Во времена Средневековья в условиях господства религий в разных странах отношение к деньгам было отрицательным. Корыстолюбие, алчность, жадность почитались как греховные деяния и свойства людей. Ростовщичество – преумножение денег путем дачи в кредит с процентом, считалось образом жизни паразитическим. Психология ростовщика его меркантильные страсти хорошо описаны во многих литературных произведениях. Достаточно вспомнить художественный образ Гобсека из романа французского классика О. Бальзака.
«Делание денег из денег» в христианстве считалось не богоугодным; оно осуждалось. Особенно сурово, как не праведное дело, оно трактовалось в исламской религии. Денежный кредит не соответствовал обязательным нормам шариата. Иная традиция сложилась в еврейской религии – иудаизме. Здесь ростовщичество признавалось как предпочтительная профессия. Большинство ростовщиков в средневековой Европе были евреями. Социально-экономическое положение этой нации, многовековые условия гонений и притеснений, заставляли евреев адаптироваться к трудным условиям существования. На протяжении долгой истории представители этой религии приобрели непревзойденный опыт манипулирования денежными средствами, научились оперативно и с выгодой для себя применять деньги. Отсюда Ротшильд, Сорос, Абрамович и другие известные современные сверхбогачи. И здесь, конечно, не все так просто: дело не только в накоплении огромного состояния, но и возможности влиять на экономику и политику других стран.
Особая ситуация сложилась в нефтедобывающих арабских странах. На основе огромного потока нефтедолларов тут появились несметно богатые шейхи, а также, вопреки исламским правилам, возникла специфическая практика кредитования и банковского дела.
В религиозно-философской традиции Китая ростовщичество не осуждалось. Деньги, кредиты, стремление к богатству не противоречило традиционным культурным ценностям китайцев. Власть денег не воспринималась как козни (власть) дьявола. Современный Китай в достижении своих экономических успехов в значительной мере обязан хорошо налаженной финансово-банковской системе: широко доступна для иностранных инвестиций и собственных граждан – китайцев, охотно вкладывающих деньги в развитие малого бизнеса.
Американской культуре и утвердившемуся менталитету с самого их возникновения было характерно преклонение перед деньгами. Один из влиятельных идеологов нарождающейся американской цивилизации Р. Франклин, доказывал, что деньги и кредит – это высшие жизненные ценности. Современные США продолжают традиции своих отцов-основателей, а философы-прагматики теоретически обосновывают главный тезис – истинно то, что полезно и обеспечивает успех. Американские писатели (Т. Драйзер) в своих произведениях воспевали персонажей энергичных и предприимчивых, достигших в бизнесе восхитительных результатов.
4.5. Деньги в России
Специалисты считают, что финансовые ценности, деньги не обязательно напрямую связаны с религией. К примеру, в нашей стране в 70-е годы в период социально-экономических трудностей стали возникать группы людей, для которых деньги играли роль первостепенных ценностей в жизни. Это были и представители государственно-партийной элиты, и предприимчивые фарцовщики, цеховики. Уже тогда среди многих слоев населения стали проявляться настроения фетишивирования денежных знаков. Моя покойная тёща Александра Степановна, работница торговли, часто говорила: «Были бы деньги и все можно решить».
Отметим, что в России на уровне массового сознания при тотальном дефиците товаров, вещи приобретались с большой денежной переплатой и при помощи знакомств и блата. Все эти жизненные реалии в значительной мере создавали социальные и идеологические условия для предстоящих рыночных реформ в стране.
Кроме того, некоторые активные люди, усвоившие власть денег, становились наиболее успешными в процессе первоначального накопления капитала в России. По этому поводу можно привести немало фактов, подтверждающих эти выводы.
В конце 1980-х страна резко изменила свой курс развития, началась так называемая перестройка. В это время был популярен лозунг: «Новое мышление». В сознании большинства наших граждан произошел крутой поворот к денежному фактору. В этот период выгода = деньги становятся базовой ценностью и смыслом жизни многих людей. Однако, в нашем обществе действуют социальные структуры, которые на протяжении многих веков воспитывали верующих в духе первенства духовных ценностей. Православные и другие религиозные конфессии в наши дни внушают людям правила «нестяжательства», предпочтения спасения души во имя Всевышнего. Возникла известная несовместимость ценностей церкви и светского образования. Больше того, церковные иерархи утверждают, что новое, модернизированное общество невозможно построить без учета духовно-нравственных ценностей. А непомерное влечение людей к материальному успеху, вещизму, к зарабатыванию, говоря по современному, как можно больше «бабок» – это неправедный, дьявольский путь.
Однако, сама Русская православная церковь (РПЦ) представляет огромную финансовую корпорацию. Одних только епархий более 300, множество приходов и других церковных организаций. Все они как юридические лица обладают бюджетом и собственностью. РПЦ имеет большие доходы от сделок с недвижимостью и земельными участками. Немалые деньги получают от производства религиозной атрибутики (свечи, иконы) печатной продукции. И конечно, большинство священнослужителей люди небедные, средняя зарплата не менее 100 тыс. в месяц. А высшие иерархи особой скромностью по отношению к материально-денежным благам не отличаются.
За последние годы в нашей стране обозначилась тенденция к довольно активному отношению к деньгам, к финансово-кредитным операциям. Конечно, не надо забывать и о том, что на дворе ещё непредсказуемый кризис. Он охватил экономическую жизнь всех стран, оказывает пагубное влияние на все отрасли хозяйства мирового сообщества. От денежного кризиса переживают трудные времена и промышленность, и производство продовольствия, демографическая обстановка и покупательский спрос обычных людей: масштабный финансовый кризис породил, спровоцировал множество социально-психологических и нравственных коллизий. Во всём этом явственно сказывается необъятная власть денежного фактора. Одна из главных тенденций нынешнего кризиса – увеличение доли сберегателей и объема сбережений на фоне сокращения трат. Эта забота касается далеко не всех наших сограждан: денежные накопления, по данным разнообразных социологических исследований, есть сегодня лишь у трети населения. Остальные – не столько не хотят, сколько не могут откладывать деньги, поскольку вынуждены тратить практически все свои доходы на текущие нужды. К сожалению, часто приходилось экономить на необходимом – каждый пятый (22 %) россиянин экономит на лечении и медикаментах.
Специалисты отмечают, что большинство граждан, осуществляющих (или имеющих) накопления, хранят их в денежной форме, в не вкладывают средства в активы, потенциально способные принести им прибыль, – в золото, ценные бумаги, товары длительного пользования или недвижимость.
Основная валюта, в которой хранят свои сбережения россияне – это рубли, в них делают накопления 85 %. А что касается 15 % вкладчиков, то они держат сбережения в иностранной валюте (8 % – в евро, почти столько же в долларах). При этом валютные накопления чаще делают молодые люди до 30 лет, высообразованные граждане, а также люди с доходами от среднего и выше. Установлено, что граждане, имеющие сбережения, далеко не всегда держат деньги в банках: только 63 % из этой группы. Немало людей хранят деньги «в кубышках», «под матрасом». Это в основном люди старшего поколения, жители сельской местности и малых поселков. Они, как правило, не имеют опыта пользования никакими банковскими услугами и не склонны доверять официальным финансовым конторам.
Однако опыт показывает, что подавляюще большинство вкладчиков держат свои трудовые деньги в Сбербанке – это 79 % от всех граждан, имеющих банковские вклады. И только 17 % от вкладчиков хранят свои средства в других коммерческих банках. Здесь встает проблема выбора банка, определение оптимальных критериев надежности, репутации, удобства, прибыльности вложений. Все эти соображения характеризуют уровень финансовой грамотности, которая не всегда отличает отечественных вкладчиков.
Известно, что для социальной стабильности в стране большое значение имеет справедливая финансовая система. Речь идет, прежде всего, о зарплатах, пенсиях, доходах. Иначе говоря, опять на первое место выходят деньги. Есть целые научные дисциплины «Финансы и кредит», «Банковское дело» и другие специальные науки. Они компетентно и углубленно трактуют свой предмет. Нас интересует социально-философский аспект денежно-финансовой проблематики.
4.6. Вопросы управления финансами
Остановимся вкратце на проблемах управления деньгами, финансами. Во-первых, надо выяснить содержание понятия «финансы». Это термин «financia» латинского происхождения, и означает – наличность, платеж, доход. Впервые это понятие стало использоваться в XIII–XIV вв. в крупнейших для того времени европейских центрах торговли и банковского дела (Флоренция, Генуя, Венеция). В современной науке финансы трактуются в широком смысле, как базовая категория, означающая денежные средства. Причем, они рассматриваются в процессе создания, движения. Сюда входят механизмы, распределения и перераспределения денег. Правда, есть и другое определение финансов, как системы экономических отношений по поводу образования, распределения и использования денежных средств.
Как мы уже отмечали: деньги (финансы) играют существенную роль в становлении, функционировании и развитии почти всех областей человеческой жизни. В сфере управленческой деятельности деньги выступают как определяющий фактор, ибо без финансового обеспечения невозможно успешно решать социально-экономические проблемы. Говоря философским языком, онтология денег понимается как коренной способ существования общества и человека.
Но деньги не только властвуют над людьми, но они сами нуждаются в управлении. Еще древнеримский философ Сенека утверждал, что «надо не служить деньгам, а управлять ими». На протяжении долгой истории люди выработали разные меры, рычаги, формы управления денежно-финансовыми делами. Первые государственные структуры, как правило, включали в себя специальные ведомства. Так появились министерства финансов и особые группы людей-чиновников (на Руси их называли «государевы казноведы»), которые упорядочивали и контролировали денежное обращение в обществе. Постепенно финансово-денежная отрасль стала одним из важнейших видов экономической деятельности.
В современной России финансовая система включает государственные денежные ресурсы, финансы предприятия, фирм, корпораций, и финансы населения, физических лиц. Основу финансовых отношений составляет движение доходов всех участков воспроизводственного процесса. Чтобы иметь представление о сложной, многоуровневой области финансов, надо выделить бюджет государства. Денежные ресурсы федеральных (региональных) субъектов и других местных органов власти.
Бюджет формируется на базе программ отраслей хозяйства на определенный срок. Бюджет – это смета доходов и расходов государства. При рассмотрении бюджетных вопросов ключевое внимание уделяется анализу слагаемых единого экономического процесса. Главными способами образования бюджетных доходов является налоги, займы и эмиссия денег. Считается, что именно налоги выступают в качестве главных источников государственных доходов, поступлений. Что касается расходной части бюджета, то это затраты государства в связи с выполнением им своих экономических, социальных, политических и административных функций. В государственной финансовой системе существенное место занимают внебюджетные фонды. Например, социального страхования, разного рода целевые финансовые организации («Фонд национального благосостояния» ФНБ, «Резервный фонд», «Пенсионный фонд»). Особо следует сказать о структуре банков. Считается, что они образно говоря, выполняют функции кровеносной системы экономического организма государства. Сегодня в России насчитывается более 500 различных банков. Главный из них – Центробанк выступает как экономический регулятор, важнейший финансовый институт страны. Все банки, как коммерческие учреждения, действуют на основе лицензии и на принципах предпринимательского расчета: они осуществляют для юридических лиц и населения разные операции в форме кредитов займов, ссуд, субсидий, платежей. Важным аспектом управления денежными средствами является финансовый контроль. В России его осуществляют Государственная Дума и Совет Федерации . В этих высших органах власти происходит обсуждение и принятие законодательных актов и нормативных документов. Специальный надзор и контроль за финансовым обращением выполняет Счетная палата. Она следит за исполнением бюджета, производит экспертизы и проверки финансовой деятельности юридических лиц.
Принципиальное значение имеют проблемы финансовой политики. Это существенная часть государственного политического курса на повышение народного благосостояния. Это меры и способы финансового обеспечения потребностей социально-экономических отраслей с учетом их значимости для развития общества. Сегодня в нашей стране на первый план выходят проблемы борьбы с коррупцией. Специалисты, эксперты доказывают, что разрастание этого социального зла представляет реальную угрозу существования нашего государства. Эта актуальная тема вышла в открытое публичное пространство. В СМИ и на ТВ политологи, правоведы, социологи активно обсуждают эту больную тему. Высказываются различные мнения и предложения по ее преодолению.
В 2008 г. Был принят соответствующий антикоррупционный закон. Недавно после широкого обсуждения в Госдуме утвержден новый законодательный акт «О контроле за соответствием расходов лиц, занимающих государственные должности». Этот закон распространяется на всех должностных лиц в стране (от высших руководителей до муниципальных служащих). Закон обязывает представлять сведения о сделках по приобретению имущества (автомобилей, недвижимости, ценных бумаг, земельных участков) стоимость которых превышает трехлетний доход по основному месту работы, учитываются и покупки супруги (супруга), и то имущество, которое записано на несовершеннолетних детей.
Если попавший под подозрение госслужащий не может внятно объяснить, откуда у него деньги на крупную покупку, то его начальство решает вопрос о его увольнении. А имущество, за которое он не мог отчитаться, с подачи Генпрокуратуры через суд уходит государству. В законе также обозначено о запрете чиновникам владеть счетами и недвижимостью за рубежом. Новое антикоррупционное законодательство предполагает усовершенствованную систему декларирования доходов и расходов. Причем, проверка деклараций будет проверяться не выборочно, а тотально.
Специалисты считают, что принятый Закон ужесточает меры по противодействию коррупции. Нормативные акты по декларированию чиновников важный способ оздоровления денежной системы в стране. И в тоже время многие полагают, что этого недостаточно.
Кстати заметим, что такие же проблемы ныне решают и в Китае . В этой стране коррупция также приобрела очень опасный характер. Новое китайское руководство ставит преодоление ее во главу угла своей деятельности.
В России в результате глубоких обсуждений многие специалисты высказывают мнения о том, что антикоррупционная борьба должна носить системный характер. Все дело в том, что эти действия приобретают узко технократический, утилитарно-прикладной смысл. Здесь часто забывают о базовых ценностях таких, как справедливость, честность, совесть, ответственность. А ведь только опора на них может обеспечить эффективность этой деятельности.
Конечно, одними лишь мерами наведения порядка в денежно-финансовой сфере одолеть коррупцию вряд ли возможно. Ведь хорошо известно, что подобные злоупотребления происходят и в других областях. Скажем, правоохранительных, судебных органах, в здравоохранении, образовании и ит. д. Здесь же также приходится раскрывать, расследовать и наказывать коррупционеров, мздоимцев. Кроме того, архиважно, чтобы среди всех слоев нашего общества культивировалось тотальное неприятие к этой унизительной для чести человека страсти. Разумеется, эта труднейшая задача и она должна решаться в области воспитания. Эта проблема в значительной мере касается студенческой молодежи. Ведь не секрет, что некоторые абитуриенты поступают в вуз по принципу: где получение профессии сулит большие деньги, зарплаты, возможность обогатиться. Известно, что в сфере воспитания большое значение сегодня имеет телевидение. Здесь во многих сериалах показывают не только сцены насилия, пошлости, но регулярно транслируют передачи, посвященные вопросам денежного обогащения. Скажем, телепередачи «Кто хочет стать миллионером?», часто демонстрируют роскошные апартаменты знаменитых артистов, писателей. А популярная игра в футбол превратилась в поле купли-продажи игроков. Причем, многие из них мотивированы не на спортивные результаты, а на немыслимые гонорары, премии, зарплаты. Это касается не только этого вида спорта, но других отраслей человеческой жизни.
Корыстолюбие и другие низменные страсти значительно активизируются в условиях развития рыночно-потребительского общества. Конечно, эта не новая и не оригинальная мысль. Многие знают, что рынок и аморализм тесто связаны. А такая сфера общественной жизни, как культура рассматривается в качестве второстепенной отрасли. Поэтому на культуру тратится гораздо меньше финансов, чем на другие отрасли. Кроме того, в нашей стране господствует понимание культуры, как обычной услуги. Она постепенно переводится на режим хозрасчета.