Экологические основы землепользования в сверхкрупном городе предусматривают сохранение, восстановление и, в идеальном варианте, улучшение городской среды, для чего необходимо осуществление комплекса мер, основанных на экозащитных технологиях охраны земель. Материалы монографии показывают, что формирование информации для проектирования и последующей реализации таких технологий обеспечивается ведением комплексного мониторинга на территории городов, в первую очередь – мониторинга земель на основе мониторингового картографирования. Научно обоснованная характеристика состояния земель необходима для принятия правильных решений в процессе управления земельными ресурсами города. Полноценная, многоцелевая характеристика качества городских земель может быть получена в результате проведения оценки экологического состояния земель, описываемого конечным множеством показателей, определяющих свойства земель с различных, реально учитываемых при использовании земель, точек зрения.

Исходная оценка экологического состояния городских земель определяется географическим положением города, особенностями геологического и геоморфологического строения, свойствами почв и зависит от требований к освоению земель. Требования к освоению земель различны для различных типов и видов их функционального назначения; основным требованием является сохранение нормативного качества окружающей среды обитания человека и устойчивости ландшафтов и геологической среды при разных формах эффективного использования земель.

Оптимальным инструментом для отображения результатов мониторинга земель является мониторинговое картографирование. Предложенные принципиальные основы и технология мониторингового картографирования теоретически обоснованы и практически воспроизводимы на основе информации, получаемой в результате обследований, изысканий и осуществления мониторинга на современной технической базе, с использованием средств автоматизированного картографирования и геоин-формационных технологий.

Система регулярных программных наблюдений за состоянием земель практически реализуется в процессе самостоятельного вида научноинформационной и производственной деятельности специализированных организаций и служб под эгидой Росреестра. Организационные вопросы создания подсистемы мониторингового картографирования обсуждаются в монографии на фоне анализа земельного, природоохранного и гражданского законодательства, являющегося внешней средой осуществления мониторинга земель как системы регулярных производственных мероприятий.

Мониторинг городских земель и мониторинговое картографирование с использованием геопространственной информации – явление развивающееся. Расширение возможностей технических средств наблюдений за состоянием земель и геоинформационных систем будет способствовать более широкому использованию результатов мониторинга в сфере управления и развития территорий. Ожидается, что на уровне федеральных органов исполнительной власти будут готовиться новые нормативные и методические документы по мониторинговой тематике (включая мониторинговое картографирование) и продолжится техническая реализация системы мониторинга земель Российской Федерации на основе подготовки долго– и среднесрочных программ соответствующих работ. Программность и в определенной степени централизованность – существенные атрибуты мониторинга земель. Пока же он осуществляется во многом стихийно, по «доброй воле» руководителей региональных и муниципальных земельных служб. То же относится и к охране земель. Возрождение и планомерное развитие системы регулярного наблюдения за состоянием и использованием российских земель – задача не завтрашнего, а сегодняшнего дня.

Экологически обоснованная земельная политика в городах должна быть направлена на максимальное стимулирование строительства и развития города лишь при обязательном соблюдении требований рационального использования и охраны городских земель. Поэтому к перспективным проблемам городского землепользования следует отнести организацию системы управленческих мероприятий по рациональному использованию земель в рыночных условиях с учётом максимальной эффективности при сохранении нормативного качества окружающей среды обитания человека (менеджмент земель).

Экологическая составляющая должна стать необходимым элементом и вновь формирующейся системы кадастра недвижимости, ориентирующейся пока исключительно на правовые и экономические характеристики объектов недвижимости.

Современный уровень квалификации специалистов в любой области, связанной с управлением, во многом определяется их знаниями и умением решать профессиональные задачи с учётом охраны окружающей среды, рационального и ресурсосберегающего природо– и землепользования. Автор выражает надежду, что настоящая монография будет способствовать формированию у нового поколения специалистов адекватного понимания роли городских земель как незаменимого компонента в составе и городской среды, и базовой составляющей любого объекта недвижимости, а также и более бережного к ним отношения – не секрет, что сегодняшнее отношение к земле в городах во многом чисто потребительское, коммерческое. Мы обязаны сохранить нашу землю.

С уважением к читателям