Международная организация «Трансперенси Интернешнл» установила (опубликовала) свой очередной рейтинг в 2012 году уровня коррупции в госорганах различных стран. Оказалось, самые честные чиновники живут в Дании, Финляндии и Новой Зеландии. Эти страны разделили между собой первые три места.
России до этих стран очень далеко. По результатам исследования мы оказались на 133-м месте. Похожий уровень коррупции обнаружили в Казахстане, Гондурасе, Иране, Гайане и на Канарских островах. Настоящий разгул коррупции, по данным «Трансперенси», в Афганистане, Сомали и Северной Корее.
Общеизвестно, что коррупция в стране получила такой размах, что начинает волновать все общество. Взятки, откаты, «связи» стали нормой жизни. Наценки, откаты делаются независимо от обстоятельств, как будто это узаконенная норма поведения для бюрократического аппарата, бизнеса. вообще – для взаимоотношений людей. Коррупция в стране стала как необходимый атрибут экономики. Без нее невозможно никакое дело. Она пронизала государственный аппарат, коммерческие отношения, является сдерживающим фактором развития России во всех направлениях.
Опрос общественного мнения показал, что самыми ушлыми оказались спецы по части закупок и продаж, т. е. в торговле и посредники. Каждый третий из них готов взять откат, если предложат. Почти столько же любителей «левых» доходов оказалось среди юристов и работников автомобильного бизнеса. А самые честные сотрудники, как выяснилось, в туризме и гостиничной индустрии. Правда, и простор для «левых» доходов в этих отраслях ниже, чем в закупочном бизнесе.
Средний доход от откатов, согласно опросу, составил 232 тысячи рублей. Минимальная его сумма невелика – всего 3 тысячи рублей, зато максимальная – аж 78 млн рублей. Среди обеспеченных россиян участников таких махинаций оказалось больше всего. Опрос, проведенный компанией Head-Hunter в сентябре 2012 года, показал, что 45 % респондентов были свидетелями финансовых махинаций на работе и лишь 26 % засвидетельствовали, что не знают, как брать откаты. 23 % респондентов заявили, что афера сказывается на качестве работы, и 13 % ответили, что это незаконные действия.
Коррупция пронизала своим влиянием руководящие круги общества, государственный аппарат, коммерческие отношения, стала сдерживающей преградой развития страны.
Статистика по коррупционным преступлениям на 80 % состоит из дел по взяткам, которые берут инспектора ГИБДД, сотрудники миграционной службы, директора школ и детских садов, руководители отделов в муниципалитетах и прочие «мелкие сошки». Их проступки не превышают 100 тысяч рублей. Да и вызваны эти проступки, по заключению АиФ, зачастую недоработками тех же «верхов»: невнятностью законов, гигантскими очередями в детсады и «хорошие школы», а также расплодившейся в больших масштабах бюрократией, требованием огромного количества далеко не всегда нужных справок, неповоротливостью и неконкретностью в работе бюрократического аппарата, чрезмерно разросшейся его структурой, что создает очереди, трудности в решении даже иногда и пустяшных дел. Устрани эти причины, и взяток станет меньше. Но почему-то администрации разных уровней стараются это не видеть, а напрасно.
Но более коварные коррупционеры находятся в более высоких эшелонах власти – различные чины из региональных администраций. В России в последнее время прогремело несколько коррупционных скандалов, связанных с многомиллиардными хищениями в Министерстве обороны РФ и системе сельского хозяйства РФ.
У правоохранительных органов появились новые вопросы к бывшему главе Минсельхоза Елене Скрынник. В эксклюзивном интервью «КП» она заявила, что, став министром сельского хозяйства РФ, потеряла контроль над Росагролизингом, где при ней все было в порядке. Но старший советник гендиректора Росагролизинга Е. Зеленский занимается поиском похищенных 40 млрд рублей. По его словам, Скрынник сохранила контроль над компанией через своего соратника Л. Осика, который сменил ее на посту главы Росагролизинга и 31 декабря 2009 года был найден мертвым у себя дома. Его кончину некоторые называют странной. В феврале 2010 года гендиректором этого лизинга стал В. Назаров, который, по словам Зеленского, начал «разбор полетов». Именно тогда вскрылись липовые контракты, «странные» схемы. Аудиторы из PricewaterhouseCoopers после повторных проверок нашли нарушения в реализации сельхозтехники.
Зеленский раскрыл схему мошенничества. Две трети контрактов контролировали три региона (Липецкая, Тамбовская и Нижегородская области). Именно там согласились участвовать в подлоге. Из 40 млрд, что пропали, 80 % в виде долгов висят на мегахолдингах этих трех областей. В процессе изучения выявлен сложный путь фиктивного движения отчетов в денежном выражении и продуктами через различные организации, подставные фирмы и за границу. Все схемы, как сообщает Зеленский, даже перечислить трудно. При этом нельзя пройти мимо махинаций с зерном Интервенционного фонда – хлебного государственного запаса. Мифическое зерно из госзапасов продали фирме, которая якобы его поставляла государству. Возникает вопрос: сколько же зерна лежит в стратегических запасах страны на самом деле? Это очень важно и с точки зрения безопасности страны.
Деньги от посредников переводились за границу, в швейцарскую фирму «Брайс Бейкер». Установлено, что Скрынник владела британской компанией, пока руководила Росагролизингом, а как стала министром, от акций избавилась. Она заплатила во Франции 8 млн евро за приобретение особняка.
Кроме уже вскрытых целого ряда уголовных дел в «Оборон-сервисе», Министерстве обороны РФ, выявивших хищений государственных средств на миллиарды рублей за счет продажи объектов недвижимости по заниженным расценкам, о чем уже разбираются следственные органы, главная военная прокуратура вскрыла новые хищения теперь в ХОЗУ Минобороны на 300 млн рублей: выделенные из казны 288 млн рублей на обслуживание комплекса зданий Военной Академии Генерального штаба Вооруженных Сил РФ были разворованы чиновниками из ХОЗУ и ЗАО «Безопасность и связь (БИС)». Несколько позднее выявилось еще одно преступление. На этот раз сотрудники Главного управления по экономической безопасности и противодействию коррупции МВД России выявили организованную группу мошенников, которые по подложным документам завладели огромным куском земли (50 га) в Мытищинском районе Московской области стоимостью 430 млн рублей и продавали втридорога краденную землю желающим участками. Опять случай из сферы высшего управления. Эти и подобные примеры настораживают: воровство, взятничество и коррупция получили широкий размах в центральных и региональных органах власти, что говорит о неблагополучном положении в правящих кругах государства.
За последние несколько лет под суд попали не менее 25 заместителей губернаторов, 15 глав крупных городов, 13 региональных министров. Реальные сроки получили большинство, примерно, в трети случаев дело закончилось условным наказанием. Как показывает практика, регионалов ловят на огромных откатах и на взятках в миллионы рублей, на махинациях с землей, на колоссальном воровстве средств, выделенных на дорожные работы. Очень часто чиновники горят на желании помочь своим.
На уровне федеральных структур масштабы коррупции более устрашающие. Однако, практически, с «птицами высшего полета» расследования не всегда проводятся. Знаменитое дело о «золотых томографах», когда медицинское оборудование закупалось на бюджетные деньги по ценам, завышенным в разы. Тогда Д. А. Медведев назвал эту ситуацию «наглым и циничным воровством». Однако никто из его участников даже не был отстранен от работы. В 2009 году вокруг тогдашнего министра транспорта И. Левитина возник скандал. ОАО «Российские железные дороги» решило почему-то уступить частным фирмам прибыльный бизнес по стирке белья для поездов, оцениваемый в 8 млрд рублей ежегодно. Среди владельцев оказалась и фирма, в которой работал Левитин до ухода в правительство. После отставки главы Российского футбольного союза (РФС) Сергей Фурсенко засветился в темных делах: обнаружилось, что на РФС висит кредит в 800 млн рублей, выданный банком «Россия», с которым сотрудничал С. Фурсенко.
Ореол «неприкасаемости» распространяется не только на «птиц высокого полета». Среди них Петербургская фирма «Флора», занимавшаяся дорожным строительством. Ее руководители, ничего не имея, кроме стола и стула, выиграли три тендера на строительство кольцевой дороги вокруг Петербурга, получили из бюджета 15 млрд рублей. Вскоре выиграли тендер на строительство олимпийского объекта в Сочи на 26 млрд рублей. Петербургские подрядчики, которым «Флора» не платила деньги за выполняемую работу, через суд добились отмены результатов тендеров. А непотопляемая «Флора» выиграла в Санкт-Петербурге городской конкурс на реконструкцию набережной Обводного канала. Сейчас делами «Флоры» занимается следствие. Неужели никто из руководства города не видел махинаторских приемов у этих «мудрецов»?
Газета «АиФ», из которой я использовал примеры коррупционной деятельности, дает даже почти научное определение взятке и коррупции. Взятка – это когда чиновнику деньги в конверте дали и он купил на них «джип». А коррупция – это когда он оставил себе небольшую часть, а остальное передал выше. Взяткой у нас почему-то не считается бесплатный отдых за границей или выигрыш женой чиновника выгодного «тендера».
До 10 % бюджета РФ растаскивается по инвестиционным фондам и федеральным целевым программам, где проверять использование их очень сложно. В Петербурге, например, строится на средства государственного инвестиционного фонда современная трасса через город – Западный скоростной диаметр. Один километр построить его стоит 4,5 млрд руб лей. Фантастика. В России действует 55 программ, на реализацию которых за три последних года запланировано потратить 1,055 трлн рублей. Куда они пойдут неизвестно. Среди них «На социально-экономическое развитие российских немцев» в 2012 году предусмотрено израсходовать 168 млн рублей (этих немцев у нас в стране насчитывается всего 32 тыс. человек). При этом заметим, что увеличить нищенские пенсии правительство не находит возможным. Программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» планом предусмотрено израсходовать 1,8 млрд руб лей. Куда на самом деле пойдут эти деньги. По программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» только в 2012 году было выделено 2,6 млрд рублей. Для оценки программы указаны индикаторы «снижение гибели людей».
В государстве необыкновенно раздут силовой блок, постоянно говорят о необходимости бороться с коррупцией, но годами не делается конкретных шагов по финансовому контролю.
Автор эти данные взял из публикаций в газете «Аргументы и факты», которые заставляют серьезно задуматься о причинах возникновения этих негативов в нашем обществе. Подобного размаха воровства и коррупции в Советском Союзе не было. Как видно из приведенных данных, воровство и коррупция идет в эшелонах власти, начиная с низового звена. Что заставляет людей заниматься этим делом? Во-первых, недостатки в законоположениях, во-вторых, и это самое главное, в наше время деньги решают все, исправляют в нужную сторону применение их, а также способствуют уйти (уходить) от ответственности за нарушение законов. В-третьих, чиновники, а их развелось немало, как уже указывалось выше, действуют бесконтрольно за получение дармовых денег. Развитие взятничества и коррупции, как можно заметить, идет в рядах бюрократического аппарата чиновников различного ранга, и что чем выше ранг, тем выше ставки.
Может ли современный чиновник, нацеленный на обогащение, обходиться без взяток и без коррупции? Конечно, нет. Ибо он действует именно в «своей среде», где все построено на этих взаимоотношениях «сам возьми и дай выше». Если такая высокая зараженность аппарата управления массовыми поборами и взятками, то власть из таких работников с этой заразой справиться не может, так как она, «зараза», порождена ей. Чтобы побороть взяточничество и коррупцию, нужно убрать источник их формирования, т. е. установить четкую структуру государственного управления, высочайшую исполнительскую дисциплину, убрать ненужные промежуточные звенья, усилить ответственность и одновременно упростить документооборот. Установить твердый порядок, чтоб аппарат не занимался «спихотехникой», а четко, конкретно и во всем решал поступающие к нему вопросы. И, наконец, чтобы в государственном аппарате управления сверху до низу были подготовленные высококвалифицированные кадры, специалисты своего дела. Чтобы министерства и ведомства, отраслевые производства, люди, курирующие их, были не только специалистами с высшим образованием, а специалистами данной отрасли, которую они возглавляют, тогда не будет бестолковщины, а все будет строиться на деловой основе, чего во многих случаях сегодня не хватает.
Каких только «чудес» не принесла перестройка и в жизнь сельской местности. Вместо обещанных счастливых лет жизни, люди переживают стрессовое состояние, оказались брошенными, практически, бомжами. В таком положении в результате перестройки оказались жители поселка «Наровчатка» Агаповского района Челябинской области, о чем поведала газета «АиФ» (27.09.2012 г.) в статье «Уральский поселок вместе с жителями купил «помещик» из Армении». Судьба многих сельских поселений оказалась печальной. На примере этой статьи проследим судьбу этого южноуральского поселка и крупнейшего в свое время расположенного в нем совхоза «Наровчатский» по производству молока и овощей, которыми до 2006 года он снабжал город Магнитогорск. По свидетельству зоотехника, хозяйство зарабатывало до 15 млн рублей ежемесячно.
Поселок был организован в 1924 году. Был когда-то образцовым: с детским садом, средней школой, библиотекой, Домом культуры. В нем до «перестройки» проживало 2000 человек. Хозяйство «Наровчатское», крепко стоящее на ногах, находилось в ряду крупнейших производителей овощей в Челябинской области. В хозяйстве были на балансе два двухэтажных общежития, зернохранилище, два овощехранилища, транспортное предприятие, тепличное хозяйство, молочная ферма…
В 2007 году хозяйство постигло банкротство. Люди не получали зарплату. Из-за скопившихся долгов местным жителям отключили электроэнергию, не стало света, газа, прекратилась подача воды на фермы. Начался развал не только общественного хозяйства, причину чего можно понять, но и личного хозяйства граждан. Еще в 2007 году в частных хозяйствах находилось 450 единиц разного скота, сейчас осталось 47. Кто работал на фермах, полях, на различных работах в совхозе, уехали в Магнитогорск и в Челябинск на постоянную работу. Жизнь поселка замерла. Различные приватизации привели к тому, что в округе земля была распродана. 117 семей оказались бездомными, проживая в совхозных домах, не имея свидетельств на проживание. Старый директор подал в отставку и продал свое (совхозное) имущество варягу из Армении: дома, общежития, в которых жили сотрудники, все производственные помещения, даже местный Дом культуры, поселковый музей и двухэтажное административное здание, даже часовню, возведенную на деньги прихожан, районного и местного бюджетов, Сейрану Варагяну всего лишь за 16 млн рублей. Только у нас возможна такая сделка! Практически отданы даром. Получив свидетельство регистрации в свою собственность огромного богатства, Варганян решил сносить жилье, а кто хочет его выкупить, то он его продаст, но по цене в 8 раз дороже той, по которой приобрел.
Газета пишет, что по заявлению жителей суд разбирается с этим делом. Почему стало возможным так бездумно поступать с общественной собственностью? Почему не видят это местные органы власти? Вот здесь-то и заложены возможности для процветания воровства, взяточничества и коррупции.
Распродажа сельскохозяйственных и другого назначения земель, водоемов, лесов, промышленных предприятий и транспортных организаций, особенно в руки иностранцев, регистрация их в оффшорных зонах являются в ближайшее время губительными для России. И пока еще не поздно, правительству следовало бы ликвидировать регистрацию в других государствах материального производства России, находящегося на территории страны, ибо последствия будут непредсказуемые. Установить строгий порядок регистрации их только в государственных органах России.
По данным Ромодановского, в России сейчас 10 млн 300 тыс. иностранных граждан. По информации полиции, в регионах с наибольшей концентрацией мигрантов, уровень правонарушений, совершаемых как самим населением, так и мигрантами, высокий. В крупнейших городах страны: Москве, Санкт-Петербурге, по информации главы МВД Колокольцева, совершили каждое 6-е преступление мигранты. За год из страны выдворено свыше 25 тысяч иностранцев и 38 тысячам запрещен въезд.
По данным ВЦИОМа (КП от 01.12.2012 г.), в России наиболее пораженными коррупцией оказались сферы различной власти на местах и в федеральной системе, что наглядно видно в приведенной ниже таблице.
Какие сферы в России наиболее поражены коррупцией? (в %) (Опрос ВЦИОМа)
Как видно из таблицы, с 2007 по 2012 год, т. е. за пять лет, в местных органах власти коррупция возросла с 26 % до 36 %, т. е. на 10 %, федеральных органах власти – с 12 % до 26 %, т. е. на 14 %, в армии – с 4 % до 7 %, т. е. на 3 %, Госдуме и Совете Федерации – с 4 % до 7 %, т. е. на 3 %, в крупном бизнесе – с 10 % до 14 %. Даже в судебной системе ее рост составил с 13 % до 21 %.
Коррупция поразила все общество. Без «дать» и «взять» ничего поделать нельзя. Почему коррупция расцвела, не зная преград? Коррупционеры во власти, коррупционеры в аппарате управления, коррупционеры везде. Дело дошло до того, что без коррупции нельзя ничего решить. Конечно, такие люди, не зарабатывая, получают миллионы и живут на это, да еще как. Они были всегда. Но в данном обществе они расплодились неимоверно широко, видимо, здесь они нашли хорошую питательную почву. По мнению автора, их расплодила существующая система экономических взаимоотношений людей. И пока эти тепличные условия для коррупции будут сохраняться, ее победить нельзя никакими законопроектами, путем запретов и наказаний.
Что же для этого предпринимается. Проектом закона предусматривается контроль за расходами чиновников, в случае, если активы значительно превышают его реальные доходы, то конфискация имущества. А если незначительные? К сожалению, пока в России в отношении преступника, уже признанного виновным, например, в хищении миллионов, далеко не всегда можно доказать, что его собственность куплена именно за украденные деньги. Есть намерения запретить российским чиновникам и их ближайшим родственникам заводить счета и покупать недвижимость за границей. «Эти ограничения мы, депутаты Госдумы, декларируем как новую мораль. Мы даем право выбора им: оставайся на службе или возвращай активы на Родину. Но сделать это непросто. Мы хотим сформулировать новые правила для претендентов на госдолжности, чтобы они не набивали карманы и не выводили деньги за границу». Некоторые предлагают запретить чиновничьим детям учиться за границей. Глава антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки» Евгений Архипов считает, что «коррупция в России достигла запредельного уровня». Судя по опросам общественного мнения, большинство граждан считают ее одной из главных проблем страны. О том, что «суровый проект» внесен, чтобы лишний раз помусолить модную тему, говорят сами думцы. По другой версии, подлинная цель инициативы – легализовать купленное за бугром имущество, проведя что-то вроде амнистии тем, кто о нем добровольно заявит. Некоторые считают, что эта идея подана из Кремля. «У нас принято считать, – говорит А. Мухин, гендиректор Центра политической информации, – власть только и делает, что покрывает воровство и “своих не выдает”».
В администрации президента формируется «антиотмывочная» и антикоррупционная вертикаль под общим руководством Е. Школова, взаимодействующего с главой «Росфинмониторинга» Ю. Чихончиным. Закон-то, может, примут на ура, но эффект будет минимальный. Заграничные активы раскрыла лишь мизерная часть депутатов и чиновников. У большинства все оформлено на дальних родственников или на подставные фирмы. Найти концы можно, но трудно, имея круговую поруку в эшелонах власти. Газета «АиФ» (2012 г.) пишет, что у большинства высокопоставленных в русских поселках на Кипре, в Испании, Италии, Англии, США находятся собственные хоромы. У мелких сошек имеются дешевые квартиры в Болгарии. Почему же такие люди стремятся приобретать собственность за бугром? Понятно, неправедно нажитое хотят скрыть от своего народа. Почему некоторые из высокопоставленных деятелей или разбогатевших людей имеют двойное, а некоторые, может быть, даже тройное гражданство? Не трудно догадаться. В тех же целях – в случае чего, сохранить заграничное богатство. Человек должен иметь только одно гражданство, все остальное от лукавого. Правительство же должно навести порядок. Что же делать?
Коррупция губит все, является основополагающей в отношении людей, занимает наиглавнейшее положение в организации общества, государственных и хозяйственных органов, судебных, полицейских и прокурорских структур. Даже культура и средства массовой информации подвластны ей.
Такое положение все больше и больше начинает волновать все слои населения. Правительственные органы намереваются объявить коррупции бескомпромиссную борьбу. Группа депутатов предложила в Госдуме проверять пожилых (почему-то только пожилых) на отсутствие психологических отклонений. «Единорос» А. Исаев намерен запретить «властные династии», но выяснилось, что это, прежде всего, ударит по самой «Единой России» и ВИП-семьям, поэтому такой закон объявили несвоевременным и нарушающим права человека.
Председатель Госдумы С. Нарышкин намерен провести «круглый стол» «Открытая трибуна», где обсудит все антикоррупционные инициативы, и, в частности, проект премьера Д. Медведева о контроле за расходами чиновников, а также идею запретить госслужащим и их родственникам иметь загрансобственность, к которой руководящие работники относятся по-разному. Президент назвал идею полезной, а руководитель правительства запрет на загрансобственность раскритиковал. О коррупционных грехах идет разговор и среди сотрудников МИДа, даже утверждают, что один из приближенных к Министру С. Лаврову некто С. Сантурян имеет… американское гражданство. Депутат Хинштейн сказал: «Про все факты я не знаю, но о советнике Лаврова с американским паспортом – правда». Федоров предлагает еще и запретить детям госслужащих учиться за границей. Профессор, доктор медицинских наук, ректор Госуниверситета управления В. Козбаненко считает, что должна складываться мораль: «твои сбережения должны оставаться внутри страны, на благо которой ты работаешь. Однако одними запретами ситуацию не изменить, а правила должны быть понятными и выполнимыми».
Но к выполнению наших законов и правил у экспертов ворох претензий. Давно говорится в стране о принятии кодекса служебного поведения чиновников, но, к сожалению, его до сих пор нет. В. Южаков из Центра стратегических разработок подчеркнул, что «Совет Европы в 2000 году принял такой Моральный кодекс служебного поведения чиновников, но наши ограничения сформулированы в нем слабо. В Законе нет прямого запрета по действиям чиновника в конфликтной ситуации интересов, когда он должен принимать решения на счет компании, принадлежащей его родственникам и друзьям. Швейцарские чиновники, например, на любую встречу приходят с бумагой – декларацией, где написано, дела каких компаний и людей они не могут из-за конфликта интересов даже обсуждать».
В Европейском кодексе записано, что госслужащий не должен допускать столкновения «частных интересов с его публичными служебными обязанностями», «обязан вести себя так, чтобы сохранять и укреплять веру граждан в честность, беспристрастность и эффективность государственных органов». У нас же веру в «честность и беспристрастность» наши чиновники подрывают безнаказанно и ежедневно, судя по новостям о «дольках» в бизнесе, покупках дорогих авто или мебели в служебные кабинеты. К примеру, главе Ямала приобрели за 3 млн рублей новую меблировку кабинета, а главе Чечни – даже с позолотой. Такого быть не должно. Это расточительство. Недавно, например, в Литве заработал Закон о незаконном обогащении, аналог российского проекта «О контроле за расходами». «Проблема наших в том, что более полутора миллионов чиновников гребут под одну гребенку – от министра до самого маленького клерка, – говорит А. Кононов из Высшей школы экономики, – но всех проконтролировать невозможно. Поэтому надо начать с узкого круга людей, которые занимают самые высокие коррупционно опасные должности». Тогда у жуликов средней руки сразу станет намного меньше возможностей растаскивать наши деньги.
Автор изложил здесь содержание статьи А. Колесниченко в газете «АиФ» под заглавием «Стоп, кадры! Как в России ограничат властную элиту?». Высказаны в ней дельные предложения, осуществление которых поможет по-настоящему сломать хребет коррупции. К этому уместно добавить: запретить, особенно высокопоставленным чиновникам, миллионерам и миллиардерам, состоятельным людям иметь двойное гражданство. Следует еще раз подчеркнуть, что двойное гражданство имеют (добиваются) состоятельные люди для того, чтобы в случае неблагополучного положения на Родине, переправив свои богатства, переехать на постоянное место жительства за границу. Простой народ к этому не стремится. Кроме того, имеющие двойное гражданство по-настоящему бороться за развитие родного государства не будут. Такой человек всегда стремится и любым путем туда, где ему будет вольготнее жить. Такому человеку предать интересы Родины ничего не стоит.
Несмотря на все разговоры о борьбе с коррупцией, громкие слова о контроле за доходами и расходами чиновников, зримых плодов борьбы не видно. Пока еще не взяли за шкирку ни одного высокопоставленного чиновника, министра или депутата. Вся вертикаль власти чутко ловит другие позывные – «обогащайтесь». В этом главная соль вопроса. Народу нужна такая власть, которая бы выражала интересы не кучки богатых, а масс людей. Честному человеку нет необходимости держать деньги и имущество за границей, иметь двойное гражданство. С коррупцией бороться успешно можно лишь тогда, когда для нее не будет питательной среды в обществе. Надо смотреть в корень вопроса, а не бороться с последствиями.
Главный редактор газеты «Комсомольская правда» Николай Зятьков в ответной реакции «Щит и… ржа» пишет, что руководителям для выполнения сложных задач, стоящих перед страной, создавались неплохие условия, в том числе и материальные. В среднем зарплата министра и губернатора составляла 3–4 млн рублей в год, имелись и суперрекордсмены: доход главы Минприроды в 2011 году составил 211 млн руб лей. Да, было несколько «громких снятий» – главы Тульской области Вячеслава Дудки, «москвича» Юрия Лужкова, череда отставок губернаторов.
Путин до последнего «держал» состав Правительства. Он, говорят, и проект продления срока работы на госслужбе до 70 лет предложил для того, чтобы члены его команды проработали с ним подольше. Поразительно, что многие такое доверие и заботу восприняли как индульгенцию: принялись строить дворцы, клепать бизнесы под управлением родственников и знакомых, – отрывались, в общем, по полной. Но, как поется в известной песне, ничто на Земле не проходит бесследно. Пресса, общественность, честные соратники довели информацию о «властных злоупотреблениях» до первого лица, и Путин изменил отношение ко многим, в том числе – ближайшим людям.
Н. Зятьков пишет, что «Коррупционный нарыв лопнул, но не вдруг. Еще в феврале Путин заявил: «Победить коррупцию в России это была не «предвыборная завлекуха», а сигнал о том, что пора положить конец воровству». Чаша терпения переполнилась, когда стало понятно – коррупционная ржа разъедает оборонный щит Родины. В начале правления Путина нашу страну «рвал на части» сепаратизм, сейчас – коррупция. Громко начатая борьба с ней будет продолжаться долго, громко и жестоко». Достаточно ли принимаемых мер, чтоб побороть коррупцию. Думается, надо поточнее определить фундамент, на котором она держится, а потом раскачать и уничтожить его, вместе с которым, как с рассадником, уйдет в прошлое и коррупция. Нужны обстоятельные аналитические анализы природы ее возникновения!