В России испокон веков действовало правило поддерживать общими усилиями людей, попавших в сложные жизненные ситуации. Это была прерогатива всех без исключения имущих людей, в том числе и царствующих особ. Газета АиФ (№ 39 от 2015 г.) опубликовала некоторые примеры из истории, и мне хочется их здесь упомянуть. Так Иван Калита (1283–1340) учредил специальную программу раздачи льгот беженцам от татаро-монгольского ига, которые стекались к Москве, где они полностью освобождались от поборов на 5, 10, а иногда и на 20 лет.
Жена князя Дмитрия Донского Евдокия Дмитриевна (1353–1407) взяла на себя заботу о людях, раненных и обездоленных во время пожаров в Москве, организованных ханом Токтамышем. Чтобы помогать нуждающимся, она продала иностранным купцам свои драгоценности более чем на три тысячи рублей и пожертвовала их пострадавшим. Насколько эта сумма большая, можно судить по тому, что в то время годовая выплата ордынской дани со всей новгородской земли составила 2–2,5 тысячи рублей.
В свое время Борис Годунов в голодные годы (1601–1603 гг.) из-за погодных условий, когда погибло в Москве 120 тысяч человек – треть населения Московского царства, открыл для народа свои житницы, продавал народу хлеб по твердым ценам неголодных лет, казнил скупщиков и спекулянтов, наживающихся на бедах пострадавших, раздавал нуждающимся личные деньги, временно приостановил крепостное право, дав возможность холопам покинуть хозяев и становиться вольными, были списаны все казенные долги.
А вот еще один пример монаршей милости. Екатерина Вторая (1729–1796) в борьбе с последствием пожаров, эпидемий и недородов выпустила специальную инструкцию «Помощь народу при бедствиях», которой предусматривалось уменьшение таможенных налогов и сборов, снимались запреты на ловлю рыбы, охоту, рубку леса, приостанавливались наряды на общественные работы, принуждали богатых людей проводить праздники без подарков государям, не организовывать пышных похорон.
Николай I в 1848 году, когда на страну обрушились эпидемии, голод и неурожай, открыл для народа резервные государственные склады и из них разрешил продавать населению хлеб по сверхнизким ценам, крупных хлеботорговцев заставлял продавать хлеб по ценам государства, нарушителей крепко наказывал.
В наше время американские бизнесмены объединяются в благотворительные организации и выделяют для безвозмездной помощи нуждающимся, иногда до половины и более годовой прибыли, чтобы не волновать эту часть населения.
А как сегодня у нас в России?
Мы хорошо знаем, что президентские и правительственные органы активно помогают населению, попавшему в сложные условия в результате разлива рек, пожаров, других природных катаклизмов. Организуют строительство новых поселков взамен разоренных и сгоревших, оказывают денежную поддержку. Это в том случае, когда в руках государства находится порядка 10 % всех экономических мощностей, остальные средства производства и вырабатываемая продукция являются частными. По аналогии с исторической особенностью российского народа, наши «новые русские», ставшие в одночасье богачами, тем более должны активно откликаться на нужды населения, попавшего в сложные жизненные условия. К сожалению, они нередко сами не хотят вспоминать, что у нас в стране есть нуждающиеся в материальной помощи люди. Почему-то среди богачей у нас нет таких, как Савва Морозов, Мамонтовы, Третьяковы и им подобные, но все-таки есть люди, способные бескорыстно помогать попавшим в беду.
В наш сложный век, когда Россия и российский народ переживают огромные трудности, когда со всех сторон на нас давят различными санкциями, стремятся разорить страну и уничтожить ее, многие наши соотечественники испытывают житейские трудности, вопрос взаимоподдержки всплывает как необходимость, как задача для всех, особенно со стороны имущих.
К сожалению, особого движения в эту сторону богатых, миллионеров и миллиардеров не наблюдается. Мы слышим о их похождениях, приобретениях в различных уголках мира имений, спортивных организаций, личных самолетов, кораблей, подводных лодок, набора различных автомобилей, о посещении дорогостоящих культурных мероприятий, фешенебельных ресторанов, о разборках при делении богатств, но мало слышим о поддержке нуждающихся людей, особенно стариков и детей.
Наше общество крепким и спаянным может быть только тогда, когда в нем будет процветать справедливость, честность и взаимоподдержка. Если мы действительно стремимся к этому, то необходимо установить порядок, норму действия, разумную для всех оплату труда, обязать, заставить, наконец, просить богатых людей, владеющих в стране 90 % богатств, систематически отдавать на благотворительность хотя бы не менее 10–20 % прибыли. И это будет справедливо. А тех бюрократов, которые растаскивают, разворовывают бюджетные и другие ценности, строго наказывать в судебном порядке.
А теперь на примере одной из крупнейших благотворительных организаций страны: Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил рассмотрим положение с благотворительными организациями. Поскольку автор книги является организатором и бессменным руководителем этого фонда, который регулярно, как правило, в конце года, проводит семинар-совещание, а в мае текущего года – внеочередную конференцию с руководителями территориальных отделений Фонда по вопросу совершенствовования устава организации благотворительности в стране, представляется целесообразным здесь воспользоваться докладами фонда и опубликовать ряд его положений.
Прежде всего хочу подчеркнуть, что наша благотворительная работа проходит в условиях, когда Россия переживает серьезные экономические трудности в результате перестроечных процессов по Горбачеву, а также создаваемых недоброжелателями: США и странами Запада, негативных условий в связи с событиями на Украине, и не только с этим, стремясь использовать любые возможности для принижения российского народа и его государства, вплоть до уничтожения как их соперника. Ставят нам палки в колеса, подрывают общественные отношения, делают все, чтобы навредить России.
Это вызывает негативное состояние народов России: страдают все слои населения страны, особенно пенсионеры с небольшими пенсиями. Резкое подорожание продуктов питания, коммунальных, медицинских и других услуг отрицательно влияет на качество жизни и ее продолжительность, вызывает настоятельную необходимость наравне с ускорением экономического подъема страны, чтобы как-то уравновесить тяжесть жизни, поддерживать обездоленных людей путем усиления благотворительной работы Российского фонда ветеранов и подобных ему организаций. При этом следует заметить, что условия работы благотворителей намного усложнились, так как спонсоры потеряли прежнюю возможность спонсировать нашу работу, хотя и ранее многие коммерческие организации этим серьезно не занимались, а теперь в разы и ее сократили.
Кроме этого, негативное воздействие на нашу работу оказала Государственная Дума РФ, приняв закон № 416 РФ от 28 декабря 2014 года, запретив негосударственные лотереи, дававшие возможность Фонду зарабатывать путем распространения их на примерно 800 тысяч и до миллиона рублей в месяц, которые использовались на благотворительные цели. По этой причине Фонд потерял порядка 135 млн рублей и оказался в сложнейшем финансовом положении.
Необходимо подчеркнуть: этим законом оказались запрещены для реализации более 3 млн штук негосударственных лотерейных билетов с установленными (государственными органами), конкретно – Налоговой инспекцией РФ, сроками годности их вплоть до 2018 года. Здесь нарушен принцип: закон обратной силы не имеет.
Мы надеемся, что правительство поддержит нашу работу, компенсирует понесенные убытки, включит Фонд в список «участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты, в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина», а также нашу программу «Забота о здоровье ветеранов (пенсионеров)» в федеральную целевую программу развития здравоохранения РФ до 2020 года».
Но жизнь не стоит на месте. При создавшихся трудностях Фонд продолжает заниматься благотворительностью.
По итогам 2014 года, нам в этих сложных условиях удалось собрать и использовать на благотворительные цели ориентировочно 50–60 млн рублей. Наилучших результатов в благотворительной деятельности достигли территориальные отделения Фонда в Рязанской, Воронежской, Омской, Иркутской областях, Мордовской республике, Якутии и других регионах.
Оказана материальная и денежная помощь тысячам нуждающихся в ней людям старшего возраста, многим пенсионерам была оформлена подписка на газеты и журналы. Десятки людей получили помощь в ремонте жилья. Немалое число пенсионеров получили безвозмездно дополнительную медицинскую помощь, на приобретение дорогостоящих лекарств, продуктов питания, на другие социальные нужды.
Более миллиона пенсионеров получили удоволетворение, моральную поддержку, посетив благотворительные культурно-массовые мероприятия, проводимые Фондом и его отделениями.
В первом полугодии текущего года в связи с обозначенными выше трудностями положение с благотворительностью усложнилось.
Я обращаюсь к читателям книги, руководителям всех рангов: даже в трудных для вас условиях нельзя забывать о людях, попавших в тяжелые условия жизни, им в сотни раз сложнее, чем вам, нужно общими усилиями выживать, только так и надо поступать в этом случае. В противных обстоятельствах и вам не сдобровать.
В сложившихся трудных условиях наша задача – не терять самообладание, сохранить и приумножить наработанные темпы помощи нуждающимся людям старшего поколения, детям, оставшимся без родителей, активно использовать в этом свой опыт и опыт других. Наряду с этим каждому территориальному отделению Фонда следует активизировать свою деятельность по зарабатыванию средств собственными силами на благотворительность.
На некоторых особо заслуживающих внимания наработках, полезных для других, следует здесь кратко остановиться. Якутское республиканское региональное отделение Фонда, которое много лет возглавляет Надежда Петровна Иксанова, за последние пять лет на конкурсной основе за внедрение социальной программы СОНКО получает ежегодно гранты местных органов власти для повышения качества жизни пожилых людей.
В 2015 году к 70-летию Великой Победы на гранты они организовали 11 000 подарков ветеранам на сумму 172 000 рублей. Проведены мероприятия по реализации социальных программ с участием 40 зарубежных и российских представителей. Опыт использования грантов местных органов власти и организаторская работа этого отделения Фонда заслуживают внимания других отделений.
Интересен для всех участников совещания опыт Амурского регионального отделения. По инициативе руководителя Валерия Николаевича Мулгачева были разработаны отделением и представлены в правительство области 13 различных проектов по оказанию помощи пенсионерам на получение субсидий из областного бюджета. Все проекты были одобрены и профинансированы.
Не могу не сказать, хотя об этом уже говорилось на прошлых семинарах, об опыте зарабатывания денег и, вообще, об организаторской работе Рязанского областного отделения, которое много лет возглавляет Тамара Федоровна Харламова, член правления Фонда.
В Рязани в текущем году прошел уже 24-й телемарафон, посвященный 70-летию Победы в ВОВ 1941–1945 годов, от которого по состоянию на 1 июля 2015 года на социальную поддержку старшего поколения области поступило 2 млн 589 тысяч рублей, среди пожертвовавших из своей зарплаты немало первых руководителей предприятий и организаций. Важно отметить: почти 900 тысяч рублей из пожертвованных на телемарафоне собраны как однодневный заработок сотрудников госучреждений, организаций бюджетной сферы и предприятий, не имеющих в смете расходов статьи «на благотворительность».
Велика роль марафона и в морально-нравственном, патриотическом воспитании не только молодежи, но и всего населения. Такие марафоны учат людей быть добрее и внимательнее к пожилым людям, и в этом их великая ценность.
Следует подчеркнуть, что за 24 года на проведенных марафонах в Рязанской области собрано более 52 млн рублей, оказана помощь около 15400 ветеранам. Впечатляющие итоги опыта работы Харламовой Т. Ф. надо активно использовать. Он прост по осуществлению, но эффективен в материальном отношении.
К вышесказанному следует добавить, что Тамара Федоровна активно включается в конкурсы Национального благотворительного фонда РФ на получение гранта Президента РФ на реализацию проекта социальной поддержки ветеранов военной службы.
Торгово-промышленная палата при поддержке правительства Рязанской области проводят в области акцию через 79 магазинов и торговых компаний по продаже более 80 тысячам наиболее нуждающимся пенсионеров по сниженным ценам продуктов питания. Это делают торговые компании: «Метро», «Сорока», «Дикси», «Пятерочка», «Глобус». И этот опыт Рязанского отделения Фонда заслуживает внимания всех отделений. Он является также наиболее доступным для распространения везде.
Обстановка, в которой мы живем, требует воспользоваться этой практикой привлечения денежных средств для благотворительных целей, и мы надеемся на ваше понимание.
Большую работу по материальной помощи и моральной поддержке людей старшего возраста проводит Воронежское отделение Фонда под руководством Михаила Андреевича Предко. Хотелось бы хотя бы кратко отметить многообразную и масштабную его работу по культурно-массовому обслуживанию пенсионеров города Воронежа и области.
В минувшем году этой работой были охвачены тысячи пенсионеров-воронежцев. Это помогло им преодолеть жизненные трудности и получить духовное обогащение, что очень важно в наш непростой период жизни. Отделение уже дважды получало гранты Президента РФ.
Представляет интерес работа отделения по юридической защите прав пенсионеров. В минувшем году отделением оказана правовая поддержка более 460 пенсионерам.
В Мордовском отделении фонда, руководитель Кузьмина Валерия Александровна, использует свой своеобразный опыт оказания помощи нуждающимся пенсионерам. Здесь в широких масштабах с участием госработников и представителей фонда практикуется проведение «Круглых столов» в районах и селах по выявлению нужд пенсионеров, на которых в результате опросов заводятся специальные «опросные карточки» ветеранов об их неотложных нуждах, по которым в последствии госорганы принимают конкретные решения. В этом мероприятии принимают участие руководители республики.
Кроме вышесказанного, хотелось бы обратить особо ваше внимание в создавшихся условиях на необходимость зарабатывания денежных средств на благотворительность совместными усилиями самих территориальных отделений Фонда совместно с государственными центральными местными органами власти и коммерческими организациями, т. е. создавать собственную производственную базу постоянного зарабатывания средств в дополнение к спонсорской помощи для оказания благотворительности. Этого требует обстановка.
А теперь о некоторых возможных направлениях этой работы.
С одобрения Комиссии по делам ветеранов при Президенте РФ руководством Фонда разработана и утверждена на правлении программа «Забота о здоровье ветеранов (пенсионеров)», которой предусмотрено внедрить в жизнь альтернативный механизм медицинского обслуживания пожилых людей, что особенно важно в связи с проводимой реформой здравоохранения, предусматривающей сокращение числа поликлиник, больниц, медицинского персонала и койко-дней пребывания в стационарах.
Этой программой предусматривается организация на территориях страны дистанционного медицинского обслуживания пенсионеров на дому. Для измерения и передачи 20 показателей гемодинамики больных используются специальные аппараты, поставляемые обществом с ограниченной ответственностью «ГЛОБУС». Он же будет устанавливать эти приборы, осуществлять техническое обеспечение их функционирования, а впоследствии использовать для этих целей другую диагностическую аппаратуру на основании договорных отношений.
В настоящее время пилотные проекты такой структуры медицинской помощи на дому внедряются в ряде предприятий Москвы и Московской области. По мере накопления опыта в этом деле он будет распространяться и в других регионах страны.
Высококвалифицированное медицинское консультирование и обучение по программе «Забота о здоровье ветеранов (пенсионеров)» осуществляется Российским научно-клиническим центром геронтологии Российского медицинского университета им. Н. И. Пирогова, а также государственным научно-исследовательским центром профилактической медицины Минздрава России.
Метод медицинского обслуживания больных пенсионеров на дому имеется в виду также использовать и в условиях отдыха и профилактического лечения пенсионеров в домах отдыха и санаториях.
В настоящее время для накопления опыта и совершенствования технологического медицинского процесса первоначально начал действовать многофункциональный геронтологический комплекс «Монино» (Московская область), который, по оценке экспертов университета восстановительной медицины РАМН, признан флагманом в области стационарного ухода за пожилыми людьми России.
Здесь наряду с общими лечебными процедурами внедряется метод дистанционного медицинского обслуживания пожилых людей, который после выписки будет продолжать осуществляться на дому в постоянном ежедневном режиме.
В настоящее время в Монино по направлению Российского фонда ветеранов в соответствии с договорами проходят профилактику и оздоровление 10 нуждающихся пенсионеров.
Программа медико-социального обслуживания ветеранов в геронтологическом центре «Монино» начала осуществляться с 1 ноября 2014 года.
В соответствии с заключенным договором АНО «Медиовенд» и ООО «Благополучие» общая стоимость договора составляет 96 млн рублей. Намечено привлечение благотворительных денежных средств для оплаты подарочных сертификатов для ветеранов в сумме 140 млн рублей. Мы обратились к миллиардеру Тимченко с просьбой профинансировать оплату пилотного экспертного проекта пребывания пенсионеров в «Монино», включая ДМО на 500 человек. Решения пока нет.
Фонд запросил Минпромторг РФ включить программу «Забота о здоровье ветеранов (пенсионеров)» в Федеральную целевую программу «Развития медицинской и фармацевтической промышленности РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», государственным заказчиком которой является Минпром России.
Проработав детали обслуживания, оздоровления пенсионеров на примере геронтологического центра «Монино», Фонд при поддержке Минздрава намерен этот опыт распространить на другие территории.
Я призываю всех заинтересованных активно взяться за внедрение подобного оздоровления пожилых людей, проживающих на вашей территории. Свои пожелания направлять в Российский фонд ветеранов. Со своей стороны мы будем всячески поддерживать вас в осуществлении данного проекта.
У нас в стране кое-где начинает внедряться кнопочная связь с больными пенсионерами. Мы же разработали и внедряем не кнопочную связь, а медицинскую программу обслуживания тяжело больных пенсионеров на дому, в местах постоянного и временного проживания, что упрощает больным получение медпомощи непосредственно, минуя поликлиники. Разворот работ по дистанционному медицинскому обслуживанию пенсионеров на территории России будет зависеть от всех нас.
Такое ДМО должно носить региональный характер, т. е. в каждой области должна быть своя законченная система, замыкающая на ведущее медицинское учреждение региона. Надеюсь, что инициативу внедрения ДМО подхватят регионы, наши отделения. Напоминаю, что финансирование данного проекта будет вестись на основе спонсорских средств и государственных органов в соответствии с дополнениями в закон «О благотворительности и благотворительных организациях».
Для осуществления реализации программы «Забота о здоровье ветеранов» и других социальных услуг Российский фонд ветеранов учредил автономную некоммерческую организацию «Центр оказания медицинских и социальных услуг Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил «Медиовенд».
Прошу руководителей отделений и всех, причастных к осуществлению этой программы, активно использовать этот центр и опыт его в интересах улучшения оздоровления людей старшего поколения в ваших административных округах.
Мы посчитали также полезным наладить деловые отношения с «Русским географическим обществом», направив соответствующее письмо его президенту С. К. Шойгу. Его первый заместитель, вице-президент Российской академии наук Н. С. Касимов ответил, что деятельность Российского фонда ветеранов вызывает глубокое уважение, вовлечение ветеранов в социальную и культурную жизнь, поддержка их здоровья, оказание материальной помощи нуждающимся – все это важные и актуальные инициативы, способствующие не только улучшению духовного и физического состояния пожилых людей, но и позволяющие укрепить преемственность поколений. Русское географическое общество готово сотрудничать с Российским фондом ветеранов в рамках реализации проектов общества и деятельности его региональных организаций.
Мы намерены сделать очередной шаг по конкретизации сотрудничества с «Русским географическим обществом», а также просим руководителей отделений Фонда завязать свои отношения в территориях с региональными отделениями «Русского географического общества». От этого выиграют обе стороны.
А вот пример несколько другого характера материальной поддержки Фонду.
В целях зарабатывания денег для благотворительных целей Фонда Алексей Григорьевич Дубица, член Попечительского совета Фонда, предложил свои услуги по созданию специальной транспортной сети в Москве для перевозки пассажиров специализированным автопарком.
В настоящее время разработаны программа и экономическая целесообразность внедрения этой системы. Решается вопрос финансирования покупки автопарка, получения банковских кредитов на эти цели. Эта проблема является проблемой не только Москвы, но и многих регионов страны, особенно крупных. В перспективе Фонд, его отделения и филиалы должны оказать ей соответствующее внимание.
Им же в содружестве с Царевым Василием Васильевичем проработан вопрос реализации населению Москвы из природного источника ключевой воды. Значительную часть полученных средств будут отчислять Фонду на благотворительные цели.
И еще одно предложение на обсуждение.
Президент Публичного акционерского общества «Далвер», член Попечительского совета Российского фонда ветеранов Дубица Алексей Григорьевич внес непростое предложение включиться Фонду в работу по реализации проекта по возведению специальных защитных сооружений (СЗС), предотвращающих выход рек из берегов в половодье, приспособив их как комплексы по разведению, выращиванию, переработки и продажи в соответствующих территориях через торговые сети разных пород товарной рыбы, выращенной в этих водоемах.
Предложение мы посчитали заслуживающим внимания и поддержки, оно имеет двояковыгодный характер: с одной стороны, – это способ борьбы с наводнением, предотвращения стихийных бедствий, а с другой, – выращивание и переработка необходимой для населения товарной рыбы – важнейшего элемента решения продовольственной проблемы.
Мы обратились за поддержкой к Министру сельского хозяйства, ждем его реакции, и к губернаторам ряда территорий с предложением совместной работы по осуществлению названного проекта, получили поддержку и заинтересованность Воронежской, Псковской и других, всего 10, территорий.
Большинство их проявили неподдельный интерес, но просили при этом встречи, дополнительную информацию, параметры сооружений, мощности, стоимость и технические характеристики. Дубица Алексей Григорьевич, как ответственный за внедрение этого проекта, надеюсь, при необходимости встретится с заинтересованными руководителями отделений и договорится о совместной работе.
Хочу предостеречь: вопрос серьезный, потребует для осуществления больших усилий, поэтому решать эту проблему надо начинать с одной или, в крайнем случае, с двух областей, там, где эта проблема наиболее назрела, а реализация ее не потребовала бы больших средств. Получив на этом опыт, будет легче осуществить проект в других территориях.
Представляет интерес для России, нас и наших отделений предложение директора департамента агропромышленного комплекса Центра инвестиционных программ Рябчевского Николая Евгеньевича и Котова Игоря Владимировича – президента компании «Разработка объединенных систем ТЭК» по внедрению программ по переработке в удобрение, в первом случае – отходов сельскохозяйственного производства, а во втором – мусора городов. Имеется намерение подключить к этому министра сельского хозяйства России, отделения Российского фонда, заинтересованные в этом для зарабатывания средств на благотворительные цели.
Мы также обсудили возможности зарабатывания нашими отделениями денег на благотворительность путем переработки отработанных автомобильных шин и получения крошки для строительства дорожек и дорог вместо асфальта.
Такие технологии разработаны и в ряде мест уже активно используются. Особенно активно они применяются за границей. И самое главное – они доступны для нас.
Интересные предложения высказал председатель Совета Потребительского общества «Экосистема» Арданов Иван Георгиевич. Он готов работать совместно с Фондом по развитию торговли, строительства жилья и других.
На наш взгляд, все они заслуживают внимания, вызывают у нас заинтересованность.
В докладе я обозначил некоторые проблемы, но они для нас этим не исчерпываются. У нас были на обсуждении и проблемы строительства домов для проживания одиноких пенсионеров, газификации сельских населенных пунктов, наверное, у вас есть и другие предложения.
Представляют интерес для оздоровления пенсионеров работы Федерального государственного учреждения Всероссийского научно-методического геронтологического центра Минтруда и соцзащиты РФ, расположенного в поселке Переделкино города Москвы, руководитель Зайцев Андрей Олегович. Он занимается оздоровлением пожилых людей в возрасте старше 75 лет на условиях содержания их за счет 70 % пенсии данного ветерана и доплаты остальных необходимых средств государством.
Мы обязаны учитывать сложившиеся обстоятельства и в этих условиях не сокращать, а усиливать благотворительную помощь старшему населению страны, полнее используя свой и наших отделений наработанный опыт, а также активнее искать и использовать новые пути организаторской работы и усиления финансирования благотворительной деятельности.
Настал момент – наряду с тем, что мы уже используем в своей работе, дополнять ее зарабатыванием денег для благотворительных целей на договорной основе с государственными и территориальными органами власти, коммерческими организациями и коммерсантами. Российский фонд ветеранов приглашает их к активному совместному сотрудничеству.
Несмотря на все трудности, используя все доступные нам возможности, мы должны решить самую актуальную для нас задачу: активизировать работу каждого отделения Фонда с таким расчетом, чтобы по крайней мере удвоить расходы на благотворительство, охватить своим влиянием административные территории, где нет отделений нашего Фонда. Эта задача касается работников центрального аппарата и прежде всего тех, кто непосредственно занимается этим делом.
Мы полагаем, чтобы каждый руководитель административных органов власти, коммерческих, организаторы отделения Фонда критически осмыслили свою деятельность, используя полнее имеющиеся возможности для повышения эффективности и масштабности своей благотворительной жизни.
Нам, центральному аппарату Фонда, каждому отделению с учетом сложившихся обстоятельств надо вместо устаревших разрабатывать новые благотворительные программы по наиболее важным проблемам благотворительности, насыщать их конкретикой, что требуется при участии в конкурсах на получение различных грантов, да и в нашей повседневной работе.
Хочу особо подчеркнуть, и уже не в первый раз, о необходимости укрепления кадров руководителей отделений. Так как этот вопрос нередко является тормозом в поступательном движении отделений. Здесь есть над чем задуматься и нам, центральному аппарату.
Во главе территориальных органов Российского фонда ветеранов должны быть люди с крепким здоровьем, энтузиасты своего дела, знающие, любящие и умеющие помогать слабым.
Серьезным недостатком для нас всех являются трудности необходимого финансирования благотворительных работ, которые мы почувствовали особенно в этом году. Прежде всего, как я уже говорил, надо полнее использовать имеющиеся возможности, проявлять больше самостоятельности и настойчивости в решении этих проблем. Главным источником поступлений средств на счета отделений должны по-прежнему являться банковские и коммерческие структуры, поддержка со стороны местных органов власти, получение грантов государственного и местных уровней властей, наконец, накопленный нами всеми опыт в этом направлении.
Хочу еще раз обратить внимание благотворителей и работников Фонда на закон № 464-ФЗ и внесение изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ, принятого Госдумой, одобренного Советом Федерации и подписанного Президентом РФ соответственно 17, 25 и 29 декабря 2014 года, о применении налоговой ставки «0» (ноль) процентов на прибыль организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг субъектов РФ, осуществляющих социальное обслуживание нуждающихся в нем граждан и поставляющих таким образом госуслуги не менее 90 % всего дохода, имея в своем составе не менее 15 аппаратных работников.
Мы должны, опираясь на помощь местных органов власти, активно вовлекать промышленников, собственников, состоятельных людей в спонсорскую деятельность для помощи благотворительным фондам, вести активную благотворительную деятельность. Надо признать, что этот путь нелегкий, многие богатые люди буквально не хотят заниматься этим делом, да и правительство не особо поощряет его, не создает благотворителям материальную заинтересованность в уменьшении, сокращении хотя бы налогов на благотворительные суммы.
Мы надеемся, что правительственные органы изменят свое отношения к этой проблеме, дадут возможность благотворительным фондам заниматься государственными и негосударственными лотереями, как одним из источников финансирования благотворительности. Наверное, будет правильнее просить Госдуму РФ и правительство принять закон о льготах тем, кто занимает спонсорством, о побуждении собственников активнее заниматься спонсорской деятельностью.
Полагаю, что также необходимо обратиться в правительство РФ, к Думе с просьбой о принятии специального закона «О спонсорах и благотворительных организациях».
Для повышения заинтересованности в благотворительности мы должны активно использовать средства массовой пропаганды, свои сайты, поощрение материальное и моральное, награждая отличившихся спонсоров медалями Фонда, поощрительными почетными грамотами. Мы всегда поддерживали и будем поддерживать ваши просьбы о награждении отличившихся спонсоров.
В этом деле наше кредо такое: все методы и формы поощрения, если они способствуют повышению эффективности благотворительной работы, востребованы и необходимы.
Здесь полезно напомнить народную мудрость «под лежачий камень вода не течет», поэтому, заканчивая эту главу, хочу еще раз подчеркнуть, что трудности, возникшие на нашем пути, должны не деморализовать нашу работу, наши стремления, а, наоборот, закалить нашу волю и желание, твердость характера и мобилизовать все свои способности и усилия для более активной благотворительной деятельности, чтобы в трудную минуту поддержать обездоленных людей старшего возраста, помогать им жить, несмотря ни на что, совершенствовать свою добродетель.
Поэтому хочу напомнить вам, дорогие читатели, мудрое изречение древнего философа Конфуция: «Пять вещей составляет добродетель: серьезность, щедрость души, искренность, усердие и доброта». Я верю, что это будет основным направлением нашей работы, заботы коллективов предприятий и организаций, всей общественности России и, конечно, правительственных органов страны.
Это один из основных принципов общества, в которое мы стремимся.