«Фантомная» власть
На заре российской «демократии», в начале 90-х годов прошлого столетия, очень популярна была игра «Напёрстки». Для молодёжи, не успевшей застать этот неотъемлемый атрибут «рыночных реформ», поясню: это азартная игра на деньги, в которой участвуют два человека: ведущий и игрок. У ведущего, в роли которого, как правило, выступал профессиональный шулер, имеется три одинаковых непрозрачных напёрстка, под один из которых он прячет маленький шарик и быстро меняет напёрстки местами. Затем игроку предлагается угадать, под каким из напёрстков находится шарик.
Мошенники устраивали розыгрыши просто на улице, а наивные люди попадались в ловушку, лишаясь личных средств. Им казалось, что надо быть просто внимательным и угадать, под каким стаканчиком шарик, который ловкач перемещает быстро по столу. Но в определенный момент шарик просто ловко изымался из игры, и человек, несмотря на свою внимательность, в любом случае оставался в проигрыше.
Кроме того, обычно у напёрсточника были помощники – так называемые «подставные», изображающие простых людей, которые тут же «выигрывали» всё, что проигрывала жертва. Благодаря такому приёму, если полиция арестовывала напёрсточника, то денег у него не находила, что позволяло им избегать уголовной ответственности.
Спустя несколько лет мошенники изобрели более доходные способы изъятия денежных средств у населения и государства, и эта игра «сошла на нет». Исчезли напёрстки, но не исчезли напёрсточники и их шулерские приёмы. И остались они не только в криминальной среде. Судя по всему, часть из них переместилась в высокие кабинеты, вплоть до кремлёвских. Сама жизнь постоянно преподносит нам наглядные иллюстрации высокопоставленного «напёрстничества». И далеко за такими примерами ходить не надо.
Так, 14 сентября прошлого года в Нижегородской области состоялись ДОСРОЧНЫЕ выборы губернатора. Начало этому недешёвому для областного бюджета «спектаклю» положила досрочная отставка по собственному желанию действующего главы региона В.Шанцева, проработавшего в этом качестве 9 лет (фактически два срока). Неосведомлённый читатель (телезритель, избиратель) спросит: а что же случилось с действующим главой области? Неужто надорвался на тяжкой работе по подъёму уровня жизни населения или, не приведи Господи, сгинул в борьбе за народное счастье? Но тот, кто в курсе событий, объяснит несведущему простаку: типун тебе на язык, жив-здоров Валерий Павлинович. Просто он ДОСРОЧНО (за полтора года до окончания срока полномочий) подал в отставку. Никакого вразумительного объяснения причин отставки он не привёл, никакого отчёта о том, что им было достигнуто за эти годы, не сделал. Было ясно только то, что ему очень хочется остаться у власти.
В своё время даже Владимир Путин после окончания второго президентского срока не поддался на уговоры огромного количества лизоблюдов, предлагавших ему сразу пойти на третий срок, не стал нарушать Конституцию и ушёл с поста главы государства. Но это не пример для главы Нижегородской области. Может быть, потому, что местные «царедворцы» нарисовали ему рейтинг выше, чем у Путина?
Вспоминается благостная и в то же время невразумительная картина в телеящике о беседе Президента с губернатором Шанцевым. «Главный по Нижегородчине» сначала долго рассказывает В.Путину о своих успехах, а потом просит о досрочной отставке по собственному желанию. В любом мало-мальски уважающем себя государстве такая досрочная отставка высокопоставленного чиновника, безусловно, означает его уход с должности, которую он до этого занимал. Но только не в нынешней России, где «закон, что дышло, куда повернул, туда и вышло», а система управления страной по своему духу и содержанию давно сроднилась с «напёрсточной» игрой.
Гарант российской Конституции отмечает положительные итоги работы своего собеседника, обнаруживает в ней «обнадёживающие тенденции», принимает его отставку, назначает его же временно исполняющим те же обязанности и…желает успеха на предстоящих выборах, рекомендуя тем самым принять в них участие. По-видимому, «досрочный отставник» убаюкал его перечислением своих «достижений» в повышении благосостояния нижегородцев, уверив в своей непобедимости и недосягаемости для других кандидатов от всех остальных партий.
При этом никто из действующих лиц этого спектакля не вспоминает ни закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ни закон «О выборах губернатора Нижегородской области», в соответствии с которыми губернатор не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Не затрагивается здесь и вопрос о весьма существенных и незапланированных бюджетных расходах (около 200 миллионов рублей): не из своего же кармана эти деньги, а из карманов налогоплательщиков.
Когда же об этом вспоминает общественность и СМИ, то придворные толкователи из Московского и Нижегородского Кремля, а также обслуживающие их законотворцы из «руководящей и направляющей» «Единой России» без тени сомнения и стыда по правилу «дышла» утверждают, что предыдущие 9 лет работы В.П.Шанцева высшим должностным лицом области якобы «не считаются»,
а третий срок губернаторства В.Шанцева снова оказывается первым. Как будто и не было его девятилетнего «царствования» на Нижегородчине. При этом никто не приводит никаких вразумительных обоснований такого бесстыжего «парадокса». Получается, что губернатор, как «сказочная лягушка», сбросил старую кожу и предстал перед нижегородцами этакой «Василисой Прекрасной».
Что поделаешь: какие сказочники, такие и сказки!
Анекдот или шизофрения? Ничего подобного – это циничные реалии российской политической жизни. Если же называть вещи своими именами – политическое мошенничество: с каким бы вниманием гражданин избиратель ни смотрел на напёрстки в руках московско-нижегородских «кремлёвцев», «шарика» под ними уже давно нет – он в рукаве у шулеров.
Самое интересное, что под это чистой воды «лягушачье» надувательство граждан подогнали и выборное законодательство. В соответствии с принятыми «Единой Россией» законами, каждый губернатор, просидевший в своём кресле не менее года и ушедший в отставку по собственному желанию, может, с согласия Президента, выдвигаться кандидатом на выборах на эту же должность, «если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий на основании его отставки по собственному желанию»!!! Более того, он «уходит, не уходя», т. е. назначается исполняющим ту же должность, сохраняя за собой административный ресурс и распоряжение финансовыми средствами. Всё это сделано умышленно для создания неравных условий в борьбе кандидатов на выборах в пользу «своего» претендента.
На стороне этих «чудотворцев» играет и наша «Фемида». Когда представитель КПРФ в Нижегородском облизбиркоме С.Н.Самохин направил в суд иск о признании недействительным избрания В.П.Шанцева на должность губернатора Нижегородской области именно в связи с тем, что он уже два срока находился на этом посту, суд вместо рассмотрения этого иска по существу пытается «отпихнуться от него», отказываясь от его принятия под различными надуманными предлогами.
И нижегородский губернатор не одинок в своей, мягко говоря, хитрости. В выборах 14 сентября с благословения Президента принимало участие не менее десятка таких плутоватых «досрочников». Упитанные, розовощёкие правители с глубокомысленным видом рассуждают о реформах, инвестициях, инфляции, стабилизации и неумолимо надвигающейся всеобщей благодати на вверенной им территории под их «чутким» руководством. Но за всем этим кроется страх – а вдруг придётся платить по счетам?
Глядя, как они лицемерят, стараясь всеми силами остаться в своём кресле, и как им содействует в этом Президент, невольно вспоминаются картинки с киевского Майдана и Донбасса. И возникает мысль: даже это ничему российскую власть не научило. По-прежнему у неё в ходу игра в политические «напёрстки», мошеннические технологии ограничения деятельности оппозиции и обеспечения своей несменяемости. Правда, при этом забывается, что это не только способ удержания власти, но и прямой путь к формированию протестных настроений у обманутых избирателей, провоцированию социальной нестабильности и воспроизводства «майданов» российского розлива.
Но каждый из них оправдывает своё выборное «трюкачество» заботой о благе жителей подведомственной территории. Как будто до этого у них не было полномочий для такой работы.
Всем этим сказкам про заботливость о людях, об инвестициях и т. д. есть другое название – обман избирателей с целью любым путём и как можно дольше сохранить власть, сберечь и приумножить накопленные «непосильным трудом» капиталы и имущество.
С такого неприкрытого жульничества в Нижегородской области начались и все другие выборные правонарушения.
Учитывая, что кроме надуманных «успехов» и фальшивых «достижений», нижегородской власти нечего было предъявить народу, она пошла по пути дискредитации своего основного противника – КПРФ. Наиболее реальный противник В.Шанцева – кандидат от КПРФ Владимир Буланов был фактически отстранён ею от участия в выборах. Причём сделано это было явно противозаконным, мошенническим путём, с использованием ранее образованного «Единой Россией» как раз для таких случаев так называемого «муниципального фильтра». Суть его состоит в том, что для регистрации в качестве кандидата претендент на губернаторское кресло должен собрать не менее 325 подписей депутатов муниципальных образований за своё выдвижение. При этом представители Кремля (Московского) вплоть до Президента и «Единой России» неоднократно заявляли о необходимости политической конкуренции и проведения честных выборов, недопустимости использования административных барьеров на пути регистрации кандидатов.
Но вороватые обитатели другого Кремля – Нижегородского, как огня боящиеся прихода кандидата от коммунистов к власти, решили по своему: мол, мели, Емеля, твоя неделя. И (надо полагать – не без ведома губернатора) распорядились главам городов, районов и депутатам: ни в коем случае не давать подписи кандидату от КПРФ. При этом потенциальным подписантам грозили различными санкциями от увольнения с работы до проблем в бизнесе, оказывали давление на членов их семей.
Мною по существу сложившейся ситуации за несколько дней до срока представления подписей была направлена срочная телеграмма В.Путину о грубых нарушениях Конституции России и прав граждан в ходе избирательной кампании по выборам губернатора Нижегородской области. Двенадцать депутатов областного Заксобрания – членов фракции КПРФ по этому же вопросу обратились с открытым письмом к Главе государства, в котором призвали Президента принять меры к восстановлению принципов законности и свободы выборов, честной конкуренции кандидатов с тем, чтобы дать возможность избирателям Нижегородской области самим определить – кто из них достоин возглавить наш регион. Были направлены запросы в правоохранительные органы.
Однако наши обращения к Гаранту Конституции остались «гласом вопиющего в пустыне». Окружение В.Шанцева (надо полагать – не без его ведома) осуществило незаконное отстранение представителя КПРФ от выборов, заблокировав его подписную кампанию. А ведь это, по большому счёту, является серьёзным антиконституционным деянием нижегородской власти, нарушающей важнейшую норму Основного закона России о равенстве прав и свобод граждан независимо от их убеждений и принадлежности к общественным объединениям.
Проигнорировано даже то, что партия пользуется поддержкой значительного количества жителей области, а её фракции занимают второе место по численности депутатов как в Государственной Думе России, так и в Законодательном собрании Нижегородской области.
Именно в Нижегородской области программа КПРФ по выводу страны из кризиса, требования коммунистов изменить социально-экономический курс развития страны в интересах трудящихся всегда получали широкую общественную поддержку. На всех последних выборах – в Законодательное Собрание, в Государственную Думу, Президента РФ – результаты голосования за КПРФ были значительно выше среднероссийских.
Так, на выборах в областное Законодательное собрание возглавляемый мною партийный список КПРФ в Арзамасе набрал 54,7 % голосов, что почти в два раза больше «Единой России», получившей 27,6 %. На этих же выборах убедительную победу одержал кандидат от КПРФ по Арзамасскому одномандатному округу Роман Кабешев. Фракция КПРФ в Законодательном Собрании области по численности составляет 12 человек, что является третьим показателем партии по России в целом.
На последних выборах в Госдуму 2011 года за кандидатов партии отдали свои голоса около полумиллиона избирателей-нижегородцев. КПРФ победила «Единую Россию» по партийным спискам во втором по численности городе региона – Дзержинске. По копиям протоколов, которыми мы располагаем со 100 процентов участков в Нижнем Новгороде, КПРФ одержала верх над «Единой Россией» и в областном центре.
Высокий уровень поддержки населения позволяет региональному отделению КПРФ рассчитывать на высокий результат в рамках любой по степени сложности и масштабу избирательной кампании. КПРФ уже доказала избирателям, что является единственной реальной оппозицией в регионе.
Однако в результате неправомерных действий «партии власти» наш кандидат В.Буланов не был зарегистрирован в связи с недостатком количества подписей муниципальных депутатов. Сущность нынешней власти стала очевидной – она не намерена прислушиваться к мнению сотен тысяч граждан, разделяющих цели и программу КПРФ, к их критике и желанию перемен.
В то же время кандидаты ряда малоизвестных в области партий, вообще не имеющих депутатов не только в региональном парламенте, но и в муниципальных образованиях, при прямом содействии областной администрации получили необходимое для регистрации количество подписей депутатов МСУ.
В качестве партии-«обманки», которая должна создать у нижегородцев иллюзию «участия коммунистов в выборах», выступила слепленная на кремлёвской «кухне» партия «Коммунисты России» и зарегистрированный в числе первых её кандидат М.Сурайкин. Им отведена роль «подставных» в этих «напёрсточных» выборах, создающих выгодный имитационный фон для главного кандидата – «единоросса» В.Шанцева.
Чтобы не возвращаться больше к вопросу о «подставных кандидатах», хочу отметить, что избиратели правильно оценили тех, кто «заигрывал» с властью, кому она сама собрала подписи депутатов местного самоуправления и зарегистрировала в качестве кандидатов. Ведь те, кто играет в выборы с «напёрсточниками», всегда остаются в унизительном проигрыше. Вот результаты «спарринг-партнёров» В.Шанцева: Андрей Завьялов («Великое Отечество»)-0,48 %, Михаил Кузнецов («Патриоты России»)
– 0,96 %, Максим Сурайкин («Коммунисты России») – 2,15 %, Александр Курдюмов (ЛДПР)
– 2,62 %, Александр Бочкарев («Справедливая Россия») – 5,65 %. Эти итоги наглядно свидетельствуют, что они были заявлены участниками выборного фарса лишь для того, чтобы сделать эту мошенническую власть легитимной.
Думаю, многие убедились в том, что наиболее реальной оппозиционной силой является КПРФ. Именно поэтому власть сделала всё, чтобы не допустить участия нашего кандидата в выборной кампании.
Что же так напугало нижегородских «кремлёвцев», если они пошли на явно противоправные действия, чтобы не допустить к выборам представителя от КПРФ?
Судя по всему, они поняли, что наша партия и её кандидат не будут играть в «поддавки» с властью и имитировать «выборы без выбора» в пользу «Единой России», а настроены на реальную борьбу. С учётом значительного потенциала протестных настроений среди населения области это не исключало выхода на второй тур избирательной кампании, шансы на победу в котором у нашего кандидата могли стать вполне реальными. А это создавало реальную угрозу не только запланированной ими «триумфальной победе» главного кандидата в первом туре выборов, но и их «тёплым» должностям с нечестными доходами.
Но ещё больший страх вызвали у кремлёвских обитателей положения из предвыборной программы кандидата от КПРФ, посвящённые борьбе с коррупцией, и его призыв к Шанцеву «разогнать то жулье, которое вокруг него кучкуется в последние годы».
Ведь В.Буланов предполагал в случае победы на выборах провести реорганизацию областного Правительства и переаттестацию региональных чиновников, а также установить жёсткий и систематический контроль за целевым использованием средств бюджета и внебюджетных фондов (пенсионного, занятости, медицинского страхования, дорожного и т. д.) По его мнению, чиновники плодятся, как кролики, и всё больше требуют бюджетной «капусты». Поэтому правильнее будет подсократить эту «гвардию», а сэкономленные деньги использовать на строительство детских садов, больниц и на помощь малообеспеченным гражданам.
Нижегородские «кремлёвцы» испугались того, что участие сильного кандидата от единственной настоящей оппозиционной силы, имеющего серьезный опыт хозяйственной, государственной и политической деятельности, может стать для них реальной угрозой потери должностей, коррупционных доходов и нечестно нажитого имущества. Поэтому они пошли на всё, чтобы не позволить кандидату КПРФ в честной борьбе проявить свои деловые качества, продемонстрировать преимущества своей программы, показать команду, с которой он готов работать над возрождением Нижегородской области, решать проблемы, действительно волнующие нижегородцев.
Напугал их, видимо, и пример с досрочными выборами мэра столицы Сибири – города Новосибирска – где коммунист Анатолий Локоть уверенно победил и.о. мэра «единоросса» В.Знаткова.
Власть обуял страх перед серьёзной конкуренцией – и это, несмотря на все административные и информационно-пиаровские возможности, свидетельствует о её трусости, идейной и моральной ничтожности.
Но череда нарушений на этом не только не завершилась, а, наоборот, приобрела ещё больший размах.
Мною для информирования населения области был издан информационный бюллетень депутата Государственной Думы, в котором говорилось о работе депутатов фракции КПРФ в Государственной Думе и встрече парламентариев с Президентом России в Крыму. Там же были размещены статья Первого заместителя Председателя Государственной Думы И.И.Мельникова, текст Открытого письма Президенту о грубых нарушениях Конституции России и прав граждан в ходе избирательной кампании по выборам губернатора Нижегородской области, а также другие материалы о происходящих в регионе событиях и отношении к ним КПРФ.
Однако значительная часть тиража этого бюллетеня (около 50 тысяч экземпляров) не дошла до читателей. Без каких-либо законных оснований сотрудники полиции Нижегородской области задержали автомобиль и двух моих штатных помощников, осуществляющих его перевозку, доставили их в Кстовский отдел МВД, где провели досмотр автомашины и конфисковали бюллетень. В обоснование своих действий полицейские (один из них – подполковник М.М.Соловьёв) называли якобы имеющиеся у них постановление и ориентировку, однако не предъявили их задержанным помощникам депутата, а также не сообщили об изложенных в этих документах основаниях для задержания. Более того, они не смогли указать ни номеров этих документов, ни фамилий лиц, их подписавших.
После моего срочного обращения в Генеральную прокуратуру и к Министру внутренних дел, через 6 часов после задержания, помощники депутата были выпущены на свободу. В ответ на требования выдать копии документов о проведённых сотрудниками полиции в отношении их процессуальных действиях им была выдана справка маловразумительного содержания за подписью дознавателя отдела МВД по Кстовскому району капитана Е.В.Леонтьевой, в которой не указаны ни основания для их задержания и досмотра автомобиля, ни обоснование конфискации депутатского бюллетеня.
Впоследствии выяснилось, что бюллетень с нарушением всех процессуальных норм был признан единолично заместителем председателя Избирательной комиссии Нижегородской области А.С.Ивановым незаконным агитационным материалом и запрещён к распространению. Меня уверяют, что именно поэтому он якобы и был изъят полицией. Однако при задержании моих помощников ни о каком письме не было и речи. Тем более, что вопрос о бюллетене не рассматривался, как это положено по закону, на заседании избирательной комиссии, в связи с чем принятое Ивановым решение неправомерно. Поэтому не исключаю, что это письмо было написано «задним числом», чтобы защитить «честь мундира» нижегородской полиции. Такое «взаимодействие» можно охарактеризовать только известной русской пословицей: «рука руку моет».
И я, и мои помощники обратились в суд – мы будем добиваться публичного судебного разбирательства по фактам незаконного преследования представителей КПРФ сотрудниками полиции и привлечения всех нарушителей закона к ответственности.
«Блистательная победа» В.Шанцева на выборах ковалась с применением беспрецедентного административного ресурса. Работников многих организаций, учреждений и предприятий под страхом лишения премии за работу и применения других санкций, студентов ВУЗов обязывали принять участие в выборах и проголосовать за действующего главу региона. Губернатор, его заместители, главы муниципальных образований и главы администраций большинства городов и районов области, используя преимущества должностного положения, в предвыборный период на встречах с гражданами, в прессе и на телевидении, ежедневно, в том числе и в дни, когда агитация была запрещена, без оплаты из средств избирательного фонда, усердно отчитывались о достижениях «главного» кандидата и выступали с другой информацией, носящей агитационный характер.
А как осуществлялось манипулирование общественным мнением через телевидение и печатные СМИ – Геббельс на этом фоне выглядит школьником-недоучкой. Большинство государственных, муниципальных и негосударственных печатных средств массовой информации публиковали, в том числе в период, когда агитация в СМИ запрещена, не оплаченные из средств избирательного фонда материалы, носящие агитационный характер и направленные на создание исключительно положительного образа кандидата В.Шанцева. При этом с критических позиций его деятельность не рассматривалась, её негативные последствия для области не оценивались.
Введённая в июне 2014 года практика досрочного голосования выявила всю порочность этой процедуры. В очередной раз рычаги управления ходом этого голосования оказались в руках руководителей администраций муниципальных образований и председателей избирательных комиссий. Само досрочное голосование в Нижегородской области началось не с 4 сентября 2014 года, а с 3 сентября, то есть на день раньше, чем это установлено пунктом 1 статьи 66.1 Закона 28.06.2012 года N 70-з «О выборах Губернатора Нижегородской области»: «… Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования». Снова в действие вступили правила российской арифметики: считать так, как выгодно власти.
В течение одиннадцати дней, с 3 по 13 сентября, избирателей зачастую просто «загоняли» на избирательные участки для досрочного голосования, используя административный ресурс давления на людей. Так, в Арзамасском районе досрочное голосование в УИК составило от 20 до 25 %. Члены УИК на специально подготовленных автомобилях объезжали дома сельчан, предлагая проголосовать без переносной урны и без всякой обоснованной мотивировки досрочного голосования. Никакого контроля со стороны наблюдателей не было.
В качестве наглядного примера можно привести и следующий: в Балахнинском районе председателем ТИК 13 сентября были даны указания председателям участковых избирательных комиссий умерить пыл и снизить в итоговых протоколах количество досрочно проголосовавших избирателей. Оказалось, что в ряде УИК (№№ 188–191) их число составило чуть ли не половину от общего количества. В связи с этим на многих избирательных участках количество проголосовавших досрочно было «подкорректировано» в сторону уменьшения: так, в УИК пос. Лукино – с 216 человек до 24, т. е. почти в 10 раз.
Нет сомнений, что такая антизаконная процедура «досрочного голосования» напрямую использовалась для завышения явки избирателей и подтасовки результатов голосования в пользу В.Шанцева.
Ещё одним важным элементом в цепи искажения волеизъявления нижегородцев было принятие 10 сентября 2014 года областной избирательной комиссией постановления о разрешении гражданам Российской Федерации, не имеющим регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области, голосовать на избирательных участках при условии их проживания на территории избирательного участка.
При этом принять участие в голосовании мог и не житель Нижегородской области, а любой человек, получивший, например, справку от председателя ТСЖ, участкового полицейского и других лиц о том, что тот или иной гражданин проживает по такому-то адресу без регистрации и вообще без постановки на учет. Естественно, что таких справок может быть оформлено на одного человека неограниченное количество, что даёт возможность одному человеку проголосовать множество раз. А существующая система работы участковых избирательных комиссий с дополнительными списками избирателей делает невозможным отслеживание неоднократного голосования одного человека. Кроме того, такие справки могут быть фальшивыми, т. е. изготовленными заинтересованными в результатах голосования лицами, а участковые комиссии не обязаны, да и не вправе проверять их подлинность.
По-видимому, в результате такого способствующего выборным махинациям решения в Нижегородской области число избирателей значительно выросло. Так, в Приокском районе в 8 часов утра было зарегистрировано 90800 избирателей, а на момент окончания выборов, в 20 часов, согласно протокола, зарегистрировано уже 97300. Вот так население Приокского района выросло за 12 часов на 6500 человек. Да что там одного района. Во всей области та же картина. По официальным данным, на 1 июля текущего года количество избирателей составляло 2.671.000 человек, а по результатам выборов 14 сентября их стало уже 2.813.168. Откуда взялось целых 142 тысячи новых «нижегородцев» на фоне общей тенденции увеличения смертности и снижения численности населения области? К гадалке не надо ходить – все они проголосовали в пользу В.Шанцева. Иначе их не было бы.
Не меньше вопросов и к голосованию вне помещений для голосования, в котором, по официальным данным, участвовало почти 200 тысяч человек. Отмечены многочисленные факты выезда участковых избирательных комиссий с большим количеством избирательных бюллетеней (до 1000 штук на участках с 15002500 избирателями). Участковые комиссии выезжали с заранее определенными «своими» членами УИК, без заявлений о голосовании вне помещения УИК, без составления предусмотренного законодательством реестра о голосовании вне помещения для голосования. Возвращались члены УИК через 2–3 часа с битком набитыми переносными урнами для голосования с 300 -1000 избирательными бюллетенями.
Для примера: на избирательном участке № 2553 в Нижегородском районе из 1285 участвовавших в выборах избирателей 1051 человек якобы «проголосовали» вне помещения для голосования. Представляете, какая эпидемия охватила в этот день нижегородцев, что они не смогли дойти до помещения избирательного участка? Похлеще любой африканской Эболы. Дойти то не смогли, но зато смогли «проголосовать», естественно, за В.Шанцева.
На избирательном участке, куда входит электоральная группа Борской психиатрической больницы, 99,4 % пациентов, по-видимому, не приходя в сознание, отдали свои голоса за «досрочного отставника».
И таких примеров – не перечесть.
Нет сомнений, что всё это напрямую использовалось для завышения явки избирателей и подтасовки результатов голосования в пользу главного кандидата – В.Шанцева.
Но наиболее впечатляющим деянием нижегородских организаторов мошеннических «выборов без выбора» является создание «фантомных» избирательных участков. Причём это преступное «ноу-хау» применяется в области уже не первый раз. На выборах Президента России в 2012 году было шестнадцать «липовых» участков, где «главного» кандидата якобы «поддерживало» от 95 до 98 процентов избирателей. Тогда помещение одного фальшивого УИК, на котором за него «голосовало» почти две тысячи избирателей, оказалось расположенным по адресу Бугровского кладбища в Нижнем Новгороде. Таким способом в 2012 году «волеизъявилось» около 25 тысяч «мёртвых душ». Делалось это для того, чтобы добиться нужного для власти результата, а также опробовать новые технологии фальсикаций, при которых можно вообще обходиться без избирателей.
Тогда мы направляли заявления в прокуратуру, полицию, избирательные комиссии, следственные и судебные органы федерального и регионального уровней, однако ни по одному случаю грубейших нарушений российских законов не было проведено тщательного и объективного разбирательства. Правоохранители и суды всячески прикрыли фальсификаторов; в результате ни один нарушитель не понёс наказания.
Уверовав в свою безнаказанность, на выборах 14 сентября этого года нижегородские махинаторы расширили масштаб деятельности и создали уже около 40 фиктивных участковых избирательных комиссий без постоянного адреса и постоянных членов комиссии, не имеющих списка числящихся на закрепленной территории избирателей, не привлекающих наблюдателей и членов комиссии от политических партий и т. д. О таких участках некоторые члены территориальных избирательных комиссий узнавали только при подведении итогов голосования в самой ТИК.
На этих фальшивых участках якобы «проголосовало» свыше 100 тысяч избирателей, из которых более 95 тысяч – за В.Шанцева. Причём явка избирателей на 40 таких участках составила 100 %. На самом же деле, никакого голосования в действительности не проводилось, были составлены лишь «липовые» протоколы.
К числу таких участковых избирательных комиссий относятся:
в городе Нижний Новгород:
Ленинский р-он – УИК №№ 2456–2461,
Московский р-он – УИК №№ 2527–2529,
Советский р-он – УИК №№ 2711–2716,
Нижегородский р-он – УИК №№ 2595–2600,
Приокский р-он – УИК №№ 2645–2648,
Сормовский р-он – УИК №№ 2787–2792,
Автозаводский р-он – УИК №№ 2309–2312;
в Нижегородской области:
Володарский район – УИК № 603,
город Дзержинск – УИК №№ 1017–1020 и 1023.
Кстовский район – УИК № 1238
Когда я рассказал об этом своему коллеге по фракции КПРФ, бывшему первому заместителю прокурора города Москвы, депутату Госдумы Юрию Петровичу Синельщикову, он сильно удивился наглости и цинизму нижегородских «фокусников» и дал однозначную оценку происходящему – это преступление. Опытный прокурорский работник, кандидат юридических наук, безусловно, прав.
Такие действия явно подпадают под признаки уголовного преступления, предусмотренного ст.142 Уголовного кодекса РФ «Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов».
Когда мне стало об этом известно, я разослал письма в адрес руководства Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета России и Центральной избирательной комиссии РФ с просьбой проверить эту информацию и принять предусмотренные законодательством меры по привлечению фальсификаторов к ответственности. Спустя некоторое время, в связи с отсутствием какой-либо реакции со стороны наших адресатов, им были направлены запросы за подписью Г.А.Зюганова.
В конце концов, на эти наши обращения Генеральная прокуратура России и Центризбирком РФ со ссылкой на данные областной избирательной комиссии, как раз и организовавшей выборные махинации, прислали ответы об отсутствии у них оснований для реагирования. Каких-либо конкретных данных от Следственного комитета РФ также не поступило.
Мы были вынуждены осуществить дополнительную проверку указанной информации, хотя располагаем значительно меньшими возможностями для проведения такой работы. В результате получены сведения о сокрытии областной и территориальными избирательными комиссиями Нижегородской области предусмотренной требованиями закона информации о размещении указанных избирательных участков от МВД России, МЧС РФ, членов избирательных комиссий от КПРФ и других политических партий, а также от самих избирателей.
Выезды наших представителей (руководитель фракции КПРФ в областном Законодательном собрании В.Егоров, член Избирательной комиссии Нижегородской области с правом решающего голоса С.Самохин, депутат Законодательного собрания В.Аристова, помощник депутата Государственной Думы М.Буланов и другие) по адресам этих избирательных участков и беседы с персоналом находящихся там различных организаций показали, что никаких выборов там не проводилось. Некоторых отмеченных в списках адресов УИК вообще в реальности не существует, многие помещения явно не приспособлены для проведения голосования. Большинство указанных в протоколах членов этих участковых избирательных комиссий не имеют никакого отношения к территориям их формирования, представителей КПРФ и других политических партий в их составе не было. Отсутствовали и наблюдатели от кандидатов в губернаторы – соперников В.П.Шанцева. Информирование граждан об образовании и времени работы участковых избирательных комиссий, о местах расположения помещений для голосования вообще не проводилось.
В МВД и МЧС были запрошены данные о том, осуществлялась ли их подразделениями на этих участках предусмотренная нормативными актами деятельность по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности граждан.
Главное управление МЧС области сразу честно ответило, что этих участков вообще не было в полученных ими документах избиркома и местных администраций, поэтому никаких мероприятий там их подразделениями не проводилось.
Главное управление МВД по Нижегородской области вначале отписалось тем, что эта информация якобы является служебной и не подлежит распространению. Хотя бы удосужились посмотреть в законе о статусе депутата Госдумы, что депутат по своему положению имеет допуск к более важным сведениям, чем данные о дежуривших на избирательных участках полицейских. Тем более, что работа на выборах – это вообще открытая гласная деятельность.
Лишь на второй запрос, направленный непосредственно Министру внутренних дел России руководителем фракции КПРФ в Госдуме Г.А.Зюгановым, из МВД пришёл ответ о том, что полиция Нижегородской области, в нарушение всех законов, вообще не была проинформирована об открытии 35 дополнительных избирательных участков в 8-ми районах Нижнего Новгорода и в связи с этим не осуществляла на них предусмотренные законом мероприятия по обеспечению охраны документации и общественного порядка.
Всё это подтверждает данные о создании фиктивных избирательных участков на выборах губернатора.
Кроме того, стало известно, что из бюджета Нижегородской области и за счёт «поборов» с многих предприятий, в том числе и находящихся в трудном финансовом положении, было израсходовано более 10 млн. рублей якобы на содержание фальшивых участковых избирательных комиссий. Это может свидетельствовать о мошеннических действиях и хищении бюджетных средств.
Конечно, не сам губернатор занимался конкретными выборными махинациями.
Для этого есть подручные, которые и управляли всем процессом: замгубернатора С.А.Потапов, министр внутренней политики А.Н.Мигунов, замглавы администрации Нижнего Новгорода М.М.Холкина. Как отмечалось в ряде СМИ, под выборные цели был наложен своего рода «оброк», который выплачивали предприятия, фирмы, представители малого и среднего бизнеса. Вылилось это в немаленькую сумму (по некоторым данным – в сотни миллионов рублей). Часть этих средств ушла на выплату премий «своим» людям в администрациях районов и в избирательных комиссиях, обеспечившим «победный» результат. Причём чем выше результат за Шанцева, тем больше премия. О честных выборах, соблюдении законности и простой человеческой совести речи вообще не идёт.
Интересно узнать, сколько денег (возможно, и бюджетных) потрачено на «липовые» участковые избирательные комиссии, якобы функционировавшие на фиктивных избирательных участках. Уверен, что немало, и что деньги явно не «липовые», а самые настоящие. Таковы суровые будни «бойцов» грязных выборных технологий.
Так что итальянская мафия нижегородской избирательной мафии в подмётки не годится.
В цивилизованном мире реализация подобных схем движения денежных средств, связанных с избранием и деятельностью государственной власти, называется коррупцией.
Например, во Франции Президента Николя Саркози отлучили от власти за вынуждение богатой владелицы мирового парфюмерного бренда участвовать в финансировании его избирательной кампании. В нашей же области под цель избрания главы региона в фонд кандидата поступило 163 платежа от юридических лиц почти на 90 млн. руб. Среди этих «доброхотов», помимо нескольких десятков строительных фирм и предприятий (в чьих руках находится всё строительство в области – тут мотивы, думаю, объяснять не надо), есть множество предприятий, работающих на оборону и безопасность России, других промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Получив в свое распоряжение недоступную для широких масс информацию о «пожертвователях», мы попытались сделать анализ причин, побудивших их к таким «жертвам». Ведь вывести из оборота предприятия, в том числе предприятия реального сектора экономики, миллионные суммы, не пустив их на модернизацию производства или увеличение заработной платы работников, – это, как минимум, экономически необдуманно и необоснованно, а как максимум – является коррупцией.
Расскажу о некоторых результатах наших исследований. Думаю, они будут интересны и полезны для федеральных властей, правоохранительных органов и, особенно, – для работников нижеприведенных организаций. Вся эта информация в раздробленном виде есть в сети Интернет (в том числе на сайтах официального раскрытия информации акционерных обществ), и любой желающий может её найти. Приведу в пример несколько организаций:
ООО «Промгражданстрой», перечислившее в избирательный фонд В.П. Шанцева наибольшую сумму – 6 млн. руб. Выполняет работы по государственным и муниципальным контрактам за счет средств областного и муниципальных бюджетов. В Выксунском районе после пожаров 2010 года ею построено 176 одноквартирных домов. В Арзамасском районе построен детсад, много домов по областным программам для семейных детских домов и для молодых специалистов, в Краснооктябрьском районе достроили школу. Строят ФОК в гор. Лукоянов. Всего госконтрактов почти на 228 млн. руб.
ОАО «РУСПОЛИМЕТ» (перечислено в фонд Шанцева 5 млн. руб.) имеет соглашение от 29 ноября 2011 года № 201-П/79-03/002/11 с Правительством Нижегородской области о предоставлении государственной поддержки субъекту инновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационный проект Нижегородской области «Организация современного электрометаллургического производства стали высокого качества». 7 ноября 2014 года утверждено дополнительное соглашение № 259-П. Законопроекты об утверждении соглашения и дополнительного соглашения внесены в Законодательное Собрание Нижегородской области Губернатором области. В.П. Шанцев является основателем и духовным лидером инвестиционного совета при Губернаторе области. Общая сумма государственной поддержки за период действия Соглашения (за семь лет) составит 182 млн. 692,8 тыс. рублей.
ООО «Чайка-НН». Имеет автомобильный завод «Чайка-Сервис» по производству спецав-томобилей, в т. ч. бронированных. Шанцев вместе с главой администрации г. Н. Новгорода Кондрашовым 18.07.14 г. посещает автозавод с экскурсией по цехам и «традиционным общением» с трудовым коллективом. В период с 07.07.14 г. по 29.08.14 г. четырьмя платежами перечислило 2 млн. руб. 28.08.2014 г. открываются торги на поставку транспортных средств для нужд крупнейшей энергетической кампании на сумму 156,2 млн. руб. ООО «Чайка-НН» 22.09.14 г. выигрывает вышеуказанные торги. Всего Чайка-НН выиграла открытые торги на поставку в 2013–2014 гг. транспортных средств для нужд энергетиков на сумму почти 270 млн. руб.! Кто управляет тарифами на электроэнергию в области, наверное, нет необходимости объяснять.
ООО «СТАРТ-СТРОЙ», Учредитель фирмы и ранее до замещения должности главы Н. Новгорода генеральный директор Сорокин О.В. Заместитель главы администрации города Н. Новгорода, ведающий конкурсами г-н Миронов ранее занимал должность заместителя генерального директора ООО «СТАРТ-СТРОЙ». Данная организация фигурирует в сводках по нанесению бюджету города Н. Новгорода (вероятно, не без помощи её учредителя и компании) ущерба, исчисляемого миллиардами. Только на земельном участке, осваиваемом данной фирмой под застройку жилого комплекса «Цветы» (26 домов на 4884 квартиры) бюджет города потерял 1,6 млрд. руб… Также эта фирма ведёт застройку жилого комплекса «Бурнаковский» (10 домов на 1400 квартир). Фирма также ассоциируется с такими именами как «Этажи», «Седьмое небо», «Фантастика», бывший завод «Старт». Перечислено в фонд Шанцева В.П. 1 млн. руб.
ООО «Ойкумена-Нижний Новгород». Осуществляет застройку ЖК «Гагаринские высоты» (7 домов на 1825 квартир). Перечислило в фонд Шанцева В.П. 1 млн. руб.
ОАО «Судостроительный завод «Волга» перечислило 1 млн. руб. Стратегическое предприятие (№ 545 в Перечне стратегических предприятий страны). Чистая прибыль предприятия в 2013 году составила всего 35 тысяч руб. На предприятии есть проблемы с кадрами в связи с невысокой заработной платой. Кредиторская задолженность в т. ч. в федеральный бюджет 1,85 млрд. руб. Среднегодовая численность работников – 243 человека. В день голосования (выходной день) на предприятии, нарушая избирательное законодательство, «голосовали» более 100 % работников (285 чел.). Для этого был обеспечен выезд двух членов участковой комиссии № 2743 (Сормовский район г. Н. Новгорода) на предприятие, которые умудрились обеспечить голосование на выезде 932 человек, что почти в три раза меньше, чем проголосовало избирателей в помещении для голосования.
ОАО «ЖБС № 5». Чистая прибыль в 2013 году составила 359 тысяч руб. Сейчас осуществляет застройку жилого комплекса «Удачный» (4 многоэтажных дома). Перечислило в фонд В.П. Шанцева 2 млн. руб. в четыре платежа.
ЗАО «Научно-производственное предприятие «Салют-27». Численность работников – 350 человек. Смешанная собственность, в т. ч. федеральная. 20 % акций принадлежат ОАО «НПП «Салют», который на 100 % принадлежит Госкорпорации «Ростехнология», а 5 % акций ЗАО принадлежат ОАО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение». Чистая прибыль ЗАО за 2012 год составила 10,98 млн. руб. В 2011 году предприятие показало убыток в размере 6,3 млн. руб. Перечислено в фонд Шанцева В.П. 1 млн. руб.
ОАО «Княгининское молоко» – активный участник программы «Покупай нижегородское!» Численность работников 490 человек. Зарплата низкая – до 15 000 руб. Чистая прибыль за 2012 год составила 2,716 млн. руб., за 2013 год – 7,97 млн. руб. Перечислено в фонд Шанцева 1 млн. руб.
ОАО «Молоко» (гор. Шахунья). Имеет в своем активе несколько сельхозпредприятий, а также Нижегородский молокозавод № 1. Чистая прибыль в 2013 году снизилась почти на 25 %. Численность работников около 500 чел. Заработная плата низкая. Организация является участником областной программы «»Развитие агропромышленного комплекса» по направлению возмещение за счет средств областного бюджета части затрат на оплату процентов по кредитам. Перечислило в фонд В.П. Шанцева три платежа в сумме 400 тысяч рублей.
ООО Частная охранная организация «ЛАКС-НН». Осуществляет деятельность по проведению расследований и обеспечению безопасности, производству химических жиров и масел, торговлю мылом! Чистая прибыль в 2012 году 1,34 млн. руб., в 2011 году – убыток 3,08 млн. руб. Перечислено в фонд Шанцева 4 млн. руб.
ОАО «Борский трубный завод». Численность работников 650 человек. Средняя зарплата в 2013 году 28 386 руб., чистая прибыль 39,74 млн. руб., по сравнению с 2012 годом снизилась на 62 % Снижение производства произошло по всему городскому округу городу Бор. В фонд Шанцева перечислено 1,5 млн. руб.
НОАО «Гидромаш». Производство частей летательных и космических аппаратов! Численность работников 3370 человек. Средняя зарплата 33,2 тыс. руб. Перечислено в фонд Шанцева 4 млн. руб.
ОАО «Агрофирма «Птицефабрика Сей-мовская». Чистая прибыль в 2013 году составила 21,77 млн. руб. Сособственник и президент ОАО – бывший министр сельского хозяйства области (Шанцев В.П. был его непосредственным руководителем) Седов Л.К. Средняя зарплата невысокая – около 17 тыс. руб. Перечислено в фонд Шанцева 1 млн. руб.
ОАО «Горьковский завод аппаратуры связи им. А.С. Попова». Предприятие оборонной промышленности. Средняя зарплата в 2013 году 27950 руб. Чистая прибыль в 2013 году снизилась в 3,5 раза(!) по сравнению с 2012 годом и составила 18,9 млн. руб. Перечислено в фонд Шанцева 1 млн. руб.
ОАО «Транспневматика» (гор. Первомайск). Стратегическое предприятие, работает, в основном, на потребности РЖД. Гендиректор Батенков – депутат Совета депутатов Первомайска от партии «Единая Россия», до 2013 года был длительное время главой Первомайского района. Средняя зарплата низкая – 22192 руб. Общий размер выплат и вознаграждений гендиректору и членам Совета директоров (всего 5 чел.) в 2013 году составил 12 млн. 434,8 тыс. руб. Основная масса работников имеет зарплату не выше 15000 руб. Перечислено в фонд Шанцева 4 млн. руб.
ОАО «ГИПРОГАЗЦЕНТР». Проектная организация – дочка ГАЗПРОМА (51 %). Смешанная собственность, в т. ч. федеральная. Численность работников 1200 человек. Чистая прибыль в 2013 году 44,11 млн. руб., снизилась почти в 4 раза(!) по сравнению с 2012 годом (163,22 млн. руб.). В 2011 году чистая прибыль была еще выше – 200,98 млн. руб. Перечислено в фонд Шанцева 1 млн. руб.
ООО «Мытный двор». Это небольшой рынок «Мытный» в центре Н. Новгорода на ул. Б. Покровская, 2а, где был создан один из фантомных избирательных участков (УИК № 2596), на котором якобы проголосовали 2957 избирателей, из них 2839 (96,01 %) за Шанцева В.П. Перечислено в фонд Шанцева 400 тыс. руб. Собирали, наверное, со всех арендаторов, предпринимателей и продавцов.
ООО «Жилстрой-НН». Крупнейший застройщик Н. Новгорода. Получает земельные участки под строительство многоквартирных жилых домов (целых микрорайонов) и разрешение на строительство от городской администрации. В настоящее время реализует проект по строительству жилых комплексов «Юг» и «Бурнаковский», включающие 44 жилых дома на 10250 квартир. Строительных организаций в списке пожертвовавших средства Шанцеву не один десяток, так как строительная мафия, включающая высокопоставленных должностных лиц является главным распределителем строительного «пирога» области. Перечислено в фонд Шанцева 250 тыс. руб.
ЗАО «Княгининская швейная фабрика». Выполняет заказы силовых структур по пошиву униформы и меховых изделий. Чистый убыток в 2012 году составил 10,33 млн. руб. Численность работников – 337. Средняя зарплата очень низкая – около 10 000 руб. Предрекают скорое банкротство. Перечислило в фонд Шанцева 300 тыс. руб. Вероятно, за возможную помощь с заказами от министерств и ведомств.
ОАО «ПМЗ «Восход». Павловский машиностроительный завод – предприятие авиационно-космической отрасли, работающее в спайке с ОАО «Гидроагрегат», расположенном на одной территории и НОАО «Гидромаш». Все они перечислили пожертвования в фонд В.П. Шанцева, не в поддержку авиапрома! Численность работников около 1700 человек. Средняя зарплата 23710 руб. – ниже средней по области. Перечислено в фонд В.П. Шанцева 1,5 млн. руб.
ОАО «Гидроагрегат». Одно из крупнейших предприятий авиационной промышленности. Доля рынка в РФ в своем сегменте (винты, плунжерные насосы и др. для вертолетов и самолетов военной и гражданской авиации) 74 %. Акции принадлежат: 48,3 % ЗАО «Санкт-Петербургский банк инвестиций» (номинальный держатель, скорее всего государственный пакет), 25,5 % – ОАО «Авиационное оборудование», 9,07 % – ОАО «ПМЗ «Восход» (см. выше). Чистая прибыль в 2013 г. почти 400 млн. руб. (госзаказы все-таки). Численность работников около 3000 человек. Средняя зарплата такая же как и на ОАО «ПМЗ «Восход» – 23710 рублей, ниже среднеобластной. Перечислено в фонд Шанцева 3 млн. руб.
ООО «Пешеланский гипсовый завод» (перечислили в фонд В.П. Шанцева 2 раза по 1 млн. руб.)
Численность персонала – 530 чел. Основные виды деятельности – добыча известняка, гипсового камня и мела. Станция Нижегородского метрополитена «Стрелка» будет декорирована двумя каменными панно ручной работы мастеров «Борнуковской пещеры».
ОАО “Научно-производственное объединение “ЭРКОН” (перечислили в фонд В.П. Шанцева 1 млн. руб.) ведущее предприятие радиоэлектронного комплекса Российской федерации в области разработки и производства постоянных непроволочных резисторов коммерческого и специального назначения. Выпускаемая продукция широко применяется в приборах космической, авиационной, автомобильной и другой техники. Более 80 % продукции предприятия производится для нужд оборонного комплекса России. ОАО «НПО «ЭРКОН» за 2013 год получило чистую прибыль в 10,35 млн. руб., что в 3,21 раза меньше чем в 2012 году. Управленческие расходы выросли на 47,02 %. Средняя заработная плата рабочего на предприятии немногим более 15000 рублей. Численность сотрудников составила 641 человек.
ЗАО «Торговый Дом «Оргхим». Владеет 100 % ОАО НПО «Оргхим» – завод по производству каучука, канифоли, смол в Уренском районе. Численность работников 400 чел. Средняя зарплата 21924 руб. Чистая прибыль за 2012 год 39,9 млн. руб. Перечислено в фонд Шанцева 3 млн. руб.
ОАО ПКО «Теплообменник» – осуществляет выпуск агрегатов для авиационной и бронетехники, для судостроения и железной дороги. В 2010 году исключен из перечня стратегических предприятий. Численность работников 1736 человек. Прибыльное предприятие, получившее чистую прибыль только за 2013 год более 326 млн. руб. Госпакет акций приватизирован в декабре 2013 года всего за 296 млн. руб. Перечислило в фонд Шанцева В.П. 3 млн. руб.
Помогли «обедневшему» губернатору и другие предприятия.
Это служит подтверждением того очевидного факта, что бизнес очень сильно переплетен с властью и зависит от неё, или, точнее, от отдельных должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления. Как видно, власть тоже зависит от бизнеса, потому что избирается благодаря его финансовым ресурсам.
Все эти данные были обнародованы в моём публичном выступлении на пленарном заседании Государственной Думы 21 ноября 2014 года. Привожу его полный текст:
Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!
Я – депутат от Нижегородской области.
Тема моего выступления – губернаторские выборы в Нижегородской области.
Президент России Владимир Путин вчера на заседании Совета Безопасности подчеркнул, что у нас свободная демократическая страна и её граждане вправе иметь своё мнение и высказывать его. Он постоянно указывает на необходимость повышения доверия граждан к нашей избирательной системе, призывает к тому, чтобы выборы были открытыми, конкурентными, проходили в полном соответствии с духом и буквой закона.
В Конституции России есть очень демократичная статья 3, в которой говорится о том, что:
– Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
– Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.
Однако оказывается, что свободные выборы для России – пустая декларация, и в немалой степени потому, что по нашему закону, вопреки Конституции, преследуется только насильственный захват власти или насильственное удержание власти (статья 278 УК РФ). Если же это осуществляется ненасильственным мошенническим путем, то всё в порядке – российский закон бездействует.
Яркий пример такого мошенничества – выборы Президента России в 1996 году, которые были полностью сфальсифицированы.
Тогда произошло самое настоящее незаконное удержание власти Ельциным и его сподвижниками. Естественно, что никто не был привлечён к ответственности.
Но ответил за это беззаконие российский народ. Именно на него обрушились дефолт, «прихватизация» госсобственности, всесилие олигархов, залоговые аукционы, война в Чечне, уничтожение целых отраслей промышленности, развал сельского хозяйства, армии, сдача Крыма и прочие «прелести» ельцинского правления. До сих пор мы пожинаем плоды деятельности фактически нелегитимного президента, преумноженные его соратниками и последователями.
Такова цена мошеннических выборов.
Но из этого урока российская власть так и не сделала достойных выводов.
Судите сами!
14 сентября состоялись досрочные выборы губернатора Нижегородской области.
Здесь было всё:
и незаконное отстранение от выборов нашего кандидата,
и беспрецедентное использование административного ресурса,
и массовое досрочное голосование,
и массовое голосование вне избирательных участков,
и переписывание итоговых протоколов.
Махинаторы даже совершили «демографическое чудо», увеличив за 2 месяца количество избирателей на 142 тысячи человек.
Но это всё цветочки.
Наиболее впечатляющим деянием нижегородских организаторов мошеннических «выборов без выбора» является создание фальшивых избирательных участков. Причём это преступное «ноу-хау» применяется в области уже не первый раз: на выборах Президента России в 2012 году было шестнадцать «липовых» участков, один из которых был расположен по адресу Бугровского кладбища в Нижнем Новгороде. Таким способом в 2012 году «проголосовало» около 25 тысяч «мёртвых душ». Делалось это для того, чтобы добиться нужного для власти результата и опробовать новые технологии фальсификации, при которых можно вообще обходиться без избирателей.
Несмотря на наши обращения, тогда правоохранители и суды прикрыли фальсификаторов, и ни один нарушитель не понёс наказания.
Уверовав в свою безнаказанность, на выборах 14 сентября этого года нижегородские махинаторы расширили масштаб деятельности и создали уже более 40 «фантомных» избирательных участков, где якобы «проголосовало» свыше 100 тысяч избирателей, из которых 95 тысяч – за действующего губернатора. На самом же деле, никакого голосования в действительности не проводилось, были составлены лишь «липовые» протоколы.
Несмотря на огромное противодействие областной и территориальных избирательных комиссий, их отказ предоставить официальные протоколы об итогах голосования на этих участках, нами были получены несколько адресов таких участков. Выезды по этим адресам и беседы с персоналом находящихся там торговых центров и рынков показали, что никаких избирательных участков там не было и никакого голосования 14 сентября не проводилось. Особо примечательно, что увеличилось число кладбищ для «голосования»: к Бугровскому добавилось Ново-Сормовское.
Получены также сведения о миллионных расходах бюджетных денег якобы на обеспечение работы фиктивных избирательных комиссий. Если они подтвердятся – налицо хищение государственных средств.
На наши обращения Генеральная прокуратура и Центризбирком со ссылкой на данные областной избирательной комиссии, как раз и организовавшей эти махинации, уже прислали ответы якобы о неподтверждении данных в отношении фальшивых избирательных участков. Ответа из Следственного комитета РФ до сих пор не получено.
В МВД и МЧС мы запросили данные о том, осуществлялись ли их подразделениями на этих участках охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан.
Главное управление МЧС области ответило, что этих участков вообще не было в документах избиркома и местных администраций, поэтому никаких мероприятий их подразделениями там не проводилось.
Главное управление МВД по Нижегородской области вначале не ответило на этот вопрос, сославшись на тайну информации, которую они якобы не могут сообщить даже депутату.
Руководитель фракции КПРФ Г.А.Зюганов заявил о непризнании выборов в Нижегородской области и для подготовки информации Президенту России направил повторные запросы в Центризбирком, Генеральную прокуратуру, Следственный комитет России и МВД с целью проведения ими более глубокой и тщательной проверки информации о создании фиктивных избирательных участков.
Избирательная комиссия Нижегородской области, грубо нарушив все нормы выборного законодательства и «нарисовав» губернатору почти 87 % голосов (даже выше рейтинга Президента, будто это Шанцев присоединил Крым, а не Путин), тем самым практически поставила себя вне закона.
Хочу подчеркнуть, что такие нарушения превратили выборы губернатора Нижегородской области в фарс, закамуфлированный под выборную процедуру. Это компрометирует власть, делает её нелегитимной, отвращает от неё граждан и накапливает протестный потенциал. Ведь власть, жульничая на выборах, тем самым закрывает демократический путь для перемен, провоцирует и вынуждает людей искать другие пути борьбы!
Почти 100 лет назад, в 1915 году, выступая в Государственной Думе, известный российский адвокат Василий Алексеевич Маклаков заявил: «Россия – это образец государства, где люди не на своем месте. Большая часть назначений в среде администрации является скандалом, вызовом общественному мнению. И когда иной раз ошибка и замечена, её невозможно исправить: престиж власти не позволяет этого». Верноподданные законодатели тогдашней «партии власти» освистали его, угрожали расправой, требовали привлечь к ответственности «за клевету». Но дальнейшие события, как мы знаем, полностью подтвердили правоту Маклакова – разложившаяся власть не смогла управлять страной и стала детонатором революции 1917 года.
Пока нынешние российские «эффективные менеджеры» лихорадочно меняют прогнозные показатели отечественного ВВП, обменные пункты ежедневно меняют котировки доллара и евро, а некоторые политологи на всех телевизионных перекрёстках кричат о «вставании России с колен», «небывалом росте рейтингов» кремлёвских и региональных вождей, в стране вызревают предпосылки взрыва изнутри.
В ней, как и сто лет назад, власть не принадлежит народу, не зависит от народа и не избирается им на свободных выборах.
Так что век спустя Россия подходит к новому 17 году. Сама. Без посторонней помощи.
И не надо говорить, что в нынешней России это невозможно, что у нас стабильность.
Даже В.И.Ленин в конце 1916 года утверждал, что его поколение не дождётся революции. А через полгода уже зачитывал свои апрельские тезисы с броневика на Финляндском вокзале Петрограда.
Уважаемый Сергей Евгеньевич! Коллеги!
Создание фиктивных избирательных участков – это очень опасная тенденция, фактически уничтожающая основы конституционного строя России. Если не принять своевременных мер к Избирательной комиссии Нижегородской области, то короста «фантомных» участков накроет всю Россию.
И зачем тогда проводить выборы? Весь мир смеяться будет.
Для проверки изложенной информации и пресечения дальнейших фальсификаций на выборах предлагаю:
1. Сформировать парламентскую комиссию и направить её в Нижегородскую область для проверки фактов о создании фиктивных избирательных участков.
2. Обратиться в Счётную палату с просьбой направить в Нижегородскую область аудитора с целью проверить правильность расходования бюджетных средств в период проведения выборной кампании.
3. Ужесточить наказание за применение таких и подобных им методов фальсификации выборов.
Спасибо за внимание.
Сразу же вслед за этим мы собрали подписи свыше сотни депутатов под письмом Председателю Счётной палаты Т.А.Голиковой с предложением провести аудиторскую проверку финансовой деятельности избирательных комиссий Нижегородской области. Однако «придворная» палата ограничилась проверкой всё тех же «липовых» отчётов и другой бумажной макулатуры.
Только после моего выступления в Госдуме, письма в Счётную палату и нашего обращения в Администрацию Президента России Центризбирком спустя 4,5 месяца после выборов, наконец, нашёл основания для реагирования и 21 января 2015 года на своём заседании рассмотрел вопрос о недостатках в деятельности Избирательной комиссии Нижегородской области. Но при этом, даже не вникнув глубоко в существо дела, постановил, что выявленные нарушения не повлияли на волеизъявление избирателей и результаты выборов.
В то же время приходится констатировать, что ведомством «волшебника» В.Чурова обсуждались лишь второстепенные нарушения порядка проведения выборов губернатора
Нижегородской области и организации охраны избирательных участков, которых, тем не менее, хватило на достаточно суровые оргвыводы.
В частности, принято решение строго указать областному избиркому на соблюдение в полном объеме требований избирательного законодательства и законодательства о персональных данных, а также подвергнуть административному взысканию его председателя С.А.Кузьменко. Избирательной комиссии Нижегородской области предложено в срок до 31 января 2015 года освободить от занимаемых должностей председателей семи территориальных избирательных комиссий. Как говорится, лучше поздно, чем никогда.
Однако, к сожалению, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации ограничилась рассмотрением хотя и важного, но не главного в данной ситуации вопроса.
Ведь действия Избирательной комиссии Нижегородской области, восьми территориальных избирательных комиссий и, как минимум, 35 участковых избирательных комиссий по созданию фиктивных избирательных участков, фальсификации избирательных документов и их учёту в подведении итогов голосования подпадают под признаки уголовного преступления, предусмотренного ст.142 Уголовного кодекса РФ «Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов».
Фактически не исключается, что в Нижегородской области неустановленным лицом (или лицами) была создана организованная преступная группа в составе свыше 200 человек, наделённых специальными полномочиями и возможностями по фальсификации выборов. Можно ли поверить в то, что эти 35 «виртуальных» участковых избирательных комиссий по 7 человек в каждой сформировались сами по себе, по собственной инициативе, без команды или «рекомендации» свыше? Кто был организатором их создания?
Именно эта наиглавнейшая проблема осталась вообще вне поля зрения членов ЦИК, несмотря на попытки члена Центризбиркома от КПРФ Евгения Колюшина обратить внимание на вопрос о том, что «фантомные» избирательные участки – это участки, которые были только на поддельных документах, в реальности же их не существовало.
Не были опрошены должностные лица администрации области и Нижнего Новгорода, имеющие непосредственное отношение к организации выборов (заместитель губернатора С.А.Потапов, министр внутренней политики А.Н.Мигунов, замглавы администрации Нижнего Новгорода М.М.Холкина), выпали из поля зрения комиссии все 35 председателей фиктивных УИК и 190 членов этих УИК. На фоне заботы о сохранности списков избирателей и другой выборной документации обойдён молчанием вопрос о том, была ли в этих комиссиях вообще какая-либо иная документация, кроме «липовых» протоколов об итогах голосования. Наконец, вообще не затронуты вопросы, связанные с неправомерным расходованием бюджетных средств на оплату деятельности фиктивных УИК и их кураторов.
Вызывают недоумение фальшивые сетования главы ЦИК РФ В.Чурова о том, что надо было обращаться в суд. Как будто он не знает, что партия, исключённая из участия в выборах, не имеет права обращаться в суд. Но нижегородчане могут быть уверены, что по делам о выборных фальсификациях «никто не будет забыт». Все подобные деяния власти, начиная с 2011 года, когда я стал депутатом Госдумы от Нижегородской области, нами фиксируются. И я, как военный контрразведчик, разрабатывавший ранее более сложные дела по шпионажу и терроризму, заверяю Вас, что дела о махинациях на выборах мы доведём до завершения и привлечения махинаторов к ответственности.
С учётом этого мы вновь обратились в Администрацию Президента России, Следственный Комитет РФ и Генеральную прокуратуру, а затем и к Президенту В.Путину с целью более полного, объективного и скорейшего рассмотрения всей имеющейся информации о фиктивных избирательных участках на выборах губернатора Нижегородской области. И будем в дальнейшем добиваться того, чтобы и рядовые фальсификаторы, и их высокопоставленные кураторы понесли заслуженное наказание в соответствии с законом.
Ведь выявленная нами тенденция к созданию фиктивных избирательных участков и укрывательству их создателей от ответственности очень опасна, поскольку грубо нарушает российские законы, дискредитирует провозглашённый в Конституции институт свободных выборов, являющихся высшим непосредственным выражением власти народа как основы конституционного строя.
Характеризуя нижегородскую избирательную кампанию в целом, следует отметить, что она была лишена реальной политической конкуренции, свободного обсуждения главных, острых проблем. У В.Шанцева была возможность избраться честно, в открытом и конструктивном диалоге с достойными оппонентами. Однако он этим шансом не воспользовался. Был сделан иной выбор – нижегородцев фактически лишили выборов губернатора, превратив их в фикцию. В очередной раз власть продемонстрировала не только наплевательское отношение к насущным вопросам жизни людей, но и способность к совершению любых, в том числе противоправных, действий, чтобы «продавить» нужный результат и обеспечить свою несменяемость.
Все эти факты дают основание сделать следующие выводы:
Первый и главный вывод: результаты губернаторских выборов в Нижегородской области не отражают реального волеизъявления граждан. «Впечатляющую викторию» В.Шанцева прославляют представители «Единой России», их прикормленные журналисты и «карманные» политологи, взахлёб рассказывающие о «максимальном рейтинге одобрения деятельности» главы региона, его небывалой «популярности», «убедительной победе» и «самом высоком уровне поддержки действующего губернатора за всю современную историю Нижегородской области».
При этом вся вертикаль избирательной «власти» от ЦИКа до УИКов, различные «эксперты» и прочие «знатоки» в унисон на протяжении полгода твердили об отсутствии каких-либо нарушений как в ходе выборной кампании, так и в процессе самого голосования.
У честных людей, знающих истинное положение дел, эти заверения вызывали отвращение и желание произвести дезинфекцию после соприкосновения с такой наглой ложью. Ведь вся избирательная кампания по выборам Губернатора Нижегородской области проводилась под девизом: «Липовому досрочному отставнику – липовые голоса».
В обобщённом виде все нарушения на губернаторских выборах были изложены в особом мнении члена Избирательной комиссии Нижегородской области с правом решающего голоса от КПРФ Сергея Самохина, который выступил против признания итогов выборов.
«Нарисовав» В.П.Шанцеву почти 87 % голосов, власть превратила Центр Поволжья в подобие северо-кавказских республик или Мордовии времён Меркушкина, где за правителя «танцуют все». Само понятие «честные выборы» дискредитировано: они стали спектаклем, закамуфлированным под выборную процедуру.
Понимают ли это организаторы избирательного процесса и представители правоохранительных органов? Наверняка, понимают, но вполне осознанно идут на нарушение законов, стремясь сохранить себя во власти, а также всё, что «накоплено непосильным трудом». Причём делается это под прикрытием высокопарных заявлений о недопустимости фальсификаций.
Легитимна ли такая власть в глазах людей, проживающих в регионе? Конечно, нет. Она фиктивна, как образованные ею избирательные участки и «выкованная» с их помощью «бесспорная победа». И никакие прислужники-журналисты, никакие лизоблюды-политологи с их дутыми рейтингами не отстирают запачканных «властных подштанников».
Многие нижегородцы понимают, что власть руководствуется низшими инстинктами – продлить своё пребывание на высоких должностях, хапнуть побольше и сохранить всё, что «накоплено непосильным трудом»!
От этого у граждан и возникает множество проблем, которых с вменяемой властью просто не было бы. Нынешние «правители» опасны. Ведь для сохранения себя «у руля» такие «избранники народа» готовы на всё, вплоть до совершения преступлений ради личной выгоды. Что уж говорить о выполнении обещаний поднять промышленность и сельское хозяйство, проиндексировать зарплаты и пенсии, побороть инфляцию, улучшить медицинское обслуживание, навести порядок в ЖКХ и т. д.?
Для примера. В 2012 году в Первомайском районе области избиралась городская дума вновь созданного муниципального образования город Первомайск. Здесь впервые была апробирована схема проведения выборов только по одномандатным округам. В условиях произвола и беззакония, которые творились на этих так называемых «выборах», они дали стопроцентный положительный результат для «партии власти». Следует отметить, что эту победу «ковали» те же «режиссёры»: вице-губернатор Потапов и министр внутренней политики Мигунов. А с каким восторгом о «выдающейся виктории» взахлёб голосили представители «Единой России» и их подпевалы от журналистики на телевидении и в печати!
Казалось бы – всё в ваших руках, избрали своего главу города, работайте. А что «в сухом остатке»? Сотни первомайцев пишут письма мне и другим депутатам-коммунистам: помогите остановить беспредел. «Едроссовская» городская администрация незаконно отбирает землю, сносит личные гаражи и хозяйственные постройки, освобождая место под строительство коттеджей для себя и своих приближённых. Правды нигде не найти. Прокуратура и полиция с администрацией заодно. На решение суда о незаконности таких действий власть «наплевала». Жизнь простых людей в «оазисе победившей «Единой России» превратилась в кошмар.
Конечно, мы сразу же обратились в Генеральную прокуратуру России с запросом, в котором изложили требования жителей Первомайска. Наш высший «страж закона» переправил этот запрос в Нижегородскую прокуратуру, и заместитель руководителя этого органа (кстати, выходец из Первомайска) заверил, что будет проведена тщательная проверка полученной информации. Прошло уже немало времени, а воз и ныне там – авторы писем в начале февраля этого года сообщили, что они в глаза не видели никаких прокурорских работников. Мы и дальше будем на всех уровнях власти добиваться выполнения требований первомайцев.
Но если бы этот пример был исключением! Наоборот, он давно уже стал правилом поведения местных и региональных «баронов». В результате правления такой власти большинство народа ещё больше обнищает, а среди чиновников, их друзей и родственников появятся новые миллионеры, а то и миллиардеры.
И Нижегородская область – не одна такая особенная. Ведь к моменту выборов 14 сентября срок полномочий истек лишь у 11 губернаторов. А на выборы пошли 30. То есть 19 глав регионов попросились в досрочную отставку и двинулись на выборы в качестве врио губернатора, используя служебное положение и административный ресурс в свою пользу. И так делается из года в год. Формально такие «трюки» соответствуют закону, принятому «Единой Россией», а фактически налицо массовое выборное мошенничество, санкционированное «партией власти».
Это компрометирует российскую власть, дискредитирует российское государство и его конституционные основы. Люди понимают, что провозглашённые в Конституции власть народа и свободные выборы – фикция. В реальности действующая власть по всей «вертикали-горизонтали» показывает своё полное пренебрежение к ним и к их мнению, думает не о них, а о своих корыстных интересах. Люди на наглядных примерах убеждаются в верности поговорки: «Где закон в загоне, там правит «вор в законе».
Власть, выстроенная на фальсификациях и лжи, не имеет будущего.
Из этого вытекает и следующий вывод: такое массовое унижение граждан всё больше отвращает их от власти, накапливает протестный потенциал. На фоне ухудшающейся социально-экономической обстановки это ведёт к нарастанию напряженности и конфронтации в обществе. Если не остановить, не прервать действия зажравшихся и уверенных в своей безнаказанности чиновников, то продолжение такой порочной практики и нынешнего курса неизбежно обернётся социальными потрясениями и бедствиями, а не исключено – и революциями.
Вот и думай, народ, кого поддерживать на будущих выборах, за кого в дальнейшем голосовать? Из существующих вариантов есть всего два: воровская вертикаль власти или коммунисты. При этом нужно иметь в виду: у КПРФ есть то, что напрочь отсутствует и чего никогда не будет у существующей власти! Это идеология, защищающая интересы большинства граждан страны от мала до велика, интересы людей труда, а не олигархов, коррумпированных чиновников и криминалитета.
Бесполезно надеяться, что воровская власть будет бороться с коррупцией, национализирует в пользу народа природные ресурсы, проведёт новую индустриализацию страны.
Всё, что я изложил о грубейших нарушениях в организации и проведении выборов, совершаемых властью на всех уровнях, думаю, подводит читателей к выводу о том, стоит ли сохранять такую власть и такую систему государственной власти, в основе которой – капитализм. Борьба только за честные выборы отвлекает общественное сознание граждан страны от истинных целей – борьбы за изменение Конституции России и переход на путь социализма, используя все законные средства и методы для спасения нашей Родины, смены правителей и той системы, что привела к расстройству и разложению жизни в нашем обществе.
