Мировая печать опубликовала данные, полученные в результате утечки информации из панамской компании Mossack Fonseca. Достоянием гласности стали финансовые махинации руководителей и бизнесменов почти 30 стран мира.
Не первый год уже гуляет по свету американская забава под кодовым названием «Панама-гейт». Что это за новинка такая? Страшилка для коррупционеров? А может просто свидетельство бесстрашной борьбы с уклонистами от налогов во всем мире?
Украденное досье
Панамское досье — это, по сути, украденные секреты. Так нам доложено прессой. Правда, украли их на этот раз вроде как не спецслужбы совсем, а какая-то странная мадам, решившая по примеру Джулиана Ассанжа с его «Викиликс» выдать «на гора» потайную документацию об офшорных активистах со всего света. Хотелось бы поздравить тетеньку с таким вселенским успехом, но она почему-то решила остаться в тени. Она собственно в этом деле, судя по всему, не при чем. Главные спонсоры, впрочем, уже известны. На свет божий тут же всплыли те, кто финансировал ее отважное дело: известный миллиардер Джордж Сорос и USAID — американская контора, дающая денежку на всякие нужные для Вашингтона дела. То есть, кто оплатил расходы на данное мероприятие, — понятно. Логично предположить, что «кто девушке платит, тот ее и танцует». Но так ли это в данном случае?
Чтобы разобраться, заглянем ненадолго в святая святых американской разведки. Она у них за океаном, как и во всех ведущих странах мира, работает в разных ипостасях — военной, политической, ну и в финансовой тоже. Как же без финансов?! Ведь доллар правит миром. Чтобы продлить век «американскому зеленому» и существует финансовая разведка США. С ее помощью правительство Штатов создало систему отслеживания всех финансовых операций в режиме реального времени. По официальной версии для поимки торговцев наркотиками, террористов и финансовых преступников.
Денежные секреты
По сути дела для глобального финансового контроля и доминирования. На английском языке эта служба сокращенно именуется FinCEN — Financial Crimes Enforcement Network — Финсен. В переводе это значит «Система борьбы с финансовыми преступлениями».
Эмблема Финсена
Это квазисекретная федеральная американская служба, чьим лозунгом является добывание денежных секретов. Для прикрытия своих разведывательных функций Финсен изначально заявил себя структурным подразделением министерства финансов США, мол, к шпионажу мы никакого отношения не имеем и иметь не может. Наше дело — финансы, да и только. Удобная ширма или «крыша» для разведывательных спецопераций.
С начала своей деятельности в апреле 1990 года Финсен стала самой совершенной в мире службой финансовых расследований. Это агентство действительно создано по последнему слову техники для проникновения в любые компьютеры в любом месте на земном шаре.
Структура Финсена
Агентство это расположено в шикарном небоскребе «Спук Сити» неподалеку от здания ЦРУ в Лэнгли, штат Виржиния. По мнению специалистов из «конторы» Финсен имеет доступ к информационным ресурсам не только ЦРУ, но и военной разведки, а также Агентства Национальной Безопасности.
Напомню, что АНБ осуществляет перехват информации по электронным расчетам как в США, так и за границей. Собранная информация, естественно, попадает на стол финансовой разведки.
Значит, информированность парней из этого агентства должна быть на уровне. В этом можно не сомневаться. Финсен довольно быстро после своего рождения заслужил к себе уважение не только в США, но и за рубежом. Даже в России. Замечу для примера, что когда Кремль озаботился в 90-е годы поиском золота партии, президент Ельцин собственнолично обратился в Финсен с запросом о помощи в этом деле.
Шокирующий доклад
В 2006 году Финсен провел очередное расследование и подготовил по нему так называемый «Долговременный стратегический аналитический доклад», Его выводы, надо сказать, серьезно обеспокоили господ на Капитолийском холме.
Казна Соединенных Штатов может оскудеть, — писали составители секретного доклада. Денежки пошли, что называется, мимо кассы. Американские богатеи толпой побежали в офшоры.
Во главе Финсена тогда был поставлен новый руководитель — шестой за 10 лет. Сменяемость директоров поначалу была высокой. Новый же босс — Джеймс Фрайс младший — стал первым долгожителем, отслужив на новом для него посту пять лет. Можно сказать, что он заложил основы новой программы финансового шпионажа США. В 2012 году он сложил свои полномочия и передал руководство агентством первой женщине шефу разведки в истории Финсена — Дженнифер Шаски Калвери..
По данным последних лет в ее штате трудится всего 340 человек, но зато это команда настоящих специалистов, профессионалов в области финансовой разведки. Это им удалось остановить массовое бегство американского капитала в офшоры. В бега ведь ударились почти 2 миллиона американских миллионеров, резидентов США. Налоговые поступления в казну не досчитались тогда миллиардов долларов. Безопасность страны оказалась под угрозой. Вот тогда и началась американская кампания по борьбе с офшорами.
Война за деньги
В рамках этой программы пошло беспрецедентное наступление на офшорных конкурентов по всему свету. Стали один за другим сдавать свои позиции Кипр, Швейцария, Сингапур и другие ведущие мировые центры офшоризации. Программа Финсена заработала. Многие из этих событий происходили у нас на глазах. Перестал существовать в своем величии мощнейший кипрский офшор. Потеряли «невинность и неприкосновенность» знаменитые швейцарские банки, державшие некогда в тайне любую информацию о своих вкладчиках. Подписал все документы о «соблюдении прозрачности» сингапурский офшор. И так далее по списку.
Спецы из Финсена тщательно и скрупулезно мониторили реализацию своей программы и подстегивали ее всеми возможными средствами. Ведь цель этой программы была и остается весьма многообещающей — достижение полного и тотального контроля за финансами всего мира. Программа эта идет полным ходом и сейчас. «Панама-гейт» — это один из ее эпизодов. Его задача — ударить по офшорам за рубежом. Ведь именно в иностранные офшоры стали сбегать американские толстосумы, лишая вашингтонскую казну столь необходимых для бюджета страны налички и налогов. 10 лет спустя после начала реализации программы в 2007 году статистика по докладам финансовой разведки США стала меняться в лучшую сторону. Деньги широкой рекой потекли именно в американские офшоры.
За счет офшорных конкурентов, конечно. Их позиции были подорваны. Ведь Финсен изначально сделал очень сильный ход — предложила создать в Штатах свои офшорные зоны. И конвейер тут же заработал в Делавэре, Неваде, Колорадо, Южной Дакоте. Денежки потекли в эти места. Теперь этот поток нужно подпитывать новой мотивацией. И «Панама-гейт» ее предоставляет. Всем становится ясно: самая тихая и безопасная гавань — это Америка.
Кроме того, США еще в 2010 году приняли закон под названием FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act). Это закон о налогообложении иностранных счетов. Главная его цель — препятствовать уклонению от уплаты налогов американских граждан. Тех, что работают и проживают на территории других государств. Закон экстерриториальный. Он требует, чтобы банки и финансовые организации всех стран мира докладывали в Налоговую службу США о своих клиентах на предмет того, насколько точно они выполняют свои обязательства перед казной США.
Стратегия 45-го президента США Дональда Трампа пошла заданным Финсеном курсом. Белый дом взял за основу своей стратегии экспорт товаров и захват рынков при одновременном возвращении домой капитала транснациональных корпораций. Цель такой стратегии — извлечение большей прибыли на внутреннем рынке и существенное пополнение бюджета страны.
Финсен в своем очередном докладе Трампу выдал «на гора» ошеломляющую цифру. По данным финансовой разведки в настоящее время за рубежом хранится свыше одного триллиона долларов «домашних» налогоплательщиков. Естественно, их вознамерились вернуть назад. А также заманить к себе чужие денежки.
Отчего и почему такая суета? Вопрос не праздный. Не секрет, что компетентная экспертиза в области экономики и финансов была и остается важнейшим приоритетом в работе американских спецслужб при планировании и защите интересов американского бизнеса.
Хитрецы-мудрецы из Лэнгли и с Уолл-стрит всегда старались использовать финансовые козыри для укрепления и сохранения своего господства в мире. И вот очередной поворот.
Свой новый 500-страничный документ аналитики от разведки выпустили как раз к инаугурацию президента Трампа. «Всемирная книга фактов» («World Factbook») — так озаглавили свой труд эксперты американских разведслужб. Этот негрифованный продукт, вполне вероятно, был выпущен в свет потому, что новый президент — человек скорее бизнеса, чем политики.
Оказывается, по уровню валового национального продукта на душу населения США занимают сейчас далеко не первое, а 18 место в мире.
По темпам же экономического роста — лишь 102-ое. Но не эти цифры доклада внушают руководству страны действительную тревогу. А следующие: баланс текущих банковских счетов американцев — 470 миллиардов долларов со знаком минус, то есть почти полтриллиона баксов непогашенных кредитов населения. Простые американцы живут в долг. По его размеру это худший результат в мире (!)
Далее: размер внешнего долга США достиг уже 18 триллионов долларов (и здесь США лидируют в мире). Причем государственный долг страны неуклонно растет и никак не сокращается. Штаты продолжают расходовать существенно больше средств, чем зарабатывают.
Не менее важная статья статистики это рыночная стоимость находящихся в торговом обороте акций. Она достигла в США суммы более 25 триллионов долларов (снова 1 место в мире). Иначе говоря, финансовый мыльный пузырь снова неимоверно раздулся. Столь значительная сумма спекулятивного капитала в стране — это заряд, способный взорвать мировую финансовую систему, что называется, при любом неловком движении.
Финансы мира «под колпаком»
Официально, на бумаге, утверждается, что Финсен только фиксирует цифровую информацию по незаконным сделкам. В действительности то, чем занимается эта разведка, касается всех нас, а не только террористов, наркомафии и продажных политиков. Ведь финразведка США собирает и анализирует информацию большинства публичных электронных баз данных. Если бы истинные замыслы финшпионов были признаны, то общественность вряд ли их одобрила. Поэтому работа делается тайно, под покровом секретности.
Кроме того, официальный Вашингтон, наверняка, всегда на стороне своей финансовой разведки. Он ее прикрывает. И это позволяет Финсену спокойно нарушать гражданские свободы. Приведу одну весьма показательную цифру. Из числа всех выявленных агентством «преступников» действительно таковыми оказались лишь 10 процентов.
Почему такая низкая эффективность при таких-то ресурсах? Да потому, что охота за ними — отнюдь не главная задача финансовых шпионов. Тотальный контроль и власть над людьми — вот основной приоритет Финсена.
Однако, из сообщений мировой прессы получается, что своим «Панама-гейтом» американцы ударили и по собственным друзьям и союзникам. Разве такое возможно? Данные панамского досье действительно свидетельствуют о том, что, скажем, отец Дэвида Кэмерона Иэн был клиентом офшорной компании Mossack Fonseca. Но ведь пресс-служба британского правительства тут же сообщила, что это «личное дело» Иэна Кэмерона, а тот, в свою очередь, заявил, что он чист и невинен как младенец. Все налоги уплачены. Всё шито-крыто. И должно быть забыто.
Выходит, выстрел получился холостым. Никто в реальности в Кэмерона и не метил. Составители панамского досье прекрасно понимали, что их утечка серьезно Кэмерону не повредит. А вот авторитета разработчикам «Панама-гейта» прибавит. Да и заставит многих задуматься, а не лучше ли перебазировать свой бизнес в какой-нибудь американский офшор. Вот такой поворот мысли авторам этой спецоперации секретных служб США только и нужен. И похоже он удался.
Немецкая «Ди Вельт» написала об этом «достижении» США: «Уже несколько лет американцы при помощи экономического давления вынуждают другие государства выдавать информацию о финансовой и налоговой деятельности своих граждан за границей. Сами же делиться подобными данными не торопятся».
Что ж, европейские финансисты знают об этом заокеанском принципе «сотрудничества» не понаслышке.
Капитал под прицелом
В этой истории нас, наверное, должны, в первую очередь, заботить собственные интересы. Ведь «Панама-гейт» зацепил и нас. Наша сторона пока лишь отделалась легким испугом. Думали, будет хуже. Но ведь успокаиваться-то рано.
Во-первых, не весь еще украденный материал выложен в открытый доступ. Говорят, что лишь процентов десять бумаг из панамского досье обнародовали. Значит, можно ждать и новых сюрпризов. Во-вторых, главные события на фронте гибридной войны с Россией у нас еще впереди. Своей цели «порвать Россию в клочья» англосаксы не изменят. Они хотят посадить в Кремле своих ставленников. Путинская Россия для них как кость в горле.
Значит, будем ждать продолжения. Панамское досье пока прошло мимо нас по касательной. Очередная попытка «запачкать» Путина тем, что один из его друзей использует офшоры, провалилась, как ни старались. Наш «ВВП» — чист как стеклышко в этой истории. Его имя ни в одном из документов даже не фигурирует.
Россиянам вести свои дела через офшоры, как известно, национальным законодательством не запрещено. Исключение составляют лишь «слуги народа» — госчиновники. Главный принцип здесь всем известен: «плати налоги и спи спокойно».
Однако не прекращающийся вывоз капитала за рубеж по-прежнему остается ахиллесовой пятой России. По подсчетам аналитиков только в начале XXI века из страны было вывезено капиталов на сумму в два с лишним триллиона долларов (!) А это выше значений годового ВВП страны последних лет. И этот поток все еще не перекрыт. Этим, конечно же, постараются воспользоваться с выгодой для себя наши «заклятые друзья».
По имеющимся данным, сорок процентов российских финансовых операций сейчас проходит через офшоры. Так уж повелось еще с 90-х годов. Это общемировая практика. И плохо она получается лишь у тех, кто использует офшоры не для чистого бизнеса, а для отмывания денег.
Требования Финсена сформировали новый финансовый курс США. Установленные Вашингтоном правила теперь вынуждены выполнять практически во всем мире. Вот и российские банки уже начали отчитываться перед Америкой о своих финансовых клиентах. Причем, Америка России взаимностью не отвечает, Штаты не докладывают нам о клиентах, которые могут уклоняться от выполнения своих обязательств перед российской казной.
Реальная угроза при таких делах скрыта в тайных операциях американских спецслужб. Они пытаются поставить нас под свой абсолютный контроль. В том числе и в первую очередь, — финансовый. Чтобы мы боялись их всевидящего ока и карающей руки. Под удар попадают не только преступники, но и рядовых граждан. А также их правительства.
С подачи Финсен в 2014 году был принят новый элемент международной системы борьбы с офшорами, так называемый CRS (Common Reporting Standard). Это глобальный стандарт для автоматического обмена налоговой информацией.
С тех пор уже более сотни юрисдикций подписали соглашение об автоматическом обмене информацией. В том числе, такие «классические» офшоры, как Британские Виргинские острова, Белиз, Бермудские острова, острова Джерси и Гернси, Кипр, Швейцария, Нидерланды, Панама, Бахрейн, Ливан. Россия также присоединилась к этому соглашению,
Более того, у нас принят свой Федеральный закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в части налогообложении прибыли контролируемых иностранных компаний». И он вступил в силу в 2015 году.
В народе его именуют законом о борьбе с офшорами. Основная цель нововведения не в том, чтобы ликвидировать офшорные компании, а вернуть их домой, чтобы заставить наших крупных налогоплательщиков выполнять свои обязательства перед российской казной. Что ж, пример Финсена оказался заразительным.
Чем ответит на «игры американского разума» международный капитал и его владельцы? Ведь мир офшорных юрисдикций будет сжиматься как шагреневая кожа. Говорят, деньги рано или поздно уйдут из офшоров в мир частных цифровых валют, в частности, биткоина. Эксперты утверждают, что, никакой власти и никакому Финсену в этот мир проникнуть не удастся. Может быть.
Кто-то из пользователей офшоров, наверное, переберется по призыву Вашингтона в США. Правда, Штаты, хотя и инициировали создание системы CRS, сами к ней не присоединились. То есть получается улица с односторонним движением: Вашингтон через механизмы FATCA получает информацию о своих и чужих налоговых резидентах, а другим свою информацию выдавать не собирается.
Ловко придумано!
Подведем же итоги. Финсена за последнее десятилетие выстроил в США целую систему внутренних «налоговых убежищ» на смену прежних офшоров Система эта — форменная мышеловка. Ведь в любой момент Вашингтон во имя «высших интересов» может потребовать от клиентов своего офшора справки или подтверждения «чистоты» денег и активов. Со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Впрочем, для наших доморощенных капиталистов есть простой выход из столь пикантного положения — просто вернуть денежки на родину. Вот и всё.