#img_3.jpg

 

У истоков

Один за другим быстро проходят годы. Кажется, совсем недавно я, молодой парень, переступил порог 3-го отделения милиции города Ростова-на-Дону, чтобы начать службу рядовым милиционером. А прошли уже десятилетия, давно уж нет в живых многих из тех, у кого я учился служению Родине, народу, на кого старался хоть немного походить. Они, эти люди беспредельной честности, мужества, безграничной преданности партии, в невероятно трудных условиях создавали ростовскую милицию, закладывали ее традиции, растили замечательные кадры.

Меня, как ветерана органов внутренних дел, часто просит молодежь рассказать о том, как рождалась наша милиция, кто стоял у ее колыбели, просит поделиться воспоминаниями о первых ее героях. Это натолкнуло меня на мысль глубже заняться историей становления ростовской милиции, восстановить ее яркие страницы.

Я изучал архивные материалы, документы, разыскивал людей, участников и очевидцев тех или иных событий. Немаловажную роль сыграло то обстоятельство, что свыше двадцати лет мне довелось проработать в отделе кадров областного управления, перелистать в свое время немало личных дел. Все это, вместе с моими непосредственными наблюдениями, позволило глубже заглянуть в историю создания милиции Ростова и Дона, воспроизвести в памяти первые трудные годы ее существования.

Свои заметки я посвящаю нашей молодежи, новому пополнению, приходящему в славные ряды работников милиции.

У меня в руках декрет, подписанный Владимиром Ильичем Лениным 3 апреля 1919 года, «О советской рабоче-крестьянской милиции». Читаем набранный крупным шрифтом заголовок. А ниже — положение о созданной в дни Октября и хорошо зарекомендовавшей себя в борьбе с вражескими лазутчиками, бандитами, спекулянтами рабочей милиции. Теперь она получала статус вооруженного исполнительного органа Советской власти, вооруженной части особого назначения со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

В милиции вводились обязательное обучение военному делу и воинская дисциплина. Народный Комиссариат внутренних дел, в ведении которого она находилась, обязан был постоянно держать в Действующей армии из личного состава милиции треть рядовых работников и пятую часть командного состава. Таким образом, советская милиция стала действующим вооруженным резервом Красной Армии.

На Дону создание милиции проходило в более сложной политической и военной обстановке, чем в центре страны, и несколько позднее. Ведь после Октябрьской революции Юг России стал оплотом контрреволюции, бежавшей сюда с севера. Здесь вынашивались планы удушения молодой Советской республики, отсюда наступали на Москву деникинские полчища.

Но как ни свирепствовали каратели, они были не в силах сломить волю народа, поднявшегося на борьбу за свои права. На Дону, в глубоком тылу белых, разгоралось партизанское и подпольное движение. В нем особо отличились отважные подпольщики А. Е. Васильев (Шмидт), Ф. М. Зявкин, Е. В. Калита, Л. А. Погорелов, С. Т. Иванников и другие, впоследствии видные работники милиции и органов ВЧК — ОГПУ.

8 января 1920 года в результате успешного наступления Первой Конной армии красное знамя вновь и на сей раз окончательно утвердилось над Ростовом. И хотя враг еще находился рядом, в Батайске, обстреливая из орудий город, Военно-революционный комитет незамедлительно приступил к созданию советских органов, ликвидации экономической и хозяйственной разрухи.

То было необычайно трудное время. Застыли в молчании фабрики и заводы, бездействовал транспорт, население бедствовало без топлива, воды, без продуктов питания. Вдобавок белые, покидая Ростов, выпустили из тюрем всех уголовников. В городе начались грабежи, убийства, бандитские налеты.

Для того чтобы обеспечить безопасность граждан и установить порядок в городе, решено было организовать боевые дружины и вооружить рабочих. Ревком объявил вначале трехпроцентную, а затем десятипроцентную мобилизацию наиболее сознательных фабричных и заводских рабочих для пополнения организующейся городской советской милиции, для формирования караульных гарнизонных батальонов.

Вот один из первых документов тех дней. В протоколе заседания ревкома от 4 февраля 1920 года говорится:

«Поручить тов. Баранову Н. Н. вместе с отделом управления Донисполкома приступить к организации милиции, для чего использовать как ядро для кадров членов боевых дружин фабрично-заводских предприятий и районных комендатур».

Через несколько дней в приказе Военно-революционного комитета (№ 22 от 11 февраля 1920 года) сообщалось, что

«вся постоянная формируемая боевая дружина по охране города и боевые дружины комендатур города Ростова-Нахичевани-на-Дону с сего числа переименовываются в советскую народную милицию».

Милиция создавалась не только в Ростове, но и в других городах и сельских районах области по мере освобождения их от белогвардейских банд.

В начале мая 1920 года была организована ростовская окружная милиция. Это было сложное дело. Не хватало кадров, по мобилизации на фронт ушло большинство коммунистов, комсомольцев. Отсутствовал опыт. Но тем не менее партийным и советским органам области удалось подобрать в основном хороший состав милиции. Из тысячи работников ростово-нахичеванской милиции добрая половина была рабочими от станка. Пятую часть составляли фронтовики. Одним из первых начальников управления милиции Донской области стал Федор Петрович Симонов, прибывший из Москвы в Ростов с группой работников.

Одновременно с комплектованием общей и транспортной милиции создавался уголовный розыск. На работу в советскую милицию и уголовный розыск были направлены закаленные в революционных боях коммунисты, испытанные в борьбе за Советскую власть рабочие и крестьяне.

Деятельное участие в создании аппаратов милиции и уголовного розыска Донской области, в налаживании их работы принимали председатель ревкома, член коллегии ВЧК Я. Х. Петерс, уполномоченные Главного управления милиции республики Ф. П. Симонов, И. П. Корчагин, председатель ДонЧК, член коллегии ВЧК В. И. Савинов, член коллегии ДонЧК А. Е. Васильев (Шмидт), рабочий-коммунист П. И. Воробьев и многие другие. Одним из первых начальников отдела уголовного розыска был И. Н. Художников.

К маю 1920 года управление милиции области объединяет ростово-нахичеванскую городскую милицию с восемью районными отделениями и девять окружных отделов: Ростовский (города Нахичевань и Азов), Черкасский (город Новочеркасск), 1-й Донской (станица Константиновская), 2-й Донской (станица Нижне-Чирская), Верхнедонской (станица Вешенская), Сальский (станица Великокняжеская), Усть-Медведицкий (станица Усть-Медведицкая), Хоперский (станица Урюпинская) и Донецкий (город Миллерово).

Несколько позже был создан аппарат промышленной милиции, осуществляющей охрану предприятий города. Кроме того, в Ростове возникли управления железнодорожной милиции и водной милиции.

 

Не щадя жизни

Весной и летом 1920 года на Дону, как и по всей стране, было крайне напряженное положение. Красная Армия разбила Деникина, но Гражданская война не закончилась. С запада в пределы молодой Советской республики вторглись белополяки и повели широкое наступление против частей Красной Армии. В Крыму активизировался черный барон Врангель.

В начале июля 1920 года на побережье Азовского моря (в районе Ново-Николаевки) высадился десант под командованием полковника белой армии Назарова. И хотя десанту сразу же был нанесен сильный удар у села Федоровки, отдельные его группы через Ростовский и Луганский округа просочились в глубь Донской области и к середине июля собрались в районе 1-го Донского округа.

22 июля десант Назарова появился в 25 верстах восточнее Александровск-Грушевского (город Шахты), двигаясь в направлении на станицу Екатерининскую (Краснодонецкую). На следующий день он занял станицы Нижне-Кундрючинскую, Усть-Быстрянскую, а спустя два дня ворвался в станицу Константиновскую.

Здесь он был встречен частями 2-й Донской и 9-й стрелковой дивизий Красной Армии, конными частями корпуса Жлобы и при активном участии местного гарнизона, коммунистов и рабочих округа в ожесточенном бою разбит.

В ликвидации десанта активное участие приняла милиция 1-го Донского округа и Константиновского участка водной милиции.

Об этом красноречиво свидетельствуют приказы того времени. В приказе начальника Донского окружного управления водной милиции от 13 августа 1920 года говорится:

«Во время налета белогвардейцев на станицу Константиновскую 25 июля 1920 года в числе 2000 человек, при 80 пулеметах, команда милиционеров Константиновского участка во главе с помощником начальника Я. Ростиком, несмотря на свою малочисленность, проявила самоотверженность, мужество при отражении налета, отбив у белых бандитов орудие и три пулемета».

В разгроме белогвардейского десанта отличились многие работники милиции. В их числе начальник политбюро Я. Л. Стрельченко, начальник милиции 1-го Донского округа Квачев, его помощники Приходько и Желудев.

Хотя с десантом и было покончено, положение в области оставалось тревожным. Об этом свидетельствуют оперативные сводки того времени. Крупные банды оперировали не только на окраинах области, но и в окрестностях Ростова и в самом городе.

Вот некоторые документы, характеризующие обстановку того времени.

8 июня 1920 года начальник управления милиции области докладывал заведующему отделом управления Донисполкома:

«В ночь на 7 июня 1920 г. бандой в 20 человек совершен набег на ст. Камышеватскую. При налете бандитами убито 4 милиционера, взят в плен один милиционер, один красноармеец и председатель Камышеватского станичного Совета».

В другом сообщении мы читаем:

«13 сентября 1920 г. около 10 часов вечера в квартиру уполномоченного ДонЧК Богданова Якова Петровича, проживающего по 6-й улице дом № 53, ворвались трое неизвестных с револьверами в руках, убили Богданова и, ранив находившегося в его квартире сотрудника особого отдела ВЧК Будяного Гавриила, скрылись».

Еще одна запись:

«22 сентября 1920 года в час ночи на Софиевской площади в бараках, где расквартирован конный эскадрон Красной Армии, был налет грабителей-бандитов... Завязалась перестрелка, бандиты скрылись в сторону Дона».

Банды терроризировали население, жестоко расправлялись с коммунистами, советскими работниками и теми, кто им помогал. В Ростове и других городах участились случаи грабежей, вооруженных налетов на квартиры граждан. Борьба с бандитизмом становилась первоочередной задачей.

В ноябре 1920 года начальник Донской областной милиции издал приказ, в котором писал:

«В интересах скорейшего искоренения бандитизма как в городе Ростове-Нахичевани, так и округах предлагаю начальникам окротделов и городских районов милиции — всех бандитов, которые при попытке оказать вооруженное сопротивление, дабы избежать задержания, или будучи уже задержанными, пытаются совершить побег и скрыться, расстреливать на месте».

Немного ранее состоялось общее собрание сотрудников ростово-нахичеванской городской милиции, на котором присутствовало около пятисот человек. Собрание обсудило доклад по текущему моменту, сделанный старым коммунистом М. Ф. Дорожкиным. В принятой резолюции его участники заявили о своей готовности защищать интересы пролетариата, стоять на страже революции, точно и неуклонно следить за исполнением всех приказов Советской власти.

Вопрос о жизни и смерти молодого Советского государства решался, таким образом, не только на фронтах Гражданской войны, но и в ожесточенной борьбе с преступным миром, в первую очередь с бандитизмом.

О размахе этой борьбы, которую вели органы ДонЧК, уголовного розыска и милиции Дона, можно судить по заявлению, сделанному заместителем председателя Донского ОГПУ Ф. М. Зявкиным. В газете «Трудовой Дон» за 17 декабря 1922 года он писал:

«В течение первого полугодия 1920 года было раскрыто 15 сильных контрреволюционных организаций».

Особенно неспокойно было в северных округах Дона — Верхнедонском и Донецком. Вот что сообщал в телеграмме от 20 июля начальник Донецкой окружной милиции:

«Конной разведкой вверенной мне милиции удалось выяснить о сделанном набеге бандитов, именовавших себя махновцами, на 4-й милицейский участок силой 60 человек, из них 30 всадников хорошо вооруженных, при одном пулемете. Арестовав начальника участковой милиции тов. Остапенко и уполномоченного по продразверстке тов. Михеева, разрушив участковую милицию, ушли в Харьковскую губернию».

А через день он же доносил

«о наличии в первом районе Средненаголинской волости вооруженных бандитов в количестве 12 человек, которые, предварительно ограбив и связав нескольких ответственных работников, забрали их с собой и направились, к реке Нагольной и Волошино».

Далее он докладывал о потере двоих милиционеров, убитых в стычке с бандитами, и о том, что работники милиции вынуждены были отступить до поселка Греково в направлении Миллерово.

В середине декабря 1920 года в слободе Ефремово-Степановской вспыхнуло эсеровское восстание. Спустя несколько дней оно перекинулось в слободы Позднеевку и Ольховку. Как выяснилось позднее, организатором его явился скрывавшийся от Советской власти полковник белой армии Аржеусов-Смелов. С помощью близких людей ему удалось сколотить более чем двухтысячный отряд при двух орудиях и десяти пулеметах. Один из сподвижников Аржеусова эсер Е. Д. Гученко объявил себя ни мало, ни много «председателем временного правительства округа».

Восставшие контрреволюционеры напали на продармейцев, зверски расправились с ними. Затем двинулись в соседние селения «поднимать народ». Но народ поднялся против них самих, помог воинским частям Красной Армии и отрядам милиции ликвидировать мятеж. Вожаки его были схвачены и предстали перед судом.

В борьбе с бандитами смертью храбрых пали десятки работников милиции Донецкого округа. В их числе начальники 2, 8 и 9-го участков милиции — Сидоров, Шевцов, Овсентьев, работник уголовного розыска Сухоносов и многие другие.

Один за другим на стол ложатся архивные документы тех далеких лет, вспоминаются рассказы ветеранов, и перед взором встают окруженные ореолом романтики картины прошлого. Страна, напрягая до предела усилия, отбивается от многочисленных врагов. В тылу поднимают голову недобитые белогвардейцы, бандиты, уголовники. Они норовят изнутри свалить республику, уничтожить завоевания Октября. Против них встает почти безоружная, голодная народная милиция. Страна рада была бы дать ей оружие, одежду, продовольствие, но их не хватало и там, на фронте.

В армию ушли лучшие кадры партии, способные и умелые политработники. А они ведь нужны были и здесь, в тылу, чтобы сцементировать милицейские ряды, внести организованность, железный порядок. Начальник Донской областной милиции, характеризуя ее состояние к концу Гражданской войны, писал, что до 75 процентов милиционеров — люди больные (здоровые были на фронте), чаще всего без одежды и обуви, а иногда без оружия.

В их рядах очень мало коммунистов со стажем, большинство членов партии не имеет закалки. И тем не менее уже с первых дней своего существования милиция зарекомендовала себя как грозная сила в борьбе с бандитизмом, прослыла надежной защитницей трудящихся.

Работники милиции, часто рискуя жизнью, вступали в смертельные схватки. И надо было видеть, как горячо благодарило их население, которому они возвращали награбленное бандитами имущество.

Бандиты засылали в милицию своих лазутчиков, угрожали — и часто не только на словах — жестокой расправой. Но это были безнадежные попытки. Кровью лучших представителей — говорится в одном из документов тех дней — отмечено участие милиции в становлении Советской власти на Дону.

Вот перед нами скупые материалы, повествующие о самоотверженной работе начальника верхнедонской окружной милиции Ивана Николаевича Воронина. Это был поистине неутомимый человек. Не зная сна и отдыха, он гонялся по округе за бандитами, вылавливая дезертиров, организовывал охрану ссыпных пунктов и заготовительных контор.

В 1921 году Иван Николаевич впервые получил отпуск. И в первый же день отдыха... сел на коня, чтобы во главе отряда произвести облавы на преступников.

Коммунист с 1917 года, Воронин прошел большую жизненную школу. За революционную деятельность в Луганске его арестовывали царские власти, а позже немецкие оккупанты. Бежав на Дон, он сражался здесь против белых.

С первых дней освобождения Дона от белогвардейских полчищ в 1920 году Воронин — сотрудник Донской чрезвычайной комиссии. Затем в мае 1920 года его направляют в Верхнедонской округ, Донской области, на должность начальника политбюро округа. Летом того же года его назначают начальником Верхнедонской окружной милиции, а по совместительству — командиром сводного отряда по борьбе с бандитизмом.

Бережно разворачиваем характеристику, выданную И. Н. Воронину в октябре 1921 года. Читаем в ней:

«В округе с мая 1920 года в должности заведующего политбюро и начальника окружной милиции... Был членом ревкома, а после его реорганизации избран членом окрисполкома. За это время проявил себя как неутомимый работник, опытный организатор.

Председатель окрисполкома  У ш а к о в.

В короткое время при скудных средствах, вооружении и снаряжении, при недостатке работников в округе сумел быстро сколотить боевой аппарат окрмилиции.

Заведующий отделом управления  Л е н с к и й».

Непрерывно вел борьбу против бандитизма, лично руководил боевыми действиями. Деятельное участие принимал в уничтожении банды Махно и в ликвидации ноябрьского 1920 года выступления в Бугучарском уезде.

Вместе с этим уничтожил ряд местных шаек, и в апреле 1921 года под его личным руководством была разбита и уничтожена банда восставшего комэскадрона Фомина.

Все это время окружная милиция, руководимая опытной рукой Воронина, показывала образцы мужества и преданности Советской власти. Имя Воронина известно всем бандитам, и главари шаек не раз пытались погубить нашего товарища.

С политической стороны Воронин проявил себя как подлинный представитель революционного пролетариата, глубоко преданный идеям коммунизма.

А вот другой документ — наградной лист на И. Н. Воронина от 3 сентября 1921 года. В нем рассказывается о некоторых боевых эпизодах тех дней.

В разгар лета 1920 года в округе объявилась хорошо вооруженная банда под командованием Поздняка. Она грабила крестьян, жестоко расправлялась с советскими активистами. Воронин собрал все наличные силы милиции и выступил навстречу бандитам. Те уклонились от боя и попытались скрыться. Милиционеры по пятам преследовали бандитов. Девять дней и ночей продолжалась погоня. На десятый банда была настигнута в хуторе Богомоловском.

Перекрыв выход из хутора, милиционеры вынудили бандитов принять бой. Зная о неминуемом возмездии, преступники дрались с отчаянностью смертников. Шестнадцать их было убито на месте, в том числе и Поздняк, девять взято в плен.

В другой раз под селом Херсонское отряд милиции, возглавляемый Ворониным, был окружен бандой Фомина, превосходившей вдвое по численности. Кое-кто было дрогнул, стал искать убежища, но командир спас положение. Увлекая своим примером бойцов, он первым бросился на врага. После короткого, но жесткого боя банда была обращена в бегство.

Так день за днем, месяц за месяцем. Уже частью разбиты, частью рассеяны банды Фомина, Мелехова, Шибалка. А в округе объявляются новые шайки. Значит, вновь на коня, вновь многодневная погоня, ожесточенные схватки.

Впоследствии еще многие годы жизнь Воронина была связана с милицией.

В 1927 году его наградили грамотой, серебряными часами и почетным свидетельством, в 1931 — пистолетом и шашкой с отделкой из кавказского серебра. Спустя год премировали золотыми часами.

Большой опыт накопил Иван Николаевич за годы службы в милиции. И этот опыт он щедро, до конца дней своих, передавал молодым работникам, воспитывал у них высокие патриотические чувства, глубокую революционную сознательность.

В 1937 году он по состоянию здоровья вышел на пенсию, а спустя три года товарищи проводили его в последний путь.

 

В борьбе с контрреволюцией

Разгромив белогвардейцев и иностранных интервентов, страна получила возможность взяться за восстановление вконец подорванного народного хозяйства. Но осуществить это было нелегко. В центральных районах и на Юге республики по-прежнему шла борьба с многочисленными белыми бандами. На Дону благодаря самоотверженной работе милиции были ликвидированы крупные банды есаула Попова, Свеколкина, Назарова, Колесникова, Туроверова и других. Но вместо них появлялись новые, нередко перекочевавшие из других районов страны.

В мае — октябре 1921 года с Кубано-Черноморья, из областей Украины, граничащих с Донской областью, совершали набеги крупные уголовно-политические банды, которые, как свидетельствует газета «Трудовой Дон» от 28 октября 1921 года, разрушали и сжигали ссыпные пункты и вагоны, подготовленные под маршруты с хлебом, грабили крестьян, громили коммуны, не оставляли там в живых даже грудных детей.

Так, в мае в районе Ильинской и Глебовской волостей, Ростовского округа (ныне Кущевский район, Краснодарского края), появилась банда численностью до двухсот человек. Она имела целью напасть на штаб 8-го района ростовской окружной милиции, расположившийся в селе Ильинке, и разгромить его. Однако замысел не удался. Сотрудники милиции во главе со своим начальником К. Шевелой проявили бдительность, заблаговременно узнали о приближении бандитов. Объединившись с красноармейским рабочим батальоном, находившимся в совхозе № 7, они выступили навстречу банде.

Враг превосходил отряд по численности и вооружению. Однако в завязавшемся бою милиционеры и красноармейцы не дрогнули, дрались до последнего. Особую самоотверженность проявили милиционеры Иван Маркитанов, Николай Самарский и многие другие. Пять красноармейцев и милиционер Семен Веремеев пали смертью храбрых.

В помощь отряду подоспело подкрепление, направленное Ростовским окружным военкоматом. Совместными усилиями банда была уничтожена.

В конце сентября 1921 года в районе Несветаевской волости, Ростовского округа, объявилась банда в 80 всадников с двумя пулеметами. Она вступила в перестрелку с милицейской разведкой, затем в районе Генеральской волости напала на отряд по борьбе с бандитизмом. Восемь наших бойцов пали смертью храбрых. Преследуемая отрядом банда ушла за пределы Донской области.

Еще более крупная банда, до пятисот человек, возглавляемая кубанским есаулом Дубиной, вторглась на Дон в октябре 1921 года. Она имела свыше пятидесяти тачанок с пулеметами, два автомобиля и бомбомет. Совершив нападение на село Ильинку, учинила там грабежи, убила нескольких советских работников, в их числе секретаря ильинской партийной ячейки Л. А. Кузыкина.

На ликвидацию банды в район ее действий были брошены кавалерийский полк особой бригады Первой Конной армии, отряд ростовской окружной милиции. После нескольких дней преследования банда была окружена и уничтожена.

В каких условиях приходилось действовать работникам розыска, видно из некоторых документов того времени. Вот, например, рапорт начальника уголовно-следственного стола Темерницкого района Ростова В. А. Солянова:

«...Агенты (оперативные работники. — Г. А. ) вверенного мне уголовно-следственного стола почти все разуты и раздеты, не имеют необходимого оружия с надлежащим к нему количеством патронов и добыть все это почти не представляется возможным. Очень часто на организуемые облавы на подозрительных лиц агенты, работая не за страх, а за совесть, отправляются с палками в руках... В распоряжении уголовно-следственного отдела нет ни средств передвижения на случай экстренного вызова, ни денежных сумм на расходы. Работая почти по 18 часов в сутки, сотрудники не имеют хорошего пищевого довольствия, получая один фунт хлеба на самого себя и мизерный продовольственный паек, определяющийся в золотниках».

В конце февраля на Дону объявилась банда Маслакова, насчитывавшая 2 тысячи сабель. 1-й Донской округ (с центром в Константиновской), где она разбойничала, был объявлен на осадном положении. Созданный окружной революционный комитет обратился к населению с воззванием:

«Граждане и товарищи красноармейцы, вернувшиеся в долгосрочный отпуск!

Трудящиеся России приступили к восстановлению разрушенного народного хозяйства. Миллионы мозолистых рук, сжимая молоты и сохи, напрягая истомленные силы, стараются вывести дорогую для трудящихся масс республику из рук голода и холода. Но черная контрреволюция, потерпевшая поражение в открытых боях, старается всеми силами помешать трудящимся закрепить завоевания Октябрьской революции, она ставит свою последнюю ставку на бандитизм и анархию...

Появившийся в 1-м Донском округе бандит Маслаков, изменник и предатель революции, вечно пьяный и привыкший заниматься грабежами с шайкой, подобной себе, руководимый контрреволюцией, старается подорвать весеннюю посевную кампанию в округе...

Военно-революционный комитет 1-го Донского округа обращается к честным и сознательным труженикам и товарищам красноармейцам как несущим службу, а также вернувшимся к родным очагам и преданным делу революции с призывом помочь ликвидировать появившуюся в округе банду...»

Трудовой народ горячо отозвался на воззвание. Против бандитов вместе с частями Красной Армии, работниками милиции поднялись крестьяне. Обложенная со всех сторон, банда неистово металась по округу, вымещая дикую злобу на безвинных жителях.

21 февраля 1921 года часть банды Маслакова численностью около трехсот сабель с тринадцатью пулеметами появилась в районе станиц Мелиховской, Бессергеневской, Заплавской.

Навстречу этой банде выступили под командованием своего начальника, двадцатилетнего коммуниста Георгия Федоровича Кузнецова, работники милиции станицы Бессергеневской и отряд продработников.

Но силы были неравны. В жестоком бою с бандой маслаковцев Г. Ф. Кузнецов и его товарищи — работники милиции Ф. И. Поляков, Г. И. Ильянцук, а также продработники И. Ф. Блинов, И. Ф. Вопленко и другие (всего 13 человек) — пали смертью храбрых.

Женщину — сотрудницу хлебоприемного пункта А. С. Мазину — бандиты повесили.

Но и сами они не ушли от возмездия.

Переправившись через Дон, Маслаков пытался было ринуться на Кубань, уйти от преследования. Но на его пути встали части Красной Армии, а также четыре батальона кубано-черноморской и два батальона ставропольской милиции. В жестокой кровопролитной схватке они не дали уйти банде, оттеснили ее в сальские степи и там добили.

В конце апреля военное положение было объявлено в Верхнедонском округе (станица Вешенская). Туда, на борьбу с бандитизмом, были направлены основные силы донской милиции.

Одной из крупных была банда, именовавшаяся «Второй повстанческой волной Юга России». Ее возглавляли царский генерал князь Ухтомский и полковник Назаров. Штаб находился в гирлах реки Дона, у станицы Елизаветинской. После ряда столкновений бандитов окружили в камышах и уничтожили.

В степях области свирепствовали многочисленные шайки сподвижников Махно, наведывались банды из-под Царицына, с Кубани. Требовались решительные меры для искоренения бандитизма. Меры эти наметила областная партийная конференция, которая состоялась в Ростове в августе 1921 года. В своем постановлении она записала:

«1. Признать задачу борьбы с бандитизмом одной из ударных задач момента.

2. Признать настоятельно необходимым и возложить на все местные партийные и советские органы области энергичное участие в работе военных совещаний по борьбе с бандитизмом.

3. Поручить Донкому в случае необходимости мобилизовать для борьбы с бандитизмом необходимое количество ответственных коммунистов.

4. Обязать все местные партийные организации в деле повседневной борьбы с бандитизмом правильно сочетать военные и мирные способы.

5. Все местные органы должны обратить сугубое внимание на то, чтобы всей своей работой создавать в хуторах и селах среди местного населения опору в борьбе с бандитизмом (сплочением беднейших и середняцких элементов), создавать отряды особого назначения, привлекать местное население к осведомлению разведки и прочее».

Конференция обратила внимание также на необходимость усиления борьбы со спекулянтами, взяточниками, растратчиками, различными уголовными элементами.

 

Люди высокого долга

По решению партийных и советских органов из аппарата ДонЧК в уголовный розыск в целях его укрепления была переведена группа опытных работников. Очень много сделал для повышения боевитости уголовного розыска его начальник И. Н. Художников.

О себе И. Н. Художников в свое время писал:

«Родился 8 сентября 1890 г. в городе Луганске. Отец мой с детства работал по найму токарем и слесарем на Путиловском и Сулинском заводах. В 1907 году он умер. Я остался один работник в семье, состоявшей из пяти человек. По окончании четырехклассной школы в 1905 году поступил учеником на завод...»

На Луганском паровозостроительном заводе, принадлежащем бельгийскому богачу Гартману, юноша получил революционное воспитание. На заводе в то время работали такие видные большевики, как К. Е. Ворошилов, А. Я. Пархоменко и другие. К ним тянулись молодые рабочие, бок о бок с ними получали боевую закалку.

1 мая 1917 года И. Н. Художникова приняли в члены большевистской партии. Одним из тех, кто рекомендовал его, был Александр Яковлевич Пархоменко.

До февраля 1919 года Иван Никитович работал на заводе, а затем был направлен городским партийным комитетом в деревню для организации комитетов крестьянской бедноты. Выполнив задание, вернулся в город.

Когда Первая Конная в январе 1920 года освободила Ростов, И. Н. Художникову, находившемуся в армии, предложили возглавить уголовно-розыскной подотдел ревкома Ростова и Нахичевани, а спустя несколько месяцев — Ростовский окружной уголовный розыск.

На этом посту с большой силой проявились его незаурядные способности, организаторский талант. Он никогда не считался ни со временем, ни с отдыхом, не раз рисковал жизнью. И своей кипучей энергией заражал окружающих.

Неприглядная картина предстала перед Иваном Никитовичем, когда он пришел в Донской областной уголовный розыск, в котором перед ним уже сменилось четыре человека. Вот что писал И. Н. Художников 20 сентября в рапорте на имя заведующего отделом управления Донисполкома:

«Подбор сотрудников отдела уголовного розыска не соответствует своему назначению, за исключением некоторых товарищей. Есть люди, подрывающие авторитет уголовного розыска своим систематическим пьянством и взяточничеством (есть факты в следственной части угро...).

Отдел уголовного розыска не пользуется авторитетом среди масс. До моего прихода были случаи дезертирства агентов (оперативных работников) в количестве шести человек».

При содействии направленных в помощь опытных коммунистов П. И. Михайлова, И. П. Мачулина и других Художников проделал большую организаторскую и воспитательную работу. Первое обязательное условие, которое он ставил перед аппаратом уголовного розыска, — это кристальная чистота каждого работника, беззаветная преданность делу, готовность не жалеть сил, а в случае необходимости и жизни, чтобы защитить советских граждан, оградить их от бесчинств преступников.

Весьма существенно помогла ему наладившаяся тесная связь уголовного розыска с Донской чрезвычайной комиссией. Совместно они стали наносить более ощутимые удары по бандитам и уголовникам.

Начальник розыска, его помощник П. И. Михайлов наладили учебу аппарата, передавали работникам свой опыт борьбы с бандитами, спекулянтами, уголовниками, приобретенный за время службы в ДонЧК. Нередко они лично руководили операциями по задержанию опасных вооруженных преступников.

В конце сентября 1921 года И. Н. Художников докладывал начальнику Донской областной советской милиции:

«По делу таинственного убийства кондуктора трамвая в ночь с 26 на 27 сентября 1921 г. Сташенко А. Я. в доме № 29 по 2-й Федоровской улице в городе Нахичевани-на-Дону работал тов. Михайлов П. И., который путем опытной розыскной работы и умело добытых следственных материалов указанное преступление раскрыл.

При содействии работников ОУР тов. Щербакова Александра виновные задержаны и переданы суду...»

И далее он пишет:

«В тяжелое время борьбы с уголовной преступностью уголовный розыск ставит своей задачей безусловную ликвидацию преступлений, проявляет в последнее время максимум энергии, физических сил, чтобы тем самым дать спокойную жизнь гражданам города Ростова-на-Дону и области.

Имеющиеся знания сыска и желание работать добросовестно несем на алтарь республики, не считаясь ни со временем, ни с тяжелыми условиями жизни, в которых в данное время находятся сотрудники вверенного мне Донугро, а посему, донося о вышеизложенном, по долгу службы и для пользы дела ходатайствую об объявлении в приказе Донской областной милиции (П. Михайлову и А. Щербакову. — Г. А. ) благодарности и выдаче поощрения за ревностную работу».

Сам И. Н. Художников также подавал пример самоотверженности в борьбе с преступниками, лично руководил оперативными группами по задержанию особо опасных лиц.

Тогда же начальник областной милиции, отмечая первые положительные успехи угрозыска, писал в своем приказе:

«Наблюдая за деятельностью уголовного розыска Доноблмилиции за истекший месяц, считаю необходимым отметить заметное оживление оперативной части. Начальнику отдела тов. Художникову и его помощнику по наружной части тов. Михайлову приказываю выделить по одному костюму и пальто».

В один из дней осени 1921 года в угрозыск сообщили о дерзком нападении грабителей на магазин по улице Большой Садовой (ныне Энгельса), в доме № 49. Ворвавшись в помещение и угрожая оружием, бандиты захватили выручку, учинили подлинный разгром в поисках наиболее ценных вещей. Но кто-то из работников магазина, рискуя жизнью, сумел известить о том милицию.

Немедленно на место происшествия выехала группа работников угрозыска во главе с И. Н. Художниковым. Бандиты еще не успели скрыться, как магазин был окружен. Завязалась перестрелка, в которой вскоре были ранены двое работников милиции: Гайдин — в руку и Юманов — в ногу. Положение осложнялось тем, что смертельной опасности подвергались не только работники угрозыска, но и случайные прохожие. И Художников принимает решение. Вместе с милиционером он обошел магазин и внезапно ворвался в него через заднюю дверь. Один из бандитов направил на И. Н. Художникова наган, но выстрелить не успел. Пуля милиционера сразила его наповал. Еще один бандит был убит, когда пытался бежать.

Решительные действия уголовного розыска в борьбе с преступниками укрепляли его авторитет среди населения Ростова. С благодарностью говорили жители о мужестве, отваге его работников.

Одним из мероприятий, направленных на повышение активности уголовного розыска, было выделение его из состава областной милиции в самостоятельное управление и подчинение непосредственно отделу управления Донисполкома.

Начальник донской областной и ростово-нахичеванской милиции в связи с этим событием 2 мая 1922 года издал приказ, в котором говорилось:

«Расставаясь с работниками уголовного розыска, считаю своим служебным долгом отметить ту колоссальную по своей важности и результатам работу отдела, каковая проделана за последние полгода под непосредственным руководством начальника отдела тов. Художникова.

Крутыми и решительными мерами тов. Художникова и его достойного помощника тов. Михайлова, при активной поддержке ДонОГПУ уголовный бандитизм, особенно в городах Ростове-на-Дону и Нахичевани-на-Дону и Темернике сведен почти на нет. Благодаря умелым и смелым действиям активных работников отдела около 200 крупных бандитов переданы в руки правосудия и понесли заслуженную кару...

В особенную заслугу тов. Художникова ставлю его постоянное стремление контактной работы с наружной милицией. От души желаю, чтобы и в будущей своей деятельности тов. Художников всегда поддерживал дружное сотрудничество с наружной милицией Дона, в рядах которой уголовный розыск так долго проработал.

Сохранение революционного порядка и защита трудящихся Дона — наша общая и конечная цель, а поэтому в достижении этой почетной задачи мы не должны расходиться, взаимная помощь и поддержка должны быть главными условиями нашей совместной работы. Тов. Художникову и тов. Михайлову и всем сознательно относившимся работникам отдела уголовного розыска от имени донской милиции приношу товарищескую благодарность и желаю успеха в их будущей работе».

В конце зимы — начале весны 1922 года в городе объявилась банда, возглавляемая неким Василием Говоровым, по кличке Котелок. Действовала она не только в Ростове, но и в Новочеркасске. За короткий срок совершила свыше двадцати вооруженных грабежей и зверских убийств. Своим жертвам бандиты выкалывали глаза, наносили увечья. Напавших на их след работника угрозыска Е. П. Цапова и одного сотрудника милиции они подвергли мучительной смерти.

Много бессонных ночей провел И. Н. Художников со своими помощниками, выслеживая банду. Большое умение потребовалось, чтобы учесть все обстоятельства и безошибочно спланировать операцию по ее ликвидации.

И вот настал решительный час. Окружена «малина» в Новочеркасске, где пировала банда после очередного налета. Но врасплох ее застать не удалось. Почти полсуток длилась перестрелка. Чувствуя неизбежную расплату за кровавые злодеяния, бандиты отчаянно отбивались. Но участь их была предрешена. Все те, кто остался в живых, попали в руки правосудия. Главарь банды В. И. Говоров и шесть его соучастников были приговорены ревтрибуналом к расстрелу.

По этому поводу в своем приказе от 30 мая 1922 года И. Н. Художников писал:

«...За умелые действия с большим риском для жизни, проявленные при двенадцатичасовой осаде бандитского очага в городе Новочеркасске, и за поимку известного грабителя и убийцы Василия Говорова по кличке Котелок, а также ликвидацию его шайки помощник начальника по наружно-оперативной части Доноблугрозыска тов. Михайлов Петр Ильич как руководитель операции, а также сотрудники ОУР Баранов Федор, Калмыков Федор, Щербаков Александр и Воротников Павел награждаются премиями из фонда премирования Доноблугрозыска: первый — 10 миллионами рублей, а остальные — по 5 миллионов рублей каждому с объявлением им от лица службы благодарности».

А вот еще одно дело, потребовавшее большого мужества, отваги, чекистской проницательности и умения.

13 ноября 1922 года был ограблен магазин общества «Рус», находившийся на углу Таганрогского (ныне Буденновского) проспекта и улицы Дмитриевской (ныне Шаумяна). Из подвала соседнего дома грабители прорыли шестидесятиметровый подземный ход. Чтобы не привлечь ничьего внимания, вырытую землю ночами в мешках вывозили на подводах. Пробравшись в магазин, они очистили все полки и склад. Погрузили товары на автомашину и вывезли их в неизвестном направлении...

Предпринятые меры по розыску грабителей успеха не принесли. Казалось, они исчезли бесследно.

Спустя несколько дней начальник милиции села Чалтырь сообщил о том, что в трех километрах от села Большие Салы совершено зверское убийство девяти человек. Туда немедленно выехала группа работников угрозыска.

Страшную картину увидели они. В двухстах метрах от дороги, ведущей в село Генеральское, на пахоте лежало несколько трупов мужчин, мальчика, а поодаль — женщины с удушенным младенцем. Все они, жители села Генеральское, возвращались домой из Ростова.

Вскоре подоспело новое известие: в Батайской трудовой артели убито несколько человек и похищено 386 пудов пшеницы.

Сопоставление обстоятельств преступлений наводило на мысль, что здесь действовал один и тот же изворотливый садистски жестокий враг.

Так оно и оказалось. День за днем выслеживали банду работники угрозыска. Четверо из них погибло на станции Степная в перестрелке, но на их место встали другие, продолжая затягивать петлю вокруг преступников.

Выяснилось, что в Ростове, Батайске, селе Койсуге и других населенных пунктах Ростовского округа действует несколько шаек: «Степные дьяволы», возглавляемые садистом Василием Бессмертным, «Червонные тузы» и другие.

Бандиты наводили ужас на местных жителей, терроризировали их. В район, где они скрывались после набегов, был направлен специальный отряд донской милиции. Он состоял из работников уголовного розыска, конных и пеших милиционеров. Руководил отрядом И. Н. Художников.

От граждан ему стали известны некоторые притоны бандитов. Но далеко не все. Действовать приходилось с осторожностью и изобретательностью. Не смерть страшила работников милиции, хотя она все время ходила рядом. Гораздо страшнее было сорвать операцию, дать возможность бандитам скрыться и вновь продолжать свои злодеяния.

#img_4.jpg

Операция прошла успешно. Отрядом милиции была схвачена часть отъявленных бандитов из шаек Бессмертного, оперировавших в районе Батайска, Койсуга, Кущевки и Степной. Было арестовано 20 скупщиков краденого и укрывателей преступников.

6 декабря был задержан помощник Бессмертного Степан Железняк, а спустя два дня арестовали крупных бандитов — Чеботарева (Дикарь), Потия (Ленчевский), Евтушенко (Шинкарь) и других. И хотя в то время не удалось полностью ликвидировать банду Бессмертного и схватить самого вожака, ее активность явно пошла на убыль. Окончательно банда была уничтожена несколько позднее.

Донисполком высоко оценил деятельность угрозыска. В приказе отдела управления исполкома тов. Художникову и его помощнику тов. Михайлову «за успешную борьбу с преступным элементом и умелую постановку розыскного дела» была объявлена благодарность.

 

Под пулями бандитов

В конце 1922 и начале 1923 года в уголовном розыске была проведена большая работа по чистке и доукомплектованию аппарата. Преследовала она цель укрепления органов милиции, дальнейшего повышения их боевитости.

Работа эта проводилась комиссией в составе И. Н. Художникова, А. Е. Васильева, Г. В. Черепахина, С. Ф. Васильченко и других испытанных большевиков. В результате чистки те из работников, которые хотя бы в чем-то себя скомпрометировали, были уволены из Донугро. Им на смену по путевкам партийных органов пришли коммунисты.

Как исключение принимали на работу в угрозыск и беспартийных. Они должны были представить рекомендации двух коммунистов.

Розыскной аппарат пополнился людьми, преданными революции, готовыми отдать ей все свои силы и жизнь. Но без сколько-нибудь достаточного опыта. Его надлежало приобретать в ходе самой работы, в повседневной жизни. Неудивительно поэтому, что процент раскрываемости преступлений на первых порах был невысок. Другими словами, свыше половины преступников безнаказанно уходило от справедливого возмездия.

Надо было поднимать на укрепление порядка всю общественность.

Донисполком в январе 1923 года объявил месячник борьбы с уголовным бандитизмом. В решении по этому поводу говорилось:

«...В целях ликвидации уголовного бандитизма в городе Ростове-Нахичевани-на-Дону, угрожающего общественному порядку и безопасности, Донком постановляет:

1. Месячный период с 21 января 1923 г. считать ударным месяцем по развитию напряженной борьбы и беспощадного подавления уголовного бандитизма.

2. Органы ДонОГПУ, уголовный розыск и милиция совместными опердействиями должны проводить работу по ликвидации бандитизма.

3. Начальнику гарнизона увеличить число патрулей.

4. Милиции взять под охрану окраины города, на случай срочных действий иметь наготове необходимые конные резервы и транспортные средства.

5. Уголовному розыску выделить боевые группы по борьбе с уголовным бандитизмом...»

К ликвидации бандитизма были привлечены воинские части. Общее руководство действиями возлагалось на ДонОГПУ.

В районы, где предполагались базы бандитских шаек, были направлены вооруженные отряды. В городе и днем и ночью патрулировали конные и пешие наряды милиции. Производились облавы, был разгромлен ряд притонов.

К борьбе с бандитизмом привлекали общественность, коммунистов и комсомольцев. С их помощью было выявлено немало крупных уголовников, спекулянтов, грабителей. В эти дни закончила бесславное существование нашумевшая в свое время банда Чернышева и Лапшина. На ее счету числились ограбления с подкопом магазина «Донсоюза», мануфактурного магазина на Московской улице, похищение крупных средств из сейфа Первого общества взаимокредита, кража в госпитале, изготовление фальшивых денег и многое другое.

В доме № 81 по 10-й линии, в квартире некоего Третьякова, сотрудники ОГПУ Г. И. Мышанский, Ф. А. Есько и другие выследили главаря нескольких бандитских шаек, оперировавших в Ростове, области и на Кавказе, — Павла Дзебенко по кличке Пашка-фараон. Пять лет он безнаказанно бесчинствовал, каждый раз пряча концы в воду. За ним числилось много грабежей и убийств. Наиболее крупными из них были ограбления двух кожевенных заводов, двух постоялых дворов, а также кооперативного магазина. Однажды он уже чуть не попал в руки милиции, но, тяжело ранив работника уголовного розыска Емельяна Арсентьевича Хаемджиева, скрылся.

После долгих розысков опасный преступник оказался в капкане. При задержании он оказал вооруженное сопротивление, но на сей раз уже не ушел.

Одновременно с арестом Дзебенко работники милиции нанесли удар и по его шайкам, ликвидировали банду «Тушканчик», оперировавшую в Новочеркасске, Шахтах, и другие. За ней числилось около двадцати грабежей и десяти убийств.

В самом Ростове были выловлены банды «Белые маски», «Обезьянки», «Орех» общей численностью 35 человек.

Летом того же года был завершен разгром бандитской шайки Василия Бессмертного. В руки милиции попала его сожительница, Мария Чирва, также повинная во многих преступлениях. Затем в десяти километрах от Батайска, на бахчах, был настигнут его ближайший помощник Петр Синица. Схватить живым его, правда, не удалось: он был убит в перестрелке. Теперь главарь со страхом ожидал и своего конца. Он наступил 21 июля. Остатки банды были окружены, Бессмертный убит, а остальные схвачены.

Докладывая об этом в окружной отдел милиции, начальник 4-го района милиции П. В. Самойлов назвал отличившихся при разгроме банды: А. А. Лесникова, И. Е. Мартынова, А. П. Ралье и многих других оперработников.

Трудящиеся Батайска устроили митинг, на котором выразили горячую благодарность сотруднику ОГПУ железнодорожной станции Батайск П. Е. Сердюку, начальнику Ростовской окружной милиции А. М. Поспелову, начальнику окружного угрозыска П. Ф. Рыженко за успешную борьбу с бандитизмом.

Вслед за ликвидацией банды Бессмертного силами ОГПУ, уголовного розыска, резерва Доноблмилиции и отрядов ЧОНа в конце февраля 1924 года была ликвидирована крупная банда Андриянова, Кисляка и Кисилева, оперировавшая в сальских степях.

Эта банда в течение трех лет укрывалась под крылышком кулаков. Преступники грабили крестьян, уничтожали то, что не могли взять с собой, зверски расправлялись с партийными и советскими работниками.

В апреле 1923 года они ворвались в дом председателя исполкома хутора Харитонова, его убили, а дочь изнасиловали. Вскоре они же зарубили члена Сальского окрисполкома Скибу.

Бандиты замучили активиста станицы Баклановской Ляшенко. А спустя некоторое время в одном из хуторов Больше-Дербейского улуса, Калмыцкой автономной области (теперь республики), убили пять крестьян-калмыков.

В разработке плана ликвидации банды и в его осуществлении активное участие принимали начальник уголовного розыска И. Н. Художников, сотрудник ОГПУ Г. И. Мышанский, а также другие сотрудники ОГПУ, уголовного розыска и милиции области и Сальского округа. Главарь банды Андриянов и некоторые его приспешники были убиты. Остальные схвачены, предстали перед судом и понесли заслуженную кару.

С разгромом банды Андриянова сельская местность Донской области была очищена от крупных уголовных банд. Но оставались еще мелкие. В целях полной ликвидации бандитизма по постановлению Донисполкома была создана специальная комиссия в составе начальника ДонОГПУ Ф. М. Зявкина, начальника Доноблмилиции М. В. Зиновьева и начальника Доноблугро И. Н. Художникова. В помощь уголовному розыску при ОГПУ была создана специальная группа, в которую вошли Г. И. Мышанский, Ф. А. Ясько и другие чекисты.

Объединенными силами сотрудники милиции провели несколько облав на окраинах города, где располагались притоны. При этом было задержано около шестидесяти бандитов.

31 марта 1924 года были произведены аресты социально-паразитических элементов, наводнивших к тому времени Ростов и Нахичевань. К ним относились злостные спекулянты, авантюристы, шулеры. Они осложняли и без того тяжелое хозяйственное положение, препятствовали нормализации жизни трудящихся.

Арестовано было до трехсот человек, часть из них с серьезным уголовным прошлым. Попали за решетку владельцы «веселых» погребков «Гром», «Конкордия», «Нирванна».

Конечно, такие операции нередко были сопряжены со смертельным риском. Озверевшие бандиты, прижатые к стенке, не останавливались ни перед чем. Вот что читаем мы на страницах газеты «Трудовой Дон» тех дней:

«2 января 1924 г. в 8 часов вечера на Мало-Садовой улице между Крепостным и Покровским переулками (в нескольких метрах от 3-го отделения милиции г. Ростова-на-Дону) милиционерами была завязана перестрелка с десятью неизвестными бандитами. В результате милиционер 3-го отделения Куц был ранен».

И далее:

«Убит милиционер Синегубов».

В других номерах мы находим сообщения об убийстве милиционера Филиппова, нападении на двух милиционеров в нахичеванских дачах.

Вот еще некоторые происшествия тех дней, которые свидетельствуют о том, насколько острой была борьба с бандитизмом. В момент слушания в областном суде дела бандита «Орехова» в помещении суда и около него собралось немало уголовников. Милиция внезапно произвела облаву и арестовала 38 человек. Преступники оказали вооруженное сопротивление.

6 июля 1924 года бандиты убили начальника отдела Областного управления угрозыска Николая Петровича Мачулина, человека беспредельно верного долгу, мужественного, непоколебимого. Свой трудовой путь он начал в одной из ростовских типографий. Сражался на фронтах Гражданской войны, участвовал в освобождении от деникинцев Новороссийска, воевал против белополяков.

После окончания войны Н. П. Мачулин работал в органах ВЧК на Тереке, в Нижнем Новгороде (город Горький), на Дону. С октября 1922 года был переведен в областной уголовный розыск. На его счету ряд сложных операций, поимка многих опасных преступников.

20 февраля 1924 года при задержании бандитской шайки, пытавшейся ограбить кассира одного из крупных магазинов Ростова, Н. П. Мачулина ранили в ногу. Бандиты замыслили расправиться с активным бойцом милиции. Выследили Мачулина, когда он шел по Державинскому переулку, направляясь к Дону. На углу Верхне-Бульварной улицы к нему подскочили два бандита и четырежды выстрелили в грудь.

Враги рассчитывали запугать работников милиции, заставить их отступиться. Но они просчитались. На похоронах Н. П. Мачулина его товарищи по работе дали клятву не щадить сил и самой жизни, чтобы до конца искоренить бандитизм. На это были подняты все силы. Вскоре группа работников ОГПУ, которую возглавлял Г. И. Мышанский, напала на след некоего Андрея Матвеева и его подручных. Милиция подоспела как раз в тот момент, когда бандиты на пароходе имени Дзержинского, следовавшем из Азова в Таганрог, пытались ограбить двух кассиров, которые везли крупные суммы денег.

Сам Матвеев, по кличке Рейка, и трое его пособников были убиты в перестрелке. За Матвеевым числилось до тридцати убийств, в том числе злодейская расправа с Н. П. Мачулиным.

Милиция и чекисты нащупали следы главаря бандитских шаек Медика (Ивана Менникова, как выяснилось впоследствии). Он с десятью бандитами был схвачен на одной из квартир в Нахичевани. При этом было изъято 22 револьвера, 5 бомб и большое количество патронов.

После ареста Медика, работники ОГПУ, уголовного розыска и милиции выловили еще свыше ста его соучастников. Бандитизму был нанесен сокрушающий удар.

 

«Запечатлела своей кровью»

Отгремела Гражданская война. Воины Красной Армии возвращались к мирному труду. Новые задачи вставали перед советской милицией. Выполнив свой долг по защите революционного порядка в стране, она должна была теперь активно участвовать в строительстве нового общества.

С переходом к мирному строительству штабы районных, уездных, окружных и областных объединений были преобразованы в управления, и милиция из воинских подразделений превратилась в административный орган. На нее, помимо охраны общественного порядка, была возложена обязанность проводить в жизнь законы и постановления центральных и местных органов Советской власти, вести разнообразную профилактическую, разъяснительную работу. Это требовало улучшения подготовки командного и всего личного состава милиции, вооружения его разносторонними знаниями. Встал вопрос об учреждении милицейских учебных заведений.

В Ростове были открыты краткосрочные курсы командного состава милиции Донской области. На них обучалось 80 человек. 27 ноября 1921 года состоялся первый выпуск. Как явствует из докладной записки управления милиции Донисполкому,

«курсанты на испытаниях дали прекрасные результаты знаний изучаемого ими материала».

Для подготовки и переподготовки милиционеров при окружных и городских отделениях милиции были созданы резервные учебные команды по 150 человек в каждой. Срок обучения был небольшой — три недели. Выпустив одних слушателей, курсы набирали новую группу.

Так было положено начало систематической учебе милицейских кадров Донской области.

Важность этой учебы диктовалась и тем, что изменились формы и методы борьбы с преступниками. Порою, чтобы разоблачить их, требовались не только обширные познания, опыт, но и революционное чутье. С переходом к новой экономической политике в стране оживились капиталистические элементы, все чаще стали иметь место взяточничество, мошенничество, организация дутых предприятий. Следствием войн явилась угрожающая детская беспризорность, а с нею и преступность. Добавьте к этому оставшиеся в наследство от капитализма проституцию, наркоманию, профессиональное нищенство — и вам станет ясно, сколь разнообразные дела были возложены на милицию.

Особое внимание было уделено железнодорожному транспорту, где требовалось твердой рукой навести порядок, ликвидировать анархию, засилье мешочников. В аппарате железнодорожной милиции создали специальные отделения охраны общественного порядка. Они проделали большую работу, помогли наладить четкое движение поездов, поставили заслон спекулянтам.

В июле 1921 года в составе управления донской милиции была организована промышленная милиция для охраны фабрик, заводов, рудников области. Это имело благоприятные последствия: сразу же резко сократились кражи государственного имущества.

Большую роль в укреплении милиции, повышении ее боеспособности сыграло введение Института политических комиссаров. Положение «О комиссарах и помощниках начальников по политчасти в рабоче-крестьянской советской милиции» было утверждено Народным Комиссариатом внутренних дел республики в июне 1921 года.

Помощники начальников управлений милиции по политической части и политруки отделов милиции назначались из числа наиболее грамотных коммунистов. Им предоставлялось право контроля за деятельностью личного состава милиции и наблюдения за претворением в жизнь распоряжений органов Советской власти. Но главное, чем они должны были заниматься, — это политико-воспитательной работой среди сотрудников милиции. Политработники в милиции призваны были стать продолжателями славных дел комиссаров армейских частей.

Одним из первых организаторов политорганов в милиции Ростова был Павел Иванович Воробьев — рабочий, член Коммунистической партии с 1919 года. В годы белогвардейского засилья на Дону он участвовал в подпольной борьбе, с установлением Советской власти стал членом боевой дружины по охране порядка в городе, затем милиционером. В первом отделении милиции Ростова создал партийную ячейку и был избран ее секретарем.

Как инициативного организатора, опытного воспитателя, его выдвинули секретарем бюро объединенных партийных ячеек при управлении Донской областной милиции. Он активно участвовал в создании и укреплении городской, водной и железнодорожной милиции, организовал разностороннюю работу с кадрами. Работая военнополитическим комиссаром управления милиции Ростова, он все свои силы, опыт, знания отдавал воспитанию коллектива.

В докладе о деятельности политсекретариата Донской областной милиции за октябрь — декабрь 1921 года мы находим сведения о партийной прослойке в милицейских рядах. Среди командного состава насчитывалось всего 38 коммунистов, среди рядового — 91. И это на всю область! Нетрудно представить, какая большая ответственность ложилась на плечи политического аппарата.

В начале декабря 1921 года в Ростове состоялся областной съезд начальников окружных отделов милиции, помощников по политчасти и начальников отделений угрозыска. Его участники заслушали информационный доклад о деятельности политсекретариата областной милиции. В принятой резолюции говорилось:

«...Милиция, находясь в исключительно тяжелом положении, все же доказала свое право на признание ее истинно революционной силой, запечатлела своей кровью преданность рабоче-крестьянской власти в борьбе с великим множеством контрреволюционных банд всех оттенков».

Участники съезда подчеркнули, что в становлении милиции как надежной защитницы революционного права и порядка большую роль сыграл ее политический аппарат, воспитавший немало закаленных бойцов.

Многим известно имя одного из героев Гражданской войны, впоследствии видного военачальника, генерала армии Иосифа Родионовича Апанасенко. После Октября он был организатором первых партизанских отрядов, в годы Великой Отечественной войны командовал крупными соединениями. Но далеко не все знают, что И. Р. Апанасенко после Гражданской войны многое сделал для укрепления органов милиции Юго-Востока России, что под его руководством было уничтожено немало кулацких банд.

В городе Пятигорске, в Терской губернской милиции, работал сподвижник Ивана Кочубея комиссар 3-й Кубанской кавалерийской дивизии Василий Петрович Кандыбин. В работу милиции он внес революционную страсть, неуемную жажду дела, умение заражать своей энергией окружающих. Многие годы работал Кандыбин в органах милиции Ставрополья и Кубани, щедро отдавал личному составу свой опыт и знания.

С первых дней войны с немецким фашизмом он на фронте. Как всегда, впереди, как всегда, там, где приходится туго. В начале 1943 года был тяжело ранен, скончался и похоронен в Ростове.

Милицию Владикавказской (ныне Северо-Кавказской) железной дороги за время ее существования с 1920 года по 1922 год возглавлял активный участник партизанской борьбы в деникинском тылу, член ингушского ревкома Эглау Тагиевич Чабиев. Коммунист с 1918 года, опытный организатор, он многое сделал для укрепления кадров железнодорожной милиции, наведения порядка на магистрали.

Следует вспомнить также К. Ф. Булаткина, руководившего некоторое время ростовской окружной милицией. В годы Гражданской войны он командовал кавалерийскими частями и в милицию был направлен по рекомендации С. М. Буденного и К. Е. Ворошилова.

Многим, очевидно, известно имя славного большевика-подпольщика, деятельного партийного работника Андрея Ефремовича Васильева-Шмидта. О его революционной деятельности в Таганроге, а также на румынском фронте во время первой мировой войны, затем в Ростове и других районах Северного Кавказа в 1918—1919 годах написано немало. Но о его работе в органах ДонЧК и милиции Донской области, к сожалению, известно значительно меньше.

Когда в январе 1920 года Ростов был освобожден от белых и большевики вышли из подполья, Васильев-Шмидт был назначен помощником коменданта Ростова. Он создавал для поддержания порядка в городе рабочие боевые дружины, которые впоследствии стали основным ядром ростовской милиции. В городе оставалось немало не успевших бежать белогвардейцев. Бесчинствовали преступные элементы. Надо было железной рукой наводить порядок, а заодно непрерывно вести чистку дружин, в которые проникали уголовники.

Спустя несколько месяцев Андрея Ефремовича направили в ДонЧК, поручили организацию работы донского уголовного розыска. В протоколе заседания коллегии ДонЧК от 20 декабря 1920 года по этому поводу говорится:

«Обязать уголовный розыск поставить работу так, чтобы она протекала в тесном контакте с уполномоченным ДонЧК (Васильевым-Шмидтом. — Г. А. ), для чего угрозыску выполнять все оперативные задания, данные ДонЧК через уполномоченного, а последнему руководить угрозыском как политически, а также организационно до полного его восстановления...»

С марта по июль 1922 года А. Е. Васильев-Шмидт работал в должности заместителя заведующего отделом управления Донисполкома, в ведении которого тогда находились милиция и уголовный розыск. Затем он по решению партийных и советских органов Донской области был направлен в аппарат областной милиции начальником политсекретариата и комиссаром.

Это был год, когда по стране прокатился призыв Председателя ВЦИК М. И. Калинина: «Учись, милиционер!». Учиться надо было так, чтобы стать надежной опорой трудящихся, сознательным защитником завоеваний Октября. Выступая на I Всероссийском съезде начальников милиции в марте 1922 года, М. И. Калинин горячо говорил, насколько важно воспитать милиционера, сделать его знающим, преданным своему делу работником.

Из напутствия Всероссийского старосты вытекала одна из главных задач политаппарата донской милиции, и к ее выполнению А. Е. Васильев-Шмидт приложил немало усилий.

В декабре 1922 года Народный Комиссариат внутренних дел РСФСР издал приказ об организации милицейских школ для среднего командного состава. Одну из них намечалось создать в Ростове. Однако из-за целого ряда затруднений школа открылась только во второй половине 1923 года и не в Ростове, а в Новочеркасске. А. Е. Васильев-Шмидт вначале как политический комиссар, а затем как начальник Донской областной милиции проявил много энергии, настойчивости, чтобы наладить работу школы. За годы своего существования (в предвоенном 1940 году состоялся 16-й выпуск) она дала милиции сотни высококвалифицированных специалистов.

Сразу же после утверждения Советской власти на Дону перед милицией встали две основные задачи. Первая — ликвидация бандитизма, уголовных преступлений, охрана порядка и спокойствия в городах и станицах Дона. Вторая — административная работа: борьба с антисанитарией, эпидемиями, самогоноварением, наблюдение за выполнением торговцами своих финансовых обязательств, контроль за соблюдением советского законодательства.

Это были нелегкие обязанности: и потому что материально милиция была плохо обеспечена, и потому что в ее составе встречались несознательные, малоустойчивые элементы. Поэтому в планах работы политаппарата милиции Донской области, которым руководил А. Е. Васильев-Шмидт, отводилось большое внимание вопросам повышения дисциплины, усиления творческой активности личного состава, укрепления милицейских кадров.

Надо сказать, что А. Е. Васильев-Шмидт как коммунист считал себя обязанным во всем, всегда быть активным проводником идей партии. Не считаясь со временем, отдыхом, он выступал на собраниях, встречался с трудящимися, проявлял жгучий интерес ко всем явлениям общественной жизни.

Сохранились некоторые документы, которые ярко характеризуют А. Е. Васильева-Шмидта с этой стороны. Аптечным работникам он помогал организовать вечер-концерт. Выступал перед призывниками на Ростовском сборном пункте с докладом. В городском партийном клубе читал лекции об Октябрьской революции на Дону. Ни одно из дел он не считал малым, если оно в той или иной мере служило воспитанию человека.

Когда в 1924 году Донская область была реорганизована и вошла в состав Северо-Кавказского края, Васильев-Шмидт перешел на партийно-советскую работу и еще долгие годы отдавал свой организаторский талант службе народу, строительству и укреплению нового социалистического строя.

Осуществление больших задач, стоящих перед милицией, требовало оказания ей постоянной разносторонней помощи. По призыву советских органов над отделениями, частями и школой милиции взяли шефство коллективы учреждений, организаций, фабрик, заводов, городов области.

Эта связь носила деловой, творческий характер. На службу в милицию пришли лучшие представители производственных коллективов. Ей была оказана действенная помощь в налаживании политико-воспитательной работы. Партийная прослойка в донской милиции к 1924 году составила уже 14 %. Для того времени это было немало.

* * *

Много лет минуло с той бурной поры. Сейчас мы обращаем свой взор к тем, кто в невероятно трудных условиях создавал и защищал наше государство — первое в мире государство рабочих и крестьян. Их жизнь, борьба, труд будут вечно служить ярким примером молодому поколению.

#img_5.jpg