11 мая 1940 г.
1. Положение с выработкой нефтепромышленного высокооктанового авиагорючего продолжает оставаться неудовлетворительным. Современные авиационные моторы требуют горючее с октановым числом 95. Моторы, запроектированные к выпуску в 1941 г., будут требовать горючее с октановым числом 100. Нефтяная промышленность производит лишь 300 тонн в месяц авиабензина марки Б-95 (с З см3 ТЭСа), что не обеспечивает накопления необходимых запасов.
Постановление Правительства по развитию производства высокооктановых авиатоплив (№304сс 1939 г.) Наркомнефтью не выполнено.
2. Наркомнефть не поставляет в достаточном количестве для Красной Армии танкового крекинг-бензина (КБ-70), что приводило к напряженному положению обеспечения операций в Финляндии.
Просить Правительство об увеличении производства бензина КБ-70 в соответствии с потребностью Красной Армии.
3. Особенно остро стоит вопрос с производством селективных авиамасел, которые на сегодняшний день являются основным видом масел, годным для применения на современных авиадвигателях. Потребности Красной Армии удовлетворяются лишь на 60—70% за счет выработки маломощных, технически несовершенных установок (Владимирский завод в Москве и завод им. Менделеева в Ярославле). Мощный завод авиамасел №3 в Грозном до сих пор не введен в строй, несмотря на ряд решений Правительства, что не дает возможности накопить необходимое количество авиамасел на военное время.
4. Производство газогенераторного топлива (древесные чурки, уголь, торф, соломенные брикеты и т.п.) до сих пор не налажено, что тормозит внедрение в эксплуатацию газогенераторных машин, как в народном хозяйстве, так и в РККА.
В целях всемерной экономии жидкого горючего и получения дополнительных ресурсов его для боевых машин просить Правительство об организации производства газогенераторного топлива в размерах удовлетворяющих нужды народного хозяйства и РККА.
В УСГ Красной Армии организовать отделение по газогенераторному топливу.
5. В связи с предстоящим широким внедрением в течение ближайших 2—3 лет дизельмоторов для танковых войск, дающих значительную экономию в потреблении светлых горючих, просить Правительство форсировать производство дизельного топлива для удовлетворения растущей текущей потребности и накопления необходимых запасов на военное время.
6. Для проверки качества авиатоплива Красной Армии — во всех военных округах (окружных лабораторий ГСМ) установить двигатели ВОКЕШ для определения октановых чисел горючего, для чего УСГ КА возбудить ходатайство о закупке заграницей не менее 15 двигателей ВОКЕШ. Просить Правительство обязать НКАП или Наркомсредмаш до конца 1940 г. освоить промышленное производство двигателей типа ВОКЕШ.
7. Для ведения научно-испытательной, опытной работы и контроля за качественной стороной производства авиатоплив и авиамасел в стране создать военный научно-испытательный институт ГСМ.
8. ВВС Красной Армии, АБТУ совместно с ГУАС КА и УСГ КА установить жесткие нормы расхода смазочных масел, имея в виду сокращение норм расхода масел, доведя их до 4,5—5% от расхода горючего.
9. Обязать УСГ КА совместно с АБТУ и ГУАС КА организовать в 1940 г. сбор и регенерацию отработанных масел, для чего закупить в Наркомнефти не менее 70 штук регенерационных установок.
С целью внедрения новейших образцов заграничной техники по регенерации отработанных масел — разрешить УСГ КА закупить за границей 2 установки по регенерации.
10. Тара, заправочная и мерная посуда.
Оставить на вооружении Красной Армии:
Цистерны 15, 17, 25, и 50 м3, контейнеры КП-2, бочки оцинкованные и железные емкостью 250 литров, бидоны бензиновые и масляные емкостью в 20 и 10 литров, воронки, ведра мерные, водомаслогрейки Гончарова.
а) Контейнеры КЦ-6 ввиду их ограниченного применения, громоздкости, малой емкости снять с производства в 1940 г., заменив их в плане заказов цистернами 15—17 м3.
б) Ходатайствовать перед Правительством о переводе заказа НКО (цистерны, бочки, бидоны, контейнеры КП-2, водомаслогрейки Гончарова) из балансовой продукции в разряд военных текущих заказов «ВТЗ». Восстановить производство контейнеров КП-2 емкостью 1,2 т на Мордовщинском заводе.
11. Средства заправки и перекачки и транспортировки ГСМ.
Оставить на вооружении Красной Армии:
Бензоперекачечные станции ГАЗ-АА с насосом ЦД-10 и 4АД-90, бензомотопомпы Л-6/2, ручные бензиновые и маслораздаточные насосы, коллектора (трубопровод) дл. 1,5 км, бензозаправщики и автоцистерны на шасси ЗИС-5, водомаслозаправщики на шасси ЗИС-6, бензостойкие тиоколовые шланги, раздаточные краны «ОК».
Отметить резкий недостаток средств транспортировки и заправки горючего, что создает трудности в подаче горюче-смазочных материалов от станций снабжения до войсковых частей и приводит к большим потерям горючего.
На 1.IV.40 г. обеспеченность РККА в %% составляет:
— автоцистернами на 32
— водомаслозаправщиками на 32
— бензомотопомпами Л-6/2 на 39
— бензоперекачечными станциями на 54
— ручными насосами на 23
Для коренного улучшения создавшегося положения необходимо расширять производство средств транспортировки и заправки горючего, для чего:
а) ходатайствовать перед Правительством о расширении производства ручных бензиновых насосов на заводах: «Красный Факел», «Знамя Труда», «Красная Звезда» и восстановлении производства ручных бензиновых насосов на заводе «Красный Октябрь» Наркомата автотранспорта РСФСР, с переводом их из балансовой продукции в разряд военных текущих заказов «ВТЗ»;
б) ручные бензиновые насосы с 1941 г. передать в номенклатуру заготовок УСГ КА, изъяв фонды на них из ИУ и КЭУ КА;
в) ходатайствовать перед Правительством о расширении баз производства бензоперекачечных станций типа ЦД-10 на заводах: №5 Главтекстильмаша, Московском заводе автопожарных машин, бензозаправщиков и автоцистерн на заводах «Промет» и заводе им. Медведева;
г) просить Правительство о восстановлении производства бензозаправщиков, автоцистерн, водомаслозаправщиков на заводах: Подольском, Мордовщинском и «Январское Восстание», и окончании освоения Новоторжского завода в течение III квартала 1940 г., обратив его целиком на производство автоцистерн для НКО (УСГ КА) в 1941 г.;
д) просить Правительство о выделении специальной производственной базы для изготовления бензоцистерн на прицепе, с годовой мощностью до 2000 шт.;
е) ввести на вооружение армейскую авторемонтную мастерскую по типу «Б» для ремонта вооружения службы снабжения горючим;
ж) разрешить закупить за границей:
— бензомаслоперекачечный агрегат, смонтированный на автомашине и работающий от двигателя автомашины — 1 шт.;
— бензомасломотопомпу, смонтированную на прицепе автомашины и работающую от индивидуального двигателя внутрен. сгорания — 1 шт.;
— автоцистерну емк[остью] 8 тонн с механическим (от двигателя машины) и ручным насосами — 1 шт.;
— бензоморозостойкий шланг (гибкий неметаллический) — 100 м;
— металлический гибкий шланг — 100 м;
— маслосчетчик повышенной точности — 2 шт.;
— бензосчетчики — 2 шт.;
— стационарную заправочную бензоколонку для стационарных складов ГСМ — 1 шт.;
— передвижную заправочную бензоколонку для головных складов ГСМ — 1 шт.
— раздаточный кран автоматический — 2 шт.
12. Учитывая возросшее значение снабжения войск горючим, также оперативность и сложность его, считать необходимым выделить из системы ВТС КА службу снабжения горючим, подчинив ее народному комиссару обороны и военным советам округов и армий.
13. В связи с возросшими потребностями в горючем и его многосортности считать необходимым иметь начальников снабжения горючим в стрелковых и кавалерийских корпусах и дивизиях мотомеханизированных и авиационных соединениях и частях и артиллерийских полках РГК на мехтяге.
14. Ввести во все действующие штаты полевых управлений ОСГ армий штат №02/23.
15. Армейские средства подвоза горючего (автобаты, автороты) подчинить во всех отношениях начальникам ОСГ армий и фронтов.
16. В мирное время содержать кадры головных складов — начальника склада и начальника механизации, на которых возложить разработку мобплана склада, контроль за припиской и изучением личного состава, контроль за сохранением техники склада и проведение учебных сборов.
17. Формирование ремонтно-восстановительных отрядов по восстановлению складов исключить из схемы развертывания, возлагаемое на НКНП.
18. Сформировать центральные и окружные (армейские) мастерские по ремонту и восстановлению имущества службы снабжения горючим.
19. Ввести в штаты УСГ КА отдел и в штаты ОСГ округов (армий) отделения по ремонту и эксплуатации техники службы снабжения горючим.
20. Снабжение горючим в военное время производить по схеме центр — фронт через распределительные станции фронта, фронт — армия через распределительные станции армии.
21. В мирное время УСГ КА, с утверждением Генштаба, установить ориентировочные пункты фронтовых и армейских распредстанций, соответственно оборудованных емкостями под горючее, хранилищами под тарные масла и материальными складами, имеющих достаточное количество обгонных путей и тупиков.
22. В целях создания маневренных запасов горючего в распоряжении фронтового командования, построить склады горючего емкостью до 25 000 тонн.
23. Просить Правительство обязать НКПС предусмотреть увеличение парка ж.д. цистерн, а также цистерн термических и малых с нижним сливом до размеров необходимых для обеспечения потребностей в военное время.
24. С началом военных операций придавать в распоряжение ОСГ фронтов по 20 шт. большегрузных цистерн для организации ж.д. «вертушек».
25. Довести емкость головного склада до 800 т, соответственно увеличив штат склада, имея в виду его круглосуточную работу.
26. Поручить Генеральному штабу КА произвести проверку мобилизационной готовности нефтяной промышленности.
27. Просить Комитет Обороны пересмотреть дислокацию количество и сортность запасов горючего УТР в соответствии с планами Генерального штаба КА.
28. Генштабу Красной Армии установить план хранения мобзапасов ГСМ по сортам по каждому складу к 1 июля 1940 г., избегая, по возможности, многосортности на отдельных складах.
29. Дислокацию и емкости подлежащие строительству гражданских нефтебаз устанавливать согласно требованиям Генштаба.
30. Считать необходимым, начиная с 1940 г. строить базисные склады для М3 емкостью не ниже 2 000 тонн.
31. В плане строительства 1941 г. предусмотреть в первую очередь расширение уже существующих и строящихся сейчас мелких складов.
32. Для развертывания в военное время складов горючего временного упрощенного типа по 500 т. каждый заготовить их типовые комплекты в количестве и по дислокации определяемой ГШ КА.
33. В районах вероятных фронтов, обязать Главнефтесбыт построить разливочные масла, определив пункты и производительность их по заданию Генштаба Красной Армии.
34. В мирное время существующие нефтебазы Главнефтесбыта подготовить к требованиям эксплуатации во время войны.
35. Просить Правительство обязать Наркомат автомобильного транспорта РСФСР построить раздаточные бензоколонки на шоссейных и грунтовых дорогах по указанию Генштаба КА.
36. В целях удешевления и сокращения сроков строительства, начиная с 1941 г., центральные и фронтовые базы горючего строить большой емкостью, надземного типа и с развитием ж.д. путей.
Локтионов 11.5.40.
Котов 11.5.40 г.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2687. Л. 119—125. Подлинник.