А.А. Тугушева

магистрант (научный руководитель к.э.н., доцент И.В. Сафонова), Финуниверситет

Сегодня во всем мире малый бизнес – это опора для экономики. С чем это связано? Малые предприятия способны максимально удовлетворять спрос на ту или иную продукцию, они мобильны и инновационны, способны быстро адаптироваться к различным колебаниям на рынке, к общей экономической и социально-политической ситуации.

В странах ЕС только микропредприятия составляют более 90 % от общего числа предприятий. Доля занятых на малых предприятиях в странах Европы равняется 70 %, в России – 11 %, доля вклада малых предприятий в ВВП, соответственно, более 50 % и менее 10 %.

Развитие малого бизнеса в России за последние годы носит позитивный характер. Об этом свидетельствуют данные информационно-аналитического доклада «Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2013 году», подготовленного экспертами Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) на основании проведенного ими исследования. К началу 2014 года в России зарегистрировано 2 062,4 тыс. малых предприятий, что на 3,3 % больше, чем по состоянию на 1 января 2013 г. При этом количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей составило 1 438,7 ед., что превысило показатель прошлого года на 42,8 ед. Общий оборот малых предприятий в Российской Федерации за 2013 год составил 24 835,0 млрд. руб., что выше показателя 2012 года на 5,8 %. Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в 2013 году составил 550 441,3 млн. рублей, что на 5,5 % выше показателя 2012 года.

В Российской Федерации доля малых и средних предприятий в системе хозяйствования страны все еще невелика, доля МСП в ВВП порядка 21 %, однако развитие данного сектора экономики признано наиболее перспективным. Сейчас резервы роста малых предприятий очень велики, от темпов роста малого бизнеса в России, напрямую будет зависеть и развитие экономики всей России.

Проводятся различные программы, направленные на поддержку и развитие малого бизнеса. Одним из важнейших направлений, на наш взгляд, является реформирование системы бухгалтерского учета на предприятиях малого бизнеса. За последние 3 года произошли значительные изменения законодательства, в том числе и касающиеся системы нормативного регулирования малых предприятий. Одним из самых важных законов стал Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», который вступил в силу с 1 января 2013 года, сменив действительный в настоящее время Федеральный закон от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». В части организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, новый Федеральный закон говорит о том, что эти предприятия теперь будут вести бухгалтерский учет и предоставлять их отчетность в полном объеме. Вместе с этим, пп. 10 ч.3 ст. 21 предусматривает наличие упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность для субъектов малого предпринимательства.

Основным документом, в котором предметно рассматриваются вопросы организации и ведения бухгалтерского учета на малых предприятиях, с точки зрения нормативного регулирования, остаются Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства, утвержденные Приказом Минфина России от 21.12.1998 N 64н., и действующие до настоящего времени. Следует заметить, что многие положения данного нормативного документа не могут быть применимы на практике из-за своей "старости", так как они расходятся с принятыми позднее правилами и нормами бухгалтерского учета, так как они противоречат Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденному Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, более поздним документам – положениям по бухгалтерскому учету, утверждавшимся Минфином России. План счетов, на базе которого написаны Типовые рекомендации, не действует с 2001 г. Данный нормативный документ не адаптирован к современным условиям и в большей степени создает трудности в работе, как бухгалтерам, там и предпринимателям.

Нормативно-правовая база в части учета и формирования финансовой отчетности для субъектов малого предпринимательства в настоящее время нуждается в существенной модернизации. В целях разработки предложений по совершенствованию способов ведения бухгалтерского учета для малого бизнеса Приказом министра финансов России от 28 февраля 2013 г. создана Экспертная группа по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности субъектами малого предпринимательства, куда вошли представители Минфина России, ФСФР России, ФНС России, а также общественных организаций: «Опоры России», «Деловой России», ИПБ России, Аудиторской палаты России, Фонда «НСФО» и др. В рамках работы данной комиссии обсуждаются предложения о дополнительных мерах по упрощению составления и представления бухгалтерской отчетности субъектами малого предпринимательства, необходимость дальнейшего сокращения объема бухгалтерской отчетности микропредприятий.

Следует отметить, что со стороны Минфина России и других соответствующих компетентных органов в последнее время осуществлен ряд мероприятий по усовершенствованию нормативно-правовой базы для субъектов малого предпринимательства, но принципиальных изменений в постановке бухгалтерского учета для малых предприятий они не повлекли.

На наш взгляд, важнейшее значение при разработке общей концепции учета для отечественных предприятий малого бизнеса имеет анализ информационных потребностей реальных пользователей, в том числе и с позиции инвестирования средств [9]П. 1А Международного стандарта интегрированной отчетности
. Представители малого и среднего бизнеса могут заинтересоваться подготовкой отчетности по МСФО, например с целью реализации долгосрочных планов по выходу на IPO, привлечения финансирования, подготовки финансовой информации на языке, понятном иностранным партнерам, контрагентам и т. д.

Отчетность, составленная по МСФО имеет ряд преимуществ:

• отличается высокой информативностью и полезностью для пользователей

• дает руководству организации более экономически точную информацию, что способствует принятию эффективных управленческих решений и позволяет более точно и реально оценить работу предприятия

• способствует повышению конкурентоспособности компании при поиске кредиторов и партнеров

МСФО для МСП – это комплект стандартов, представляющий собой набор единых учетных правил для малых и средних предприятий, которые определены как непубличные коммерческие компании, составляющие финансовую отчетность общего назначения для внешних пользователей. Стоит отметить, что Стандарт не дает конкретных критериев отнесения предприятий к МСБ, предоставляя возможность каждой конкретной стране самостоятельно определять эти критерии. Например, в России Федеральный законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". были установлены новые критерии численности сотрудников для субъектов малого и среднего бизнеса. Впервые в российской практике были выделены микропредприятия, в которых количество сотрудников не превышает 15 человек. Фирмы с численностью сотрудников от 16 до 100 человек признаются малыми, а с численностью от 101 до 250 человек – средними предприятиями.

Основными пользователями финансовой отчетности МСП являются владельцы, банки, поставщики, кредитно-рейтинговые агентства, покупатели. В России банки неохотно дают кредиты малым предприятиям, считая их финансовую отчетность мало надежной. Принятие стандартов на принципах МСФО повысит доверие банков к малым предприятиям, тем самым расширив возможности для кредитования и развития бизнеса.

Также стоит отметить, что МСФО для МСП разработан в соответствии с потребностями малого и среднего бизнеса. Хоть в основе и лежит полная версия МСФО, все изменения и упрощения были тщательно проанализированы на предмет полезности получаемой информации и сопоставимость сокращения затрат с потенциальной выгодой.

В частности, упрощения правил признания и оценки согласно МСФО для МСП затронули следующие учетные объекты:

1. Основные средства и нематериальные активы не подлежат переоценке и должны учитываться в учете по себестоимости за вычетом суммы накопленной амортизации и убытков от обесценения.

2. Срок полезного использования, а также метод амортизации для объектов основных средств и нематериальных активов должны быть пересмотрены только в случае значительного изменения в предполагаемой структуре потребления и сроках потребления будущих экономических выгод от объекта основных средств (нематериальных активов).

3. Нематериальные активы с неопределенным сроком полезного использования, а также деловая репутация, амортизируются в течение 10 лет.

4. Предприятие должно признавать расходы на научные исследования и разработки, как расходы текущего периода (когда они были осуществлены), без их капитализации.

5. Упрощены принципы и правила учета финансовых инструментов, в т. ч. порядок прекращения признания и оценки, а также учет хеджирования.

6. Инвестиции в ассоциированные компании и совместную деятельность могут быть оценены в сумме фактических затрат (кроме случаев применения модели оценки по справедливой стоимости при существовании публичных рыночных котировок).

7. Затраты по займам должны признаваться как расходы в составе прибыли или убытка того периода, в котором они были понесены.

8. Пенсионные планы с установленными выплатами: стоимость услуг прошлых периодов должна быть отражена сразу в составе прибылей и убытков; актуарные прибыли и убытки должны быть отражены сразу или в составе прибылей и убытков, или в составе совокупного дохода; предприятие должно использовать метод прогнозируемой условной единицы для оценки своих пенсионных обязательств с установленными выплатами и соответствующих расходов, только если использование этого метода не повлечет дополнительных затрат и усилий.

9. В части активов, предназначенных для продажи, реклассификация не требуется, вместо этого данные активы являются индикатором обесценения.

10. В части биологических активов МСФО для МСП придерживается упрощенной модели «фактические затраты – амортизация – обесценение», модель оценки по справедливой стоимости требуется, только если справедливая стоимость может быть определена без дополнительных затрат и усилий.

Как правило, если полная версия предлагает возможность выбора варианта учетной политики, в МСФО для МСП включается более простой вариант:

1. Модель учета по себестоимости (за минусом амортизации) для инвестиционной собственности (справедливая стоимость на основании прибылей и убытков разрешается в соответствии с IAS 40).

2. Модель учета по себестоимости (минус амортизация и минус обесценение) для основных средств и нематериальных активов (модель переоценки разрешена в соответствии с IAS 16; IAS 38).

3. Учет затрат по займам как расход (капитализация разрешена в соответствии с IAS 23).

4. Косвенный метод для составления отчета о движении денежных средств (прямой метод в соответствии с IAS 7).

5. Единый метод для всех субсидий (или МСП могут использовать любой альтернативный метод, разрешенный IAS 20).

Переход на МСФО для малого и среднего бизнеса – это приближение к самым современным стандартам учета и отчетности, повышение финансовой грамотности бухгалтерских работников. Кроме того, предоставление отчетности, в соответствии с МСФО, является основой успешного расширения международного сотрудничества, получения кредитных ресурсов. Несмотря на очевидные преимущества упрощенного Стандарта, больших перспектив распространения его применения в России, на наш взгляд, на сегодняшний день нет. В первую очередь, это связано с недостаточной развитостью сектора малого и среднего бизнеса в целом по стране. Большая часть компаний, применяющих

МСФО в России, является либо крупными публичными компаниями, либо дочерними предприятиями иностранных компаний. Для первых применение упрощенного Стандарта недопустимо, для вторых – нецелесообразно, поскольку при консолидации потребуется проводить дополнительные корректировки для приведения отчетности в соответствие со всеми требованиями МСФО.

Очевидно, что назрела необходимость реформирования бухгалтерского учета для малых и средних предприятий, а МСФО для МСП является документом, который учитывает все требования малых и средних предприятий, охватывает все объекты учета и дает полные ответы по ведению учета и составлению отчетности в соответствии с мировым тенденциями развития практики бухгалтерского учета.

Таким образом, в целях совершенствования нормативного регулирования бухгалтерского учета на малых предприятиях целесообразно разработать отдельное Положение по бухгалтерскому учету для предприятий малого бизнеса, базируясь на принципах МСФО.

Литература

1. Международные стандарты финансовой отчетности (IFRS) для предприятий малого и среднего бизнеса, Лондон, Совет по МСФО, 2009.

2. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (принят ГД ФС РФ 23.02.1996).

3. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 06.07.2007).

4. Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации».

5. Приказ Минфина РФ от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

6. Приказ Минфина РФ от 21.12.1998 № 64н «О Типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства».

7. Информация Минфина РФ от 11.06.2009 «Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства».

8. Гришкина С.Н., Сафонова И.В. Проблемы и перспективы развития бухгалтерского учета на предприятиях малого бизнеса// Международный бухгалтерский учет. 2011. № 47.

9. http://www.rcsme.ru/ru/library/show/8477.

10. http://www.nisse.ru/business/artide/artide_2053.html