А.И. Чуденкова
аспирант (научный руководитель д.э.н., профессор У.Ю. Блинова), Финуниверситет
Эффективность любого процесса зависит напрямую от качества передаваемой и получаемой информации. Качество информации – это критерий соответствия сформированных данных ожиданиям, как управленческого персонала, так и внешнего потребителя. С помощью качественной информации менеджмент организации может точно и эффективно проводить анализ хозяйственной деятельности и предлагать соответствующие пути развития и устранения ошибок. Для внешнего потребителя качество информации также представляет большую значимость вследствие необходимости получения достоверной информации для осуществления выбора объекта инвестиций. Тем самым, качество информации имеет особое значение при формировании аналитической базы для организации деятельности и принятия различных решений.
В научной литературе нет однозначного определения понятия качества учетно-аналитической информации, и отсутствует абсолютная согласованность в выработке критериев качества. Так, согласно Философскому словарю, под качеством понимается «философская категория, отображающая существенную определенность вещей и явлений реального мира» [4]Приказ Министерства финансов РФ от 30.11.2011 года № 440 «Об утверждении Плана Министерства финансов РФ на 2012–2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в РФ на основе МСФО» (с учетом Приказа Минфина России от 30.11.2012 № 455).
. Б. Нидлз, Х. Андерсон и Д. Колдуэлл [2]Приказ Министерства финансов РФ от 01.07.2004 года № 180 «Об утверждении Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу».
под качеством понимают полезность информации, выражающейся в ее достоверности и значимости. Поплаухина Т.Д [3]Приказ Министерства финансов РФ от 16.09.2004 года № 263 «Об утверждении Плана мероприятий Министерства финансов РФ на 2004–2007 годы по реализации Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в РФ на среднесрочную перспективу».
также рассматривает качественную информацию в согласовании с критерием полезности, в то время как в работе Корабельниковой Л. С. [1]Постановление Правительства РФ от 06.03.1998 года № 283 «Об утверждении программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО».
качество рассмотрено через характеристики сравнимости, уместности и надежности.
Подытоживая различные мнения, можно определить качество учетно-аналитической информации как совокупность свойств, отражающих степень эффективности практического использования информации, формируемой на всех этапах осуществления деятельности организации в бухгалтерском учете и отчетности, для выполнения задач, поставленных в процессе управления организацией, и для принятия различных решений.
Многие данные, формируемые в отчетности, зависят от субъективного подхода составляющих отчетность людей. В связи с этим возрастает риск умышленной или случайной дезориентации пользователя, отражения информации, не отвечающей его требованиям. Для того чтобы избежать вероятности субъективизма, формирование учетно-аналитической информации должно основываться на соответствии качественным характеристикам, служащим определенным критерием отбора и подтверждения качества информации.
В международных стандартах финансовой отчетности, в «Принципах подготовки и представления финансовой отчетности», к таким качественным характеристикам отнесены понятность, уместность, существенность, надежность и сопоставимость.
Под понятностью подразумевается способность информации быть понятной для пользователей. При этом не обязательно чтобы пользователь разбирался в данной информации, так как, при желании, он может воспользоваться консультациями экспертов.
Уместной информация считается, когда с ее помощью пользователь может оценить текущую деятельность организации, сравнить с прошлой и прогнозировать будущие событья. Так, представление отчетности по сегментам может считаться уместным при осуществлении организацией различных направлений деятельности. Уместность информации определяется ее существенностью и характером.
Существенной информация становится тогда, когда ее искажение или сокрытие могут повлиять на пользовательские решения. Например, на примере финансовой отчетности АО «Уралкалий» за 2013 год организация посчитала существенной информацию об уголовном расследовании в отношении генерального директора организации с изложением позиции как предприятия, так и публичного мнения официальных лиц.
Под критерием надежности понимается отсутствие предвзятости и ошибок при формировании информации.
Кроме того, текущая отчетная информация должна быть сопоставима с информацией за различные периоды и с информацией, представленной другими участниками отрасли, с тем, чтобы можно было сформировать представление об изменениях и движении финансового положения организации.
Согласно российским требованиям, а именно п.6 и п.7 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», учетная информация должна, в первую очередь, соответствовать критериям достоверности, полноты и нейтральности, обеспечивающим качество сформированной информации.
Учетно-аналитическая информация может считаться нейтральной, если ее предоставление не влияет на формирование у пользователя спрогнозированного и предопределенного видения ситуации. Для обеспечения данного требования информация должна представляться без искажений и в полном объеме.
Достоверность информации обуславливается способностью организации предельно точно отображать реально существующие объекты, в то время как, согласно критерию полноты информации, отчетность не должна содержать лишней информации, но быть достаточной для принятия правильных управленческих решений.
Тем не менее, проблему формирования качественной информации не решает одно только соблюдение требований достоверности, полноты и надежности показателей отчетности, так как показатели могут соответствовать критериям качества, но при этом не отвечать интересам пользователей. Для регулирования данного вопроса необходимо обеспечить разносторонний контроль качества учетно-аналитической информации.
На сегодняшний день широко используется институт аудита, проводящий независимую проверку данных бухгалтерской финансовой отчетности. Кроме того, некоторые государственные органы (Центральный банк Российской Федерации, Федеральная служба по финансовым рынкам и другие) также уполномочены в рамках своей компетенции осуществлять контроль качества публикуемой информации посредством контроля своевременности и полноты раскрытия финансовой отчетности и соответствия отчетной информации принятым стандартам.
В рамках данного исследования может быть предложен подход к регулированию качества учетных данных и определению критерия достоверности учетно-аналитической информации через совокупность тщательной организации процесса подготовки учетно-аналитической информации и усиленного внутреннего контроля.
Подготовка учетно-аналитической информации включает в себя достаточно сложный и многосоставной процесс. Важно обеспечить интегрирование всех учетных процессов в информационное пространство организации. На данном этапе следует учитывать нормативно-правовое обеспечение, источники формирования учетной информации, ее дальнейшую направленность и организационно-управленческое функционирование организации.
На данном этапе важно задействовать все уровни регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации и положения международных стандартов финансовой отчетности.
Далее, поскольку формирование учетной информации рассматривается в разрезе предоставления данной информации заинтересованным потребителям, то она должна быть ориентирована на выполнение их требований и соответствие их текущих и будущих запросов. Таким образом, посредством определения информационных потребностей, пользователь отчетности также участвует в создании качественной информационной базы.
Заключительным звеном в разработке эффективного процесса подготовки информации может выступить регулирование бухгалтерского учета с помощью организации функционирования управленческого механизма, к которому относятся формирование сферы ответственности каждого сотрудника, конкретизация полномочий персонала и обеспечение его всем необходимым материалом и оборудованием для выполнения поставленных задач. Данный управленческий подход может стать связующим элементом во взаимодействии всех составляющих системы подготовки качественной учетно-аналитической информации.
Важнейшим фактором, влияющим на формирование качественной информационной базы, является тщательный внутренний контроль, который, согласно текущему законодательству, любой экономический субъект обязан осуществлять. В ходе проведения внутреннего контроля должны применяться соответствующие процедуры, выявляться и оцениваться риски, воздействующие на искажение учетных данных, осуществляться коммуникация между сотрудниками организации на предмет согласованности осуществления внутреннего контроля.
Если рассматривать совместную деятельность, то организациям предлагается акцентировать внимание на следующие процедуры внутреннего контроля, которые позволят минимизировать риски, влияющие на формирование некачественной информации:
• проверка правильности формирования учетно-аналитической информации по каждому факту совместной деятельности в регистрах бухгалтерского учета и достоверного отражения их на соответствующих счетах;
• соотнесение суммы фактически перечисленных другим участникам денежных средств с суммой отражения в регистрах задолженности перед другими участниками совместной деятельности;
• контроль фактического наличия объектов, не задействованных в совместной деятельности;
• сверка и обмен данными, формирующимися в учете каждого участника, между всеми участниками совместной деятельности;
• проверка правильности сегментации различных видов деятельности организации.
Эффективность осуществления внутреннего контроля зависит от своевременности поступающей информации, качества ее хранения и обработки. При проведении внутреннего контроля должны быть задействованы все организационные структуры предприятия. Поэтому важно, чтобы в организации, осуществляющей совместную деятельность, было предусмотрено положение по организации внутреннего контроля в части совместной деятельности.
В качестве структуры данного документа может быть предложено выделение следующих составляющих:
• цель совместной деятельности;
• способ получения дохода;
• роль совместной деятельности в системе функционирования организации;
• возможные риски, связанные с осуществлением совместной деятельности;
• подразделения, задействованные при осуществлении совместной деятельности, их полномочия и ответственность;
• лица, ответственные за ведение учета совместной деятельности, их полномочия и ответственность;
• порядок взаимодействия подразделений между собой и с персоналом;
• процедуры внутреннего контроля;
• график предоставления данных по совместной деятельности;
• способ организации и оценки внутреннего контроля совместной деятельности (самостоятельно предприятием (может быть предусмотрена отдельная служба внутреннего контроля) или через привлечение внешнего консультанта).
Внутренний контроль совместной деятельности также должен быть оценен в части соответствия выполняемых контрольных действий утвержденному положению и выявления эффективности от его реализации. Оценка позволит выявить необоснованно предпринятые действия и ошибки, допущенные в ходе проведения контроля, и разработать рекомендации, которые могут быть положены в основу проведения последующих внутренних контрольных мероприятий.
Предложенная схема позволит отслеживать создание достоверного информационного пространства на этапе формирования учетно-аналитической информации о совместной деятельности внутри организации, минимизировать долю недостоверной информации, отраженной в отчетности и избежать ошибок, связанных с раскрытием данной информации в отчетности.
Литература
1. Корабельникова Л.С. Оценка качества учетной информации // Вестник НГУЭУ. – 2012. – № 1. – с. 291–297.
2. Нидлз Б., Андерсон Х., Колдуэлл Д. Принципы бухгалтерского учета: пер. с англ. / под ред. Я.В. Соколова – 2-е изд., стереотип. – М.: Финансы и статистика, 2004.
3. Поплаухина Т. Д. Качество учетно-аналитической информации как научная категория / Т. Д. Поплаухина // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.).Т. I. – М.: РИОР, 2011. – С. 202–205.
4. Философия: энциклопедический словарь / под ред. А.А. Ивина А. А. – М.: Гардарики, 2004. – 1072 с.