1. Первые мероприятия Советской власти по ликвидации сопротивления контрреволюции.
25 октября (7 ноября) 1917 г. рабочие, революционные солдаты и матросы, руководимые большевистской партией, водрузили в Петрограде знамя победившего вооруженного восстания. Российский рабочий класс в союзе с беднейшим крестьянством, под руководством Коммунистической партии совершил величайший в истории человечества переворот — Великую Октябрьскую социалистическую революцию.
Оценивая всемирно-историческое значение революционных событий в Петрограде, В. И. Ленин говорил 25 октября 1917 г. на заседании Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов: «Прежде всего, значение этого переворота состоит в том, что у нас будет Советское правительство, наш собственный орган власти, без какого бы то ни было участия буржуазии. Угнетенные массы сами создадут власть. В корне будет разбит старый государственный аппарат и будет создан новый аппарат управления в лице советских организаций.
Отныне наступает новая полоса в истории России, и данная третья русская революция должна в своем конечном итоге привести к победе социализма».
Октябрьская революция передала власть в руки пролетариата, создав тем самым решающее условие успешной перестройки общества на новых началах. Социалистический характер Октябрьской революции сразу же сказался и в создании ею советского строя, и в выходе Советской России из империалистической войны, и в организации строительства экономики страны на основе социалистических принципов.
Декреты II съезда Советов о мире и о земле, а также последующие декреты Советского правительства об уничтожении сословий и национальных ограничений, об отделении церкви от государства, о ликвидации неравноправия женщин и других феодально-крепостнических пережитков показали всему народу, что Советская власть является подлинно народной властью.
Естественно, что установление в России Советской власти и мероприятия рабоче-крестьянского правительства, осуществляемые в интересах самых широких народных масс, вызвали бешеную ненависть свергнутых помещиков и капиталистов, всей мировой буржуазии.
Обе воюющие империалистические коалиции — англо-франко-американская и австро-германская, — вцепившись друг в друга, не имели возможности сразу же после Октября бросить свои вооруженные силы на ликвидацию революции в России. В то же время внутренняя контрреволюция — свергнутые эксплуататорские классы, партии эсеров и меньшевиков, белое офицерство — не имела еще в своем распоряжении достаточной вооруженной силы, которую можно было бы двинуть против Советской власти, триумфально шествующей по России. Первая попытка военного наступления на Петроград, предпринятая Керенским и Красновым, потерпела, как известно, полный провал. Керенский вынужден был спасаться бегством, а Краснов, взятый в плен красногвардейскими отрядами, дал честное генеральское слово не воевать больше против Советской власти. Мятеж юнкеров в самом Петрограде был также быстро ликвидирован. Все эти обстоятельства и определили тактику контрреволюции в первые дни Октября: наряду с собиранием и организацией антисоветских сил на окраинах России всеми мерами дезорганизовать нормальную жизнь страны, поднять в столице разгул анархии и бандитизма, обречь промышленные центры на голодную смерть, путем саботажа парализовать всякую возможность управления государством.
Агенты контрреволюционных организаций объединяли вокруг себя все подонки общества: бандитов, воров, жуликов — и провоцировали грабежи и погромы. Монархическая организация Пуришкевнча разбрасывала листовки с адресами винных складов. В течение нескольких дней контрреволюционные агенты и подкупленные ими деклассированные элементы разгромили свыше 20 винных складов. «Буржуазия, — писал В. И. Ленин в тот период, — идет на злейшие преступления, подкупая отбросы общества и опустившиеся элементы, спаивая их для целей погромов».
Весьма опасной формой подрывной работы являлся саботаж. Чиновники учреждений бывшего Временного правительства отказывались работать на Советскую власть. Они саботировали выполнение важнейших работ по выдаче заработной платы, обеспечению телеграфной и телефонной связи, снабжению населения продовольствием. Саботажники из меньшевиков, засевшие в железнодорожных учреждениях, дважды гоняли эшелон с продовольствием для Петрограда, отправленный из Саратова, туда и обратно, так и не доставив его по назначению.
Саботаж, так же как и пьяные погромы, спекуляция и прочие антисоветские акты, не являлся стихийным выступлением чиновничества. Он организовывался, вдохновлялся и материально поддерживался многочисленными контрреволюционными организациями. Так называемое «Подпольное правительство», возглавлявшееся бывшим министром Прокоповичем, «Торгово-промышленный комитет», «Союз союзов», объединявший служащих государственных учреждений, «Союз трудовой интеллигенции» и другие подобные «союзы» и «комитеты» являлись своего рода штабами саботажников. Эти организации получали миллионы рублей от капиталистов и банкиров, от американской, французской, румынской и других дипломатических миссий, собирали деньги по подписным листам и были настолько «щедры», что за три месяца вперед выдавали чиновникам жалованье, лишь бы они не работали. Тех из чиновников, которые колебались, запугивали карами, которые их постигнут после падения Советской власти, а ее падение, по единодушному предсказанию всех буржуазных, соглашательских газет и контрреволюционных агитаторов, должно было якобы произойти со дня на день.
Вся тяжесть борьбы с первыми контрреволюционными выступлениями пала на плечи Военно-революционного комитета, созданного 12 октября (ст. ст.) 1917 г. при Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов. 16 октября в состав ВРК вошел Военно-революционный центр по руководству вооруженным восстанием, избранный ЦК Коммунистической партии и ставший руководящим ядром Военно-революционного комитета. ВРК являлся легальным штабом большевиков, практически осуществлявшим подготовку и проведение вооруженного восстания.
После установления Советской власти Военно-революционный комитет 30 октября следующим образом определил свои функции:
«1) Военно-революционный комитет выполняет дела, порученные ему Советом Народных Комиссаров;
2) в ведении Военно-революционного комитета находится охрана революционного порядка;
3) борьба с контрреволюцией;
4) охрана пунктов Совета рабочих и солдатских депутатов и Совета Народных Комиссаров».
Для выполнения этих задач при ВРК было создано семь отделов, и в том числе следственно-юридический, отделы реквизиций, внутренней и внешней связи, информации.
В короткий срок ВРК проделал огромную работу по ликвидации контрреволюционных выступлений и заговоров, по пресечению саботажа и бандитских погромов.
26 октября 1917 г. ВРК закрыл контрреволюционные газеты «Речь», «День», «Биржевые ведомости», «Петроградский листок», яро выступавшие против Советской власти и призывавшие к погромам и саботажу. Декрет СНК о печати, опубликованный 28 октября, распространил эту меру на все антисоветские издания, выходившие в России. На заседании ВРК Я. М. Свердлов сообщил, что одной из причин принятия декрета о печати было стремление Советского правительства «укрепить революционный порядок без лишних жертв, возможных в том случае, если дадим буржуазии возможность продолжать погромную агитацию путем печати».
Вслед за ликвидацией авантюры Керенского и мятежа юнкеров в Петрограде Военно-революционный комитет 30 октября разоблачил шпионскую группу в Петроградской школе прапорщиков инженерных войск. 1 ноября по ордеру, подписанному В. И. Лениным, был произведен обыск в Михайловском училище и разоружены юнкера-белогвардейцы.
Серьезной победой ВРК была ликвидация в ноябре 1917 г. монархического заговора Пуришкевича.
Известный черносотенец и организатор погромных банд при царизме Пуришкевич прибыл в Петроград в первые дни революции с целью активизировать антисоветскую деятельность своей монархической организации '«Русское собрание»^ созданной еще при Временном правительстве.
Патруль ВРК задержал его в одной из гостиниц переодетым в повара и доставил в Военно-революционный комитет. Здесь новоявленный «повар» был допрошен и отпущен на свободу как «идейный противник». Вскоре, однако, Военно-революционному комитету вновь пришлось иметь дело с Пуришкевичем, теперь уже как организатором и руководителем контрреволюционного заговора.
3 ноября в помещении штаба Петроградского военного округа при попытке похитить бланки штаба был задержан прапорщик Зелинский. На допросе Зелинский признался, что задание похитить бланки он получил непосредственно от Пуришкевича, который возглавляет целую организацию русское собрание».
ВРК арестовал Пуришкевича и ряд его сообщников, принимавших, как выяснилось, активное участие в мятеже юнкеров 29 октября. При обыске у заговорщиков было изъято много оружия, в том числе пулемет, список членов организации, банка с цианистым калием, много подложных документов и других материалов, уличавших арестованных в контрреволюционных действиях. Среди отобранных бумаг имелось письмо Пуришкевича и барона Болэ к генералу Каледину, в котором мятежный донской генерал подробно информировался о работе «Русского собрания» по формированию из офицеров и юнкеров ударных отрядов и подготовке вооруженного восстания в Петрограде.
Следствие по делу Пуришкевича показало, что «Русское собрание» ставило своей целью свержение Советской власти и восстановление монархии. Характерно, что монархические цели организации, по указанию Пуришкевича, тщательно скрывались. Объяснение этой тактики дал в своих показаниях прапорщик Зелинский. Он признал, что заговорщики отдавали себе отчет в том, что монархисты абсолютно не пользуются популярностью и что без эсеров и меньшевиков их потуги обречены на провал.
Таким образом, даже такой твердолобый монархист, как Пуришкевич, и тот понимал, что организовать более или менее серьезное движение против Советской власти можно только путем обмана. Пуришкевич правильно увидел в эсерах и меньшевиках своих сообщников, но он серьезно просчитался в оценке их влияния на массы. В ходе Великой Октябрьской социалистической революции эсеры и меньшевики окончательно разоблачили себя как агенты буржуазии. Не могли выручить их и псевдодемократические лозунги.
Несмотря на доказанность контрреволюционного заговора, приговор суда был крайне мягок. Пуришкевич был приговорен к четырем годам лишения свободы с освобождением условно через один год. Наказание остальных заговорщиков было еще более мягким.
Приговор по делу Пуришкевича не являлся исключением. Советская власть в первые дни революции проявляла исключительную терпимость к своим противникам. И лишь ярая борьба буржуазии и помещиков против рабоче-крестьянской власти заставила пролетарское государство применять репрессивные меры в отношении контрреволюционеров.
10 ноября Совет Народных Комиссаров предложил ВРК решительно усилить борьбу со спекуляцией, сокрытием запасов продовольствия и товаров, злостной задержкой грузов, мародерством. В тот же день ВРК принял обращение «ко всем честным гражданам», в котором сообщал, что хищники, мародеры, спекулянты объявляются врагами народа.
ВРК призывал широкие трудящиеся массы к активной поддержке мероприятий по борьбе с преступниками, усугублявшими хозяйственную разруху в стране. «Борьба с этим злом, — писал ВРК, — дело всех честных людей. Военно-революционный комитет ждет поддержки от тех, кому дороги интересы народа. В преследовании спекулянтов, мародеров Военно-революционный комитет будет беспощаден».
Серьезное значение в борьбе за революционный порядок имели мероприятия ВРК против анархии, хулиганства, пьяных погромов.
Во второй половине ноября 1917 г. буржуазия спровоцировала погром винных складов Зимнего дворца. ВРК вызвал к Дворцовой площади красногвардейские отряды Городского и Рождественского районов, солдат Павловского и Преображенского полков, отряды моряков Балтфлота. Бывший красногвардеец Μ. Н. Моисеев рассказывает в своих воспоминаниях: «Ворвавшись в погреба, погромщики выбивали прикладами деревянные пробки бочек или протыкали их штыками. Вино заливало помещение. Погромщики захлебывались и тонули в вине. Утопленников вытаскивали из подвалов и укладывали в ряд на дворцовом дворе. Трупов было много».
Военно-революционный комитет приказал замуровать все подвалы Зимнего дворца и поручил их охрану надежным матросам. ВРК распорядился «немедленно арестовывать всех пьяных и лиц, про которых имеется основание полагать, что они участвовали в хищении вин из винного склада Зимнего дворца и прочих других складов», и немедленно судить их .
19 ноября 1917 г. Совет Народных Комиссаров принял решение о мерах борьбы с саботажем в министерствах. В нем говорилось: «Рекомендовать комиссарам детально изучить сметы по своим министерствам. Если выяснится, что служащие министерств получили свое жалованье по 1-ое января 1918 г., то принять самые энергичные революционные меры для возвращения этих денег обратно по ведомствам. Перед арестами и преданием революционному суду не останавливаться. Предложить служащим, получившим жалованье вперед, или:
1) работать, подчиняясь власти правительства, или
2) вернуть деньги.
В случае отказа судить их как за воровство народного имущества».
Исходя из этого указания правительства, Военно-революционный комитет объявил, что лица, оставившие службу в правительственных и общественных учреждениях или уволенные оттуда за саботаж и неявку в срок к занятиям и получившие при этом свое жалованье вперед за непрослуженное время, должны не позже 27 ноября возвратить деньги в те учреждения, где они служили. «В случае неисполнения сего, — говорилось в объявлении, — эти лица будут привлечены к ответственности за расхищение имущества казны и преданы военно-революционному суду».
Решительные меры Военно-революционного комитета, примененные им по отношению к верхушке саботажников, разъяснительная работа среди служащих, чистка учреждений от всех антисоветских элементов привели к тому, что саботаж как организованное сопротивление Советской власти был сломлен.
Целые группы саботажников обращались к Советскому правительству с просьбой принять их на службу. Верхушка саботажников обратилась с ходатайством начать переговоры об условиях прекращения саботажа. 31 января (13 февраля) Совет Народных Комиссаров принял по докладу Я. М. Свердлова следующую резолюцию: «Никаких переговоров с саботажниками не вести. Отдельным комиссарам предоставляется право принимать на работу, как отдельных лиц. тех саботажников, которые вполне подчинились Советской власти, и, поддерживая ее, необходимы для работ в соответствующих ведомствах».
Защитниками саботажников выступили Рязанов и Карелин. На заседании Совнаркома 15 февраля 1918 г. Карелин выступил с ходатайством дать возможность Рязанову сделать доклад Совету Народных Комиссаров об отношении к саботажникам. Совнарком отклонил предложение ходатая саботажников. В решении Совнаркома по этому вопросу записано: «Ни в какие переговоры с саботажниками, даже через Рязанова, не вступать и его предложение (сделать доклад СНК) отклонить».
Подводя итоги борьбы с саботажем, Ленин в марте 1918 г. писал: «…теперь мы саботаж сломили. «Красногвардейская» атака на капитал была успешна, была победоносна, ибо мы победили и военное сопротивление капитала и саботажническое сопротивление капитала».
Так были достигнуты первые успехи в борьбе с контрреволюцией и саботажем. В ходе этой борьбы большевистская партия и Советская власть получили большой организационный опыт в деле создания органов власти пролетарского государства.
2. Организация ВЧК
По мере строительства и укрепления новых органов власти функции Военно-революционного комитета сужались. К середине ноября 1917 г. начали оформляться отделы ВЦИК, развернул работу Совнарком, организационно укрепились комиссариаты. В этих условиях существование ВРК с его отделами приводило к параллелизму в работе. Поэтому уже 9 ноября Военно-революционный комитет принял решение об организации совместной работы комиссий ВРК и ВЦИК. Но оставалась еще одна важнейшая задача — борьба с контрреволюцией, которой по-прежнему занимался Военно-революционный комитет. 21 ноября, заслушав доклад Ф. Э. Дзержинского, ВРК пришел к выводу о необходимости организации в его составе комиссии по борьбе с контрреволюцией. Такая комиссия была создана в составе тт. Флеровского, Благонравова, Галкина и других. Возглавлял ее Ф. Э. Дзержинский. В связи с ликвидацией ВРК, объявленной 5 декабря 1917 г., Совет Народных Комиссаров принял решение о передаче дел отделов ВРК в соответствующие отделы ВЦИК. Экстренными мерами по борьбе с контрреволюцией должна была временно ведать ликвидационная комиссия. Однако обстановка в стране становилась в те дни все более напряженной. Контрреволюция значительно активизировала свою подрывную деятельность. Вопрос о создании специального органа, достаточно гибкого, оперативного и четко организованного для выполнения ответственной работы по охране государственной безопасности Советской страны встал с особой остротой. Впоследствии, анализируя этот период, ЦК РКП (б) писал: «Необходимость особого органа беспощадной расправы признавалась всей нашей партией сверху донизу». Совет Народных Комиссаров, заслушав 6 декабря сообщение о возможности забастовки служащих правительственных учреждений, постановил:
«Поручить тов. Дзержинскому составить особую комиссию для выяснения возможности борьбы с такой забастовкой путем самых энергичных революционных мер, для выяснения способов подавления злостного саботажа». Уже на следующий день в Совнаркоме был назначен доклад Ф. Э. Дзержинского по этому вопросу. Накануне заседания В. И. Ленин прислал Дзержинскому записку, в которой писал: «Буржуазия, помещики и все богатые классы напрягают отчаянные усилия для подрыва революции, которая должна обеспечить интересы рабочих, трудящихся и эксплуатируемых масс…
Необходимы экстренные меры борьбы с контрреволюционерами и саботажниками».
Исходя из этого принципиального указания вождя революции, Ф. Э. Дзержинский разработал и представил Совету Народных Комиссаров проект создания специальной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Вечером 7(20) декабря 1917 г. на заседании СНК слово для доклада было предоставлено Ф. Э. Дзержинскому. Основные положения, изложенные Дзержинским на заседании Совнаркома, зафиксированы в протоколе следующим образом:
«Задача комиссии: 1) преследовать и ликвидировать все контрреволюционные и саботажные попытки и действия по всей России, со стороны кого бы они ни исходили, 2) предание суду Революционного Трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и выработка мер борьбы с ними, 3) комиссия ведет только предварительное расследование, поскольку это нужно для пресечения…
Комиссия сконструируется окончательно завтра, пока действует ликвидационная комиссия Военно-революционного комитета. Комиссия обращает внимание на печать, саботаж, правых социал-революционеров и т. д.».
Совет Народных Комиссаров одобрил предложения ФгЭ. Дзержинского и постановил: назвать комиссию ' Всероссийской Чрезвычайной комиссией по борьбе с контрреволюцией и саботажем. В качестве карательных мер предлагалось применять к врагам такие меры, как конфискация имущества, выселение, лишение продовольственных карточек, опубликование списков контрреволюционеров и т. д.
Так был создан новый боевой орган пролетарской диктатуры, вооруженный отряд рабочего класса и Коммунистической партии.
Председателем ВЧК был назначен член Центрального Комитета большевистской партии, пламенный революционер Феликс Эдмундович Дзержинский.
Назначенный партией на ответственный пост председателя ВЧК, Ф. Э. Дзержинский отдал все свои силы тяжелой, но благородной работе. Кристально чистый большевик, глубоко преданный делу рабочего класса, непримиримый к врагам революции, Феликс Эдмундович являл собой лучший образец высокоидейного, страстного борца за коммунизм.
Для работы в коллегии ВЧК партия направила старых большевиков-подпольщнков, закаленных в борьбе с царским самодержавием, активных участников Октябрьской революции. Кроме Ф. Э. Дзержинского в состав коллегии ВЧК входили (в разные периоды) И. К. Ксенофонтов, Я. X. Петерс , М. Я. Лацис, В. В. Фомин, В. Р. Менжинский, М. С. Кедров, И. С. Уншлихт и другие большевики-подпольщики. Многие члены коллегии ВЧК работали ранее в Военно-революционном комитете.
Сотрудники ВЧК набирались в первую очередь из рабочих, солдат, матросов, активно проявивших себя в борьбе за Советскую власть. В ЧК могли работать люди, преданные революции, смелые и неподкупные. Общеизвестно требование Ф. Э. Дзержинского к чекистам, высказанное в одной из бесед: «У — чекиста должны быть горячее_сердце,_холодный ум и чистые руки». М. Я. Лацис писал, что работникам чрезвычайных комиссий предоставлены широкие права, но для того, чтобы «распоряжаться чужой жизнью, надо быть самому выше всяких подозрений как в смысле политическом, так и по своим личным качествам».
Разработанная в середине 1918 г. «Памятка сотрудникам ЧК» требовала от чекистов:
«Быть всегда корректным, вежливым, скромным, находчивым.
Каждый сотрудник должен помнить, что он призван охранять советский революционный порядок и не допускать нарушения его, если он сам это делает, то он никуда не годный человек и должен быть исторгнут из рядов Комиссии.
Быть чистым и неподкупным…
Быть выдержанным, стойким, уметь быстро ориентироваться, принять мудрые меры…» .
Сообщение о создании ВЧК было опубликовано в печати. До сведения населения доводился адрес Всероссийской Чрезвычайной комиссии, а также часы приема. Это имело важное значение. Выполнять свою огромную работу ВЧК могла лишь при условии полной поддержки широких масс трудящихся.
После заседания Совета Народных Комиссаров, на котором было принято решение о создании ВЧК, Ф. Э. Дзержинский созвал первое заседание комиссии. В соответствии с решением правительства комиссия ограничила свои функции только розыском и предварительным следствием и наметила первоочередные задачи. Были созданы три отдела: информационный, организационный и отдел борьбы с контрреволюцией и саботажем. Вскоре, однако, стало ясно, что ВЧК должна взять на себя борьбу со спекуляцией. Поэтому на заседании комиссии 11 декабря было принято решение об организации четвертого отдела — по борьбе со спекуляцией.
Совет Народных Комиссаров поручил Ф. Э. Дзержинскому организовать при ВЧК отряд из энергичных и идейных бойцов для борьбы с контрреволюцией и спекуляцией. В распоряжение ВЧК были вызваны вначале 30 наиболее стойких и проверенных красногвардейцев. Несколько позже к ним была присоединена группа солдат Свеаборгского полка. Этот небольшой вооруженный отряд явился зародышем войск ВЧК.
Контрреволюционные агенты широко использовали в целях спекуляции служащих банков. Поэтому уже в январе 1918 г. в ВЧК был образован специальный банковский подотдел для борьбы с преступлениями по должности банковских чиновников. Сообщая об организации этого подотдела, Ф. Э. Дзержинский писал 27 января 1918 г. в штаб Красной гвардии Петрограда: «Этому подотделу необходимо иметь 5—10 товарищей-красногвардейцев, сознающих великую свою миссию революционеров, недоступных ни подкупу, ни развращающему влиянию золота» .
В этой краткой записке Ф. Э. Дзержинский выразил волю партии о составе сотрудников ВЧК.
Расширение фронта борьбы с контрреволюцией потребовало учреждения чрезвычайных комиссий и на местах. В связи с этим 15 декабря 1917 г. ВЧК опубликовала обращение «Ко всем Советам на местах», призывавшее Советы немедленно приступить к организации чрезвычайных комиссий.
Организация местных ЧК в силу целого ряда условий проходила медленно. Немалую работу но наведению революционного порядка на местах проводили в это время местные Советы рабочих, красноармейских и крестьянских депутатов. Для борьбы с контрреволюцией Советы создавали различные отделы, комитеты и комиссии, придавая им в помощь отряды красногвардейцев. Однако эти органы не имели ни единой системы, ни централизованного руководства. Это в значительной мере осложняло деятельность Всероссийской Чрезвычайной комиссии, в аппарате которой к марту 1918 г. работало только 120 сотрудников, включая шоферов и курьеров.
ВЧК пришлось преодолевать огромные помехи со стороны левых эсеров. Боясь окончательно утратить свое влияние в среде крестьян, которые определенно сочувствовали большевикам, левые эсеры были вынуждены признать завоевания Октябрьской революции, декреты Советской власти, и на этой платформе было заключено соглашение между большевиками и левыми эсерами. Несколько левых эсеров — Колегаев, Карелин, Прошьян и Штейнберг — было включено в состав Совета Народных Комиссаров. В состав ВЦИК вошел ЦИК Советов крестьянских депутатов, преимущественно состоявший из левых эсеров. Но, разделяя на словах политику Советской власти, левые эсеры на деле тормозили осуществление ряда важнейших социалистических мероприятий, старались подчинить своему влиянию государственный аппарат.
В лице Всероссийской Чрезвычайной комиссии левые эсеры справедливо увидели обнаженный меч пролетарской диктатуры и поэтому с первых же дней деятельности ВЧК пытались установить свой контроль над комиссией и ограничить ее деятельность.
21 декабря один из лидеров левых эсеров, Штейнберг, занимавший в то время пост народного комиссара юстиции, выступил на заседании Совнаркома с демагогической речью о взаимоотношениях между народным комиссаром юстиции, с одной стороны, и ВЧК и следственной комиссией при Революционном Трибунале, с другой стороны. Штейнберг в категорической форме потребовал, чтобы деятельность ВЧК. и следственной комиссии Ревтрибунала протекала под повседневным контролем Наркомюста, состоявшим главным образом из левых эсеров. В своем проекте положения о ВЧК Штейнберг особым пунктом записал, что «аресты и возбуждение дел против членов Учредительного собрания и других лиц, задержание которых имеет выдающееся политическое значение, происходит только лишь с ведома (подчеркнуто мною. — П. С.) Народных Комиссариатов юстиции и внутренних дел».
Советское правительство отвергло требование Штейнберга об установлении контроля Наркомюста над ВЧК и следственной комиссией. В принятом Совнаркомом постановлении, которое было отредактировано В. И. Лениным, говорилось:
1. Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией находится непосредственно при Совете Народных Комиссаров;
2. ВЧК учреждается для целей беспощадной борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией;
3. Результаты своей работы ВЧК передает в следственную комиссию при Революционном Трибунале или прекращает дела сама;
4. Об арестах, имеющих выдающееся политическое значение, комиссия извещает (подчеркнуто мною. — П. С.) народные комиссариаты юстиции и внутренних дел;
5. В случае конфликта между ВЧК и Наркомюстом. вопрос разрешается Советом Народных Комиссаров.
К этому пункту И. В. Сталин внес дополнение о том. что вынесение конфликта на решение Совнаркома не должно останавливать обычной деятельности ВЧК. Это дополнение имело существенное значение, так как отвергало право «вето» на мероприятия ВЧК со стороны левых эсеров.
Несмотря на утверждение Советом Народных Комиссаров основных положений о работе ВЧК, левые эсеры не оставляли своих попыток вмешиваться в ее деятельность. 28 декабря Штейнберг потребовал, чтобы все материалы, имеющиеся в ВЧК, пересылались в Наркомюст. Это требование было решительно отвергнуто Ф. Э. Дзержинским.
ЦК левых эсеров и нарком юстиции Штейнберг сделали попытку послать для работы в ВЧК членов своей партии, но Ф. Э. Дзержинский отказался их принять. Тогда 7 января 1918 г. левые эсеры поставили этот вопрос на заседании Совета Народных Комиссаров, настаивая на предоставлении партии левых эсеров права непосредственно вводить в ВЧК своих представителей. Ф. Э. Дзержинский выступил категорически против предложений Штейнберга, которые вели по существу к бесконтрольному включению в состав Всероссийской Чрезвычайной комиссии лиц, назначенных только ЦК левых эсеров. Ф. Э. Дзержинский полагал, что состав ВЧК должен обязательно и непосредственно утверждаться Советом Народных Комиссаров. После длительного обсуждения Совнарком принял следующее решение: «Признать желательным преобразование Комиссии в том смысле, чтобы назначить товарищем председателя Чрезвычайной Комиссии и членов от фракции левых с-р Центрального Исполнительного Комитета.
Утверждать кандидатов в члены Чрезвычайной комиссии Советом Народных Комиссаров».
Таким образом, ввиду того что соглашение с левыми эсерами оставалось еще в силе и представители их партии входили в правительство, Совнарком вынужден был допустить несколько левых эсеров и в состав ВЧК. Но при этом в комиссию могли быть рекомендованы не вообще любые члены этой партии, а только члены ВЦИК, и каждая такая кандидатура должна была утверждаться Советом Народных Комиссаров.
Левые эсеры, вошедшие в состав Всероссийской Чрезвычайной комиссии, сильно тормозили ее работу, а в июле 1918 г. пошли на прямую измену Советской власти. Тем не менее общее направление деятельности ВЧК определялось ее председателем — Ф. Э. Дзержинским и другими большевиками, которые составляли большинство в коллегии ВЧК и руководствовались директивами Центрального Комитета большевистской партии.
В январе 1918 г. Советское правительство приняло еще одно важное решение о Всероссийской Чрезвычайной комиссии. В развитии своего постановления от 21 декабря 1917 г. о функциях ВЧК Совнарком 31 января 1918 г. точно разграничил функции между существовавшими в то время учреждениями розыска и пресечения, следствия и суда. В этом решении говорилось: «…Β целях упорядочения борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией СНК постановляет:
В Чрезвычайной комиссии концентрируется вся работа розыска, пресечения и предупреждения преступлений, все же дальнейшее ведение дел, ведение следствий и постановка дела на суд предоставляется следственной комиссии при трибунале…».
Следовательно, в первые месяцы после создания ВЧК на нее возлагалась работа по розыску и предупреждению преступлений. Однако, как мы увидим дальше, такое правовое положение ВЧК не могло долго существовать, так как классовая борьба обострялась и обстановка требовала принятия немедленных мер для подавления контрреволюции.
3. На страже завоеваний Октября
Могучие волны социалистической революции, поднявшиеся в столице, неудержимо катились по огромной стране, сметая на своем пути буржуазно-помещичьи порядки. Период с октября 1917 г. по февраль 1918 г. был, по определению В. И. Ленина, «сплошным триумфальным шествием» Советской власти.
Контрреволюционные силы, разбитые в открытом бою в центре страны, стали концентрироваться на окраинах, главным образом в южных и восточных районах. Такое географическое положение контрреволюционных сил не было случайным. В отличие от центральных районов страны здесь было мало крупных промышленных и культурных центров, а население представляло крайне разнообразный состав в социальном и национальном отношении. К 1917 г. в России насчитывалось 11 казачьих войск. Веками культивируя военно-феодальную организацию казачества и разжигая сословную рознь между казаками и не казаками, царизм превратил казачье войско в орудие закабаления и угнетения народов Кавказа, Средней Азии, Сибири. Естественно, что контрреволюция в первую очередь сделала ставку на казачьи войска. Большую надежду на казаков возлагали и иностранные империалисты. Пользуясь окраинным положением казачьих войск, империалисты Антанты снабжали их оружием, боеприпасами, деньгами.
Наиболее опасные для Советской власти очаги контрреволюции образовались на Южном Урале и на Дону, где антисоветские мятежи подняли белогвардейские атаманы Дутов и Каледин.
Для того чтобы стянуть в эти районы возможно большее количество контрреволюционных элементов, агенты Каледина и Дутова-организовали во многих городах так называемые вербовочные пункты, в задачу которых входила вербовка и отправка на Дон и в Оренбургские степи белогвардейских офицеров, а также других лиц, недовольных Советской властью. С этой формой контрреволюционной деятельности советские органы столкнулись уже в ноябре 1917 г.
Показательным в этом отношении является дело Екатеринбургской вербовочной организации. Через Екатеринбург двигались десятки воинских эшелонов с казаками, возвращавшимися с фронтов империалистической войны. Казаки ехали в станицы в полном боевом снаряжении. Агенты Дутова вели среди них агитационную работу, уговаривая присоединиться к мятежу уральского казачества. Усиленные отряды екатеринбургской Красной гвардии круглосуточно дежурили на вокзале, разоружая прибывающие эшелоны. Большую помощь местным красногвардейцам оказывали балтийские матросы, присланные на Урал ЦК РКП (б) и Петроградским ВРК.
Как-то ранним ноябрьским утром отряд балтийцев, возвращавшийся после дежурства на вокзале, наткнулся на человека, лежавшего на тротуаре. Руководитель отряда — начальник штаба екатеринбургской Красной гвардии, бывший кочегар линейного корабля «Заря свободы» П. Д. Хохряков зажег спичку. На земле без сознания лежал молодой офицер. Под ним растекалась кровавая лужа, грудь тяжело подымалась. Документов у раненого не оказалось, но в одном из карманов было обнаружено письмо к девушке. В нем сообщалось о какой-то «среде подлых людей» и о каком-то «ужасном деле». Пострадавшего доставили в больницу. У него оказались две тяжелые ножевые раны.
Через два дня офицер пришел в себя. Он рассказал дежурившему у его постели матросу Сергею Дьячкову о контрреволюционной организации, связанной с Дутовым, и назвал адреса и фамилии известных ему заговорщиков. Решено было произвести обыск во всех названных квартирах. Красногвардейцам удалось задержать много белогвардейских офицеров и среди них — казачьего подъесаула, прибывшего в Екатеринбург по заданию Дутова. Допросы вели П. Д. Хохряков и старый революционер, участник революции 1905 г. на Урале П. 3. Ермаков. Подъесаул долго отпирался, доказывая, что приехал в Екатеринбург в поисках «богатой невесты», так как отец не давал на жизнь ни гроша, считая его кутилой и игроком. Выслушав «исповедь» офицера, П. 3. Ермаков напомнил ему, что несколько дней назад тот выступал на совещании белогвардейской организации не как искатель «богатой невесты», а как уполномоченный Дутова и в подтверждение показывал официальное удостоверение. Подъесаул понял, что дальше отпираться бессмысленно, и назвал адрес основной конспиративной квартиры, где собирались главари так называемого «Союза фронтовых офицеров». Прибыв по указанному адресу, красногвардейцы произвели тщательный обыск: осмотрели весь дом, искали на кухне, в столовой, в спальнях, простукивали стены, заглядывали за рамы, но ничего не нашли.
Тут внимание Хохрякова привлек большой тульский самовар, который стоял на кухонном столе. Матросу бросилось в глаза, что самовар и труба к нему у хозяина имелись, а отверстия для самоварной трубы в печи не было.
По приказу своего командира Дьячков принялся за печь. На пол полетели известка, глина, и вскоре открылось заделанное кирпичом отверстие для самоварной трубы. Здесь хранились свертки с документами контрреволюционной организации.
Так тульский самовар «подвел» белогвардейских агентов, вербовавших добровольцев в банды Дутова и готовивших антисоветское выступление в самом Екатеринбурге.
Подобные вербовочные пункты были созданы во многих городах Советской республики, в том числе в Петрограде и Москве. Всероссийская Чрезвычайная комиссия, продолжая работу, начатую ВРК, должна была в корне пресечь отправку белогвардейцев из центра страны в районы контрреволюционных очагов.
В начале января 1918 г. ВЧК разоблачила в Петрограде офицерскую организацию, которая согласно показанию одного из ее главарей, Орлова, ставила своей целью «свержение власти Совета Народных Комиссаров, уничтожение всех изменений, введенных Советской властью, и восстановление военной диктатуры с Калединым во главе» .
Еще в декабре 1917 г. белогвардейские заговорщики заключили договор с эсерами о совместном выступлении против Советского правительства, причем, как показал Орлов, «правые социал-революционеры должны были перед восстанием взять на себя агитацию, а мы — дать вооруженную силу».
Восстание намечалось на 5 января 1918 г. К этому времени к Петрограду должны были подойти белогвардейские отряды из Финляндии. В действительности ожидаемые подкрепления не пришли, а ВЧК разоблачила подготовку правых эсеров к мятежу. В связи с этим белогвардейцы решили отложить восстание до 20–23 февраля.
Следствие далее установило, что организация готовила покушение на Владимира Ильича Ленина. Орлов показал на допросе: «Мне и еще сорока офицерам было поручено организовать покушение на Ленина, на эту операцию я должен был получить 500 тысяч рублей. В Михайловском манеже или в конно-гвардейском полку, когда Ленин там будет выступать, я должен был его захватить и доставить на Дон к Каледину в качестве заложника».
1 января 1918 г. предупрежденные своими шпионами о выступлении В. И. Ленина в Михайловском манеже заговорщики приехали на митинг. В. И. Ленин, встреченный бурными аплодисментами красногвардейцев, выступил с напутственным словом перед бойцами, отправлявшимися на фронт. После окончания митинга красногвардейцы проводили Ильича до самой машины. Это сорвало первоначальный план заговорщиков. Но белогвардейцы не отказались от своего злодейского замысла. По пути в Смольный машина Ленина была обстреляна группой террористов. Пули пробили в нескольких местах кузов машины и разбили переднее стекло. Но Владимир Ильич, к счастью, не был задет.
После свершения террористического акта непосредственные участники покушения на Ленина бежали на Дон, а главари организации продолжали еще некоторое время формировать и отправлять к Каледину белогвардейские отряды.
В сообщении о раскрытии этого заговора и о ликвидации белогвардейской организации, опубликованном в «Известиях» 7 марта 1918 г., подробно рассказывается, как был раскрыт заговор.
«Бдительный надзор, — говорится в сообщении ВЧК, — установленный… за некоторыми учреждениями и лицами, уже на первых порах выяснил, что контрреволюционные деятели в своих действиях и намеченных выступлениях устанавливают связь с видными по своему положению лицами из числа представителей высшего круга и иностранцами…»
В сообщении ВЧК далее рассказывается, что 22 января группа офицеров и юнкеров собралась в кафе на Невском проспекте, для того чтобы договориться о подробностях перебежки на Дон к Каледину. Во время беседы выяснилось, что к их группе должны присоединиться еще несколько офицеров, список которых должен был принести в кафе главарь организации Орел. Был уже поздний час, кафе закрывалось, а Орел все не приходил. Ввиду того что все стремились как можно скорее уехать на Дон, договорились немедленно отправиться на квартиру Орла и решить там все вопросы. Орел проживал на Мойке, и его без труда удалось отыскать. Он, очевидно, привык к ночным посещениям, так как не выразил никакого удивления, передал пришедшим список 16 офицеров, отправляемых к Каледину, и назначил общий сбор перед отъездом 23 января в 12 часов дня в кафе на углу Невского и Николаевской улицы. Здесь он и был арестован вместе со всей белогвардейской компанией.
В процессе ликвидации больших и малых офицерских заговоров ВРК и ВЧК неоднократно обнаруживали связь между ними и иностранными посольствами. Уже 21 декабря 1917 г. Совет Народных Комиссаров вынужден был рассматривать вопрос о «тактике и мерах пресечения контрреволюционной деятельности французской миссии».
Подрывную работу проводили и другие миссии и посольства. Они делали ставку на Каледина и Дутова, стараясь всячески поддержать военные очаги контрреволюции на окраинах России. Государственный секретарь США Лансинг в начале декабря 1917 г. дал указание американскому послу в Лондоне тайно предоставить Каледину заем, используя посредничество английского или французского правительства. «Вы, конечно, понимаете, — предупреждал Лансинг, — что следует действовать без промедления и внушить тем, с кем вы будете разговаривать, необходимость держать в тайне сочувствие, а тем более финансовую помощь Соединенных Штатов движению Каледина». Американский посол в России Фрэнсис также был предупрежден о необходимости соблюдать величайшую осторожность в сношениях с агентами Каледина, дабы не возбудить подозрений у большевиков. Несмотря на эту конспирацию, советским органам удалось в начале декабря 1917 г. раскрыть сговор белогвардейских офицеров с американскими агентами об отправке Каледину 80 автомобилей под флагом «Красного креста». По этому делу был арестован полковник Калпашников, работавший в румынском отделении американского «Красного креста» и пользовавшийся документами, выданными послом Фрэнсисом.
На основе этих и многих других фактов в советской печати были опубликованы материалы о тайных сношениях американского посольства с Калединым. Публикуя изобличающие Фрэнсиса материалы, газета «Известия ВЦИК» писала: «Слово за г. Фрэнсисом. Слово за теми, кто его сюда послал». Фрэнсис с невинным видом заявил, что он знать ничего не знает о казачьем атамане. В телеграмме Лансингу от 22 декабря он сообщил о принимаемых им мерах для обмана общественного мнения. «Я даю для печати заявление, категорически отрицаю связь или осведомленность о движении Каледина, ссылаюсь на ваши определенные повторные указания не вмешиваться во внутренние дела, утверждаю, что следовал им в точности».
Это лицемерное заявление никого, конечно, не могло ввести в заблуждение.
Наряду с попытками укрепить военные силы мятежных генералов на окраинах контрреволюционные заговорщики стремились объединить все враждебные Советской власти элементы под лозунгом созыва Учредительного собрания. В роли главных организаторов выступали кадеты. Центральный комитет кадетской партии представлял собой тогда, по характеристике В. И. Ленина, «политический штаб класса буржуазии». Активную поддержку кадетам оказывали меньшевики и эсеры. Они совместно организовали «Комитет защиты Учредительного собрания», который тайно готовил контрреволюционный переворот в Петрограде.
Заговорщики намеревались свергнуть Советское правительство, арестовать и убить В. И. Ленина. Военная комиссия партии эсеров готовила для осуществления этого черного замысла свои вооруженные силы. Под видом «солдатского университета» эсеры решили собрать в помещении курсов Лесгафта ударный отряд численностью до 2 тысяч человек. Одновременно в Преображенском, Семеновском и других полках, расквартированных в Петрограде, были созданы эсеровские ячейки.
В этот ответственный момент партия большевиков и Советское правительство заняли единственно правильную и мудрую тактическую позицию. Для того чтобы разоблачить перед всем народом истинное лицо Учредительного собрания, ВЦИК и Совнарком решили созвать его 5 января 1918 г.
Незадолго до открытия Учредительного собрания, 18 декабря, ВЧК получила данные о готовящемся к этому дню контрреволюционном выступлении. Тотчас же об этом было доведено до сведения Совнаркома. Советское правительство поручило ВЧК немедленно арестовать всех членов «Союза защиты Учредительного собрания». Узнав об аресте «Союза защиты», левые эсеры Штейнберг и Карелин самочинно освободили арестованных из тюрьмы, которая находилась в ведении Наркомюста. Этот предательский шаг, грозивший серьезными последствиями для революции, на следующий день обсуждался на заседании Совнаркома.
По предложению В. И. Ленина Совет Народных Комиссаров принял следующее решение: «Совет Народных Комиссаров признает, что какие бы то ни было изменения постановления комиссии Дзержинского, как и других комиссий, назначенных Советами, допустимы только путем обжалования этих постановлений в Совет Народных Комиссаров, а никоим образом не единичными распоряжениями Комиссара Юстиции.
Совет Народных Комиссаров признает далее, что выступление товарищей Штейнберга и Карелина с освобождением арестованных ночью 18–19.ΧIΙ было и формально и по существу дела неправомерным, так как противоречило не только правам комиссии Дзержинского, но и прямому решению Совета Народных Комиссаров, принятому вечером 18-ХII, о задержании арестованных для выяснения личностей» .
Во исполнение указания Советского правительства ВЧК взяла под неослабный контроль поведение контрреволюционных членов Учредительного собрания и всех антисоветских элементов, группировавшихся вокруг «Союза зашиты Учредительного собрания».
Накануне открытия Учредительного собрания ЦК партии эсеров поручил члену Военной комиссии Паев-скому сосредоточить в помещении Московского городского района вооруженный отряд, чтобы с утра 5 января двинуть его к Таврическому дворцу. Предполагалось по пути присоединить Семеновский и Преображенский полки, броневики, организовать внушительную вооруженную демонстрацию, чтобы перевести ее в восстание, арестовать Совнарком и передать всю власть Учредительному собранию.
План этот был сорван. В помещении Московского городского района собралось только 50 эсеровских головорезов. Полковой комитет Семеновского полка категорически отказался поддержать авантюру эсеров, преобра-женцы также высказались против выступления.
Благодаря прозорливости ЦК партии и Советского правительства вооруженное восстание, подготовляемое «Союзом защиты Учредительного собрания», было предотвращено.
6 января 1918 г. Учредительное собрание, отказавшееся признать декреты Советского правительства, было распущено постановлением ВЦИК, а несколько дней спустя III Всероссийский съезд Советов подтвердил это постановление.
Таким образом, уже в первые месяцы своего существования ВЧК. опираясь на поддержку широких масс трудящихся, обнажила связь империалистических государств с русской контрреволюцией, ликвидировала целый ряд опорных пунктов контрреволюции и белогвардейских организаций, занимавшихся отправкой добровольцев на Дон и в Оренбургские степи. Оценивая этот этап работы ВЧК, ЦК Коммунистической партии отмечал, что «благодаря энергичной работе ЧК, пролетариату и Советской власти удалось в корне пресечь формирование контрреволюционных офицерских частей на территории Советской республики, уничтожить вербовочные организации контрреволюционных центров Краснова, Алексеева, Деникина и прочих….». Удары ВЧК по контрреволюции способствовали укреплению Советской власти и облегчали успешные операции Красной гвардии по разгрому белогвардейских очагов.
Успехи Советской власти нельзя было считать вполне закрепленными, пока Россия находилась в состоянии воины с германо-австро-турецкой коалицией. Поэтому Советское правительство, исходя из интересов всех народов воюющих государств, с первых же дней Октябрьской революции развернуло борьбу за всеобщий, справедливый, демократический мир. Поскольку правительства стран Антанты отказались от обсуждения проблем мира, Советская республика начала 9 декабря 1917 г. переговоры о прекращении войны с государствами германского блока. Немецкие империалисты предъявили Стране Советов, грабительские условия мира. Однако продолжать войну с Германией в условиях, когда народное хозяйство было разрушено, когда Красная Армия еще не была создана, а старая армия разложилась и отказывалась воевать, значило обречь на гибель молодую Советскую республику. В. И. Ленин потребовал подписания этого тяжелого мирного договора, чтобы получить передышку, укрепить Советскую власть и создать новую. Красную Армию, способную защищать страну от нападения врагов.
Против ленинской линии на подписание мира выступили Троцкий и Бухарин, который вместе с Радеком и Пятаковым возглавлял антипартийную группу «левых коммунистов». Вопреки указанию Советского правительства и лично В. И. Ленина, Троцкий отказался подписать мирный договор. Воспользовавшись этим, германские империалисты начали 18 февраля 1918 г. наступление по всему фронту. Старая армия, почти не оказывая никакого сопротивления врагу, покатилась на восток. Над Советской республикой нависла смертельная опасность.
21 февраля Совет Народных Комиссаров принял знаменитый ленинский декрет — воззвание «Социалистическое отечество в опасности». «Германский милитаризм, — говорилось в декрете, — хочет задушить русских и украинских рабочих и крестьян, вернуть землю помещикам, фабрики и заводы — банкирам, власть — монархии. Германские генералы хотят установить свой «порядок» в Петрограде и Киеве. Социалистическая республика Советов находится в величайшей опасности». Декрет предусматривал ряд неотложных мер по обороне страны. Последний, восьмой пункт декрета гласил:
«Неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются на месте преступления».
Это была прямая директива Коммунистической партии и Советского правительства для всех советских органов, в том числе и для Всероссийской Чрезвычайной комиссии.
ВЧК, в интересах охраны тыла от контрреволюционных выступлений всевозможных антисоветских организаций, в соответствии с декретом от 21 февраля 1918 г. приступила к более суровой расправе с преступниками, вплоть до применения высшей меры наказания — расстрела. Этот шаг был жизненно необходим для молодой Советской республики.
Левые эсеры, как обычно, выступили против пункта, который предоставлял ВЧК чрезвычайные полномочия. 22 февраля они потребовали исключить из декрета 8-й пункт, но их притязания были отклонены. Всероссийская Чрезвычайная комиссия приняла декрет Совета Народных Комиссаров к неуклонному исполнению.
23 февраля ВЧК опубликовала следующее сообщение:
«Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией… доводит до сведения всех граждан, что до сих пор комиссия была великодушна в борьбе с врагами народа, но в данный момент, когда гидра контрреволюции наглеет с каждым днем, вдохновляемая предательским нападением германских контрреволюционеров, когда всемирная буржуазия пытается задушить авангард революционного интернационала — российский пролетариат, Всероссийская Чрезвычайная комиссия, основываясь на постановлении Совета Народных Комиссаров, не видит других мер борьбы с контрреволюционерами, шпионами, спекулянтами, громилами, хулиганами, саботажниками и прочими паразитами, кроме беспощадного уничтожения на месте преступления…».
Одновременно с опубликованием этого уведомления в центральных газетах была напечатана радиограмма Всероссийской Чрезвычайной комиссии всем Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. ВЧК разъясняла в своей радиограмме, что германский империализм не одинок в походе против Советской республики. Навстречу немецким войскам ринулась польская, белорусская, украинская буржуазия. Российская буржуазия также радуется и с нетерпением ожидает подхода кайзеровских солдат. Разоблачая контрреволюционную тактику буржуазии, ВЧК указывала, что буржуазия «с каждым днем льет ушаты грязи, клеветы и подлости на российскую революцию. Она устраивает буржуазные митинги, призывает вместе с услужливой ей предательской и послушной правой печатью к свержению Советской власти… Она бросает громадные средства на подкуп всего хулиганского, морально разложившегося люда, подымает всю муть в подонках общества, возбуждает и направляет против Советов…»
ВЧК призывала все местные Советы вылавливать врагов социалистической революции и беспощадно пресекать все их происки.
В самый напряженный момент, когда германские войска, захватив Псков, рвались к Петрограду, ВЧК разоблачила несколько опасных заговоров, организованных белогвардейским офицерством. Так, в конце февраля был ликвидирован монархический заговор Михеля, имевший целью путем организации восстания в Петрограде облегчить немецким империалистам захват советской столицы. Участник этого заговора капитан Наумов по подложным документам прибыл в Царское Село и, войдя в доверие Царскосельского Совета, приступил к формированию под видом красногвардейской сотни контрреволюционного отряда. В сотню под видом рабочих и революционных солдат из Петрограда направлялись отъявленные белогвардейцы. Предполагалось, что после отправки отряда Наумова на фронт он ударит в тыл красногвардейским частям. В это же время другая часть организации должна была поднять восстание в самом Петрограде.
ВЧК вовремя изловила заговорщиков, показав тем самым свою зрелость и умение вскрывать новые формы подрывной работы контрреволюции.
Тогда же ВЧК разоблачила и ликвидировала такие вербовочные пункты белогвардейцев, как «Союз реальной помощи», «Белый крест», «Черная точка», «Все для родины».
Обеспечивая революционный порядок в столице, ВЧК беспощадно расправлялась с бандитами, громилами, хулиганами. В конце февраля была ликвидирована шайка налетчиков во главе с бывшим поручиком Алексеевым. Другой авантюрист, князь Вяземский, уличенный ВЧК в самочинных обысках в гостиницах с целью шантажа, предстал 22 февраля перед Революционным Трибуналом и был приговорен к одному году принудительных работ и к лишению общественного доверия на 10 лет.
25 февраля ВЧК арестовала крупного бандита «князя Эболи». Этот изворотливый авантюрист, действовавший также под фамилиями Долматов, Нанди, Маковский, дошел до того, что выступал в своих разбойничьих операциях под видом сотрудника ВЧК. Когда «князь Эболи» был доставлен в ВЧК, Ф. Э. Дзержинский, ознакомившись с делом, высказался на заседании коллегии ВЧК за немедленный расстрел бандита, пытавшегося скомпрометировать боевой орган диктатуры пролетариата.
Это, был первый смертный. приговор, вынесенный Чрезвычайной комиссией. До того все дела после предварительного расследования передавались из ВЧК в Революционный Трибунал.
Чрезвычайная комиссия исходила из духа и буквы декрета Совнаркома от 21 февраля, предлагавшего, как мы уже видели выше, расстреливать на месте преступления спекулянтов, громил, хулиганов, контрреволюционных агитаторов и германских шпионов.
Благодаря мудрой политике, непоколебимой стойкости и выдержке В. И. Ленина мирный договор с Германией был подписан; надежды контрреволюции на гибель Советской власти в схватке с. немецким империализмом потерпели полный крах. Советская республика завоевала необходимую ей передышку и получила возможность приступить к развертыванию социалистического строительства.
Период с ноября 1917 г. по февраль 1918 г. Ленин охарактеризовал как период «красногвардейской атаки на капитал». Советской власти удалось сломить хозяйственную мощь буржуазии, сосредоточить в своих руках командные высоты народного хозяйства, сломать буржуазный государственный аппарат и ликвидировать первые попытки контрреволюции свергнуть Советскую власть.
Все эти победы социалистической революции имели всемирно-историческое значение. Однако Советская власть не могла ограничиться этими первыми успехами. Для того чтобы двинуться вперед, нужно было от разрушения старого перейти к строительству нового, нужно было научиться управлять государством на новых, социалистических началах.
В условиях временной передышки весной 1918 г. на очередь дня выдвинулись, как отмечал Ленин, следующие задачи:
1. Восстановление разрушенных империалистической войной и хозяйничаньем буржуазии производительных сил;
2. Экономический подъем страны;
3. Прочная охрана элементарного порядка.
Для выполнения этих серьезных задач В. И. Ленин считал необходимым организацию строжайшего учета и контроля в народном хозяйстве, введение единоначалия на предприятиях, укрепление трудовой дисциплины, организацию социалистического соревнования, использование передовой техники, подъем производительности труда.
Большая роль в выполнении этой социалистической программы выпадала и на долю Всероссийской Чрезвычайной комиссии.
В. И. Ленин отмечал, что в период социалистической революции, представляющей собой глубочайший переворот в жизни, все элементы разложения старого общества, неизбежно весьма многочисленные, связанные преимущественно с мелкой буржуазией, не могут не «показать себя». «А «показать себя» элементы разложения не могут иначе, как увеличением преступлений, хулиганства, подкупа, спекуляций, безобразий всякого рода»
На первом этапе приступа к социалистическому строительству, когда ростки нового еще только пробивались сквозь танцу старых, капиталистических навыков, традиций. отношений, В. И. Ленин видел одну из необходимейших предпосылок социалистического ведения народного хозяйства в беспощадной борьбе с жуликами, взяточниками, спекулянтами. Буржуазия и мелкобуржуазные элементы боролись против Советской власти не только путем заговоров, восстаний, всяческой клеветы, но также и путем усиления недисциплинированности, распущенности, хаоса.
Чтобы подавить и ликвидировать все эти контрреволюционные ухищрения буржуазии, нужна была, по выражению Ленина, железная рука.
Ссылаясь на примеры борьбы с элементами разложения в прошлых революциях, В. И. Ленин писал: «Не было ни одной великой революции в истории, когда бы народ инстинктивно не чувствовал этого и не проявлял спасительной твердости, расстреливая воров на месте преступления. Беда прежних революций состояла в том, что революционного энтузиазма масс, поддерживающего их напряженное состояние и дающего им силу применять беспощадное подавление элементов разложения, хватало не надолго» .
Социальной причиной такой непрочности революционного энтузиазма масс в прошлых революциях была слабость пролетариата, который один только в состоянии привлечь к себе большинство трудящихся с целью полного подавления всех эксплуататоров.
То, чего не имели прежние революции, имела социалистическая революция в России. Русский пролетариат, прошедший школу трех революций, был достаточно многочислен, сознателен и дисциплинирован. Его возглавляла партия, вооруженная самой передовой, революционной теорией, единая своей сплоченностью и дисциплиной, сильная своим революционным духом и твердостью. Русский пролетариат, имевший такую партию, создавший Советы и такой боевой орган защиты революции, как ВЧК, был полон решимости довести свою историческую миссию до победного конца.
В целях более успешного выполнения заданий партии и правительства Чрезвычайная комиссия должна была расширить фронт своей борьбы как в смысле территориальном, так и в смысле разнообразия методов оперативной работы. Новый этап в деятельности ВЧК требовал соответствующего организационного совершенствования аппарата чрезвычайных комиссий.
Накануне переезда Советского правительства из Петрограда в Москву на заседании коллегии ВЧК 7 марта 1918 г. было решено созвать представителей районов и совместно с ними обсудить и решить вопрос о создании
Петроградской комиссии на место ВЧК, переезжающей в Москву.
Спустя несколько дней Петроградская чрезвычайная комиссия была организована. Во главе ее был поставлен М. С. Урицкий.
10 марта 1918 г. ВЧК переехала в Москву и развернула здесь свою работу. Московская чрезвычайная комиссия, организованная в феврале 1918 г. и еще не успевшая развить своей деятельности, была слита с ВЧК.
Центральный аппарат Всероссийской Чрезвычайной комиссии в соответствии с решением президиума ВЧК от 18 марта 1918 г. также был реорганизован.
Чрезвычайные комиссии нуждались в пополнении за счет проверенных, испытанных большевиков. 29 апреля Ф. Э. Дзержинский обратился по этому вопросу с письмом в Президиум ВЦИК, а 18 мая поставил его и на заседании ЦК РКП (б). ЦК РКП (б) решил усилить комиссию новыми товарищами и, в частности, ввести в ее состав М. Я. Лациса.
Одновременно с усовершенствованием аппарата ВЧК были приняты меры к усилению военной силы комиссии. 18 апреля 1918 г. в распоряжение ВЧК был передан Советский финляндский отряд, прибывший из Гельсингфорса. Все мелкие отряды были объединены в единый отряд ВЧК, который был пополнен новыми бойцами. К концу апреля 1918 г. отряд ВЧК насчитывал в своих рядах 750 штыков (6 рот), 50 сабель, 60 пулеметчиков, 40 артиллеристов, 80 самокатчиков и 3 броневика.
Весьма важной стороной деятельности ВЧК в это время являлась работа по созданию чрезвычайных комиссий на местах. Процесс создания местных органов ВЧК протекал все еще крайне медленно.
В марте 1918 г. ВЧК вновь обращается с письмом, рекомендовавшим всем Советам на местах организовать однотипные комиссии. В письме раскрывалось огромное государственное значение создания Всероссийской Чрезвычайной комиссии, имевшей своей целью беспощадную борьбу со всеми противниками рабоче-крестьянского государства.
ВЧК отмечала, что предстоит еще «громадная работа в области борьбы как со спекуляцией, так и с различного рода контрреволюционными проявлениями». Рекомендовалось обеспечить комиссию боевой силой, ибо «наши враги употребляют и изыскивают все способы в борьбе с нами, вплоть до применения в широком масштабе вооруженных сопротивлений».
В первой половине 1918 г. удалось создать 40 губернских и 365 уездных чрезвычайных комиссий. Это значительно усилило органы ВЧК. Однако даже при такой организации ВЧК не смогла бы выполнить своих задач без активной и постоянной помощи трудящихся масс. Только при поддержке рабочих и крестьян деятельность ВЧК и ее местных органов по борьбе с врагами Советской власти могла быть успешной.
Большое внимание органы ВЧК уделяли борьбе со спекуляцией продовольствием и предметами первой необходимости, являвшейся одной из форм подрывной работы контрреволюции против Советской власти. «С этой сволочью, — писал В. И. Ленин о спекулянтах — надо расправиться так, чтобы все на годы запомнили». И ВЧК претворяла в жизнь это указание Ленина. С помощью трудящихся чекистам удалось разоблачить и пресечь преступную деятельность «Союза русской торговли и промышленности», который пытался через мелких спекулянтов сбыть сотни тысяч пудов товаров. ВЧК обнаружила скрытый мануфактурный склад фирмы «Гурвич и Кидель» и конфисковала в нем на 2 миллиона рублей всевозможной мануфактуры. Склад с запасом товаров на 400 тысяч рублей был раскрыт при магазине братьев Аленовых. У спекулянтов Крыжановского, Рабиновича, Кацепова, Козырева и других было конфисковано 30 тысяч банок консервов, 2 тысячи пар ботинок, огромный запас резиновых изделий и других товаров на сумму около 800 тысяч рублей. На складе купца Аболяева удалось обнаружить в большом количестве рисовую муку, картофель, окорока, яйца, а у спекулянта Репертова — сахар, мыло и другие продукты.
В течение марта - июля 1918 г. ВЧК конфисковала у спекулянтов различных товаров, по неполным подсчетам, на сумму свыше 7 миллионов рублей.
В процессе этой борьбы Всероссийская Чрезвычайная комиссия установила, что стихия спекуляции и торгашества поддерживалась агентами империалистических государств. Особенно в широких масштабах проводили эту подрывную работу сотрудники немецкого посольства.
Согласно германскому ультиматуму Советская республика должна была полностью оплачивать все ценные бумаги, предъявленные Германией. Германские агенты по прямому указанию немецкого посла Мирбаха отыскивали акционеров и скупали по дешевке ценные бумаги, с тем чтобы предъявить их потом к оплате золотом по нарицательной стоимости.
Эта подрывная работа грозила тяжелыми последствиями для молодой Советской республики. ВЧК по указанию правительства со всей решимостью пресекала подобные спекулятивные операции. В апреле 1918 г. ею было изъято у одного из германских подданных 2400 паев «Потеляховского хлопчатобумажного товарищества» стоимостью в 30 миллионов рублей. Вскоре после этого ВЧК арестовала братьев Александра и Владимира Череп-Спиридовичей и биржевого маклера Вейлингсона, пытавшихся продать немцам акции Веселянских рудников на сумму 4100 тысяч рублей и акций «Чистяково-антрацит» на 900 тысяч рублей. 31 мая братья Череп-Спиридовичи и их маклер понесли заслуженную кару.
Немецкие агенты скупали не только ценные бумаги, но также предметы первой необходимости и драгоценности. При обыске у одного из таких агентов был обнаружен целый склад ниток на сумму 21 миллион рублей.
Скупая за бесценок драгоценные вещи, золото и серебро, немецкие дипломаты переправляли их в Германию под видом «дипломатического багажа». Однажды на Александровском вокзале в Москве носильщики случайно обронили несколько таких чемоданов. На пол вывалились золотые и серебряные изделия, облигации русских займов, новые платья и т. д. Чемоданы имели дипломатические печати и адресовались: «Берлин. Военному министерству». На сей раз берлинский адресат лишился доходной посылки из России.
В такой экономически отсталой, разоренной империалистической войной стране, какой была в то время Россия, пресечение спекуляции представляло, конечно, громадные трудности. Первые удары по спекулянтам показали, что Советская власть будет непреклонна и решительна в этой борьбе.
Немалую опасность для молодого Советского государства представляла деятельность в Москве и в других городах страны анархистских организаций.
В. И. Ленин отмечал, что «ни одно глубокое и могучее народное движение в истории не обходилось без грязной пены, — без присасывающихся к неопытным новаторам авантюристов и жуликов, хвастунов и горлопанов…»Анархистские организации и отряды, возникшие после Февральской революции во многих районах страны, были именно такой грязной пеной.
Московские анархисты, объединив вокруг себя деклассированные элементы и многих белогвардейцев, захватили 25 лучших особняков Москвы, где устроили свои бандитские квартиры. Основной их штаб помешался в бывшем купеческом клубе на Малой Дмитровке.
«Нерная. пдардия», как именовали себя анархисты, терроризировала население Москвы. Она грабила квартиры, раздевала на улицах людей, устраивала пьяные кутежи и погромы.
«Левые коммунисты» Бухарин, Осинский и другие, входившие тогда в состав Московского областного бюро партии, не только не вели никакой борьбы с разгулом анархизма, но и решительно выступали против установления твердой государственной дисциплины, единоначалия на предприятиях, против использования специалистов, против проведения хозяйственного расчета. Подобная позиция полностью соответствовала интересам анархистско-бандитских элементов, которые всей душой ненавидели дисциплину и порядок.
Московский совет дважды (15 и 21 февраля 1918 г.) выносил постановления против анархистов, однако практических мер не принимал, опасаясь обострения отношений с анархистскими организациями.
В первый же день переезда ВЧК в Москву группа чекистов, зашедшая в чайную, подверглась нападению анархистов, причем один чекист был убит. Ф. Э. Дзержинский приказал немедленно разыскать убийц, и в тот же вечер коллегия ВЧК приговорила главарей этого нападения к расстрелу. «Тов. Дзержинскому, — пишет в своих воспоминаниях один из руководящих работников ВЧК, Я. Петерс, — пришлось тогда за это постановление коллегии отдуваться перед товарищами, стоявшими во главе Московского Совета. Но тов. Дзержинский решительно поставил вопрос о ликвидации ненормального положения в Москве. Он потребовал разоружения так называемых «анархистов» с их «Черной гвардией», особняками и т. д.»
В борьбе с анархо-бандитизмом, как и во всей своей деятельности, чекистские органы опирались на массы. 3 апреля 1918 г. ВЧК опубликовала обращение к населению Москвы за подписью Дзержинского. В нем указывалось, что первейшей задачей ВЧК «будет борьба за полную безопасность и неприкосновенность личности и имущества граждан от произвола и насилия самовольных захватчиков и бандитов, разбойников и хулиганов и обыкновенного жулья».
ВЧК призывала трудовое население Москвы к активному содействию мероприятиям Чрезвычайной комиссии. «За каждое сведение о местопребывании громил, захватчиков, спиртоносов, спиртогонов, спекулянтов, саботажников и контрреволюционеров Всероссийская Чрезвычайная комиссия будет признательна и благодарна».
Обращение ВЧК от 3 апреля 1918 г. имело важное политическое значение. Оно еще раз опровергало широко распространенную в то время клевету врагов, будто большевики не признают неприкосновенности личности и имущества граждан.
В ночь с 11 на 12 апреля 1918 г. отряды ВЧК и латышские стрелки из охраны Кремля окружили все особняки, захваченные анархистами, и приступили к ликвидации «Черной гвардии». Анархистско-бандитская организация оказала чекистам бешеное сопротивление. В ряде мест они пустили в ход оружие. В доме «Анархия» (на Малой Дмитровке) «Черная гвардия» выставила на крыше и в окнах пулеметы, в воротах установила горную пушку. При приближении чекистов она открыла огонь. Отряду ВЧК также пришлось привести в действие артиллерию. Только после этого бандиты сложили оружие. В вооруженных столкновениях было убито и ранено 30 анархо-бандитов, 12 работников ВЧК погибло в этих схватках. К середине дня 12 апреля операция была полностью закончена. «Черная гвардия» перестала существовать как организованная сила. Всей операцией руководил лично Ф. Э. Дзержинский.
Разоружение анархо-бандитов имело и важное международное значение, ибо мы, как указывал Ф. Э. Дзержинский, «разбили те иллюзии, которые распространялись за границей, что мы накануне нашего падения, раз не умеем навести простой порядок».
По директиве ВЧК операции по разоружению анархобандитских организации были проведены в Петрограде, Воронеже, Саратове и других городах страны.
В апреле — мае 1918 г. ВЧК ликвидировала в Москве несколько преступных шаек и среди них «1-й Самарский отряд», «2-й отряд», «Граком», «Буря» и другие анархо-бандитские группы. Эти группы комплектовались не только из деклассированных элементов, но и из бывших дворян, купеческих сынков, белогвардейских офицеров, оставшихся «не у дел», и т. д. Сами же преступления в большинстве случаев носили политический характер, поскольку мешали народу в его созидательной работе, дискредитировали Советскую власть. Неслучайное декрете «Социалистическое отечество в опасности!» громилы и хулиганы упоминались в одном ряду с контрреволюционными агитаторами и шпионами.
ВЧК беспощадно расправлялась с подобными извергами, оберегая от них общество. Ее решительная борьба лишний раз подтверждала тот факт, что большевики серьезно относятся к такому большому слову, как диктатура пролетариата. Деятельность ВЧК наглядно показывала, что диктатура рабочего класса «есть железная власть, революционно-смелая и быстрая, беспощадная в подавлении как эксплуататоров, так и хулиганов».
Итоги огромной и многогранной деятельности органов ВЧК в центре и на местах в период упрочения Советской власти были подведены 1-й конференцией работников чрезвычайных комиссий, проходившей в Москве с 11 по 14 июня 1918 г. В ее работе приняло участие 66 делегатов от 43 чрезвычайных комиссий, а также сотрудники центрального аппарата ВЧК. Активно и по-боевому чекисты обсудили отчет о деятельности ВЧК, доклады с мест, сообщения «О мерах борьбы е контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности», «Об организации вооруженных сил чрезвычайных комиссии» и другие вопросы.
Столь обширная повестка дня не была случайной. Она наглядно свидетельствовала о том, как много накопилось серьезных вопросов, требовавших всестороннего обсуждения и принятия четких решений.
Конференция постановила «организовать на всей территории Советской России чрезвычайные комиссии, которые бы взяли на себя всю тяжесть работы по охране революционного порядка и беспощадной борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности». Переживаемое Советской страной исключительное время требовало организовать «именно такие боевые органы при Совдепах в лице чрезвычайных комиссий, которые бы охраняли Советскую власть и дали бы возможность Советам налаживать экономическую, продовольственную и культурную области страны. Чрезвычайные комиссии должны всюду стать оплотом охраны Советской власти и помощником пролетариату в его тяжелой борьбе за укрепление завоеванной нм власти». (Подчеркнуто мною. — П. С.)
Много внимания уделила конференция обсуждению мер борьбы с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности. Немало серьезных недочетов было вскрыто в деле пресечения подрывной работы врагов. Конференция указала на отсутствие специальных дисциплинированных войск для советской охраны вообще и надежной, преданной Советской власти железнодорожной охраны, в частности. «Прикрываясь флагом охраны, — говорится в решении конференции, — она (железнодорожная охрана. — Я. С.) ведет себя непозволительно, дискредитируя и ставя в опасное положение всю сеть железной дороги на территории Советской России».
Отмечалось также отсутствие надежной пограничной охраны и контроля на границе.
Конференция признала необходимым, чтобы Всероссийская Чрезвычайная комиссия включила в сферу чекистской работы всю железнодорожную сеть, а на границах создала пограничные чрезвычайные комиссии. Не подменяя таможенные учреждения Наркомфина, пограничные ЧК должны были организовать борьбу со шпионами, контрабандистами и спекулянтами.
Исключительно важное значение для успешной работы ВЧК имело решение конференции о реорганизации боевого отряда ВЧК в корпус войск ВЧК. Этот корпус должен формироваться, по мнению конференции, из хорошо дисциплинированных, и проверенных людей. «Его можно составить исключительно из пролетарских элементов по рекомендации профессиональных союзов, партийных коллективов и фабрично-заводских организаций», — подчеркивалось в решении конференции.
Корпус войск ВЧК предполагалось дислоцировать отдельными частями в наиболее важных в стратегическом отношении пунктах — в крупных центрах, где имелось скопление контрреволюционных сил, в крупных железнодорожных узлах, таможенных пунктах и т. д. Размещенный в различных районах страны корпус должен был в то же время являться единым боевым организмом и управляться специальным штабом.
«Основные положения», принятые конференцией, предусматривали необходимость организации чрезвычайных комиссий при каждом губернском Совете, а также при крупных уездных Советах депутатов, на узловых железнодорожных станциях, в крупных портах и в пограничной полосе.
Неоценимое значение для работы чекистских органов имело решение конференции «О связи с массами». Цели и задачи ВЧК полностью соответствовали целям и задачам трудящихся страны, и поэтому борьба с врагами народа могла быть успешной только при участии самого народа. «…Конференция находит нужным указать чрезвычайным комиссиям, чтобы они всегда и постоянно обращались за содействием и помощью для беспощадной борьбы с врагами к рабочему классу», — говорилось в решении.
Первая конференция работников чрезвычайных комиссий являлась крупной вехой в истории ВЧК.
Решения ее имели особо важное значение ввиду того, что к лету 1918 г. положение Советской республики крайне осложнилось.