Иногда у меня возникает мысль, что и социалистов-утопистов, и Маркса, Ленина, Троцкого, а также и нынешних экономистов — Явлинского, Гайдара и других, воспитанных на трудах западных ученых, объединяет одна общая черта — они никогда ничего не создавали практически. Жизнь познавали лишь в библиотеках. Их попытки в быстром темпе переделать Россию на западный манер толкали страну к национальной катастрофе.
И я принял решение. Верховный Совет 53 % голосов согласился с моей просьбой об отставке. Позже Р. И. Хасбулатов и другие демократы говорили, что я уволен за связь с КГБ. Это тем более удивительно, что Верховный Совет, назначая меня Управляющим Делами, был информирован о том, что назначает сотрудника КГБ. Каким образом можно уволить сотрудника КГБ за связь с КГБ?
Сложилась уникальная ситуация: руководство КГБ не доверяло мне потому, что я работал в Правительстве России, а Правительство Ельцина и лидеры «Демократической России» не доверяли потому, что «связан» с КГБ.
Предстояло заниматься своим трудоустройством. Борьба с преступностью в стране по существу, кажется уже никого не занимала. Были дела, видимо, важнее.
Я оставался сотрудником органов КГБ, и формально моя судьба должна была определиться руководством КГБ СССР. Руководство, как всегда, не без помощи интриг сочло за лучшее предложить мне поработать заместителем директора оборонного завода по режиму, от чего я отказался.
По прошествии некоторого времени вице-президент Руцкой предложил работать с ним, в частности, над подготовкой документов по созданию Комитета защиты экономических интересов РСФСР. Взгляды на этот предмет Руцкого показались совпадающими с моими. Причем, меня даже поразило то обстоятельство, что в сущности он излагал в разговоре со мною общую концепцию экономической безопасности государства, к которой мы в бывшем Шестом секторе экономического отдела Союзного Правительства пришли по истечению некоторого времени практической работы в аппарате Правительства.
Серьезные размышления у нас возникали еще в то время, когда начались регулярные обмены со странами Запада молодыми учеными-стажерами. В контрразведывательные подразделения КГБ СССР стали поступать сведения об активных операциях иностранных спецслужб, направленных на приобретение перспективных источников информации, сторонников западной модели развития общества. Особая опасность таких источников обусловливалась поставленной спецслужбами этих государств целью — помочь согласившимся с ними сотрудничать молодым ученым в будущем стать ведущими специалистами в соответствующих отраслях науки, способными повлиять на развитие советской системы в нужном Западу направлении.
Нам, работникам Шестого сектора, видны были пороки в организации защиты безопасности Правительства, в отсутствии самого механизма как защиты экономической информации в правителственных органах, так и концепции экономической безопасности государства вообще. Поэтому Шестым сектором на основе материалов КГБ СССР был подготовлен и доложен Управляющему Делами правительства документ, который там затерялся. Одну из копий его я воспроизвожу.
О РЕЖИМЕ БЕЗОПАСНОСТИ В АППАРАТЕ ПРЕЗИДЕНТА СССР И КАБИНЕТА МИНИСТРОВ СССР
Наряду с тем, что правительственные и деловые круги капиталистических стран пытаются оказывать воздействие на хот перестройки в Советском Союзе, внутри нашей страны активную деятельность ведут коррумпированные, националистические, экстремистские элементы и дельцы «теневой» экономики.
Ее представители, располагая значительными финансовыми средствами, пытаются использовать их в дестабилизации экономики и создании центров экономической власти вне государственных структур. Поступающая информация свидетельствует о том, что эти силы оказывают все возрастающее давление на государственный аппарат, Советы народных депутатов, в целях реализации выгодных им экономических и политических решений.
Отмечены также настойчивые попытки со стороны спецслужб иностранных государств организовать постоянно действующие каналы получения информации из высших органов государственного управления. При этом ими активно используются вновь создаваемые формы экономической деятельности — совместные предприятия, кооперативы, концерны, ассоциации, коммерческие банки, а также «независимые» средства массовой информации.
Предметом особенно пристального внимания стала деятельность по подготовке законодательных актов по наиболее важным экономическим, социальным и научно-техническим проблемам и программам.
В 1988–1989 годах у представителей западных деловых кругов за рубежом оказались ксерографические копии подготовленных Советом Министров СССР (с реквизитами Управления Делами) материалов, в которых содержатся разделы н пункты с пометкой «секретно» и «не для печати».
В ноябре 1988 года один из вариантов проекта постановления Совета Министров СССР о дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности был опубликован в финском журнале «Идянкауппа» («Восточная торговля») за месяц до его принятия.
В последнее время резко возросло число случаев несанкционированной передачи служебной информации работникам Совместных предприятий и кооперативов и представителям Средств массовой информации.
При разработке по поручению Президента СССР пакета 31 нормативных актов по чрезвычайным мерам борьбы с правонарушениями, его промежуточный вариант был опубликован в газете «Коммерсант».
Отмечены случаи, когда ответственные работники аппарата Кабинета Министров СССР консультировали, оказывали посреднические услуги или работали по совместительству в кооперативах, совместных предприятиях, ассоциациях, концернах и т. п. Некоторые из них способствовали получению участниками внешнеэкономических сделок льготных условий налогообложения, принятию по ним правительственных решений, получая за это подарки, плату за консультации, либо другие услуги.
Бывший работник Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР, используя свое служебное положение, оказывал посреднические услуги советско-канадскому совместному предприятию и одному из акционерных коммерческих банков СССР, содействовал выпуску правительственного решения по созданию Ассоциации делового сотрудничества с зарубежными странами, за что получил вознаграждения через жену, формально числящуюся в штатах совместного предприятия.
За организацию встречи и консультацию японской неофициальной делегации с заместителем Председателя Совета Министров СССР ответственному работнику Государственной комиссии Совета Министров СССР по экономической реформе был преподнесен подарок — персональный компьютер (ориентировочная стоимость 100–120 тыс. рублей).
Ответственный работник аппарата Кабинета Министров СССР, находясь в служебной командировке за границей, в неофициальной обстановке обратился к представителю инофирмы с просьбой устроить за рубежом на постоянную работу его жену.
Анализ деятельности по обеспечению режима безопасности в правительственных аппаратах других стран показывает, что в большинстве случаев такая работа проводится на уровне правительственных органов. Соответствующие структурные звенья занимаются обеспечением защиты государственной, экономической, коммерческой, технологической тайн и ведомственной информации, что находит отражение в законах о государственной службе США, ФРГ, Японии и других стран.
В СССР работа по обеспечению режима безопасности в государственном аппарате до настоящего времени не ведется.
Представляется целесообразным создать в структуре Управления Делами аппарата Президента СССР специальное подразделение.
Непосредственное руководство деятельностью Службы было бы целесообразно возложить на заместителя Управляющего Делами аппарата Президента СССР.
Докладывается на Ваше рассмотрение.
Экономический отдел (Шестой сектор).
Однако руководство Управления Делами к этому времени считалось с возобладавшим в обществе отношением к проблемам безопасности как попыткам укреплять в государстве полицейский режим и воспрепятствовало реализации предложения. К сожалению, мы подошли к такому состоянию общества, когда патриотизм воспринимается как реакционность, а многие решения определялись политической конъюнктурой.
Обеспокоенность вице-президента прогрессирующим процессом неконтролируемого «растаскивания» России и ее сырьевых ресурсов, а также общие черты механизма защиты экономических интересов республики совпадали с моими представлениями, доложенными еще раньше союзному Правительству. Конечно, я согласился участвовать в этой работе.
Однако, не все разделяли представления вице-президента РСФСР Руцкого о национальных интересах России и путях их реализации, и его решили изолировать. Началась борьба назначенных Президентом России высокопоставленных государственных чиновников с вице-президентом без всякой щепетильности в выборе средств.