10 мая 1940 г.
(вечернее заседание в 18.00)
Слушали: Доклад т. Смородинова о маневрах.
Смородинов: Руководствами по проведению маневров служили: наставления 1924, 1927 и 1929 гг. и инструкция посредникам 1939 г.
Задача маневров: дать навыки командирам соединений частей и войскам. Раньше на маневрах допускалось много условностей. Нужно сделать, чтобы было меньше их. Маневры необходимо проводить в условиях близких к боевой действительности. Для этого необходимо: 1) дать свободный ход; 2) не создавать заблаговременно баз питания, если нужно их создать, то только в исходном положении для маневров; 3) не подготавливать заранее местности. Войска должны сами побеспокоиться о приведении в порядок дорог, мостов и другое; 4) позиционно-оборонительное строительство войска должны сами делать.
Работа посредников: создавать настоящую боевую обстановку, не допускать никаких условностей и не навязывать своей воли командиру. Командир части должен чувствовать ход боя, переживать его и принимать самостоятельное решение. Посредники должны вводными заставлять использовать все приданные средства усиления, если командир забыл им поставить задачу.
Организация тыла: раньше войска питались вне боевой обстановки. Вопросы тыла должны войсками прорабатываться в условиях близких к боевой обстановке. В отдельных случаях можно допустить, сделать растяжку тылов на сокращенных дистанциях
Тема маневров: дать войскам проработать одну-две темы в течение 8—12 дней, не прерываясь. Обязательно прорабатывая тему, создавать глубину: подход, преодоление заграждений, бой за передний край и в глубине. Если прорывается укрепленная полоса, то все работы по преодолению ее должны быть проведены реально.
Имеющаяся инструкция для посредников в основном удовлетворяет современные требования, но требует незначительных поправок в сторону приближения маневров к боевой обстановке.
Масштаб маневра: общеармейские крупные маневры будут определены народным комиссаром обороны; в округах — в масштабе округа, или корпуса; небольшие маневры в масштабе дивизии обязательно проводить зимой.
Вывод: Все наставления, инструкции изменить — отказаться от условностей. Войска тренировать в условиях, близкой к боевой действительности.
Павлов: 1. Выдвинутые положения т. Смородиновым — правильны.
2. Прекратить практику укомплектования одних воинских частей за счет других. Обязательно иметь тылы.
3. Станцию снабжения нельзя давать на исходном положении частей. Она должна находиться на действительной дистанции.
4. Нельзя допускать никаких условностей. Тылы должны работать на нормальной растяжке.
5. Нужно заблаговременно добиться разрешения Правительства, чтобы войсковые части могли пользоваться лесом бесплатно в том районе, где проводятся маневры. Для этого необходимо этот вопрос поставить на Главном военном совете, чтобы возбудить ходатайство перед Правительством.
6. Я не согласен с тем, что посредник должен разыгрывать бой. Командиры частей сами должны разыгрывать бой, исходя из реальной обстановки, а посредник не должен давать никаких наводящих вопросов. Это место в инструкции должно быть исправлено.
7. Маневры должны быть окружные и общеармейские.
Буденный: 1. Маневры — это значит, все так приближено к войне, что только, выстрелы холостые, вся обстановка боевая.
2. Наши командиры взвода, роты, батальона, полка, дивизии и корпуса мало имеют практики в командовании своими частями. Поэтому мы должны их тренировать и готовить. Необходимо стабилизировать наш комсостав.
3. Нужно покончить с организационной пестротой.
4. Основным пороком проводившихся ранее маневров было — мы не учили войска, что войска были сами по себе, штабы сами по себе, штаб не знал, что делают войска, а войска не знали, что делает штаб. Тылы были так организованы, что войска не учились.
5. Мы должны отработать взвод, роту, батальон, полк, а для этого нужно, чтобы войска дрались на маневрах.
6. Посредник не должен давать продвижение войскам, пока не будет организована связь, управление, взаимодействие родов войск и огонь. Упор должен быть сделан на обучение войск. Посредник вмешивается только тогда, когда командир принял неправильное решение.
7. Тылы создавать реальные.
8. Маневры должны проводиться на местности, которая была похожа на местность вероятного противника.
9. Масштаб маневров: в масштабе дивизии проводить учения только тогда, когда полк подготовлен. В 1940 г. необходимо всеми силами навалиться на полк. Я не исключаю штабные учения, их нужно проводить, независимо от маневров. Большие всеармейские маневры делать через один год.
10. Нужно прекратить терзать войска. Полк должен быть полком, а не названием. Нужно иметь постоянное незыблемое подразделение и части. В истории войн и не в одной армии не было случая, чтобы делали какую-то смесь из войсковой части.
Локтионов: Маневры должны учить командира, штабы и войска. Посреднический аппарат: лучшие грамотные командиры. Посредник должен знать, чему хотят научить маневры. Нужно предоставить абсолютную свободу действий командиру. Основная задача — научить организации взаимодействия родов войск. До дивизии — это учение, выше дивизии и дивизия — маневры. Корпусные маневры проводит округ. Всеармейские окружные нужно проводить ежегодно.
Найденов: Нужно готовить кадры тыла. Хозяйственные кадры подбираются случайно. Укомплектование людьми работников тыла производится неправильно. Для обслуживания сложнейших агрегатов посылаются музыканты. Генеральному штабу необходимо заняться подготовкой кадров (провести сборы и т.д.).
Штабы плохо руководят тылами. Проработать систему Военторга, там все случайное и все ненужное. В течение лета нужно больше обратить внимание на изучение тыла и всех хозагрегатов, включая походную кухню.
Воронов: Маневры не должны быть экзаменами, а должны быть учебой. Я против организации всяких сборов, проводящихся с целью подготовки к маневрам. Не должно быть перерывов в середине маневров. Ночные действия обязательны. Посредник должен быть лучший подготовленный командир. Посредник воздействует только огнем, это нужно записать в инструкции по проведению маневров. Нужно наказывать неправильно действующих командиров посредством вывода на несколько часов из строя людей. Прекратить практику проведения имитации по заранее намеченному плану. Темп наступления на маневрах должен быть полтора километра в сутки. Нам нужно отказаться от вензелей по 30 км в сутки. Необходимо отказаться от заранее подготовленного тыла. Нужно на будущих маневрах организовать реальный подвоз боеприпасов и заканчивать учение боевой стрельбой. На большие маневры больше привлекать АРГК и зенитной артиллерии.
Смушкевич: Маневры должны быть единые, где участвует авиация. Самостоятельных авиационных учений не нужно. Маневры должны характеризовать, как подготовлена часть к войне, т.к. здесь подводится итог. Их нужно проводить: в округах — раз в год, всеармейские — реже. Главное в методике — это свободный ход. На решение должна толкать сама обстановка, а посредник не должен наталкивать. Заранее составленных вводных не должно быть. Нужно специальное наставление по маневрам, инструкций мало. Для маневров нужен предварительный «предмобилизационный период».
Козлов: Маневры начинать с дивизии и далее стрелковый корпус, округ. Учение — заканчивается полком. Должны быть корпусные маневры, окружные и дивизионные. Дивизионные один раз в год на 15—20 дней, где проработать ряд тем. Больших маневров округ на округ проводить не нужно. Части выводить в том составе, в каком они есть, для этого необходимо заблаговременно перед маневрами части доукомплектовывать. Маневр частей брать на растяжке — 200 км. Никаких перерывов не должно быть. Темпы маневров должны определяться обстановкой и решением сторон. Вся обстановка должна нарастать снизу, посредник смотрит как работает командир, не мешая ему в принятии самостоятельных решений. Потери — выведенные из строя люди должны отправляться в тыл, там должны создаваться какие-то запасные части и потом эти люди возвращаются обратно в свое подразделение.
Грендаль: Тыл в настоящее время не основной вопрос подготовки. Опыт показал, что тыл в боевой обстановкой все же с работой справлялся на удовлетворительно. Весь корень вопроса — оперативная и тактическая отсталость в подготовке войск до полка включительно. Поэтому центром тяжести должны явиться учения, а не маневры. Маневры — область дивизии, корпуса и выше. Необходимо учить умелой организации взаимодействия. Штабы должны планировать бой. Междуокружные маневры вредны. Они должны быть заменены полевыми поездками крупного масштаба, разработанные Генеральным штабом. Поддерживаю т. Воронова — приучение нашей пехоты к боевому выстрелу — везде нужно пехоте показывать боевой выстрел.
Городовиков: Нужно больше показывать опыт войн в низах армии. Генеральным штабом в этой области ничего не делается. Всесоюзные маневры проводить ежегодно. Без условностей обойтись летом нельзя, поэтому нужно проводить маневры зимой и глубокой осенью. Без плана обойтись нельзя. Марш-маневр нужен, темпу маневра нужно учить. Тов. Воронов не прав насчет полутора-километрового наступления в сутки, что же тогда люди будут делать? — лежать. Нужно создать наставление по маневрам.
Кирпонос: Нужно отказаться от расписания маневров по ходам. Все должно идти снизу. Нужно учить управлению огнем и готовить хороших огневых посредников. Разгрузить штабы на маневрах от лишней бумаги. Необходимо готовить тыл. Он должен работать реально. Полевые поездки нужны.
Кулик: На маневрах мы хотим создать полную иллюзию боя. Для этого необходимо:
1) Войсковые части должны быть подготовлены.
2) Войска должны действовать по решению командира — свободный ход.
3) Иметь хорошо подготовленных посредников особенно внизу, чтобы они могли хорошо разыграть огневой бой.
Необходимо наказать неправильно решающих, а не подсказывать наводящими вопросами. Нужно учить управлению огнем и упорству в обороне. Посредник должен быть хорошо подготовленный командир. Согласен с т. Грендаль, что нужно сейчас нажать на оперативную и тактическую подготовку войск. Отказаться от схемы, тактика — это обман.
Тимошенко: Предлагаю избрать комиссию для выработки предложения, в составе тт. Смородинова, Кирпоноса и Грендаль.
Предложение принимается.
РГВА. Ф. 34891. Oп. 1. Д. 9. Л. 77—83. Подлинник с правкой.