Существующее ныне содружество независимых государств, бывших республик СССР, по существу, многими специалистами оценивается как малоэффективный тип организации межгосударственных отношений. До сих пор в СНГ не удалось выработать надежно действующих механизмов взаимодействия и регулирования отношений между участниками. В рамках СССР фактический уровень интеграции был несравнимо выше, чем сейчас. Возникла настоятельная необходимость поиска более эффективной и жизнеспособной системы. При этом следует учитывать стремление к объединению этих народов наряду с усилением тяги их к суверенитету. В странах содружества, наверняка не без влияния Запада, существуют политические силы, которые считают, что интеграция чревата утратой суверенитета и усилением зависимости от России, поэтому всячески препятствуют развитию сближения.

США, мешая сближению стран СНГ, стремятся налаживать и укреплять свои взаимоотношения с ними и не давать России играть активную организаторскую и организующую роль по объединению стран ближнего зарубежья, любыми путями стремится теснить Россию в деле урегулирования конфликтов на территории стран содружества, вплоть до расширения военного сотрудничества со странами СНГ, например, с Украиной и центрально-азиатскими странами.

Дипломатическое и военное проникновение Запада к влиянию на страны СНГ дополняется привлечением западных специалистов для работы в государственных аппаратах Азербайджана, Армении, Киргизии, Молдавии, Украины. Они нацеливают страны СНГ свертывать торговые и экономические отношения с Россией. Особое свое внимание направляют на использование природных богатств, особенно нефти.

Судьба постсоветской интеграции бывших союзных республик во многом зависит от России. Нужны хорошо продуманные основы интеграционной политики.

Воссоздание постсоветского экономического пространства стран СНГ экономически выгодно и стратегически целесообразно. Все это даст основания для интенсификации интеграционных процессов между постсоветскими странами по мере преодоления ими полосы кризисного состояния.

Очень емко возразил президент Российской Федерации Путин В. В., сказавший на саммите в январе 2000 года: «Содружество должно стать механизмом, который помогает сохранить все то лучшее, что было в рамках существования единого государства».

Все более становится очевидным, что Евразия – это пространство, обладающее огромными возможностями и гигантскими ресурсами, включение которых в процесс глобализации экономики становится возможным фактором мирового развития в XXI веке.

Очень верно дал оценку в 2000 году в Алма-Ате инициатор Давосского всемирного форума президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Скоро будет десять лет, как мы создали Содружество Независимых Государств. У нас были изначально самые благие намерения, было общее экономическое пространство Советского Союза, взаимосвязанная, абсолютно интегрированная экономика. Транспортные коммуникации были едины, был един рынок.

Учитывая сотни лет совместного проживания, казалось бы, начнем на равноправной основе сотрудничать и получать выгоды. За эти годы мы приняли 600 соглашений. Но экономическая часть их не работает. Я пришел к выводу, что это происходит потому, что свои суверенные интересы мы только сейчас начали осознавать… Европа к интеграции шла 500 лет и согласилась с ней только тогда, когда каждое государство стало истинно суверенным. У нас же совместное проживание в единой империи оставило недоверие: со стороны республик – к России, со стороны России – к республикам. Только сейчас мы ощущаем новые движения, когда начинаем понимать: в условиях глобализации интеграция является единственной возможностью развития…»

Говоря об интеграции на пространстве Содружества речь идет не о возрождении Советского Союза в его прежнем облике, а государства с учетом наработанного опыта на постсоветском пространстве. Также сторонники возрождения великой общности народов, которая была их отечеством, хотят, чтобы все было «как раньше». «Но это невозможно!» – говорят ученые. А как надо? Вопрос остается вопросом. Массы людей как в России, так и в странах СНГ, ждут новых идей, новых ориентиров. Создавался Центрально-Азиатский союз. Действуют таможенный союз, союз двух государств: Беларуси и России, пока это все поиски, но все это не устраняет возникшие и возникающие противоречия участников этих союзов. Некоторые деятели видят успех в таможенном союзе, едином внешнем таможенном тарифе, в отмене торговых ограничений, в установлении торговых квот и т. д., но пока это лишь частности, а единой образующей новый союз стран СНГ и других не видно. Некоторые считают, что этим новым союзом могла бы стать евразийская общность народов на основе многообразия форм государственного и общественного единения. Так, между прочим, поступают и крупные государства.

Отставание СНГ от ускоряющегося развития интеграционных процессов на всех континентах Земли, это касается и России, отмечаемое аналитиками, в результате неопределенности в общественном и государственном устройстве является основной причиной топтания на месте или отставания стран содружества в жизненно важных сферах человеческой деятельности.

По мнению ряда экономистов, и автор книги его разделяет, актуальным сценарием в странах СНГ является совершенствование административного регулирования экономики и социальной сферы.

Объединение стран СНГ в единый союз зреет. Все больше и больше их жителей мечтают о приближении этого времени. Это подтверждается и взаимодействием между странами. Особенно актуальными сегодня являются вопросы укрепления совместными усилиями экономики стран, укрепления экономических отношений, повышения конкурентных способностей выпускаемой продукции, а также совершенствование административного регулирования экономики и социальной среды проживания жителей ближнего зарубежья. При сохранении самостоятельности в развитии промышленности и сельского хозяйства в общем государстве должны быть плановые начала по регуляции отраслей производства на территории союзного государства.

Совет глав государств СНГ. 2015 год

Надо признать, что в течение 20-летнего существования немало накопило положительного совместного опыта Союзное государство Беларуси и России. Достигнутый определенный уровень взаимодействия в единой связке, в связях между двумя государствами, экономиками, народами не имеет аналогов на постсоветском пространстве, в Европе, да и в мире. Здесь зарождается уникальное интеграционное образование. Успешно реализуется согласованная промышленная и аграрная политика. Усилия ученых этих стран направлены на совершенствование управления многонационального государства, структуры экономики и повышения технического уровня производства объединенного государства на осуществление разработанного ряда союзных программ по координации производственных мощностей. Россияне и белорусы чувствуют себя одинаково как в той, так и в другой стране, потому что имеют равные права.

Между Россией и Беларусью нет таможенной и визовой границ. При пересечении границы между ними на железнодорожном транспорте нет погранконтроля. Беларусы и россияне имеют равные права в сферах образования, социального обеспечения, медицины, в вопросах приобретения жилья, ведения бизнеса.

Но шероховатости в отношениях между Россией и Беларусью встречаются. Совсем недавно в Беларуси принято решение об отмене экзамена по русскому языку переезжающих в Россию, ибо русский язык для него такой же родной, как и свой. В настоящее время реализуется 2-летняя программа согласованных действий в области внешней политики. Проводятся совместные коллегии одноименных министерств. Углубляется взаимная торговля.

Во взаимодействиях есть и вопросы для раздумия в товарообороте. Если в 2012 году товарооборот Беларуси составлял 45 миллиардов долларов, то в 2015 году он составил порядка 27,5 миллиарда из-за сокращения потребительского спроса и из-за роста розничных цен.

Нуждаются Москва и Минск в дальнейшей координации аграрной и промышленной политики, дальнейшей концентрации совместной научно-исследовательской деятельности, в совершенствовании реализации своих товаров, рабочих кадров, равного допуска на рынки. Немало сделала Беларусь по импортозамещению в России.

И, несмотря на большую проводимую работу, союзное государство как таковое в вопросах экономики, политики, управлении, выравнивании социальной политики еще не готово для полного совместного действия. С учетом международной обстановки возникает необходимость единого государства, как образца для объединения с ним других стран СНГ на добровольной основе.

Главной задачей в области экономики в союзном государстве, наряду с повышением конкурентной способности устранения дисбалансов, обеспечение прежде всего интересов своих производителей и потребителей. При планировании производства союзного государства следует полнее учитывать интересы каждого административного региона с учетом более полного использования внутренних возможностей. Напрашивается необходимость сосредоточить в руках общесоюзного государства все полезные ископаемые в целях более рационального их использования. В целях равномерного развития отраслей производства и поступательного совершенствования социальных потребностей населения, целесообразнее иметь перспективные планы на 5-10 и даже более лет, как это делается в Китае. Первоочередными шагами должны быть вопросы модернизации в промышленности и в сельском хозяйстве, активнее развивать сферу услуг, улучшать внутреннюю торговлю на территории входящих стран и внешнюю.

С учетом общих интересов совместно согласовывать денежно-кредитную и валютную политику. Подготовить переход на единую общую валюту на всей территории союзного государства.

Не отрицая полезность рыночной экономики, которая должна регулироваться государством, активно формировать уже сейчас единый рынок на территории союзного государства.

Соединение национальных органов управления должно учитывать интересы входящих образований, а также и общие для всех, которые ложатся на плечи союзного правления.

Как уже сказано, объединение разрозненных, но давно выработавших общие свои интересы сторон, входящих в союзное государство, легче отстаивать свою независимость и целостность на мировой арене в наш неспокойный век.

Мы знаем, и это надо учитывать в международных отношениях, что США и страны НАТО никакого конкурента в виде объединенной России видеть не хотят, будут всячески препятствовать любому государственному объединению народов, не разделяющих, прежде всего, их идеологию. Наша линия должна быть направлена на дружественные отношения, на взаимоподдержку славянских народов. На одобрение и поддержку интеграции России с Китаем, Монголией, Индией, Бразилией. Очевидна необходимость ускорения создания на основе России и Беларуси единого государства, активнее стремиться и всячески поддерживать стремление стран СНГ объединиться в единое государство с Россией на добровольной основе, что связано с целесообразностью геополитических отношений в этом районе мира, желанием народов, проживающих в них, восстановить наработанные при Советском Союзе культурные, экономические и дружественные отношения, стремление общими усилиями отстаивать свою независимость и целостность. Единая внутренняя политика стран ближнего зарубежья, разорванная развалом СССР, должна явиться основой создания новой единой страны на лучших традициях совместной жизни этих народов.

Мы за мир во всем мире. Россияне готовы соревноваться между государствами за организацию счастливой жизни объединенных народов на многострадальной планете Земля.