Условия и основания расторжения брака в органах ЗАГСа

В органах ЗАГС расторжение брака производится в следующих случаях:

• при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей.

Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 СК РФ производится в органах ЗАГС независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение: один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака. Например, отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК РФ, ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия.

Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака, но не усыновленный), то для расторжения брака в органе ЗАГС препятствий не имеется. Однако следует иметь в виду, что к родным детям в правовых отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами (ст. 137 СК РФ), поэтому если у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут расторгнуть брак в органе ЗАГС.

В случае, когда один из супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. При этом подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.

В целях предоставления срока на обдумывание принятого решения и защиты интересов супруга в случае недобросовестности действий другого супруга расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака.

• по заявлению о расторжении брака одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

– признан судом безвестно отсутствующим

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При этом при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

Для признания гражданина безвестно отсутствующим в первую очередь следует подать заявление о розыске такого гражданина в милицию. Органы милиции должны в этом случае принять меры и выдать вам справку. С данной справкой вы можете обратиться в суд (общей юрисдикции) с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим.

В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом ЗАГС по совместному заявлению супругов. Однако брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак.

Восстановление брака органом ЗАГС имеет обратную силу. Брак считается восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака.

Гражданин, супруг которого отсутствует, может расторгнуть брак и в судебном порядке. Учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах ЗАГС, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 Гражданского кодекса РФ).

Однако если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях.

– признан судом недееспособным;

Недееспособным гражданин может быть признан только по решению суда в случае, если он вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над недееспособным гражданином устанавливается опека.

Недееспособный гражданин, признанный таковым судом, приобретает полную дееспособность исключительно на основании решения суда.

При этом следует иметь в виду, что предусмотренный законом порядок расторжения брака в органах ЗАГС с лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В этих случаях расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в общем порядке.

– осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет;

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Орган ЗАГС, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.

В случае если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом ЗАГС по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.

При этом органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС, могут наделяться законом субъекта РФ полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе органы местного самоуправления сельских поселений – на государственную регистрацию расторжения брака.

Брак, расторгаемый в органах ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

После государственной регистрации расторжения брака и выдачи соответствующих свидетельств в паспортах или иных документах, удостоверяющих личность супругов, производится отметка о расторжении брака. При этом если государственная регистрация расторжения брака производится в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом ЗАГС при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

В соответствии со ст. 20 CК РФ, споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке, независимо от расторжения брака в органах ЗАГС.

Таким образом, расторжение брака в органах ЗАГС производится:

• при взаимном согласии на расторжение брака супругов, если супруги не имеют общих несовершеннолетних детей (включая усыновленных);

• по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

– признан судом безвестно отсутствующим;

– признан судом недееспособным (недееспособность, являющаяся следствием нарушения возрастных ограничений вступления в брак, не может служить основанием для расторжения по данным, поскольку в силу ст.21 ГК РФ, вступая в брак до достижения 18 лет, гражданин приобретает дееспособность в полном объеме);

– осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Не допускается расторжение брака в органах загса, если:

– срок лишения свободы составляет три года или менее трех лет;

– приговор не вступил в законную силу;

– лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в загс является условно-досрочно освобожденным;

– лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в загс освобождено от наказания в связи с болезнью либо истечением сроков давности обвинительного приговора суда;

– суд отсрочил отбывание наказания;

– лицо наказывается ограничением свободы независимо от назначенного срока;

– лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, на момент обращения другой стороны в загс освобождено от наказания вследствие амнистии или помилования.

Если осужденный переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания, расторжение брака с ним производится в упрощенном порядке, так как колония-поселение относится к местам лишения свободы.

 

Порядок расторжения брака в органах ЗАГС

Суть административного порядка расторжения брака заключается в том, что:

• органы ЗАГСа не выясняют причину развода;

• не требуют доказательств невозможности сохранения семьи;

• не принимают мер по примирению супругов;

Таким образом, можно сделать вывод, что развод через ЗАГС – это упрощенный бракоразводный процесс, для которого необходимо взаимное согласие на развод и отсутствие общих несовершеннолетних детей.

Проявлением согласия на развод является подача соответствующего совместного заявления о расторжении брака по месту государственной регистрации. (См. Приложение № 2 – форма № 8 заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, утвержденная постановлением Правительства РФ от 31.10.1008 г. № 1274).

Заявление о расторжении брака (о разводе) подается в орган записи актов гражданского состояния супругами, желающих расторгнуть брак.

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;

• реквизиты записи акта о заключении брака;

• фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;

• реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.

В случае если один из супругов не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена.

Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака.

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является:

• совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;

• заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;

• решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.

Заявление супругов о расторжении брака, подлежащее разрешению в ЗАГСе, рассматривается и разрешается в органе загса по месту жительства супругов или при их взаимной договоренности – по месту жительства любого из них. Порядок проведения процедуры регистрации развода определяется правилами регистрации актов гражданского состояния.

Органы загса не проводят выяснения обстоятельств дела, опроса свидетелей, рассмотрения доказательств. Если до оформления развода один из супругов, подавших заявление, изменит свое первоначальное решение, расторжение брака возможно только через суд.

Не смотря на то, что орган ЗАГСа должен расторгнуть брак без выяснения причин развода и осуществления примирительных процедур, он вправе на основании п. З ст. 19 СК РФ повлиять на решение супругов, поставив их в принудительном порядке в условия, при которых совместное решение о разводе может быть отменено. Для этого законом установлен так называемый «испытательный срок» (один месяц). Если в течение данного срока отзыва заявления не происходит, то расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Важно! Государственная регистрация расторжения брака не состоится без уплаты госпошлины. Размер госпошлины (с учетом выдачи свидетельства о расторжении брака) составляет 200 рублей с каждого из супругов. Уплатить госпошлину за обоих может любой из супругов по договоренности.

ЗАГС не рассматривает вопросы раздела имущества и другие спорные моменты. Их можно решить в суде как во время брака, так и после его расторжения.

Важно! Чтобы не пропустить срок исковой давности с требованием о разделе имущества, важно обратиться в суд в течение трех лет (п. 7 ст. 38 СК РФ).

Для требования о взыскании алиментов срок исковой давности не установлен.

Статистика показывает, что в органах ЗАГСа расторгается практически каждый третий брак. К компетенции органов загса не относится разрешение споров, возникших между супругами в связи с расторжением брака. Поэтому ст. 20 CК РФ определено, что независимо от расторжения брака в органах загса споры, возникающие между супругами о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, разрешаются судом. Наличие же споров имущественного характера между супругами не является препятствием для расторжения брака в органах ЗАГСа. Перечисленные в ст. 20 CК РФ споры разрешаются судом по заявлению одного из супругов (бывших супругов) или опекуна недееспособного супруга (бывшего супруга) в порядке искового производства. Раздел имущества и решение других спорных вопросов между супругами, таким образом, могут быть произведены как в период брака, так и после его расторжения.

Однако следует помнить о том, что согласно п. 7 ст. 38 СК РФ на требования супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества распространяется трехлетний срок исковой давности. С требованием же о взыскании алиментов на содержание супруга (бывшего супруга) в суд в соответствии со ст. 107 СК РФ можно обратиться в любое время независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если супруги (бывшие супруги) не достигли соглашения по данному вопросу.

Положения ст. 20 CК РФ являются новеллой в семейном законодательстве, они позволили устранить существовавшие ранее формальные препятствия для расторжения брака в органах ЗАГСа, когда крушение брака очевидно, супруги не имеют совместных несовершеннолетних детей.

Когда брак расторгается в ЗАГСе, ситуация складывается такая же, как и в процессе заключения брака.

Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов

Согласно п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака в органах ЗАГСа может производиться по заявлению не только обоих, но и одного из супругов, причем независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. Закон допускает такую возможность в трех случаях:

• если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим,

• если другой супруг признан судом недееспособным,

• если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Рассмотрим все три вышеперечисленных случая по порядку.

 

Признание супруга безвестно отсутствующим

Основания признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным предусмотрены ГК РФ (ст. 29, 42 ГК РФ). Так, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года. Суд может вынести решение о признании гражданина безвестно отсутствующим только тогда, когда не удалось установить место его пребывания.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд заинтересованным лицом. С данным заявлением вправе обратиться также:

• прокурор,

• органы государственной власти,

• органы местного самоуправления,

• организации,

• отдельные граждане.

Все перечисленные категории обращаются с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим в случаях, когда они по закону имеют право обращаться в суд за защитой прав, свобод и интересов других лиц.

После признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 43 ГК РФ) его имущество, при необходимости постоянного управления им, по решению суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.

Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

В случае признания гражданина безвестно отсутствующим возникает основание для расторжения брака по заявлению одного из супругов в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 19 СК РФ).

Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим может быть отменено в случае его явки или обнаружения места его пребывания. Последствия отмены таковы: отменяется управление имуществом этого гражданина; в случае явки супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующего судебного решения брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов, кроме случая, если другой супруг вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ).

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим не является ответом на вопрос, жив данный гражданин или нет.

Решение о безвестном отсутствии строится не на презумпции смерти гражданина, а на фактическом составе безвестного отсутствия, данном в комментируемой статье.

Фактический состав включает в себя,

во-первых, отсутствие сведений о месте пребывания гражданина,

во-вторых, длительность – в течение 1 года – такой неизвестности,

в-третьих, невозможность устранения этой неизвестности путем проведения розыскных мероприятий.

 

Признание супруга недееспособным

Недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Над ним устанавливается опека, а органом опеки и попечительства назначается опекун. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным установлен гражданским процессуальным законодательством (ст. 252–263 ГПК).

Общий порядок признания гражданина недееспособным закреплен в ст. 29 ГК РФ. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над таким гражданином устанавливается опека.

Если к моменту начала процедуры расторжения брака отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд признает его дееспособным.

При этом как отмечается в п. З Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11. 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», «предусмотренный порядок расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния с лицами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в общем порядке».

Отметим еще один момент: недееспособность, являющаяся следствием нарушения возрастных ограничений вступления в брак, не может служить основанием для расторжения его по правилам настоящей статьи, поскольку в силу ст.21 ГК РФ, вступая в брак до достижения 18 лет, гражданин приобретает дееспособность в полном объеме.

Для рассмотрения дела в ЗАГСе необходимо предъявление соответствующего решения суда.

С заявлением о признании лица недееспособным вправе обратиться:

• любой совершеннолетний член семьи,

• близкий родственник,

• орган опеки и попечительства,

• психиатрическое или психоневрологическое учреждение, в котором данное лицо содержится.

Образец заявления – см. Приложение № 3.

 

Расторжение брака в органах ЗАГС при наличии решения суда об осуждении супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет

Супруг, осужденный к лишению свободы на указанный срок, правом подать заявление поп. 2 ст. 19 СК РФ не наделен, он может решить вопрос о расторжении брака только в общем порядке. Место подачи супругом заявления о расторжении брака определено ст. 32 Закона об актах гражданского состояния – в орган ЗАГСа по месту жительства супругов (одного из них) или месту государственной регистрации заключения брака.

К заявлению о расторжении брака супруг должен приложить приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет, сообщить место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание (эти сведения указываются в заявлении о расторжении брака).

Важно: эту возможность вправе реализовать только супруг, оставшийся на свободе. Право добропорядочного супруга никак не ограничено во времени. То есть такое заявление может быть подано как по заключению супруга в места лишения свободы, так и по истечении неопределенного времени нахождения супруга в местах лишения свободы.

Не допускается расторжение брака в органах загса, если:

• срок лишения свободы составляет три года или менее трех лет;

• приговор не вступил в законную силу. Кассационная или надзорная инстанция вправе изменить меру наказания, передать дело на новое рассмотрение либо вообще отменить приговор; поэтому основания для упрощенного расторжения брака, указанные в ст. 19 СК РФ, могут отпасть;

• лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в загс является условно-досрочно освобожденным (ст.79 УК РФ);

• лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в загс освобождено от наказания в связи с болезнью (ст.81 УК РФ) либо истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст.83 УК РФ);

• суд отсрочил отбывание наказания лицам, перечисленным в ст.82 УК РФ;

• лицо наказывается ограничением свободы независимо от назначенного срока (ст.53 УК РФ);

• лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, на момент обращения другой стороны в ЗАГС освобождено от наказания вследствие амнистии или помилования.

При такой форме расторжения брака, также как и по предыдущим основаниям, согласия супруга, находящегося в заключении, на расторжение брака не требуется. Однако он должен быть извещен о поданном в загс заявлении о разводе.

Орган ЗАГСа, принявший заявление о расторжении брака, обязан в трехдневный срок известить супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному супругу или управляющий имуществом безвестно отсутствующему супругу не назначены, то извещение о поступившем заявлении о расторжении брака и назначенной дате государственной регистрации расторжения брака направляется в орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния). При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом в извещении органа загса также указывается на необходимость сообщить до назначенной даты государственной регистрации расторжения брака – какой фамилией будет именоваться супруг после расторжения брака – своей добрачной или желает оставить себе фамилию супруга, избранную при заключении брака.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления (п. 3 ст. 19 СК РФ). За государственную регистрацию расторжения брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, взыскивается государственная пошлина в размере двадцати процентов от минимального размера оплаты труда с супруга, подавшего заявление о расторжении брака (подп. 2 п. 5 ст. 4 Закона о государственной пошлине).

Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов при любых иных обстоятельствах, кроме установленных п. 2 ст. 19 СК РФ, не допускается. В этой связи необходимо иметь в виду, что предусмотренный законом порядок расторжения брака с лицами, признанными судом недееспособными, не применяется к случаям расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. В этих случаях расторжение брака производится в общем порядке.

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах ЗАГС. Перечисленные споры могут быть разрешены судом в любое время: как в период брака, так и после его расторжения по иску одного из супругов или опекуна недееспособного супруга. Лишь в отношении раздела общего имущества разведенных супругов законом установлен трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК РФ).

Предусмотренный п.2 ст. 19 СК РФ порядок расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния с лицами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками ил наркотическими веществами. Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лицу производится в общем порядке.

При расторжении брака в органе ЗАГСа по заявлению одного из супругов в вышеуказанных случаях согласие недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется.

 

Порядок расторжения брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов

При наличии выше указанных оснований один из супругов вправе подать в орган ЗАГСа заявление о расторжении брака с недееспособным, безвестно отсутствующим супругом или супругом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Причем согласие недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется.

Одновременно с заявлением о расторжении брака супруг должен предъявить работнику ЗАГСа документ, удостоверяющий личность. Заявление обязательно подписывается в присутствии работника ЗАГСа, который обязан принять его под роспись, проверить правильность заполнения, поставить дату принятия, регистрационный номер и назначить дату для государственной регистрации расторжения брака. При расторжении брака обязательно должен присутствовать супруг, подавший заявление.

Органы загс производят государственную регистрацию расторжения брака по истечении одного месяца после подачи заявления (ст. 34 Закона об актах гражданского состояния).

Если ко времени регистрации расторжения брака отпадают обстоятельства, послужившие основанием для подачи одностороннего заявления (например, освободился супруг из мест лишения свободы, либо восстановлена его дееспособность, либо объявился безвестно отсутствовавший), брак может быть расторгнут только в общем порядке. В этом случае загс не вправе регистрировать развод по заявлению одного супруга. В подобных ситуациях супругам придется подавать совместное заявление в ЗАГС или обратиться с иском о разводе в суд.

Все споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загс (статья 20 CК РФ).

Регистрация расторжения брака должна содержать следующие реквизиты:

– фамилию (до и после расторжения брака), имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, национальность, место жительство каждого супруга;

– указывается дата составления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа ЗАГСа, в котором произведена регистрация;

– сведения о документе, которые являются основанием для регистрации расторжения брака;

– указывается дата прекращения брака;

– реквизиты документов, удостоверяющие личностей, расторгнувшие брак;

– серия и номер свидетельства о расторжении брака.

Во всех остальных случаях, в частности, присутствия спора о праве, выражающейся в имущественном плане, вопрос об уплате алиментов, спор в отношении несовершеннолетних детей, решается в строго судебном порядке.

Таким образом, брак, расторгаемый в органах ЗАГСа, считается прекращенным с момента внесения записи и выдачи свидетельства о расторжении брака.

Форма заявления – см. Приложение № 4