Л.И. Банковская, А.А. Васильченко

студенты (научный руководитель к.т.н., профессор И.В. Осипова), Финуниверситет

На сегодняшний день в нашей стране вопрос о создании и внедрении инноваций относится к наиболее актуальным вопросам, решаемым на самом высоком государственном уровне, так как без внедрения новейших научных разработок невозможно представить дальнейшее развитие нашей экономики, образования и других сфер.

Инновации имеют огромное значение в эффективности производства, являются важным поддерживающим фактором конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке.

Инновационная деятельность организаций, направленная на создание новой или усовершенствование производимой продукции с использованием научно-технических достижений дает возможность предприятию получить необходимый экономический эффект. Однако различия, которые существуют в настоящее время между российскими и международными правилами учета и отражения в отчетности расходов на научные исследования и разработки оказывают существенное влияние на эффективность деятельности организаций и внедрения таких разработок.

Под инновацией подразумевается введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.

Текущие НИОКР – обычная деятельность научной организации, затраты по которой в бухгалтерском учете отражаются по дебету счета 20 «Основное производство». При непосредственной сдаче работ заказчику по акту их стоимость списывается на счет 90 «Продажи».

Капитальные НИОКР – научно-технические работы, затраты по которым представляют собой вложения в долгосрочные активы. Эти НИОКР имеют самостоятельное значение и могут осуществляться как в рамках научных организаций, так и в любых других коммерческих организациях, не относящихся к сфере науки и научных технологий.

Законодательно научной организацией признается юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и (или) научнотехническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации.

Особенностью, выделяющую научную организацию от любой другой, является разделение учета научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ (НИОКР) по способу учета затрат на текущие и капитальные НИОКР.

В современном бухгалтерском учете в зависимости от вида НИОКР учет расходов ведется по-разному:

НИОКР, которые не относятся к категории нематериальных активов или относятся к ним, но их правовая охрана не оформлена соответствующим образом. Бухгалтерский учет при этом варианте регламентируется ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»;

НИОКР, которые относятся к категории нематериальных активов. В этом случае бухгалтерский учет ведется согласно ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов».

Основной задачей для бухгалтерского учета в отношении НИОКР является не столько достоверная оценка понесенных расходов, сколько решение вопроса о возможности их капитализации. Это имеет большое значение, так как в зависимости от того, насколько информация о расходах на НИОКР правильно отразится в бухгалтерском и налоговом учете, настолько прибыльным окажется коммерциализация ее результатов.

Экономическая концепция НИОКР определяет как работы, целью которых является: выполнение теоретических, экспериментальных научных исследований и разработок с целью создания новых материалов и образцов новой техники, ноу-хау, передовой технологии, совершенствования организации труда и управления производством, непосредственно способствующих ускорению НТП.

В рамках бухгалтерской концепции НИОКР – носитель затрат (расходов). Здесь выделяется позиция бухгалтерского управленческого учета, где НИОКР – это деятельность, осуществление которой связано с потреблением ресурсов и появлением затрат.

Налоговая концепция трактует НИОКР как работы по созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (товаров, работ, услуг), идентификация которых приводит к возникновению расходов (п. 1 ст. 262 НК РФ).

Таким образом, в законодательстве по регулированию НИОКР существуют различия трактовок в основных понятиях и проблемы в учете, вытекающие из этих различий.

В связи с этим, механизм учета расходов на НИОКР в бухгалтерском и налоговом учете имеют определенные отличительные особенности, некоторые из которых представлены в табл. 1

Таблица 1

Отличия бухгалтерского и налогового учета расходов на НИОКР

Указанные отличия на практике создают некоторые сложности учета расходов по инновационной деятельности организации.

Если обратиться к международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), то необходимо отметить, что с июля 1999 года все вопросы учета затрат на научные исследования и разработки определены в МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы». В этом стандарте исследования означают оригинальные плановые изыскания, предпринимаемые с целью получения новых научных или технических знаний, а разработка определяется как применение результатов исследований или иных знаний при планировании или проектировании производства новых или существенно улучшенных материалов, устройств, продуктов, процессов, систем или услуг до начала их коммерческого производства или использования.

В учете затрат на науку имеющее место разделение понятий исходит из необходимости решения основного вопроса – отнесение издержек, связанных с научными исследованиями и разработками на расходы или на активы. Актив в МСФО (IAS) 38 определяется как ресурс, контролируемый предприятием в результате прошлых событий от которого ожидается получение будущих экономических выгод. Решение данного вопроса является ключевым моментом, так как от этого зависит определение потенциальной доходности инновационных видов деятельности.

Говоря о развитии инноваций в России нужно понимать, что главная роль государства заключается лишь в том, чтобы дать понятный и законодательно обеспеченный механизм для развития и внедрения инноваций путем широко привлечения к таким проектам частных инвесторов. На сегодняшний день законодательство в этой области серьезно отстает от декларируемого государством курса на развитие новейших технологий, что тормозит развитие данного очень важного направления.

Так, например, на Западе существуют законодательно закрепленные льготы для венчурных предпринимателей. Во-первых, в обмен на деньги инвестор получает пакет акций компании, обещающую в последующем дать прибыль от коммерциализации инноваций, на начальном этапе близкую к контрольному значению (а именно 30–45 % акций, составляющих стоимость всей компании). Во-вторых, во многих странах для инвестирующих средства компаний и частных лиц именно в развитие на ранних этапах малых высокотехнологичных компаний, государством предусмотрены значительные налоговые льготы. Правда, зачастую, это относится не ко всем компаниям, а только к тем, которые, по мнению правительств этих стран, действительно работают в наиболее приоритетных направлениях. В-третьих, на западе венчурным инвесторам предоставляется скидка с налога на доход от прироста капитала при реинвестировании, что позволяет им с выгодой вкладывать часть доходов, полученных от прироста капитала, в новые венчурные высокотехнологичные предприятия.

В России инвестор по существующему законодательству даже не может снизить риски, например, разбивая свои инвестиции на транши. Нет и налоговых льгот для частных инвесторов и фондов. Плохо сформулированы правила взаимоотношений между инвестором и владельцем инновационной идеи. Такие проблемы разрешаются пока только в рамках корпоративного права. На западе действительно соглашения между носителем идеи и инвестором имеют юридическую силу и судебную защиту.

Как уже было сказано, правила игры на инновационном поле в России до сих пор не определены. Развитые страны создали полномасштабное инновационное законодательство лет 20–30 назад. В России права на интеллектуальную собственность регулируются главой 77

Гражданского кодекса РФ, чья экономическая концепция нуждается в кардинальном изменении с учетом направления инновационного развития в экономике.

К другим проблемам в сфере инноваций относятся следующие:

• отсутствие инновационного «коллектора». В настоящее время нельзя обойтись без инновационного "коллектора", который бы занимался мониторингом и состоянием финансирования существующих проектов, получающих государственную поддержку. Необходимость наличия такого института становиться понятным после заявления ассоциации НАИРИТ о том, что более 60 % государственных средств, предоставляемых в виде грантов, идут впустую (деньги тратятся на уже существующие проекты, реализуемые в рамках иных бюджетов и инновационных программ);

• проблемы в определении цены на инновационную продукцию. Так при заказе на НИОКР нужно учитывать реальную цену, хотя в большинстве развитых стран обычно этого не делают и за большие деньги предпочитают получить гарантированный результат;

• проблемы конкурсного отбора исполнителей НИОКР. Так для тендеров на инновационные разработки нужны особые условия. Выполнять работы по конкретным НИОКР готова довольно часто только одна компания, а чтобы отбор состоялся, нужны как минимум две.

И нельзя не вспомнить проблему «утечки мозгов». Для осуществления инновационной деятельности необходимы высоко классифицированные специалисты, которое не только имеют образование на высоком уровне, но и желание и стимулы вести научную деятельность. К сожалению, в России не создаются условия для обучения заинтересованных людей, так как количество бюджетных мест, например, в магистратуре строго ограничено, что вынуждает перспективных людей без материальной базы после получения степени бакалавра или специалиста устраиваться на работу в качестве простого исполнителя, уничтожая тем самым в них будущих ученых и новаторов.

Проведя данный анализ нынешнего состояния регулирования и стимулирования инновационной деятельности в России, остается только отметить, что работы по совершенствованию нормативно-правовой базы, сближению стандартов РСБУ к МСФО еще очень много, кроме того не решено множество других проблем, в том числе в самих основах механизма ведения инновационной деятельности, начиная с научно-исследовательских институтов. Российскому правительству не нужно придумывать ничего нового, имеется богатый опыт зарубежных стран, в том числе США, в экономике которых разработка новых технологий, развитие науки и образования стоит на приоритетном месте, что и обеспечивает высокий уровень развития страны.

Развитие инновационной деятельности, совершенствование законодательства в этой области – это единственный путь развития России, если она хочет занимать место в мире, не как страна-экспортер сырья, а как высокоразвитая держава с экономикой, основанной на инновациях. Но время для перемен очень ограничено, если в ближайшее время указанные проблемы не начнут решаться, это грозит для России необратимым отставанием от развитых стран.

Литература

1. Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2007, утвержденное приказом Минфина России от 27.12.2007 г. № 153н.

2. Положение по бухгалтерскому учету «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» ПБУ 17/02, утвержденное приказом Минфина России от 19.11.2002 г. № 115н.

3. И. В. Осипова «Бухгалтерский учет в области инноваций экономического развития»// г. Новосибирск, НГЭУ, 2010 г.

4. Ковалева Н. А. Управленческий учет инноваций в научной организации – г. Чита: Издательство Молодой ученый, 2012