Не только внешний осмотр, но и любые просьбы открыть сейф, включить компьютер и показать программу и подобные – незаконны. Осмотр нужен налоговикам для того, чтобы решить – проводить ли инвентаризацию.

При наличии у налогового органа информации о:

• полученных налогоплательщиком товарно-материальных ценностях, не отраженных в бухгалтерском учете;

• наличии производственных мощностей (цехов) и других структурных подразделений, осуществляющих виды деятельности:

1) не отраженные в учредительных документах налогоплательщика;

2) не отраженные в учете и в отчетности;

• занижении объемов, расценок в строительстве по актам выполненных работ и в других аналогичных случаях – производство осмотра является обязательным.

Осмотр производится проверяющими в присутствии понятых. В проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого осуществляется налоговая проверка, или его представитель, а также специалисты.

Арбитраж:

В рассматриваемом деле в ходе осмотра инспекция обнаружила у налогоплательщика 10 незарегистрированных игровых автоматов. Как следствие, с этих автоматов организация не рассчитала налог на игорный бизнес и не сдала по ним декларацию.

Но суд отказался взыскивать этот штраф. Дело в том, что инспекция нарушила порядок проведения осмотра, установленный в Налоговом кодексе. Так, п. п. 3 и 5 ст. 92 НК РФ требуют, чтобы осмотр проводился в присутствии понятых.

В необходимых случаях при осмотре производится фото– и киносъемка, видеозапись, снимаются копии с документов или другие действия, о которых производится запись в протоколе.

О производстве осмотра составляется протокол, в котором фиксируется существенные для дела фактические данные, полученные в результате непосредственного зрительного изучения объектов осмотра, представляющих интерес для данной проверки.

Выполненные при производстве осмотра фотографические снимки и негативы, киноленты, видеозаписи и другие материалы прилагаются к протоколу осмотра.

В случае отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру (обследованию) отдельных производственных, складских, торговых и иных помещений (кроме жилых помещений) и территорий руководителем проверяющей группы (бригады) составляется акт.

Арбитраж : проведение налоговым органом осмотра в нарушение правил ст. 92 Налогового кодекса РФ признается процессуальным нарушением, которое применительно к рассматриваемому делу влечет недоказанность выводов налогового органа о занижении плательщиком ЕНВД показателей размеров торговой площади, а, следовательно, недоказанность наличия состава налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ. Постановление ФАС СЗО от 29.07.2003