Мы приучены к мысли, что частное лицо, причинившее ущерб государству, должно отвечать за свои действия по всей строгости закона. Но ведь ответственность должна носить взаимный характер. Что делать, когда государство причиняет ущерб частному лицу, например, налоговые органы – налогоплательщику. Такое право предоставлено нам законом (пп. 14 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ). Рассмотрим подобные ситуации.
Налоговая платит: алгоритм взыскания убытков
Выступая в качестве истца по делам о взыскании убытков, вызванных противоправными деяниями (действиями либо бездействиями) налоговых органов, налогоплательщик обязан, говоря юридическим языком, доказать все элементы объективной стороны состава правонарушения. Сюда относятся: противоправное деяние налоговых органов; наличие и размер убытка; причинно-следственная связь между противоправным деянием и наступившим общественно опасным результатом (убытком). Если истцу удастся доказать эти три элемента – успех ему практически гарантирован.
Практика применения
В одном случае (ссылки на судебную практику смотри в конце статьи) компании по итогам проверки было доначислено свыше 38 млн. руб. А после того, как в суде была доказана незаконность проведения проверки, налоговики были вынуждены вернуть доначисленные средства, а также штрафы и пени. Затем компания обратилась в арбитраж и сумела добиться возмещения убытков на сумму свыше 2,7 млн. руб. Это стало возможным как раз благодаря тому, что истец доказал наличие всех элементов объективной стороны состава правонарушения. Для уплаты недоимок, впоследствии признанных незаконными, компании пришлось прибегнуть к банковскому кредиту. Проценты по этому займу и были признаны в качестве убытка.
В другом подобном случае организация, оспаривая в суде факт доначисления налогов, ходатайствовала о запрете фискальным органам в бесспорном списании средств. Ходатайство было удовлетворено, однако организация была вынуждена представить банковскую гарантию в виде встречного обеспечения. В конечном итоге (компании пришлось пройти суды трёх инстанций вплоть до Президиума ВАС РФ) налоговики были вынуждены возместить компании ущерб в размере более 300 тыс. руб.
И в этом случае истцу удалось доказать все три элемента объективной стороны состава правонарушения.
Аналогичная ситуация. Компания была вынуждена взять кредит в банке на сумму 2 млн. руб., поскольку налоговая инспекция доначислила налоги в сумме свыше 2,5 млн. руб. Доказав вначале незаконность самого доначисления, налогоплательщик затем выиграл и дело о возмещении убытков: порядка 175 тыс. руб. в виде процентов по кредитному договору. При этом истец был очень аккуратен в расчётах, когда обосновывал размер понесённых убытков. Речь шла только о процентах на сумму кредита, которая была направлена на погашение недоимки.
Ещё один показательный спор также разрешился в пользу налогоплательщика. Компания, перечисляя земельный налог, ошиблась, указывая КПП и ИНН. Несмотря на то, что деньги всё равно оказались на счетах Федерального казначейства, налоговики потребовали взыскания налога. Компания была вынуждена воспользоваться платными банковскими услугами, стоимость которых впоследствии и была учтена судом при определении размера ущерба. Суд убедился в наличии причинно-следственной связи между действиями фискальных органов и возникновением убытка налогоплательщика, а потому и принял решение о возмещении убытков в размере почти 100 тыс. руб.
Компания обращается в местную администрацию с заявлением: необходимо продлить лицензию на торговлю алкоголем. Размер государственной пошлины, уплаченной заявителем, составил 200 тыс. руб. Департамент направляет запрос в налоговую инспекцию, откуда получает справку о том, что у компании, якобы, имеются налоговые недоимки. В результате заявителю отказано в продлении лицензии. Средства, уплаченные в качестве государственной пошлины, оказались потраченными напрасно. Компании удалось доказать в суде, что действия налоговиков носят незаконный характер. А затем (на уровне кассационной инстанции) истец сумел добиться возмещения ущерба в размере уплаченной пошлины.
И в этом случае суд согласился с тем, что именно недостоверные сведения, содержащиеся в справке налоговой инспекции, стали причиной убытков компании. А действия местных властей носили абсолютно законный характер, поскольку информация о наличии недоимок по налогам является основанием для отказа в продлении срока действия лицензии.
Во всех приведённых мной случаях налогоплательщики добивались возмещения убытков в виде реального ущерба. Но из п. 2 ст. 103 Налогового кодекса РФ следует, что налогоплательщик имеет право и на возмещении убытков в виде упущенной выгоды. При этом суды должны учитывать положения п. 2 ст. 15 с учётом п. 4 ст. 393 Гражданского кодекса РФ.
Документы и прецеденты:
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.09.13 № А75-9064/2012
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.03.12 № А82-5378/2011
Постановление ФАС Центрального округа от 30.03.12 № А64-6030/2010)
Постановление АС Московского округа от 27.02.15 № Ф05-852/2015
Постановление ФАС Московского округа от 02.06.14 № Ф05-4515/14
Если Вы не читали первую часть «Аудитор», откуда все началось, то непременно почитайте: мы Вам гарантируем – Вы не пожалеете. Заказывайте книгу прямо сейчас на www.налоговыеновости. рф или по тел.
8 (495) 518-84-65
Если Вы не читали первую часть «Аудитор», откуда все началось, то непременно почитайте: мы Вам гарантируем – Вы не пожалеете. Заказывайте книгу прямо сейчас на www.нaлoгoвыeнoвocτи.рф или по тел.
8 (495) 518-84-65
Налоговый триллер «Аудитор» – не только отличное развлекательное чтение, но и практическое руководство по оптимизации налогообложения одновременно.
В основу сюжета налогового триллера «Аудитор» легла актуальнейшая тема современного бизнеса – рейдерский захват и связанные с данной проблематикой реальные истории из практики налоговых консультантов, описывающие современную экономическую деействительность.
Основная интрига в романе разворачивается вокруг небольшого провинциального завода – лакомого кусочка, которым пытаются завладеть представители сразу нескольких властных структур – легальных и не очень.
В рейдерскую атаку втянуты и мэр города, и налоговые службы, и известный влиятельный банкир; не обошлось и без хищнических инстинктов представителей криминального мира,
В противостояние с этими охотниками до чужого добра и вступает главный герой налогового триллера «Аудитор» – Стас Савельев – налоговый адвокат топ-категории, не понаслышке знакомый со всеми нюансами практической работы налоговой и судебной системы.
В динамичное и увлекательное содержание тонко вплетены реальные рейдерские схемы, многие из которых уникальны своей новизной и неизвестны общественности.
Триллер раскрывает суть махинаций, проворачиваемых при поддержке не только криминальных структур, но и при активном содействии высших чиновников. Довольно жесткий и «мужской» сюжет не обошелся без лирической составляющей – взаимоотношения мужчины и женщины, героя и героини, которые волею обстоятельств оказываются втянуты в скандальную историю штурма завода.
www.нaлoгoвыeнoвocτи. рф
Хотите узнать, что было дальше? Читайте вторую часть тетралогии про Стаса Савельева, которую открыл роман «Аудитор» – финансово-политический боевик «Консультант»
Заказывайте книгу прямо сейчас на сайте www.нaлoгoвыeнoвocτи. рф или по тел.: 8 (495) 518-84-65
Супергерою нашего времени, секретному агенту аудита, Джеймсу Бонду экономических трюков, интеллектуальных поединков и головокружительных финансовых комбинаций – Стасу Савельеву – дан новый код доступа. Он выходит на федеральный уровень. То, что раньше он делал для частных лиц или отдельных предприятий, теперь консультант-комбинатор исполняет для целого субъекта федерации. Умело манипулируя налоговым законодательтвом и управляя потоками бюджетных средств, он решает не только экономические, но и политические задачи.
Консультант Савельев намечает цель: создание налогового рая в отдельно взятом регионе, А его заказчик – мэр провинциального города – теперь может рассчитывать не только на кресло губернатора, но и выдвижение своей кандидатуры пос главы государства. Чиновники и олигархи, предприниматели и колдуны, директора заводов и матерые бандиты, прекрасная министерша и сотрудник британских спецслужб – все вовлечены в лихо закрученный детективный сюжет.
Поиски золота в затеряном приуральском поселке, охота на свирепых таежных медведей, гламурные тусовки секс-меньшинств, пиратская атака на антикварную яхту у берегов Итаии – масса событий гармонично вплетена в несколько месяцев из жизни Стаса Савельева.
Современный мир живет по жестоким законам – только бизнес и ничего личного! Однако, в романе, как в реальной действительности, остается место и для чисто человеческих отношений; любовь, дружба, взаимовыручка, ответственность перед близкими людьми.
И пусть все герои полностью вымышлены, а ситуации намеренно утрированы почти до фантастических масштабов, все же есть в этой книге один персонаж, списанный с натуры: система бюджетно-налогового федерализма современной России. Все экономические схемы также реальны и вполне применимы на практике. Читайте новый роман Евгения Сивкова «Консультант»! Великолепное практическое пособие по налоговой оптимизации! Отличное развлечение!
www.нaлoгoвыeнoвocτи. рф