В соответствии со ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) задачами уголовно-исполнительного законодательства России является регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Вместе с тем, осужденные обязаны соблюдать требования законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также выполнять законные требования администрации и органов, исполняющих наказание.

Статистические характеристики российского тюремного сообщества позволяют предположить, что речь идет о «большом» обществе.

Пенитенциарная система России включает в себя порядка 700 исправительных колоний, более 190 следственных изоляторов, 13 тюрем, 63 воспитательные колонии для несовершеннолетних.

Ежегодно в местах лишения свободы пребывают около 1 миллиона заключенных, в том числе более 200 тысяч, находившихся под следствием.

Изучение социальной организации тюремного сообщества помогает понять природу преступности, в первую очередь, организованной и профессиональной.

Официальная статистика показывает, что общее число побегов следственно арестованных и осужденных в последние годы в России сокращается.

Например, в 1996 г. в местах лишения свободы, по сравнению с предыдущим годом, преступность сократилась почти на 20 %, стало меньше побегов (на 26 %). В 1997 г. преступность в ИТУ опять же сократилась на 32,7 %, а побеги — на 31,7 %. В 2000 г. в исправительных учреждениях и следственных изоляторах России было зарегистрировано 403 побега (1998 г. — 587).

По мнению исследователей, два типа норм определяют повседневную жизнь заключенных.

Первый тип включает нормы и требования к поведению, установленные официально и имеющие силу закона. Любое отклонение от следования этим нормам санкционируется тюремной администрацией.

Второй тип норм объединяет спонтанно созданные и добровольно применяемые самими заключенными нормы, нацеленные на то, чтобы сделать их повседневную жизнь в тюрьме более переносимой в социальном плане.

Тюремная субкультура включает нормы, традиции, ритуалы, жаргон и жесты, принципиально отличные от тех, которые предполагает уголовно-исполнительное законодательство и внутренний распорядок в тюрьме. Она может быть рассмотрена в качестве выражения индивидуальности заключенных, их желания самостоятельно организовывать свои взаимодействия даже при условии жестокого контроля и ограничений.

Уклонение от наказания можно представить в качестве деятельности, отражающейся в серии нарушений режима исполнения наказания и завершающейся в конце концов побегом.

На примере такого крупнейшего субъекта Российской Федерации, каким является Санкт-Петербург, попытаемся проанализировать динамику преступности последних лет.

Итак, согласно данным ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в 2003 г. в Санкт-Петербурге зарегистрировано 59 849 преступлений, что на 17,2 % меньше, чем в 2002 г. Их раскрываемость составила 48,7 % (2002 г. — 57,2 %).

Органами предварительного расследования Санкт-Петербурга в 2003 г. окончено расследованием 28 331 преступление (2002 г. — 39 914), из которых 31 % совершено лицами, ранее совершившими преступления. Выявлено 23 632 лица, совершивших уголовно наказуемые деяния, из них 60 % — не имели постоянного источника дохода, 19 % — женщины, 7 % — несовершеннолетние. Более 30 % осужденных приговорены судами к лишению свободы в исправительных колониях.

Изложенные данные свидетельствуют, что определенное число лиц лишенных свободы, а их общее число составило в Санкт-Петербурге одну треть из числа осужденных к отбыванию наказания в исправительных колониях, не пожелают оставаться под стражей и попытаются оказаться на свободе, зачастую используя при этом незаконные методы и средства. Поэтому в ближайшие годы в России, также как и в Санкт-Петербурге, будут продолжаться.