I. О составе уездного и городского полицейского управления

633. Весь уезд с уездным и безуездными городами, посадами, местечками и селениями, находящимися в нем, подлежит ведомству уездной полиции. Из ведомства уездной полиции исключаются все губернские и некоторые более значительные города, посады и местечки, имеющие свою отдельную полицию и означенные в приложении к сей статье.

Примечание 1. Действие нижеследующих правил о составе полиции не распространяется на полиции городов и военных портов, не подведомственных местному губернскому начальству, а состоящих в заведывании особых управлений.

Примечание 2. В составе полицейских управлений Империи образованы для производства розыска по делам общеуголовного характера, как в городах, так и в уездах, Сыскные Отделения четырех разрядов, по правилам, при сем приложенным.

634. Уездную полицию составляет уездное полицейское управление, а городскую (в городах, посадах и местечках, не подведомых полиции уездной) – городское полицейское управление, и подчиненные оным исполнительные чиновники и другие полицейские чины в городах и селениях.

Примечание. Для охранения благочиния, общего спокойствия, безопасности и порядка в местностях, подведомственных уездной полиции, образована временно, впредь до общего переустройства местного управления, в губерниях, по Общему Учреждению управляемых, и в губернии Ставропольской уездная полицейская стража на основании правил, при сем приложенных. Сие примечание относится также к статьям 798, 799, 833, 834 и 839.

635. Определение числа полицейских чинов в городах, подведомственных уездной полиции, а также распределение на разряды полицейских управлений в городах, имеющих отдельную городскую полицию, определение в них числа исполнительных чиновников и размера сумм на канцелярские издержки в сих городах предоставляются ближайшему усмотрению министра внутренних дел, с тем только, чтобы он не выходил из общей суммы, назначенной на содержание всей вообще уездной и городской полиции.

636. Уездное полицейское управление составляют: 1) уездный исправник, и 2) помощник исправника.

637. Городское полицейское управление в тех городах, посадах и местечках, кои не подведомы уездной полиции, составляют: 1) полицмейстер, и 2) помощник или помощники полицмейстера, где таковые назначены по штату.

638. Исправник есть начальник уездной, а полицмейстер – городской полиции.

639. Уездное полицейское управление находится в уездном городе.

640. При каждом полицейском управлении состоят: 1) канцелярия, под заведыванием секретаря, и 2) рассыльные.

Примечание 1. Полицейское управление помещается или в казенных и общественных домах, где к тому представляется возможность, или в особых нанимаемых квартирах. Способы помещений и разъездов чиновников и служителей полиции и правила о земской почте определяются, по принадлежности, в Уставах о службе по определению от правительства и о земских повинностях.

Примечание 2. Распределение следующих на целую губернию сумм, назначенных по штатам на канцелярские издержки, между уездными полицейскими управлениями губернии – предоставляется Губернаторам, с тем только, чтобы они не выходили из общей суммы, назначенной для целой губернии.

Примечание 3. Переводчики при канцеляриях полицейских управлений, где таковые окажутся необходимыми, получают содержание или задельную плату из сумм, положенных на канцелярские издержки.

641. Подведомственные полицейскому управлению исполнительные чиновники полиции в уездах суть: становые приставы, а в городах, посадах и местечках: участковые приставы и их помощники, городские приставы, их помощники и полицейские надзиратели.

Примечание 1. Командируемый по назначению губернатора, для усиления полицейского надзора, на время производства соляных работ на Баскунчакском озере один из помощников приставов Астраханской городской полиции, подчиняется, во все продолжение командировки, местному уездному исправнику.

Примечание 2. Полицейский пристав и полицейская команда в поселении Шостке (Глуховского уезда Черниговской губернии) поставлены к начальнику Шостского порохового завода в такие же отношения, в каких состоят к коменданту крепости полиции местностей, входящих в крепостной район.

642. Министру внутренних дел предоставляется разрешать ходатайства общественных учреждений и частных обществ и лиц об учреждении должностей исполнительных полицейских чиновников вне городских поселений, с возмещением на счет упомянутых учреждений, обществ и лиц издержек казны по содержанию таких должностей с тем, чтобы должностям этим не было присваиваемо никаких особых, сверх определенных уже законом, прав и преимуществ.

Примечание 1. Губернаторам и начальникам областей в губерниях, управляемых по общему учреждению, предоставляется удовлетворять своей властью ходатайства землевладельцев об учреждении в сельских местностях на частные средства отдельных исполнительных полицейских должностей и должностей низших чинов полиции или о сформировании команд пешей или конной полицейской стражи на основании правил, при сем приложенных.

Примечание 2. Высочайше повелено: предоставить министру внутренних дел право учреждать на частные средства должности полицейских урядников во всех губерниях и областях Европейской и Азиатской России и полицейских чинов как в городских поселениях, так и вне последних. Сие примечание относится также к статьям 652, 658, прим. и 661, прим.2.

643. Число и пространство станов, на которые разделяется уезд, определяются сообразно с обширностью оного, населением и другими местными обстоятельствами и с родом и количеством возникающих от того дел, подлежащих ведению уездной полиции.

644. Изменение в числе станов делается губернатором, по истребовании сведений и соображений, но не иначе, как с Высочайшего разрешения, испрашиваемого чрез Министра внутренних дел. Изменения же границ станов, а также назначение местопребывания становых приставов разрешаются самим губернатором, который доводит о том до сведения Министра внутренних дел.

645. Квартирное довольствие становых приставов определяется правилами, изложенными в Уставе о службе по определению от правительства и в Уставе о земских повинностях.

Примечание. Если пристав во вверенном его ведению участке или стане имеет свой собственный дом или поместье, то ему дозволяется иметь в оном постоянное пребывание, лишь с соблюдением правила, изложенного в статье 644.

646. Города, посады и местечки, в которых полагаются особые полицейские чиновники, состоят в заведывании их на том же основании, как становые участки в заведывании становых приставов.

647. Пригородные слободы и ближайшие к городу селения могут, по представлению полицейского управления, быть причисляемы, с утверждения губернатора, к заведыванию городских приставов.

648. Разделение городов, в которых положено несколько исполнительных полицейских чиновников, на части и изменение сего разделения производятся полицейским управлением, с утверждения губернатора.

649. Безуездные города, посады и местечки, в которых не полагается особых исполнительных чиновников, подчиняются, в полицейском отношении, местному становому приставу.

650. Приставам вообще особой канцелярии не полагается, но на канцелярские издержки отпускаются суммы, определенные штатами.

Примечание 1. Становые приставы или соответствующие им полицейские чиновники обязаны содержать помещение для своей канцелярии за счет отпускаемых им квартирных окладов.

Примечание 2. В губерниях, в коих введено Положение о земских учреждениях, на наем арестантских при станах помещений, а также на содержание, отопление и освещение означенных помещений отпускается ежегодно из средств Государственного казначейства особый кредит, исчисляемый в размере сорока процентов с суммы производимых становым приставам квартирных окладов, причем министру внутренних дел предоставляется распределять этот кредит по станам. В прочих губерниях устройство или наем, а также содержание, освещение и отопление арестантских помещений при становых квартирах отнесено к предметам денежных земских повинностей.

Примечание 3. В распоряжение министра внутренних дел отпускается особая сумма, по расчету двухсот рублей на стан, на наем в губерниях, в коих введена уездная полицейская стража, караульных для арестантских при станах помещений, с тем, чтобы эти лица исполняли также обязанности рассыльных при становых приставах.

651. В некоторых городах полицейскую стражу составляют: околоточные надзиратели, городовые и другие чины по штатам и особым положениям.

652. Утверждение представлений городских обществ об учреждении новых полицейских должностей на собственные средства городов предоставляется власти министра внутренних дел, при соблюдении следующих условий: 1) когда об учреждении таких должностей ходатайствуют сами городские общества; 2) когда средства подлежащих городов оказываются достаточными для покрытия расходов на содержание предполагаемых к учреждению должностей, и 3) когда для должностей сих не испрашивается никаких особых, сверх определенных уже законом, прав и преимуществ.

653. К составу полицейского управления в городах принадлежат пожарные команды, подчиненные брандмейстерам. Состав пожарных команд определяется штатами.

Примечание 1. Министру внутренних дел предоставляется, впредь до общих преобразований по устройству пожарной части в городах, разрешать ходатайства городских обществ об учреждении в городах пожарных команд общественных, с тем: 1) чтобы все распоряжения по заведыванию пожарным обозом и командой были сосредоточены в городских общественных управлениях; 2) чтоб при введении означенной меры местным городским обывателям было поставляемо в непременную обязанность иметь при общественных пожарных командах опытных и вполне благонадежных брандмейстеров, и 3) чтоб за сим все постановления относительно наблюдения со стороны полиции за порядком и общественной безопасностью во время пожаров оставались в своей силе.

Примечание 2. Все брандмейстеры и пожарные служители (кроме состоящих при пожарных командах по найму), претерпевшие во время действия на пожарах увечья, а также вдовы их и несовершеннолетние дети состоят под покровительством Александровского комитета о раненых.

654. Для наблюдения на прилегающих к городам Нижнему Новгороду и Рыбинску водах, в полицейском и пожарном отношениях, состоят нижегородская и рыбинская речные полиции, на основании правил, при сем приложенных.

Примечание. Охранение внешнего порядка, благочиния и безопасности в пределах тех торговых портов, на которые распространяется действие статей 607–653 Устава торгового, возложено на обязанности чинов общей полиции, входящих в состав подлежащих местных полицейских управлений. Министру внутренних дел предоставлено учредить временно, в течение трех лет до 26 апреля 1909 года, по соглашению с министром торговли и промышленности, полицейские должности на средства Комитета по портовым делам. Сие примечание относится также к статьям 695 и 696.

655. Нижние чины полиции суть: 1) урядники и стражники уездной полицейской стражи; 2) городовые и другие полицейские служители городских полицейских команд; 3) нижние чины конно-полицейской стражи, состоящей в некоторых местностях на основании особых положений.

Примечание. Министру внутренних дел предоставляется в отношении губерний, в коих введена уездная полицейская стража, испрашивать чрез Совет министров Высочайшее разрешение на учреждение в местностях, нуждающихся в усиленной полицейской охране, особых жандармских, казачьих и иных полицейских команд на счет общего, назначенного на содержание уездной полицейской стражи, кредита, и на издание положений для сих команд.

656. В помощь становым приставам состоят полицейские урядники для исполнения полицейских обязанностей, а также для надзора за действиями сотских и десятских на местах и для их руководства.

Примечание 1. Правила о вооружении и содержании полицейских урядников при сем приложены.

Примечание 2. В губерниях, где введена уездная полицейская стража, должности полицейских урядников и сотских упразднены. Десятские, не входя в состав чинов уездной полиции, находятся в заведывании сельского и волостного начальства, в качестве низших служителей внутренней сельской полиции. На десятских возлагается исполнение полицейских обязанностей в местах постоянного их пребывания. Вне этих мест десятские могут быть назначаемы по особому распоряжению лишь для сопровождения арестованных или для содействия к поддержанию порядка на ярмарках, крестных ходах и тому подобных многолюдных собраниях; на дежурства в становых квартирах десятские не наряжаются.

657. Полицейские урядники полагаются конные, но от усмотрения Министра внутренних дел зависит часть их назначить пешими.

Примечание. Сбережение от замены конных урядников пешими могут быть обращаемы Министром внутренних дел на увеличение числа урядников, а также на назначение разъездных денег пешим урядникам, на основании правил, утвержденных Министром внутренних дел по соглашению с Министром финансов и Государственным контролером.

658. Урядники распределяются сообразно пространству, населению и другим местным условиям: по губерниям – Министром внутренних дел, по уездам – губернатором, по станам – уездным исправником.

Примечание. Министру внутренних дел предоставляется разрешать ходатайства общественных учреждений и частных обществ и лиц об учреждении должностей полицейских урядников, с возмещением на счет упомянутых учреждений, обществ и лиц издержек казны по содержанию таких должностей, но с тем, чтобы вновь учреждаемые должности были подчинены вполне действующим правилам о полицейских урядниках.

659. Изменение числа или состава сотен разрешается губернатором, по представлению полицейского управления, которое обязано предварительно истребовать мнение местного станового пристава.

660. Полицейская команда в городе полагается для городских караулов и для охранения порядка. Состав команды определяется штатами полицейского управления, а в городах, для которых не издано особых штатов полиции, численный состав и устройство полицейских команд определяются правилами, при сем приложенными.

Примечание. В городских поселениях с населением более двух тысяч душ населения обоего пола и имеющих особые штаты полиции, когда назначенное в них штатами число городовых меньше, чем полагалось бы по расчету одного городового на четыреста душ обоего пола, численный состав городских полицейских команд определяется по сему последнему расчету.

661. В Пермской и Казанской губерниях для охранения порядка и безопасности в уездах состоит уездная полицейская стража из вольнонаемных людей на основании правил, при сем приложенных.

Примечание 1. Указанная в сей статье особая уездная полицейская стража в губерниях Казанской и Пермской упразднена. Сие примечание относится также к статьям 661 и 799.

Примечание 2. Министру внутренних дел предоставляется, в виде временной меры, разрешать ходатайства общественных учреждений и частных обществ и лиц об учреждении должностей пеших и конных стражников с возмещением издержек казны по содержанию таких должностей на счет упомянутых учреждений, частных обществ и лиц и с тем, чтобы вновь учреждаемые должности были подчиняемы вполне правилам, изложенным в приложении к сей статье в Своде.

662. В городе Нижнем Новгороде состоит конно-полицейская стража из вольнонаемных лиц на основании особого штата. Стража сия во время Нижегородской ярмарки употребляется для охранения порядка на оной, а в остальное время для полицейской надобности вообще, по ближайшему усмотрению губернатора.

Примечание. Состав Нижегородской ярмарочной полиции определяется на основании особого штата.

663. В городе Астрахани состоит конно-полицейская стража из вольнонаемных лиц на основании правил, при сем приложенных.

664. Нижние чины полиции носят форменную одежду по установленным образцам или особые знаки.

Примечание. Чины полиции и полицейских пожарных команд отдают воинскую честь по особым правилам.

665. Городские полицейские и пожарные при полиции команды пополняются вольнонаемными людьми.

666. Жалованье и прочее содержание всем чинам полиции, кроме означенных в статье 667, полагается из сумм, ассигнуемых на этот предмет из казны и некоторых других источников.

Примечание 1. Остатки от отпускаемых по штатам городских полицейских управлений сумм обращаются с разрешения губернаторов, начальников областей и градоначальников, по принадлежности, на усиление средств полиции, а также на выдачу наград и пособий чиновникам и нижним чинам оной, наблюдая при этом, чтобы остатки, образующиеся от средств, определенных на содержание околоточных надзирателей и городовых, расходовались исключительно на производство наград и пособий означенным чинам полиции.

Примечание 2. Временно в течение трех лет, до 1 января 1909 года, подлежащим городам, как имеющим отдельные штаты городских полиций, так и не имеющим таковых, назначаются пособия из средств Государственного казначейства, необходимые для покрытия новых расходов как по содержанию учрежденных на основании Высочайше утвержденного 31 января 1906 года мнения Государственного Совета новых должностей городовых, так и по производству усиленного содержания прежним таковым же должностям, учрежденным до 1 января 1906 года.

667. Содержание сотским, а равно и тем десятским, кои будут определены не по наряду от сельских обществ, назначается от тех посадов, местечек и селений, кои поручаются их ведению.

667№. Исправники, полицмейстеры, полицейские и становые приставы и другие соответствующие чины полиции имеют особую печать с изображением уездного или городского герба, по принадлежности, и с надписью вокруг: «печать такого-то должностного лица». Полицейские и околоточные надзиратели и полицейские урядники имеют печать лишь с надписью на ней: «печать такого-то должностного лица».

II. О порядке определения и увольнения чинов и служителей уездной и городской полиции

668. Уездные исправники, полицмейстеры, их помощники, исполнительные и другие чиновники полиции определяются и увольняются в отпуск и от службы на основании правил, изложенных в Уставе о службе по определению от правительства и в нижеследующих статьях.

Примечание. В торговых и вместе военных портах, где морские начальники имеют права военных губернаторов, определение и увольнение в местах городского ведомства всех тех чиновников, назначение и утверждение коих в прочих городах зависит от губернских мест и учреждений, а также от губернаторов, предоставляется сим начальникам.

669. Становые приставы определяются губернским правлением преимущественно из местных, имеющих в той губернии недвижимую собственность, дворян. Губернское дворянское собрание, при общих выборах, составляет список дворян и чиновников, кои, по мнению оного, могут с пользой занять места становых приставов, и представляет сей список губернатору для надлежащих, в нужном случае, соображений.

Примечание. Об определении, перемещении и увольнении становых приставов губернаторы доводят каждый раз до сведения Министерства внутренних дел.

670. Брандмейстеры определяются, перемещаются и увольняются по общему порядку.

Примечание. В губернских и уездных городах в тех случаях, когда для занятия должностей брандмейстеров не окажется желающих чиновников, к исправлению сих должностей определяются отставные благонадежные и способные унтер-офицеры.

671. Полицейские урядники определяются в должности уездных исправников из лиц, оказавшихся, по сделанному исправником испытанию, наиболее годными к полицейской службе. За преступления по должности они предаются суду губернским правлением.

672. Определение сотских и десятских производится по правилам, изложенным в законах и состояниях; удаление их от должности предоставляется исправнику, а предание суду предоставляется губернскому правлению.

673. В должности сотских и десятских могут быть назначены отставные и уволенные в запас, известные своим хорошим поведением, нижние военные чины, по взаимному согласию и условиям, заключаемым с обществами или управлениями, от коих зависит назначение им содержания. Сии условия свидетельствуются местным становым приставом.

674. Рассыльные уездного полицейского управления определяются исправником преимущественно из отставных или уволенных в запас нижних военных чинов хорошего поведения.

675. Городовые и другие полицейские служители городских полицейских команд определяются, увольняются и удаляются от должностей полицейским управлением и предаются суду губернским правлением.

III. О временном замещении должностей

676. В случае отсутствия, отпуска или болезни исправника, также при выбытии его из должности, до поступления нового, должность его исправляется помощником. Если бы налицо не было ни исправника, ни помощника, то исправление должности первого возлагается на особого чиновника, по усмотрению губернатора.

677. В случае отсутствия, отпуска или болезни полицмейстера должность его временно исправляется помощником; там же, где помощника не положено, старшим по чину из приставов.

678. Временное, в тех же случаях, замещение должностей исполнительных чиновников, подведомственных полицейскому управлению, зависит от распоряжения непосредственного их начальника: уездного исправника или полицмейстера.

I. О порядке подчинения

694. Полицейские управления и подведомственные им лица, по всем предметам, входящим в круг их действий, подчиняются непосредственно губернатору и губернскому правлению.

Примечание 1. Городская полиция в городах Царском Селе, Петергофе, Гатчине и Павловске состоят в полном заведывании Министерства Императорского Двора.

Примечание 2. Начальники местной полиции в отношении к начальствующим лицам военного ведомства соблюдают вообще в точности установленные для взаимных отношений гражданских и военных властей правила, приложенные к статье 406.

Примечание 3. В местностях, объявленных состоящими на военном положении, относительно подчиненности полицейских должностных лиц соблюдаются правила, приложенные к статье 23.

695. В торговых портах все части полицейского управления состоят в ведомстве градоначальника, если он есть. В военных портах полиция без всякого изъятия принадлежит управлению морских начальников, хотя бы в портах сих находилась часть жителей гражданского ведомства.

696. В торговых и вместе военных портах, где морской начальник не состоит на правах военного губернатора, полиция состоит на общем основании в ведомстве губернского начальства или градоначальника; где же начальнику морскому присвоены права военного губернатора, там он управляет всеми предметами, к порту и к городу принадлежащими, без всякого изъятия.

697. Исполнительные чиновники полиции (ст. 641) подчинены исправнику или полицмейстеру, по принадлежности, но не могут быть удаляемы от должности и предаваемы суду без разрешения губернского начальства.

698. Урядники в губерниях подчиняются губернатору, а в уезде – уездному исправнику. Ближайшее заведывание ими в каждом стане принадлежит становому приставу.

699. Сотские подчиняются непосредственно становому приставу, а десятские непосредственно подчинены сотским.

700. Полицейская команда состоит в подчинении начальника полиции того города, где она учреждена. Пожарная команда состоит в подчинении брандмейстеров.

II. О порядке сношений

701. Порядок сношений полицейских управлений с губернаторами, губернскими правлениями, казенными палатами и управлениями государственных имуществ определяется в статьях 405, 565, 1051, 1132.

702. Окружные суды дают чинам полиции, а от них получают представления. Чины прокурорского надзора обращают к полицейским чинам в форме предложений все требования свои о содействии при производстве дознаний или предварительных следствий, а также при приведении судебных решений в исполнение, а от них по сим делам получают донесения. С судами военного и военно-морского ведомств полицейские учреждения сносятся сообщениями.

703. Дворянские опеки с городскими полицейскими управлениями сносятся сообщениями, а уездным полицейским управлениям дают указы и в случае медленности или неисправности в исполнении оных доносят о том губернскому правлению.

Примечание 1. По делам, не касающимся Дворянских опек, предводители дворянства сносятся с уездной полицией отношениями на имя уездного исправника или станового пристава, по принадлежности, и от них получают уведомления.

Примечание 2. Приказы Общественного призрения дают полицейским управлениям, исправникам и полицмейстерам предложения и наставления, а от них получают уведомления.

704. Полицейские управления сносятся сообщениями с удельными округами, акцизными управлениями, казенными заводскими управлениями, казначействами, сиротскими судами и равными им местами, а с земскими и городскими управами сносятся отношениями.

705. Становым приставам своего уезда уездные исправники дают предписания и получают от них донесения. Со становыми приставами других уездов исправники и приставы сносятся сообщениями.

706. Для истребования или сообщения нужных по делам справок и сведений или доставления самых лиц, к делам прикосновенных, из других учреждений и ведомств, полицейские управления сносятся, с кем следует, порядком, установленным в статье 152 и следующих.

I. Об отчетах

719. Полицейское управление обязано представлять отчеты: 1) по делам, ему порученным, губернскому начальству; 2) по суммам, в оное поступившим, Контрольной палате.

II. Об ответственности

720. На действия полицейских служителей жалобы могут быть приносимы становому приставу по принадлежности, или же прямо исправнику. На становых приставов жалобы приносятся исправнику, в трехнедельный срок, а на распоряжения исправника или уездного полицейского по делам, собственно до полиции относящихся, губернатору или губернскому правлению. Недовольный распоряжением полицейского управления (уездного или городского) по повелению высшего начальства, имеет обращаться с жалобой своей в то место, от коего сие решение или повеление последовало.

Примечание 1. В случае незаконных действий городского пристава жалобы подаются начальнику местной полиции.

Примечание 2. Относительно ответственности полицейских чинов по делам судебного ведомства и по военно-следственной части соблюдаются правила, изложенные в законах судопроизводства.

721. Исполнительные чиновники полиции (ст. 641), в случае совершения ими уголовных преступлений, устраняются от должностей, временно, впредь до разрешения губернского начальства, уездным исправником или полицмейстером, по принадлежности.

I. Обязанности уездной полиции вообще

722. Обязанности уездной полиции, как и всякого полицейского управления, состоят как в самом исполнении, так и в наблюдении за точным исполнением законов, постановлений и особых повелений правительства, а равно в принятии мер для прекращения возникающих беспорядков и в предупреждении возобновления оных в будущем.

Примечание. В местностях, объявленных состоящими на военном положении, полиция руководствуется также правилами, приложенными к статье 23.

723. Уездное полицейское управление и подведомственные ему полицейские чины и служители, предназначенные блюсти за исполнением законов и постановлений в пределах их ведомств, должны сами служить первым примером сего исполнения и непоколебимой верности к Престолу, охраняя во всяком случае пользу службы Его Императорского Величества и сообразуя в точности все действия и все поведение свое с установленными правилами и порядком.

724. Они должны равномерно, для охранения силы и действия законов, принимать все зависящие от них меры, дабы законы и особые повеления правительства были достаточно и в надлежащее время известны тем, кои обязаны исполнением оных.

725. При охранении прав Церкви Православной и свободы других, терпимых в государстве, вероисповеданий, уездное полицейское управление и подчиненные ему лица наблюдают: 1) чтоб в храмах Божиих, также во время крестных ходов и других церковных обрядов, вне храма совершаемых, не было ни в чем нарушаемо надлежащее благочиние и чтоб никем не было препятствуемо или прерываемо отправление Божественной службы; 2) чтоб не было препятствуемо сельским обывателям ходить в церковь по воскресным дням и в дни больших Церковью и правительством особенно установленных праздников; 3) чтоб в такие дни, во время отправления Божественной литургии, не было продажи крепких напитков из питейных домов, шинков и трактирных заведений; 4) чтоб близ церквей, особливо во время службы, не было допускаемо никаких соблазнительных и вообще шумных сборищ; 5) чтоб без разрешения высшего начальства не было устраиваемо новых церквей, а равно и молитвенных домов, часовен или иных зданий для общественного богослужения иноверцев; 6) чтоб исповедующие не православную веру ни силою, ни обольщением не осмеливались совращать православных, или же привлекать к своему образу мыслей и людей других пользующихся покровительством закона вероисповеданий; 7) чтоб исповедующие одну веру не дозволяли себе оскорблений и особенно притеснений исповедующим другую веру, и даже не дозволяли себе неприличных насчет их исповедания насмешек или ругательств; 8) чтоб отпавшие а раскол не распространяли своего учения между народом и не дозволяли себе распространения своих заблуждений или публичного, воспрещенного законами, оных оказательства или же дерзость против Церкви и духовенства ее; 9) чтоб при появлении в народе суеверных, вредных обычаев или поверий, как то: заклинаний или мнимого волшебства, имеющего целью обман легковерных и невежд, были принимаемы против обманщиков надлежащие, законом определенные, полицейские меры, а простолюдины, по возможности, предохраняемы от обмана приглашением священников или других уважаемых в том селении лиц содействовать к достижению сей цели благоразумными внушениями и объяснениями.

726. Все чины и служители уездной полиции постоянно и бдительно наблюдают за охранением повсюду общественного спокойствия и надлежащего повиновения властям, предупреждая всеми зависящими от них средствами всякое нарушение верноподданнического долга и установленного законами порядка. Для сего, а равно и для прекращения каких-либо неустройств, если бы оные возникли, уездная полиция употребляет, смотря по обстоятельствам, надлежащие внушения и наставления, приглашая, если нужно, к участию в том и местное духовенство и других обывателей. Когда сии средства оказываются недействительными, то, по донесению о сем, уездный исправник немедленно отправляется на место и употребляет тщательное старание к приведению ослушных в повиновение, к прекращению беспорядков и к водворению тишины и благоустройства, требуя для сего, в случае нужды, и содействия войск, по правилам, изложенным в приложении к статье 316.

727. Уездная полиция неупустительно наблюдает за тем, чтобы нигде и под каким предлогом противозаконных сообществ не учреждалось. Посему становые приставы, узнав о существовании таких обществ, доносят о том немедленно уездному полицейскому управлению и поступают по правилам судопроизводства уголовного. Уездное полицейское управление немедленно доводит о сем до сведения губернатора.

728. Все чины и служители уездной полиции, наблюдая за безопасностью от воров и разбойников, при всяком сего рода происшествии обязаны прежде тайно разведывать, кем преступление учинено; для сего имеют особенное примечание за людьми подозрительными и берут под стражу всех тех, кои будут на торгах и рынках продавать или менять украденные вещи или пропивать оные в домах питейных, трактирах и харчевнях или отдавать на сохранение и закладывать. Если же учинены важные покражи неизвестными людьми, то уездная полиция, для открытия преступления и представления к следствию виновных, обязана повсеместно обвестить о сделанном похищении с тем, чтобы люди, у коих окажутся украденные вещи или другие признаки, наводящие на них подозрение в участии в краже, были взяты и доставлены по принадлежности к следствию. В случае появления шаек воров и разбойников в пределах уезда или близ оного, уездная полиция немедленно принимает нужные предосторожности для ограждения как местных жителей, так и проезжающих, от всяких потерь и насилий, а равно и для охранения целости следующих сухим путем или водою товаров и других имуществ. Для сего учреждаются, по распоряжению уездного полицейского управления, когда и где сие окажется нужным, пикеты и разъезды из ближайших к тем местам благонадежных обывателей или же, по распоряжению высшего начальства, из назначенных на то войск. Между тем исправник и подчиненные ему становые приставы стараются узнать с достоверностью, где скрываются или имеют пристань появившиеся разбойники или воры, употребляя для сего как разведывание чрез служителей уездной полиции и достойных доверия обывателей, так и допросы, хотя не формальные, людей подозрительных, или неприметное за ними наблюдение, и вообще все те средства, кои по обстоятельствам будут признаны действительнейшими и удобнейшими. Для открытия и преследования разбойников и воров, уездный исправник, сверх обыкновенного пособия от жителей, требует и содействия войск, а в казенных лесных дачах и содействия лесного управления. На основании ст. 690, при преследовании воров, разбойников и иных важных преступников и беглых, чины уездной полиции не останавливаются на границе другого уезда, даже и другой губернии: они продолжают свои по сему действия, доколе местная полиция не примет со своей стороны достаточных для сего мер. Взятые уездной полицией должны немедленно, при самом задержании их, быть опрашиваемы, дабы чрез то скорее и вернее узнать и преследовать их пристанодержателей и сообщников. Те, кои будут пойманы в пределах другого уезда, по учинении сего первого допроса, сдаются тамошней местной городской или уездной полиции, с получением от кого следует в том расписки; но если по первому допросу окажется необходимость в производстве дальнейшего исследования о пристанодержателях или других преступлениях, учиненных разбойниками в том уезде, коего чиновниками они будут в другом ведомстве пойманы, в таком случае сии преступники не сдаются начальству другого уезда, а препровождаются в то место, где нужно произвести о сем при них самих исследование. Уездное полицейское управление немедленно доносит о всех таких происшествиях и своих распоряжениях губернатору.

729. Становые приставы и уездный исправник в отношении задержанных по производимым ими делам соблюдают правила, изложенные в статье 372 Устава о содержащихся под стражей.

730. Все чины и служители уездной полиции обязаны наблюдать, чтоб в уезде не шатались нищие. Становые приставы стараются, чтоб те из них, кои, за старостью и увечьем, не могут снискать себе пропитания трудами, были призрены обществами, к коим принадлежат, и не допускались терпеть голод и стужу, или, переходя из места в место, докучать прошением милостыни на улицах, площадях или в домах.

731. Чины и служители уездной полиции оказывают всем и каждому покровительство и защиту против личных обид и насилия всякого рода. Уездное полицейское управление может и без формальной жалобы обиженного приступить к исследованию чинимых ему оскорблений или притеснений, но тогда лишь, когда оно имеет достаточное удостоверение, что есть основательный к таковому исследованию повод, и что подлежащие оному обиды, оскорбления или притеснения, а тем более жестокости и насилия, по своему роду и важности, должны возбудить внимание правительства. Сии исследования производятся становым приставом или же, смотря по важности дела, уездным исправником. О каждом исследовании сего рода, при самом начале оного, полицейское управление немедленно доносит губернатору.

732. Если дойдет до сведения уездного полицейского управления или станового пристава о сделанных кому-либо словесно или письменно угрозах или же иных обстоятельствах, могущих возбудить опасение насчет какого-либо селения, дома или лица, то полицейское управление или же пристав, получивший о сем известие, смотря по степени вероятности оного и основательности опасений, принимает заблаговременно нужные меры осторожности для предупреждения грозящих кому-либо насилия и всякого вообще вреда, а с тем вместе и для открытия и поимки виновных.

733. Уездное полицейское управление, получив чрез станового пристава или иным образом сведение о противных установленному порядку действиях, немедленно принимает меры для прекращения оных и поступления с виновными по законам.

734. Все чины и служители уездной полиции обязаны иметь особенное попечение о сохранении народного здравия и о пресечении скотских падежей; в сих обоих случаях полиция руководствуется в точности правилами, означенными в особых положениях о принятии мер против заразительных болезней и скотского падежа.

735. Чины и служители уездной полиции наблюдают, чтобы новые постройки в селениях производились согласно с установленными правилами.

736. Уездное полицейское управление наблюдает через становых приставов и подведомственных им служителей уездной полиции, чтобы в случае пожаров в городах, посадах и местечках, не имеющих своей, отдельной от уездной, полиции, и селениях были принимаемы надлежащие для прекращения их меры, и для сего: во-первых, чтобы повсюду, где сие будет возможно, заводились заливные трубы; во-вторых, чтобы все хозяева домов были обязаны, по сделанному для того расписанию, являться или присылать людей на пожары, с определенным для каждого дома ведром, багром, топором или иным орудием. Оно наблюдает также, чтобы служители уездной полиции во время пожаров вместе с сельским или городским начальством старались имущества, от огня спасаемые, предохранять от расхищения и повреждения.

Примечание. Все чины, уездную полицию составляющие, при проезде через города, посады и местечки, не имеющие своей, отдельной от уездной, полиции, и селения, должны осматривать огнегасительные орудия, где оные заведены, дабы удостовериться в их исправном состоянии.

737. Для осторожности от пожарных случаев как в селениях, так и в лесах и полях, все чины и служители уездной полиции наблюдают: 1) чтоб огонь на открытом воздухе был разводим не в близком расстоянии от строений, мостов, пристаней и лесных дач; 2) чтобы проезжие, которым нужно разводить огонь, отправляясь с места, где останавливались, непременно его погашали; 3) чтобы на основании изданных по лесной части постановлений оказываемо было местному лесному управлению или же, когда леса принадлежат частным владельцам, то им или управляющим их, надлежащее содействие для охранения лесов от пожаров и предупреждения оных, предписанными по сему предмету мерами осторожности.

Примечание. Если случится пожар в лесах или полях, то уездное полицейское управление, содействуя распоряжениям лесного управления и владельцев, предписывает местному становому приставу или, когда нужно, и приставам соседних станов принять особенные меры против дальнейшего распространения пожара сделанием просек, прорытием каналов около места, где огонь, или же иными, по усмотрению обстоятельств, средствами. В отношении тушения сих пожаров полиция руководствуется правилами Устава лесного.

738. Уездное полицейское управление, получая чрез становых приставов и другие начальства от надлежащих волостных и сельских управлений сведения о посеве и урожае хлеба, доставляет оные благовременно, в подлежащем порядке, губернатору под собственной в противном случае, за всякую медленность или неверность сведений, законной ответственностью.

739. В местах, подверженных наводнениям при разлитии рек, чины и служители уездной полиции побуждают обывателей принимать надлежащие против последствий оных предосторожности и подавать взаимную друг другу помощь. Если известно, что в сих местах находится какое-либо казенное или общественное имущество, подверженное опасности от наводнения, то уездное полицейское управление через станового пристава напоминает о взятии особых мер для сохранения оного. Когда с вероятностью полагается, что сии наводнения могли бы быть предупреждены устройством плотин или же другими искусственными средствами, то полицейское управление доносит о сем губернскому начальству для надлежащих распоряжений и сношений с ведомством путей сообщения.

740. Становой пристав, получив сведение о разбитии морских или речных судов, принимает немедленно через подведомственных ему служителей уездной полиции все возможные меры к спасению людей, сохранению товаров и другого имущества, на оных бывшего, и к приведению в известность как потонувших, так и спасенных грузов. С тем вместе он доносит о сем уездному полицейскому управлению, которое, в нужном случае, делает распоряжение о производстве дознания для открытия причин сих происшествий, и если в них заключаются признаки преступления, то в дальнейшем ходе дела поступает по правилам об участии полиции в производстве следствий.

741. Уездное полицейское управление, наблюдая за содержанием в исправности почтовых и других путей сообщения, имеет всегдашнее попечение и смотрение чрез становых приставов, чтобы дороги, мосты и переправы, постоянные и временные, через реки и другие воды, а также и бечевники, где оные состоят в ведении земства, были ежегодно надлежащим образом устраиваемы или исправляемы; случайные повреждения, могущие затруднить проезд или даже угрожать проезжим опасностью, уездное полицейское управление приказывает через становых приставов, и во всякое время года, немедленно, кому следует, исправить.

742. Все чины и служители уездной полиции обязаны бдительно наблюдать, чтобы никто дорог вообще и особенно почтовых, военных и торговых не портил, не перекапывал и не перекладывал с одного места на другое без повеления; чтобы как на мостах, так и на дорогах была, сколь возможно, соблюдаема чистота; чтоб на них и возле них не валялось палой скотины и вообще ничего могущего произвести смрад или вредные испарения.

743. Уездное полицейское управление через становых приставов наблюдает также, чтоб зимние дороги через большие реки и озера были означаемы вехами из жердей или древесных ветвей. Сей порядок предписывается и для указания зимней дороги чрез степи и обширные поля.

744. Уездная полиция не должна иметь никакого участия в заведывании почтовыми станциями и ей воспрещается всякое непосредственное вмешательство в распоряжения по сей части.

745. Чины уездной полиции и, где нужно, по поручению их, служители оной, преследуя виновных в запрещенном торге, обращают преимущественно внимание: 1) на контрабандистов, привозящих из-за границы товары запрещенные или, хотя и дозволенные, но не очищенные пошлиной; 2) на торгующих питиями без установленных на то патентов или же не из установленных мест, а также на развозящих пития без свидетельств в тех случаях, когда таковые требуются по Уставу питейному; 3) на людей, продающих гнилые и вообще до такой степени испортившиеся съестные припасы, что от употребления их может произойти вред для народного здравия; 4) на торгующих ядовитыми и сильнодействующими веществами без соблюдения правил, для сего торга установленных; 5) на людей, которые по стачке между собою или вообще по корыстным видам, особенно во время неурожая, станут скупать в одни свои руки хлеб и другие съестные припасы для возвышения их цены на рынках; впрочем, всякое действие полиции относительно сего рода промышленников должно основываться на сведениях несомненных и предварительно обследованных; 6) на людей, продающих недозволительные книги, равно и соблазнительные картины, эстампы и т. п.; 7) на людей, продающих заведомо краденые вещи, когда в сем имеется достаточное удостоверение или сильное подозрение.

Примечание. Чины уездной полиции и служители оной имеют по ведомству своему бдительное наблюдение за тем, чтоб употребляемые в уезде весы и меры были везде верные и указные.

746. По делам о находках полиция, приняв явку о найденной вещи, делает троекратные публикации в ведомостях и уведомляет о сем обывателей того места или города, где вещь найдена, через общую во всех домах повестку.

747. Местная полиция производит взыскания недоимок в казенных, земских, городских и других общественных сборах по правилам, изложенным в Городовом Положении, Уставах о земских повинностях, податях, в Законах о состояниях и особых к ним приложениях.

Примечание. Правила, содержащиеся в Уставе о податях и в особом к нему приложении, изложены в Уставе о прямых налогах.

748. Взыскания других родов, как то: различные начеты, штрафы и т. п. уездное полицейское управление, производя само или посредством становых приставов, наблюдает, чтобы ни одна подобная статья не оставалась без своевременного очищения. В случае невозможности учинить взыскание по какой-либо статье уездное полицейское управление представляет о том губернскому начальству или же уведомляет то управление, от коего поступило требование о взыскании.

749. Обязанности уездного полицейского управления и чиновников уездной полиции по препровождению военных партий и удовлетворению других воинских потребностей подробно означены в Уставе о земских повинностях и в других по сему предмету правилах.

750. Уездное полицейское управление посредством становых приставов и служителей уездной полиции наблюдает, чтоб нижние воинские чины, уволенные в отпуск на срочное время, далее срока в ведомстве их не проживали и были, в случае незаконной просрочки, отправляемы к своим полкам и командам через посредство уездного воинского начальника. Когда просрочка последует от причин законных, то о сем уездное полицейское управление, по надлежащем через станового пристава удостоверении, уведомляет тот полк или команду, коим принадлежит просрочивший, по установленному для сего порядку.

Примечание. Касательно чиновников военных и гражданских, находящихся в отпуску и просрочивших оные, уездное полицейское управление и подведомственные ему становые приставы обращаются к ним с побуждениями о возвращении к своим должностям не иначе как по предписаниям губернского или особого сих чиновников начальства, донося о сем и об их отзывах по принадлежности тому месту или лицу, от коего получено предписание.

751. Становой пристав наблюдает, чтобы умершие скоропостижно, равно и мертвые тела, найденные на дорогах, полях, лесах и при реках, не были погребаемы без надлежащего разрешения.

752. Если будут, по достоверным свидетельствам, признаны видимые и несомненные причины смерти, как то: поражение молнией, нечаянный ушиб, чрезмерное употребление крепких напитков, угар, утопление, самоубийство от известного уже помешательства ума и тому подобные, то становой пристав, удостоверяясь в том, дозволяет предать тело земле. Но если, напротив, откроется сомнение или подозрение о постороннем насильственном действии или причины смерти не совсем явны, то пристав поступает по правилам об участии полиции в производстве следствий или дознаний.

753. Исключена.

754. Уездное полицейское управление производит опись, оценку и продажу имений посредством становых приставов или непосредственно, или же оказывает в том содействие тем лицам, кои для сего назначены по предписанию губернского начальства или по требованиям других, имеющих на сие право, мест и лиц на основании установленного законами порядка.

755. Для исполнения возложенных на уездную полицию обязанностей уездное полицейское управление и подведомственные оному чины и служители вызывают, когда нужно, понятых от ближайших селений. Случаи, в коих надлежит приступить к сей мере, суть следующие: 1) для оказания содействия при межевании; 2) для освидетельствования и указания границ владений; 3) для помощи в преследовании разбойников, воров и беглых; 4) для сопровождения взятых под стражу в уезде арестантов в город; 5) для принятия мер против распространения пожара полей и лесов и при наводнениях; 6) для участия в осмотре и освидетельствовании мертвых тел; 7) для осмотра и принятия мер при появлении саранчи. Приступая к наряду понятых, чины уездной полиции, под строгой личной ответственностью, наблюдают, чтоб они были назначаемы лишь, когда сие нужно и к тому именно времени, когда их присутствие необходимо для начатия действий уездной полиции, и в числе установленном, а где количество их законом не ограничено, там, смотря по существенной в том надобности, без излишества; также, чтоб они не были задерживаемы долее одного дня без особенной и явной в том надобности, как, например, при преследовании или отыскании разбойников, принятии мер против распространения пожара лесов или полей и т. д.; в сих случаях чины уездной полиции должны стараться, чтоб одни понятые, если нужно, заменялись другими из ближайших селений. Со своей стороны уездное полицейское управление наблюдает, чтоб вообще понятые не подвергались напрасному сбору, проволочкам, особенно в летнее рабочее время, и требует, чтобы о всяком наряде их и большем или меньшем продолжении сопряженных с сим нарядом действий уездной полиции было тогда же подробно доносимо от становых приставов.

756. Предписания как высшего, так и губернского начальства, палат и Управления государственных имуществ, равно как и требования Приказа общественного призрения, исполняются уездным полицейским управлением беспрекословно и неукоснительно. Уездное полицейское управление не имеет права входить в рассмотрение законности сих предписаний или требований. Ответственность за оные лежит на том, кто дал предписание; одна только совершенная невозможность приемлется к оправданию полицейского управления, не учинившего должного исполнения по означенным предписаниям или требованиям; но и в таком случае полицейское управление обязано немедленно и подробно донести о причинах неисполнения. Из сего общего правила допускаются лишь следующие изъятия: 1) когда предписание будет явно противно коренным законам о состояниях; 2) когда по одному и тому же делу получаются разнообразные предписания от мест и лиц, одно другому не подчиненных; 3) когда будет важное сомнение в подлинности предписания. Во всех сих случаях уездное полицейское управление представляет дело на рассмотрение губернского правления и поступает по его разрешению.

757. Получая требования от других управлений или ведомств, уездное полицейское управление также делает, непосредственно или через становых приставов, надлежащие распоряжения для исполнения оных на основании законов во всем, что относится до полицейской части.

II. Особенные обязанности уездного исправника

758. Все возлагаемые сим наказом (ст. 722 и след.) на уездное полицейское управление обязанности относятся преимущественно к попечению и ответственности уездного исправника, как начальника полиции в уезде. Он, при непоколебимой верности и ревности к службе Императорского Величества, обязан бдительно смотреть за точным исполнением всеми и каждым в уезде верноподданнического долга, за повсеместным порядком, тишиной, правильным и скорым производством дел, заведываемых уездной полицией, и вообще за действиями чиновников и служителей оной. Он обязан отправлять должность свою не только с деятельностью и точностью, но и с изъявлением во всяком случае человеколюбия и доброжелательства к народу, обходясь со всеми осторожно, кротко, даже снисходительно, хотя без малейшего послабления в делах и требованиях законных.

759. Ведению уездного исправника предоставляются в пределах вверенного ему уезда: 1) распоряжения по обнародованию Высочайших указов, манифестов и законов; 2) обсуждение возникающих вопросов о законных препятствиях или важном сомнении в исполнении предписаний губернского начальства, требований судебных и правительственных мест и лиц; 3) рассмотрение жалоб частных лиц и требований присутственных мест о противозаконных действиях подведомственных полицейских чиновников; 4) представления губернскому начальству о переводе становых квартир, об изменении границ становых участков и числа станов; 5) изменение числа и состава сотен и частей городов; 6) временное, впредь до разрешения губернского начальства, устранение от должностей исполнительных чиновников полиции в случае совершения ими уголовных преступлений; 7) постоянное наблюдение за действиями становых приставов уезда и подчиненных им лиц; своевременное к ним отправление постановлений и предписаний высшего начальства; руководство их в исполнении сих постановлений и предписаний; надзор за правильностью сего исполнения и вообще за безостановочным и точным, на основании законов, течением дел в станах; 8) рассмотрение донесений становых приставов и представляемых ими ведомостей и списков; составление из сих ведомостей и списков общих по уезду, с надлежащими, когда нужно, в них исправлениями и дополнениями, и представление оных губернскому начальству; 9) рассмотрение и разрешение по установленному порядку представляемых становыми приставами дел и просьб; 10) утверждение принимаемых становыми приставами первоначальных мер предосторожности или иных и вообще делаемых ими распоряжений или же предписаний о принятии других, более соответствующих обстоятельствам и потребностям дела; 11) непосредственное участие в делах по всем предметам ведомства уездного полицейского управления, коих производство и окончание превышает власть станового пристава; 12) своевременное, по установленному порядку, донесение, кому следует, как об исполнении указов, постановлений и предписаний начальства, так и вообще о состоянии в уезде подлежащих ведению полицейского управления дел и предметов; 13) строгое наблюдение за тем, чтобы волостные старшины и прочие сельские должностные лица в точности и немедленно исполняли все его предписания и распоряжения по делам полицейского ведомства.

760. Уездный исправник имеет свое постоянное местопребывание в уездном городе, но отправляется и в уезд: 1) для производства дознаний или когда производство дела по роду или важности предмета не может быть предоставлено становому приставу, а в оном необходимо рассмотрение, исследование или же принятие иных каких-либо мер на месте, вне уездного города; 2) для обозрения уезда и всех станов оного два раза в год; 3) для исполнения особенных поручений, лично на него возлагаемых губернским начальством или же по собственному усмотрению, когда будет в том существенная надобность.

761. Уездный исправник распределяет занятия между чинами полицейского управления, внимательно смотрит как за исправностью исполнения, так и за точным сохранением канцелярского порядка, наблюдая в особенности за секретарем и прочими канцелярскими полицейского управления чинами и служителями, чтобы они обязанности свои по должности исправляли на основании законов без малейшего упущения.

762. Уездный исправник, в случае замеченной им медленности в делопроизводстве полицейского управления, побуждает, кого следует, к исправности словесными напоминаниями и подтверждениями. Если сии напоминания и подтверждения не произведут желаемого действия, он назначает срок для окончания дела или дел, коих течение замедляется; когда и к сему сроку они не окончатся без уважительных причин, то представляет о сем губернскому правлению.

763. Когда решение по какому-либо делу останавливается за одним из становых приставов, то уездный исправник назначает, по обстоятельствам, окончательный срок исполнения и по истечении оного, если дело за всем тем еще не кончено и не представлено доказательств, что оно останавливается по не зависящим от станового пристава препятствиям, представляет о том губернскому правлению, подвергаясь сам ответственности за неисполнение сего правила.

764. Когда решение дела останавливается за неполучением отзывов и справок от мест и лиц, независящих от уездного полицейского управления, то уездный исправник, не позднее как через месяц после первого требования, делает распоряжение о вторичном сношении; не получая же и затем отзыва через две или три почты, поступает на основании статьи 164.

765. Исправник имеет право поручать на время должность одного станового пристава, в случае болезни его, другому. О перемещении же приставов из одного стана в другой, когда польза службы очевидно того требует, исправник представляет на решение губернского правления.

766. Уездный исправник, в случае устранения, согласно Уставу уголовного судопроизводства, местного станового пристава от производства дознания в его стане, поручает сие дознание приставу другого стана и немедленно доносит о том губернскому правлению с объяснением побудивших его к тому причин.

767. Уездный исправник во время определенного в статье 760 обозрения всех станов вверенного ведению его уезда принимает все нужные, по усмотрению его, меры, дабы удостовериться, исполняют ли становые приставы должность свою и не допускается ли ими в непосредственных их действиях или же в действиях подведомственных им чинов медленности, неправильности или злоупотреблений. Для сего уездный исправник: 1) рассматривает входящие книги и прочие бумаги становых приставов; делает надлежащие замечания и внушения, разрешая встречаемые приставами сомнения, если сие только не превышает пределы его власти, упущения же исправляет сам или приказывает немедленно исправить; а об открытых им злоупотреблениях и вообще о том, что доказывает явное нерадение об обязанностях службы представляет губернскому начальству; 2) выслушивает жалобы на становых приставов и подчиненных им полицейских служителей, требует нужных от кого следует объяснений и удовлетворяет обиженных.

768. Уездный исправник в случае замеченных им важных в котором либо стане беспорядков и совершенной неблагонадежности пристава может немедленно и непосредственно донести о том губернатору, испрашивая разрешения удалить сего пристава от должности и поручить на время исправление оной приставу соседнего стана.

769. Уездный исправник во время обозрения уезда содействует, когда нужно, становым приставам в исполнении обязанностей их и предписаний начальства, и особенно: в приведении в повиновение ослушных; в преследовании воров, разбойников, военных дезертиров и вообще беглых; в побуждении, кого следует, к очищению податных и других казенных недоимок; в прекращении заразительных болезней на людях и скотского падежа; в усилении мер против распространения пожаров, особенно лесных, и против наводнений; в распоряжениях при движении войск и при перевозе тяжестей; в прекращении нищенства и т. п.

770. Уездный исправник, обозревая уезд, обращает также особенное внимание на исправность путей сообщения, мостов и переправ через воды, гатей и плотин; на правильность или неправильность возводимых новых зданий; на соблюдение установленных правил предосторожности от пожаров и содержание в готовности средств для прекращения их; на сохранение чистоты в селениях и очищение как улиц, так и дорог, особливо почтовых, военных и торговых, от палого скота и проч.; одним словом, на все предметы, порученные надзору и наблюдению уездной полиции. В случае какого-либо беспорядка во время его объезда он делает для прекращения оного все надлежащие распоряжения, действуя через местного станового пристава, или же сам непосредственно, когда признает сие нужным.

771. Уездный исправник без суда никого не наказывает, наблюдая, чтоб не позволяли того себе и прочие чины уездной полиции; с другой стороны он наблюдает также, чтобы виновные были, по надлежащем исследовании, предаваемы суду по установленному в законах порядку.

772. Уездный исправник, объезжая уезд как во время срочного обозрения оного, так и в случае других дел, старается своими расспросами и советами вразумлять сельских обывателей насчет их обязанностей и польз и поощряет их к трудолюбию, указывая им выгоды распространения и усовершенствования земледелия, рукоделия и торговой промышленности, особливо же сохранения добрых нравов и порядка.

773. О важнейших замечаниях своих при обозрении уезда уездный исправник доносит губернскому правлению или по возвращении своем, или же, смотря по свойству и настоятельности дела, с самого места, где им будет замечен беспорядок или же иное что-либо важное.

774. Уездный исправник об отправлении своем в уезд и о возвращении из оного в город всякий раз доносит губернскому правлению.

775. Уездный исправник обязан обращать постоянное внимание на посевы и урожай хлеба и трав. В случае же особенных несчастных приключений в селениях, или неурожая хлеба, или же истребления или важного повреждения оного градом, наводнением, пожаром и т. п. он доносит о сем губернатору немедленно.

776. Исправник председательствует в уездном распорядительном комитете, но в городах, имеющих особые, независимые от уездных исправников, полицейские управления, при рассмотрении дел, относящихся до хозяйственных распоряжений в самом городе, председательствует местный полицейский начальник.

777. Уездный исправник, присутствуя по установлению в разных уездных комитетах и присутствиях, содействует сим местам в исполнении их обязанностей всеми зависящими от него способами и в особенности собранием через подчиненных ему чиновников и служителей уездной полиции и доставлением сведений, нужных для соображения и действий.

III. Особенные обязанности становых приставов

778. Становому приставу поручается в пределах вверенного ему участка или стана: 1) обнародование установленным порядком, по предписаниям полицейского управления, Высочайших манифестов, указов Правительствующего Сената и вообще постановлений правительства; 2) всякие объявления, извещения и вызовы по приказанию начальства; 3) публикация о вызове к торгам на подряды, поставки или покупку продающегося по распоряжению правительства какого-либо имения; 4) собрание справок и других сведений и требование объяснений от всех лиц, находящихся в его стане; 5) требование пошлин и других по казенным и общественным взысканиям денежных сумм и понуждение сельских начальств к взносу в определенное время податей и других повинностей и к очищению недоимок; 6) содействие по предписаниям уездного полицейского управления в описи и оценке находящихся в его стане имений, а равно в свидетельстве и описи частных заводов и фабрик, вследствие требований имеющих на то право мест и лиц; 7) надлежащие распоряжения для безопасного препровождения через вверенный ему стан войск и арестантских партий, ремонтных команд, интендантских и других казенных транспортов; исполнение всех законных по сему требований и непосредственное наблюдение за выполнением по сему предмету повинностей натуральных и самые меры исполнения; надлежащие распоряжения по делам о найме помещений для войск и об отводе сих помещений в натуре в определенных законом случаях, а также о наряде подвод; 8) непосредственное наблюдение за безопасностью и исправностью почтовых, военных, торговых и проселочных дорог, мостов, гатей, плотов, перевозов как постоянных, так и временно устраиваемых, а равно и за чистотой в селениях и за производством всяких строений по определенному ни сие порядку; 9) надлежащее содействие учреждениям и лицам, на которые возложен надзор за торговлей и промыслами по свидетельствам и билетам, по требованию их, и ближайший надзор за продажей ядовитых веществ, за необращением запрещенных книг, эстампов, рукописей, за недопущением контрабанды, незаконной порубки лесов, за необращением фальшивой монеты и верностью весов и мер; строгий надзор, дабы торга запрещенными картами, равно тайной их выделки и употребления контрабандных карт, нигде не производилось; 10) ближайший и непосредственный надзор за охранением вообще благоустройства, тишины и повиновения законам, как в селениях вверенного ему стана, так и вне оных; принятие первоначальных, зависящих от него, мер для прекращения всякого насилия, самоуправства или иного беспорядка и немедленное о том донесение полицейскому управлению; 11) преследование и поимка военных и других беглых и вообще беспаспортных бродяг, нищих и укрывающихся преступников; 12) распоряжения для немедленного призрения подкинутых или по неосторожности где-либо оставленных младенцев, а равно и взрослых, нечаянно впадших в тяжелую болезнь вне жилищ своих; 13) содействие к спасению людей и сбережению вещей в случае разбития речных и мореходных судов и хранение разбившихся или ставших на мель кораблей и такелажей и спасенных товаров; 14) распоряжения для сохранения в целости забытых или потерянных кем-либо в стане вещей, а равно и находимых древностей; 15) осмотр находимых мертвых тел и дознание о причинах всякой насильственной и вообще нечаянной смерти; 16) принятие мер для безопасности жителей стана и проезжающих от воров и разбойников, а равно и для открытия их и преследования; 17) дознание о случающихся в стане грабежах, разбоях, убийствах, умышленных поджогах и других преступлениях и проступках и немедленное о том донесение полицейскому управлению; 18) принятие первых мер предосторожности в случае появления заразительной или иной болезни между людьми, а равно и в случае скотского падежа, и немедленное о том донесение полицейскому управлению; 19) принятие просьб и жалоб, следующих на рассмотрение полицейского управления, и представление оных вместе с собранными, когда нужно, на месте дополнительными по предмету просьб сведениями и свои заключением; 20) составление ведомостей о находящихся в стане церквах, монастырях, благотворительных и учебных заведениях, о числе селений и жителей стана, о рождающихся, вступающих в брак и умирающих, и установленных списков о находящихся в стане уволенных в запас нижних воинских чинах сухопутного и морского ведомства; отсылка паспортов, оставшихся после умерших нижних воинских чинов; 21) представление полицейскому управлению составляемых волостными управлениями ведомостей о посевах и урожае, равно и ведомостей о ценах на предметы продовольствия, на сухопутные перевозки и водные сплавы; 22) участие в исполнении на законном основании, по предписанию уездного исправника, приговоров судебных мест, а равно и всех нарядов и предписаний полицейского управления и приказаний уездного исправника, и своевременное, по определенным правилам, донесение о всех своих действиях и собранных по делам службы сведениях; 23) своевременное донесение полицейскому управлению как об исполнении указов, постановлений и предписаний начальства, так и вообще о состоянии в стане дел, подлежащих ведению управления; 24) заведывание арестантскими помещениями при становых квартирах.

779. Становой пристав, как местный исполнитель предписаний уездного полицейского управления и непосредственный блюститель общественной безопасности, спокойствия и порядка в участке или стане, ему вверенном, имеет пребывание в этом участке или стане.

Примечание. Над домом, становому приставу отведенным, выставляется надпись: «Дом станового пристава».

780. Дом станового пристава доступен всякому во всякое время, как прибежище на случай опасности и нужды. Пристав должен быть всегда готов выслушивать терпеливо жалобы, прошения, объяснения и донесения, до охранения силы законов или общего спокойствия относящиеся, а равно и для оказания защиты всем и каждому против обид и насилий.

781. Становой пристав обязан сам и через подчиненных ему служителей уездной полиции бдительно наблюдать за охранением безопасности и порядка как на дорогах, в полях и лесах, так и в селениях и на ярмарках, базарах, торжках и других собраниях народа, на почтовых станциях и во внутренности постоялых дворов, гостиниц, трактиров, харчевен, заведений для раздробительной продажи крепких напитков и так далее. Для сего он должен, по возможности, приезжать на ярмарки и важнейшие в стане торги и поручать непосредственный за оными надзор надежнейшим сотским.

782. Ссоры, драки, буйство и бесчиние всякого рода немедленно прекращаются властью станового пристава, который в нужном случае употребляет к сему пособие урядников, сотских, десятских и даже простых обывателей. Кто окажется виновным в таких беспорядках, того он отдает на месте под стражу и в дальнейшем ходе дела поступает по правилам уголовного судопроизводства.

783. Становой пристав, лично и посредством подчиненных ему служителей уездной полиции, тщательно наблюдает, чтобы во вверенном ему стане вообще не было чинимо и допускаемо действий и поступков запрещенных, как то: обнародования в стане узаконений или приказаний начальства без ведома уездной полиции, равно и самовольного прекращения предписанного обнародования, снятием прибитых полицейским управлением к указательным в селениях столбам объявлений или же иным образом; препятствия Божественной службе и бесчиния как в церквах, так и в других местах, где бывают установленные законом или обычаем общественные моления или крестные ходы; спора против догматов веры православной и совращения православных в иную веру или раскол; вызова на дуэль; всякого рода обманов и подлогов в качестве, количестве, цене, мере и весе; запрещенной торговли; недозволенной продажи питей во время отправления литургии, а равно и шумных в сие время забав и увеселений; азартной и других запрещенных игр, пьянства и всякого разврата нравов, смешения мужского пола с женским в торговых банях; клеветы, распространения ложных и нелепых слухов и толков, пасквилей, возмутительных или соблазнительных сочинений и переводов; подстрекательств неблагонамеренными людьми крестьян и других обывателей к ропоту и неповиновению или к начатию неосновательных исков и к ябедам; разыгрывание недозволенных лотерей; звериной охоты, ловли и стреляния птиц во время, когда сие запрещено, и т. д. Становой пристав виновным в нарушении относящихся к сему уставов и постановлений, если нет причин подозревать при сем злого и вредного намерения, запрещает впредь подобные нарушения порядка; о тех же, кои неоднократно оказывались в том виновными, а равно и о тех, кои подозреваются в злом умысле, он доносит полицейскому управлению для дальнейших распоряжений по законам.

784. Становой пристав, получив от подчиненных ему сотских и десятских или иным образом сведения о чрезвычайных в стане его происшествиях или учинении важных преступлений, об оказавшемся неповиновении властям или же о святотатстве, смертоубийстве, разбое, грабеже, появлении разбойничьих шаек, фальшивой монеты, о подделке государственных кредитных билетов или билетов кредитных установлений, о запрещенной азартной игре, корчемстве, самовольной порубке казенных лесов, умышленном зажигательстве и вообще о больших пожарах, необыкновенном разлитии рек, появлении заразительных болезней и скотском падеже, доносит уездному полицейскому управлению о важнейших из таковых преступлений или происшествий в тот же день с нарочным, а о менее важных с обыкновенной земской почтой, давая знать в узаконенный срок судебному следователю и прокурору или его товарищу и, по принадлежности, земскому начальнику или городскому или мировому судье о тех из сих происшествий, которые заключают в себе признаки преступления или проступка. Между тем он, не упуская времени, по мере своих способов, старается непокорных обратить благоразумными внушениями к своему долгу, разбойников и других преступников взять под стражу, производить дознания по горячим следам о том, когда, кем, где, что и каким образом учинено, при пожарах и наводнениях подать помощь и взять возможные меры охранения от дальнейшего вреда, руководствуясь в сих и других подобных случаях правилами, вообще отнесенными к обязанностям уездной полиции и в особенности становых приставов.

785. В случае жалоб сельских обывателей на какие-либо притеснения их в торговле, ремеслах, рукоделиях, хлебопашестве, становой пристав, удостоверяясь в основательности жалобы, поступает в побуждении, кого следует, к исполнению обязанности неослабно, на основании законов.

786. Когда к приставу обращаются с просьбами и жалобами по таким делам, коих разрешение превышает власть его, но кои могут подлежать ведению уездного полицейского управления, то он, для отвращения напрасной медленности, может принять просьбу на имя полицейского управления, с соблюдением узаконенного порядка, и представляет оную в полицейское управление, если нужно, вместе с собранными им по предмету сей просьбы сведениями и со свои заключением.

787. Становой пристав, в случае отдачи какого-либо жительствующего в его стане под местный полицейский надзор, наблюдает за таковым лицом, согласно предписанию, какое по сему предмету последует от начальства, и о поведении состоящего под надзором доносит уездному полицейскому управлению в назначенные сроки. О перемене местопребывания его пристав равномерно в то же время доносит полицейскому управлению.

788. Становой пристав наблюдает за отбыванием жителями квартирной и подводной повинности в порядке, установленном в Уставе о земских повинностях.

789. Становой пристав наблюдает, чтоб в каждом селении было сделано и объявлено всем жителям расписание, кому и с чем быть на пожаре для тушения оного; а в больших торговых селениях и местечках были бы, по возможности, заводимы и огнегасительные орудия. Самое расписание предоставляется сельским начальствам без всякого в том участия станового пристава.

790. Если появятся, особливо в большом числе, какие-либо вредные для хлеба и других произрастаний насекомые, то становой пристав побуждает сельских обывателей и начальства их принимать для истребления сих насекомых заблаговременно средства, которые по опыту признаны за действительнейшие и удобнейшие. Равным образом, если где-либо умножатся необыкновенно волки, медведи и другие хищные звери, которые будут угрожать или вредить стадам и людям, становой пристав через служителей уездной полиции повещает охотников и звероловов и приглашает других обывателей к прекращению и предупреждению сего зла, извещая, когда нужно, о том соседних становых приставов для принятия и с их стороны мер осторожности и доносит о том полицейскому управлению.

Примечание. Когда становой пристав получит достоверное известие, что во вверенном его владению стане появилась саранча, то он немедленно требует от местных и других сельских управлений назначения особых для осмотра понятых; потом, судя по надобности, для совершенного истребления саранчи или семян ее производит сгон людей для вырытия рвов, подавления саранчи и засыпания ее землей. О всех принятых им мерах становой пристав доносит уездному полицейскому управлению для дальнейших со стороны последнего распоряжений и донесения губернскому начальству. Сверх того, где нужно, он предваряет о мерах осторожности против саранчи и соседних приставов; он печется также, чтоб люди, употребляемые для истребления саранчи, не терпели недостатка в продовольствии и предохранялись от болезней, причиняемых вредными испарениями при давлении и зарытии насекомых; для чего об отряжении медика также представляет заблаговременно полицейскому управлению; он наблюдает, чтоб в истреблении саранчи поступаемо было по предписанным правилам.

791. Когда становой пристав получит сведение, что где-либо в пределах вверенного ему стана найдены подкинутые или же без умысла оставленные дети, он старается узнать, если можно, в непродолжительном времени, когда, кем и по какой причине они оставлены или подкинуты. На основании того, что по сему откроется, он дает законное течение делу о возвращении сих детей родителям или родственникам или же обществам по принадлежности, а между тем печется о помещении их к кому-либо из поселян для приличного, по возможности, содержания, донося о своих распоряжениях в то же время уездному полицейскому управлению. Становой пристав делает также надлежащие распоряжения для призрения людей, впавших нечаянно в тяжкую болезнь вне жилищ своих, помещая их в какое-либо благотворительное или больничное заведение, если оное в соседстве находится, или же к благонадежным обывателям, преимущественно к тем, которые сами изъявят желание принять их; в то же время о пораженных болезнью он уведомляет их семейства или же общества, коим они принадлежат, и для оказания им помощи приглашает ближайшего из находящихся в стане врачей.

792. В случае, когда где-либо в стане будут найдены неизвестно кому принадлежащие, забытые или потерянные вещи, а равно и старые монеты и другие древности или особенно замечательные произведения природы, становой пристав, узнав о том и получив сии древности или вещи, представляет оные в полицейское управление для отсылки к губернскому начальству и для объявления о забытых или потерянных вещах через Губернские Ведомости. Становой пристав с тем вместе объявляет представившим потерянные вещи или найденные древности, что они непременно получат следующее им за то вознаграждение, по мере ценности представленной ими вещи, а именно: за потерянные или забытые треть, а за древности всю настоящую цену золота, серебра или иного вещества, из коего оные сделаны. Когда известно, кому принадлежат найденные вещи, то пристав делает распоряжение о немедленном оных возвращении по принадлежности.

793. Становые приставы доносят в установленное особыми предписаниями время уездному полицейскому управлению о видах урожая хлебов и трав, о переменах в произрастании и об окончательной уборке с полей хлеба.

794. Становой пристав, в случае надобности по делам в справках, в иных сведениях или отобрании показаний от людей, проживающих не в его стане, может требовать оных через непосредственные сношения с приставами других станов не только своего, но и другого уезда той же губернии. В случае неудовлетворения требований его, он представляет о том уездному полицейскому управлению.

795. Если бы в предписаниях уездного полицейского управления была усмотрена становым приставом какая-либо явная ошибка, в нарушение законов и распоряжений высшего начальства, то он, останавливаясь исполнением сего предписания, представляет о том немедленно уездному полицейскому управлению. При повторении предписания он исполняет его, но в то же время доносит губернскому правлению о всех обстоятельствах дела.

796. Когда становой пристав по делам службы признает нужным быть в уездном полицейском управлении, то он испрашивает на сие разрешение полицейского управления. В одних чрезвычайных случаях он может и без того прибыть в уездный город, уведомляя с тем вместе того из соседних становых приставов, который, по предварительному о сем распоряжению уездного полицейского управления, должен, во время его отсутствия или болезни, заведовать станом, ему вверенным.

797. Становой пристав, имея под своим начальством всех находящихся в стане его нижних чинов уездной полиции, обязан строго наблюдать за их поведением и исправностью по должности; в случае замеченной им неблагонадежности кого-либо из них, он о перемене сотских и десятских представляет уездному полицейскому управлению.

Примечание. Становым приставам воспрещается употреблять полицейских урядников, сотских, десятских и прочих полицейских служителей на какие-либо частные для себя или других услуги, под личной за сие ответственностью по законам.

IV. Особенные обязанности нижних чинов и служителей уездной полиции

798. Обязанности урядников определяются инструкцией, утвержденной Министерством внутренних дел по соглашению с Министром юстиции, и по сношениям, в чем окажется нужным, с другими подлежащими ведомствами.

799. Нижние чины уездной полиции: сотские и десятские, уездная полицейская стража и конная стража (где она есть) суть исполнители распоряжений уездного полицейского управления и приказаний станового пристава. Они наблюдают, каждый в местах, смотрению его порученных, за сохранением благочиния, общего спокойствия, безопасности и порядка.

800. Сотские наблюдают, чтоб в церквах во время отправления богослужения, а равно и во время крестных ходов и других священных обрядов, совершаемых вне храмов, не происходило шума или иных бесчинств; нарушителям порядка они напоминают об оном и, в случае буйственного с их стороны сопротивления, берут их под присмотр, донося о том становому приставу. Нижние чины уездной полиции наблюдают также, чтоб во время Божественной службы не были открыты заведения для продажи крепких напитков и чтоб вообще в сие время около церквей не происходило неуместных увеселений, песен, пляски, шума и других неприличий.

801. Если окажутся люди, явно или тайно совращающие православных к оставлению их веры, или же христиан других исповеданий в иудейство или магометанство, сотские доносят о том становому приставу; они доносят ему также и о появлении людей, кои выдают себя за волшебников, колдунов или чернокнижников.

802. Нижние чины уездной полиции смотрят за чистотой в селениях и деревнях, наблюдая, чтоб нигде по улицам и дорогам или вблизи оных не валялось палого скота, гнилого мяса, рыбы и проч.; чтоб для сего были особые ямы или места; чтоб нечистота с дорог и улиц вывозилась на поля и не была бросаемы в реки, ручьи, каналы и чтоб по крайней мере один раз в неделю, по субботам, улицы в селениях были выметаемы или грязь с оных вывезена. Они также поощряют обывателей к рассадке между домами их деревьев, для защиты от пожарных случаев, и к устройству по обеим сторонам улицы канав, для осушения и стока воды, с мостиками и надолбами против домов, и чтоб вообще построение домов, служб, особливо же овинов, риг, кузниц, маслобоен и других заведений, где разводится большой огонь, производилось не иначе, как по изданным для того правилам, в таком расстоянии, какое установлено для безопасности от пожаров. О всяком покушении к нарушению сих правил сотские доносят немедленно становому приставу для дальнейших с его стороны распоряжений.

803. Там, где вода для питья берется из ручьев и речек, нижние чины уездной полиции не дозволяют поселянам мочит в сих речках лен и коноплю, а равно и в озерках, в коих ловится рыба; они приказывают устраивать для сего особые ямы. Они наблюдают также, чтоб колодцы были с высокими срубами, а равным образом, чтобы проруби, водопойни и портомойные плоты были огорожены вехами.

804. В случае расположения войск на квартирах или в лагерях, также при движении их, переходе из одного места в другое и перевозе воинских тяжестей, нижние чины уездной полиции в отводе, в определенных законом случаях, квартир и в наряде подвод и проводников как для означенных потребностей, так и при других казенных транспортах и проездах, поступают по приказанию, какое будет дано от станового пристава или исправника или же от другого чиновника, сопровождающего партию, наблюдая, по возможности, чтоб не было ни с какой стороны притеснений и обид. Для проезжающих по делам службы лиц там, где нет почтовых лошадей, сотские и десятские наряжают обывательские подводы, но не иначе, как по предъявленным на сие билетам губернской или уездной земской управы, а там, где не введено в действие Положение о земских учреждениях, – по предписаниям уездного полицейского управления или высшего начальства.

805. Нижние чины уездной полиции обязаны внушать каждому хозяину иметь в домах печи и трубы исправные; в случае повреждения или трещин, чинить их, очищать сажу, не допуская оной до накопления; при употреблении огня иметь крайнюю осторожность, как внутри изб, так и при выходе из оных; пеньку, посконь и лен сушить не в жилых избах, а в овинах и ригах; при выжигании в полях жнив и бесполезных трав, в лесах валежника и кореньев, не допускать огня в стоячие леса; смотреть, чтоб пастухи и проезжающие ближе двух саженей от леса, в полях же близ посеянного хлеба, и в лугах близ сенных стогов ни под каким видом не раскладывали огня, равно и по разложении оного на безопасных местах, при отходе или при отъезде своем, тотчас оный тушили. Если, несмотря на предосторожность, где-либо сделается пожар, то немедля, собрав жителей близлежащих селений, они употребляют все меры к тушению оного заливанием водой, растаскиванием строений, в полях перепахиванием, в лесах проложением просеков, вырытием каналов и другими средствами, какие только по местному положению окажутся к пресечению пожара удобными, донося тогда же о необходимости сих последних мер становому приставу для дальнейших распоряжений. В селениях они наблюдают, чтоб в каждом дворе на воротах был знак огнегасительного орудия, с которым хозяева, по согласию между собой, должны в случае пожара в том или другом ближайшем селении явиться для потушения оного. Нижние чины уездной полиции стараются, чтоб в посадах, местечках и селениях были, по возможности, заводимы пожарные трубы и другие орудия, крючья, щипцы, багры, ухваты и имелись в готовности топоры, ведра и кадки, ушаты и прочие потребности. Там, где для крашения или же набивания изделий варится масло в значительном количестве (до десяти фунтов и более), они приказывают, чтоб сие производимо было не ближе, как, по крайней мере, в двадцати пяти саженях от строений.

Примечание. Охранение целости лесов и распоряжения при случае истребления их пожарами, а равно и самовольными порубками, принадлежат в казенных дачах преимущественно лесному управлению, но служители уездной полиции содействуют в том лесным чиновникам и служителям, а в лесах частных – управлению их всеми возможными средствами.

806. Нижние чины уездной полиции наблюдают, чтоб при пожарах все хозяева домов немедленно являлись сами или посылали людей на оные, с определенным по расписанию для каждого дома орудием, и чтоб выносимое из домов имущество было сохраняемо в целости. В местах, где имеются огнегасительные инструменты, нижние чины полиции ответствуют за их неисправность, если своевременно не донесут о том.

807. В случае крушения морских или речных судов, нижние чины уездной полиции и прежде, нежели по донесению успеют приступить к распоряжениям становые приставы или другие чины, обязаны, не упуская времени, стараться всемерно о спасении людей и грузов от гибели, собирая для сего прибрежных обывателей и поощряя их к тому как напоминанием о долге человечества, так и обещанием внимания высшего начальства к их усердию. Они также действуют и в случае наводнений и других внезапных естественных бедствий.

808. Нижние чины уездной полиции побуждают, кого следует по расписанию, к надлежащему в свое время исправлению дорог как больших, так и проселочных, а равно и мостов, плотин и гатей, на основании Положения о земских учреждениях и Устава путей сообщения. Они смотрят, чтоб немедленно по вскрытии вод учреждаемы были через оные безопасные переправы; чтоб доски с означением платы за перевозы через реки, лежащие по большим дорогам, были содержимы в должной исправности, и чтоб для переправы и в ночное время всегда готовы были перевозчики, паромы, лодки или плоты. Когда окажутся суда или другие перевозные орудия или пристани ненадежными, они тогда же требуют их починки и исправления. Если в плате за перевоз происходит притеснение и требуется лишнее сверх положенной таксы, то они прекращают сей беспорядок и, в случае непослушания, доносят о том становому приставу. Они смотрят также, чтоб вехи, коими означаются зимние дороги через поля, степи и воды, были в свое время поставляемы и сберегаемы и чтоб при замерзании больших рек поселяне не переходили и не переезжали их, доколе переправа не будет безопасна.

809. Нижние чины уездной полиции равным образом наблюдают, чтоб столбы, поставленные для означения селений или для указания верст на большой дороге, были содержимы в исправности; о противном сему, равно как и о тех, кто будет дозволять себе портить столбы и аллеи, сотские доносят становому приставу для зависящих с его стороны распоряжений.

810. Нижние чины уездной полиции наблюдают, чтоб прогоняющие гурты и вообще проезжие не пускали лошадей, волов и другой вьючный или прогонный скот на пашни и луга, если на то не будет дозволения от владельцев.

811. Во время праздников, при коих бывает большое собрание народа, также во время торгов, базаров и временных выставок для продажи крепких напитков, сотский, с надлежащим числом десятских, находясь на месте с учрежденными для них знаками, наблюдают, чтоб не было ссор, драк и другого буйства; начинающих ссориться они стараются разводить или мирить.

812. Если сотский узнает, что кто-либо производит торговлю без надлежащего свидетельства или продает ядовитые вещества и порох без соблюдения установленных для сего правил или же торгует запрещенными или привезенными через границу мимо таможни товарами, то немедленно доносит о том становому приставу.

813. Нижние чины уездной полиции наблюдают также, чтобы в ведомстве их продажа испорченных жизненных припасов, дурного хлеба, гнилого мяса или рыбы, масла, овощей, фруктов и т. п. не была допускаема; в случае же упорства продавцов против их о сем распоряжений, сотские доносят о том становому приставу.

814. Когда нижние чины уездной полиции узнают о продаже и выделке питей без установленных патентов или о развозе оных без свидетельств и о продаже в неустановленных по Уставу питейному местах, то они доносят о сем надзирателю акцизных сборов и местному становому приставу, извещая сего последнего и о тех случаях, когда в питейных заведениях продаются напитки с вредной подмесью, подливом воды или обманом в мере.

815. Сотские наблюдают, чтоб торгующие в лавках, на базарах или ярмарках никого не обмеривали и не обвешивали. Если у кого окажутся неклейменые весы, аршины и другие недозволенные Уставом торговым меры, то, отбирая оные, представляют их становому приставу для зависящих от него распоряжений. Если они узнают, что обрезывается золотая или серебряная монета, или же другим образом кто-либо уменьшает вес ее, или же что обращаются фальшивые монеты или государственные кредитные билеты, то они немедля доносят о том становому приставу.

816. Нижние чины уездной полиции наблюдают, чтоб в ведомстве их нищие не шатались, испрашивая подаяния, а старые, дряхлые и вообще беспомощные отдавались на пропитание их родственникам или на призрение сельских управлений по принадлежности; о тех из нищих, кои могут прокормить себя работой, сотские доносят становому приставу для зависящих от него распоряжений.

817. Сотские и десятские доносят становому приставу о подкинутых где-либо в их ведомстве или же и без намерения оставленных детях, стараясь между тем о призрении их в домах зажиточных обывателей и поступая далее по распоряжению, какое последует от станового пристава.

818. Если окажутся вне домов своих люди, поврежденные в уме, нижние чины уездной полиции должны немедленно брать их и обращать в их дома, дабы они состояли там под присмотром. Когда неизвестно, откуда они, или же когда при сильных припадках сумасшествия они сделаются опасными для себя и других, то чины уездной полиции доводят о сем до сведения станового пристава, принимая между тем, в ожидании распоряжений начальства, надлежащие меры к предупреждению могущего произойти от сих людей вреда.

819. Когда на улице или на дороге найден будет больной человек, нижние чины уездной полиции стараются доставить ему нужное призрение в ближайших домах.

Примечание. Людей, которые будут найдены на улице или дороге пьяными, десятские или сотские забирают и отдают в их или в другие ближайшие селения, или местным оных управлениям. За сим они особенно наблюдают во время ярмарок, сельских торгов и при других многолюдных собраниях.

820. Десятские в своем десятке, осведомляясь о состоянии здоровья жителей, доносят о том, равно и о прибывших или убывших людях, сотскому; а сей как об их донесениях, так и о непосредственно полученных им сведениях, что многие люди страдают одинаковой болезнью или же что оказался падеж на скот, немедленно доносят о том становому приставу; потом в отделении больных от здоровых и вообще в употреблении мер предосторожности поступает по приказанию, какое дано будет от начальства. Сверх сего, все нижние чины уездной полиции обязаны постоянно внушать поселянам о непременном прививании детям предохранительной оспы и при исполнении сего содействовать оспопрививателям всеми зависящими от них способами.

821. Когда найдено будет в поле, в лесу или же в ином месте мертвое тело, то сотский, осмотрев и заметив имеющиеся на оном знаки, доносит о том немедленно становому приставу; к телу же приставляет стражу из поселян, под надзором десятских, и велит его хранить в удобном и безопасном месте до приказания. Между тем он старается узнать, кто был умерший и не подозревается ли кто в убийстве его, и о сем, по прибытии станового пристава или судебного следователя, также ему доносит. В случае скоропостижной или по чему-либо иному возбуждающей подозрение смерти, десятские доносят об оной сотскому, а сей последний становому приставу, оставляя тело под надлежащим присмотром.

822. Нижние чины уездной полиции наблюдают: 1) чтоб не были погребаемы тела внезапно умерших, прежде разрешения сего, по надлежащем осмотре судебным следователем или становым приставом; 2) чтоб вообще мертвые не были хоронимы прежде трех дней, кроме случаев, указанных в Уставе врачебном; 3) чтоб гробы были зарываемы в землю сколь можно глубже и могилы засыпаемы наравне с поверхностью земли.

823. Когда кто-либо из нижних чинов уездной полиции узнает о появлении воров, разбойников, грабителей, зажигателей, военных дезертиров или других беглых и бродяг в селениях или соседних горах и лесах, он немедля и непременно в тот же день доносит о том своему непосредственному начальнику, стараясь между тем собрать о них вернейшие сведения, а если можно, с помощью других чинов полиции и понятых из селений, и поймать сих преступников или хотя некоторых из них. Пойманных воров, разбойников и беглых, или же приведенных по поимке другими, полицейские нижние чины отводят под стражу к становому приставу или, если место, где учинится сия поимка, ближе к уездному городу, прямо в уездное полицейское управление, наблюдая при том с одной стороны, чтоб пойманные не ушли из-под присмотра, с другой же, чтоб они не были поимщиками напрасно биты и изувечены.

824. Сотские немедленно доносят становому приставу о всяком в ведомстве их чрезвычайном происшествии: о выбитии градом хлеба, наводнении, крушении морских и речных судов; о рождающихся необыкновенного вида младенцах и животных; об открываемых древностях, редкостях и вообще о находках; они также доносят ему о всяком преступлении, не исключая и маловажных проступков.

825. Когда нет никаких необыкновенных происшествий, то в начале или исходе каждой недели сотские являются к становому приставу с рапортом о благополучном состоянии селения и с тем вместе для получения приказаний его и пакетов, кои от него посылаются. Тогда же один из десятских, по очереди, наряжается на следующую за сим неделю к приставу для рассылок и вообще для исполнения его поручений по службе.

Примечание. При назначении дня, в который сотские обязаны к нему являться, становой пристав соображается с временем получения пакетов из уездного города через обыкновенную земскую почту.

826. В случае болезни сотского его место заступает старший из десятских, живущих в одном с ним селении.

827. Нижние чины уездной полиции ни под каким предлогом не отвлекаются от исправления должностей и сельские старосты обязываются не заставлять их отправлять какие-либо работы тогда, когда они по должности имеют дело.

828. Рассыльные, состоящие при уездном полицейском управлении, исполняют в точности все приказания своих начальников по делам службы. В проезд с земской почтой или при особенных чрезвычайных отправлениях они следуют безостановочно, с возможной скоростью, не останавливаясь нигде произвольно и не теряя напрасно времени, и вверенные им бумаги сохраняют и доставляют по принадлежности в целости и исправности. Они не дозволяют себе ни в каком случае наносить кому-либо обид, оскорблений и особливо побоев или вымогать у поселян угощение и подарки. За все взятое в пути для продовольствия они платят по условленной с продавцом цене, подвергаясь за всякий противозаконный поступок строгой ответственности. Жалобы на них могут быть приносимы местному становому приставу или уездному полицейскому управлению.