Функции внутреннего контроля в жилищном объединении осуществляет ревизионная комиссия.
ТСЖ не подлежит обязательному аудиту , оно обязано организовать и осуществлять не внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности, а внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.
Порядок избрания и полномочия ревизионной комиссии ТСЖ предусмотрен ст. 145, 150 ЖК РФ.
Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ избирается общим собранием членов товарищества не более чем на 2 года (ч. 1 ст. 150 ЖК РФ). Ревизионная комиссия ТСЖ из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии (ч. 2 ст. 150 ЖК РФ).
► Обратите внимание!
1. В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить члены правления товарищества.
2. Членом комиссии может быть любой собственник жилого или нежилого помещения в доме, где создано ТСЖ, вне зависимости от членства.
3. Представитель собственника по доверенности может быть избран ревизором товарищества.
4. Уже избранный ревизором собственник не может передать свои полномочия ревизора по доверенности иному лицу.
Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ (ч. 3 ст. 150 ЖК РФ):
• проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;
• представляет общему собранию членов ТСЖ заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
• представляет общему собранию членов ТСЖ заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
• отчитывается перед общим собранием членов ТСЖ о своей деятельности.
Ревизионная комиссия проверяет:
• наличие утвержденных смет доходов и расходов;
• правильность составления сметы доходов и расходов, а также обоснованность расчетов по конкретным видам доходов и расходов;
• своевременность представления сметы доходов и расходов на утверждение членам товарищества;
• достоверность составления отчетности по исполнению сметы доходов и расходов.
Обязанности членов ревизионной комиссии:
• проводить ежегодные ревизионные мероприятия, направленные на контролирование деятельности ТСЖ;
• осуществлять регулярный контроль за исполнением расходной сметы;
• вести постоянное наблюдение за правильностью начисления обязательных платежей, а также установления их размера;
• проводить проверку правильность начисления и уплаты налоговых обязательств ТСЖ, а также своевременности произведения расчетов с подрядчиками и РСО;
• осуществлять контроль за деятельностью правления, ведением делопроизводства и своевременным рассмотрением заявлений от жильцов;
• проводить инвентаризацию и наблюдение за правильностью оформления гражданско-правовых сделок.
Ревизионная комиссия составляет следующие документы :
1) заключение о смете доходов и расходов на предстоящий год;
2) отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
3) заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ;
4) иные документы, сопровождающие деятельность ревизионной комиссии (ревизора).
В свою очередь общее собрание членов ТСЖ (ст. 145 ЖК РФ):
• утверждает заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ;
• рассматривает жалобы на действия правления товарищества, председателя правления и ревизионной комиссии (ревизора).
В случае несогласия с выводами ревизионной комиссии, члены ТСЖ вправе не утверждать такое заключение.
Способы реализации данного права:
1) обжалование решения общего собрания членов ТСЖ об утверждении заключения ревизионной комиссии в судебном порядке.
В случае удовлетворения судом заявленных требований, инициировать проведение общего собрания членов ТСЖ по вопросу проведения повторной проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ;
2) инициирование общего собрания членов ТСЖ по вопросу рассмотрение жалоб на действия ревизионной комиссии.
В этом случае вопрос о проведении повторной проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ также должен рассматриваться общим собранием членов товарищества. Решения по итогам рассмотрения жалоб на действия ревизионной комиссии и о проведении повторной проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ принимается большинством общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ.
На заседания ревизионной комиссии выносятся на рассмотрение вопросы, касающиеся деятельности комиссии. Они созываются в плановом порядке председателем комиссии, но могут проводиться и в экстренном порядке, если этого потребует любой из числа членов комиссии.
Заключения ревизионной комиссии, а также протоколы заседаний хранятся в правлении ТСЖ и у председателя ревизионной комиссии, а также могут храниться в ином месте, определенном решением общего собрания членов ТСЖ.
При переизбрании председателя ревизионной комиссии он обязан передать эти документы вновь избранному председателю ревизионной комиссии.
Сроки хранения документов, образующихся в процессе деятельности юридического лица, определены приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558. Целесообразно хранить документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором) ТСЖ, постоянно.
Досрочно полномочия члена ревизионной комиссии прекращаются:
• по решению общего собрания членов ТСЖ, которое вправе досрочно прекратить полномочия одного, нескольких или всех членов ревизионной комиссии;
• по собственному желанию члена комиссии на основании письменного заявления;
• автоматически в случае прекращения членства в ТСЖ.