Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ. Налоговая декларация (расчет) представляется каждым налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком. Во второй части Налогового кодекса РФ установлен порядок представления налогоплательщиками налоговых деклараций и расчетов по конкретным налогам.

Налогоплательщики могут состоять на налоговом учете одновременно в нескольких налоговых инспекциях. Организации встают на учет по месту своего нахождения, а также по месту нахождения обособленного подразделения. Но представлять декларации по «упрощенному» налогу в каждое из мест постановки на учет не требуется. Организации, которые применяют УСН, подают декларацию по месту своего нахождения, а индивидуальные предприниматели – по месту жительства. Этот принцип работает даже в том случае, если предпринимательскую деятельность они фактически ведут в ином месте, например в другом регионе.

Декларацию в налоговую инспекцию можно представлять в бумажном или электронном виде. В зависимости от этого можно выбрать один из трех способов ее представления согласно п. 4 ст. 80 Налогового кодекса РФ: лично или через своего представителя, по почте, по телекоммуникационным каналам связи (в электронном виде).

Заполняя декларацию, налогоплательщик должен соблюдать ряд общих требований:

1. Декларацию можно заполнять рукописным или машинописным способом, чернилами черного либо синего цвета. Разрешается распечатать заполненную форму декларации на принтере, при этом нужно использовать шрифт Courier New высотой 16–18 пунктов.

2. Исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства не допускается.

3. Нельзя скреплять листы декларации способом, который приводит к порче бумажного носителя.

4. Каждому показателю декларации в утвержденной форме соответствует одно поле, в котором указывается только один показатель, за исключением показателей даты и ставки налога (%). Дата вносится в три поля: день, месяц и год, а ставка налога (%) – в два с точкой между ними. Первое – для целой части десятичной дроби, а второе – для дробной (в том случае, если ставка представляет собой нецелое число).

5. В верхней части каждой заполняемой страницы надо указывать номер заполненной страницы (нумерация сквозная), а также ИНН и КПП налогоплательщика.

6. Заполнять поля декларации значениями текстовых, числовых, кодовых показателей надо слева направо, начиная с первой (левой) ячейки.

7. Показатель «Код по ОКАТО», под который отводится 11 ячеек, отражается, начиная с первой ячейки. Незаполненные ячейки (справа от значения кода) заполняются нулями.

8. Когда значения стоимостных показателей указываются в полных рублях, то сумма менее 50 коп. отбрасывается, а сумма 50 коп. и более округляется до полного рубля.

9. Заполнять текстовые поля декларации надо заглавными печатными символами. В случае отсутствия данных для заполнения показателя ставится прочерк. Прочерки можно не ставить, если уже заполненная декларация распечатана на принтере.

10. В нижней части заполняемой страницы в полях «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» и «Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю» проставляются дата подписания и личная подпись налогоплательщика.

При проставлении подписей на декларации надо иметь в виду, что декларацию организации подписывает ее руководитель, а декларацию индивидуального предпринимателя – он сам.

 

9.1. Отчетность по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН

Начнем с главного – отчеты по «упрощенному» налогу. Это прежде всего декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН. Действующая форма этой налоговой декларации (форма по КНД 1152017) и Порядок ее заполнения утверждены Приказом Минфина России № 58н от 22.06.2009 г.

До 2009 г. такую декларацию надлежало представлять в налоговый орган ежеквартально – по итогам года и каждого отчетного периода (собственно, именно поэтому эти периоды и сейчас называются отчетными). Но с 2009 г. декларация по УСН представляется только один раз в год по итогам налогового периода в соответствии с п. 3 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ и п. 1.2 Порядка заполнения декларации.

Эту декларацию обязаны представлять все налогоплательщики, которые применяют упрощенную систему налогообложения – и организации, и индивидуальные предприниматели. Но есть исключение – индивидуальные предприниматели на патенте обходятся без деклараций, благодаря п. И ст. 346.25.1 Налогового кодекса РФ.

Сроки представления декларации отличаются для разных налогоплательщиков: в соответствии с п. 1 и 2 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ организации представляют декларацию не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а индивидуальные предприниматели – не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом есть правило, согласно которому срок может переноситься в случаях, когда последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день. Согласно п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ, декларацию надо представить в ближайший следующий за установленным рабочий день. Например, в 2011 г. 30 апреля выпадает на субботу, и если кто-то из индивидуальных предпринимателей не поторопится сдать свою декларацию пораньше, то последним днем для сдачи отчета без штрафов будет ближайший понедельник – 2 мая 2011 г.

В бизнесе случается всякое, иногда налогоплательщики вынуждены временно приостановить свою предпринимательскую деятельность. В это время доходов они не получают, исчислять и платить налог при этом не нужно. Но декларацию сдать все равно надо – обязанность представлять налоговую отчетность не связана с результатами хозяйственной деятельности налогоплательщиков.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, у которых в течение отчетных или налогового периодов не было операций, связанных с движением денежных средств на счетах в банках (в кассе), должны подавать единую (упрощенную) декларацию. Это другая форма, отличающаяся от декларации по уплате единого налога в связи с применением УСН. Кому-то могут показаться слишком похожими эти названия – действительно, многие слова присутствуют и там и там, однако смысл в них заложен различный.

Форма единой (упрощенной) декларации, а также Порядок ее заполнения утверждены Приказом Минфина России № 62н от 10.07.2007 г. Срок представления установлен абз. 4 п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ – это делается ежеквартально не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января.

Если же по счетам в банках проходили какие-то денежные средства или деньги поступали либо расходовались по кассе, то представлять единую (упрощенную) декларацию налогоплательщик не имеет права. В такой ситуации нужно подать обычную декларацию по налогу при УСН, а если при этом за отчетный период не было доходов и расходов, то в декларации будут указаны нулевые показатели, так называемая нулевая декларация.

Несмотря на то что налогоплательщики, применяющие УСН, уже не представляют декларации в налоговые органы по итогам отчетных периодов по ст. 346.23 Налогового кодекса РФ, в случае отсутствия движения средств по счетам они обязаны ежеквартально представлять единую (упрощенную) декларацию в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ.

Если налоговая декларация не будет представлена в установленный срок, налогоплательщика могут привлечь к ответственности по ст. 119 Налогового кодекса РФ. Причем это возможно и в случае непредставления единой (упрощенной) декларации. Штраф по данной статье составляет 5 % от неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 тыс. руб. В случае с единой (упрощенной) декларацией вообще нет налога к уплате, поэтому сумма штрафа будет минимальной – 1 тыс. руб.

Форма декларации по «упрощенному» налогу состоит из трех листов (рис. 9.1).

(пунктирными стрелками изображена последовательность заполнения декларации)

Рис. 9.1. Структура формы декларации по «упрощенному» налогу

 

9.2. Отчетность по НДФЛ (Для имеющих наемных работников)

В гл. 6 говорилось о том, что у налоговых агентов есть такая обязанность, как представление в налоговый орган по месту своего учета сведений о доходах физических лиц, установленная ст. 230 Налогового кодекса РФ. Если физическому лицу были выплачены доходы, с которых необходимо удержать НДФЛ, то по таким операциям придется отчитаться. В Налоговом кодексе это названо именно представлением данных, а не отчетностью, что действительно больше соответствует сущности процесса. Однако для данной процедуры установлены сроки, формы представления данных и санкции за несвоевременное или неполное исполнение этой обязанности – что делает подачу сведений очень похожей на сдачу отчета. Поэтому мы позволили себе назвать этот раздел именно так, хотя, строго говоря, речь идет о представлении сведений.

Налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц в текущем налоговом периоде и суммах налогов, начисленных и удерживаемых в этом периоде ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль и надзор в области налогов и сборов.

В настоящий момент действует форма отчета (форма № 2-НДФЛ), утвержденная Приказом ФНС России № САЭ-3-04/706@ от 13.10.2006 г. «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц». Также данным Приказом утверждены Рекомендации по заполнению сведений о доходах физических лиц по форме № 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 200_ год». По общему правилу сведения представляются в налоговую инспекцию на магнитных носителях или с использованием средств телекоммуникаций – через Интернет.

При этом абз. 4 п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ позволяет представлять справки о доходах в небольших объемах (не более 10 физических лиц по одному налогоплательщику за отчетный период) в бумажном виде. Если же нужно подать больше справок, чем по 10 физическим лицам, то их можно подавать на дискете или через Интернет. В исключительных случаях с учетом специфики деятельности либо особенностей места нахождения налоговики могут предоставить вам право представлять такие справки и на бумажных носителях. При этом справки по форме № 2-НДФЛ представляются налоговыми агентами по каждому физическому лицу, получившему доходы от данного налогового агента.

В бумажном виде или на диске, дискете справки могут представляться как лично налоговым агентом (его представителем), так и направляться в налоговый орган по почте. При подаче справок 2-НДФЛ лично налоговым агентом или его представителем предусмотрено обязательное оформление протокола приема сведений о доходах физических лиц в присутствии агента с вручением ему копии протокола.

Общий порядок заполнения справки 2-НДФЛ приведен в Рекомендациях по заполнению. Справки заполняются по каждому лицу отдельно по каждой ставке налога. Например, если налоговый агент выплачивал в течение налогового периода физическому лицу доходы, облагаемые по ставкам 9 % (дивиденды) и 13 % (зарплата), то на данное физическое лицо налоговый агент обязан представить в налоговый орган не одну, а две справки.

Срок представления сведений установлен п. 2 ст. 230 Налогового кодекса: не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За несвоевременное представление сведений по форме № 2-НДФЛ налоговый агент может быть привлечен к ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ. Санкция по этой норме предусматривает наложение штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный в срок документ. При назначении штрафа налоговым агентам налоговые органы исходят из того, что каждый документ (т. е. каждая справка), касающийся конкретного налогоплательщика, признается отдельным документом независимо от способа его представления в налоговый орган.

Нельзя не заметить, что основания для привлечения к ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ отсутствуют, если справки 2-НДФЛ представлены своевременно, но с ошибками и уже после истечения срока для подачи сведений были сданы исправленные справки. Такой подход подтверждается судебной практикой: Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа № А58-4844/04-Ф02-1742/05-С1 от 29.04.2005 г., ФАС Центрального округа № А35-9977/05-С18 от 28.08.2006 г.

Еще один важный момент: мы говорили, что справки 2-НДФЛ не являются налоговыми декларациями. Следовательно, привлечь налогоплательщика по ст. 119 НК РФ (как за непредставление декларации) налоговые органы не вправе.

Помимо налоговой ответственности должностные лица организации – налогового агента могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ. Ответственность по данной статье установлена в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 руб. за следующие правонарушения:

• непредставление (несвоевременное представление) справок 2-НДФЛ в налоговые органы;

• отказ от представления справок 2-НДФЛ в налоговые органы;

• представление сведений о доходах физических лиц в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с примечанием к ст. 15.3 КоАП РФ административная ответственность по ст. 15.6 КоАП РФ не применяется к индивидуальным предпринимателям. Это не означает, что им ничем не грозит нарушение порядка подачи сведений, – ведь кроме административной ответственности есть и налоговая, по которой им придется отвечать, в частности согласно упомянутой ст. 126 Налогового кодекса РФ.

 

9.3. Отчетность, представляемая в Фонд социального страхования

Все организации представляют расчет по форме 4 ФСС РФ независимо от применяемого ими режима налогообложения. Индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников, также признаются плательщиками взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Получается, что организации и предприниматели обязаны представлять расчет по форме 4 ФСС РФ независимо от того, какой именно налоговый режим они применяют.

Если в течение рассматриваемого периода у предпринимателя с физическими лицами заключены только гражданско-правовые договоры, то расчет по форме 4 ФСС РФ нужно представлять только тогда, когда указанные договоры предусматривают уплату предпринимателем взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Страхователи составляют отчетность нарастающим итогом ежеквартально. В срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, они представляют страховщику по месту своей регистрации отчетность по форме 4 ФСС РФ. Эта форма и Порядок ее заполнения утверждены Постановлением ФСС РФ № 111 от 22.12.2004 г., причем Порядок носит исключительно рекомендательный характер. В нем разъясняются правила заполнения формы, указываются общие требования, но это не означает, что отступления от предписанных правил недопустимы.

В этом расчете объединены отчетные таблицы по двум видам страхования – от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. И поскольку предприниматель не всегда становится плательщиком страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то расчет в этой части представлять должны только те предприниматели, которые заключили трудовые договоры с физическими лицами.

Структурно расчет формы 4 ФСС РФ состоит из трех разделов и титульного листа. При формировании расчета «упрощенцам» необходимо заполнять титульный лист, второй раздел, предназначенный для страхователей, применяющих специальные режимы налогообложения, и третий раздел по данным о страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. То есть первый раздел при применении УСН заполнять не надо, но расчет при этом следует сдавать в полном объеме – все листы, даже незаполненные, все равно должны быть подшиты. Хотя в некоторых территориальных отделениях инспекторы иногда сами просят не сдавать им лишние пустые страницы. Если уж придется лично сдавать расчет в бумажном виде, то лучше уточнить, прежде чем экономить бумагу на отчетах. Разобраться в заполнении таблиц и разделов в соответствии с требованиями Минздравсоцразвития поможет табл. 9.1.

Таблица 9.1

По общему правилу расчет по форме 4 ФСС РФ можно подавать в бумажном виде. Как обычно, используются два способа представления – лично или через своего представителя непосредственно в отделение ФСС РФ, либо по почте заказным письмом с описью вложения.

А еще можно сдать отчетность в отделение ФСС РФ по каналам электронной связи. Более того, с 2011 г. плательщики взносов со среднесписочной численностью получающих вознаграждения лиц более 50 человек обязаны представлять расчеты по страховым взносам исключительно в электронной форме.

Порядок представления отчетности в электронном виде в органы ФСС РФ утвержден Приказом ФСС РФ № 19 от 12.02.2010 г. «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования». Существенную помощь в процессе сдачи отчетности в ФСС (причем не только в электронном виде!) оказывает интернет-портал ФСС РФ по адресу: . С помощью программных средств, предложенных к пользованию всеми желающими, можно не только заполнить все таблицы формы 4 ФСС РФ, но и проверить правильность составления расчета.

Отдельно стоит упомянуть отчетность при добровольной уплате взносов в ФСС РФ. Если применяющие УСН организации и индивидуальные предприниматели заключат договор с ФСС о добровольном страховании, они должны представлять особую отчетность по данным взносам. Постановлением Минздравсоцразвития РФ № 847н от 26.10.2009 г. утверждена соответствующая форма отчета (форма 4а ФСС РФ) и Порядок ее заполнения.

Отчет составляется и представляется ежеквартально нарастающим итогом не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в отделение ФСС по месту регистрации «упрощенца». Структурно этот отчет значительно проще – в нем кроме титульного листа всего две таблицы, они же и служат разделами. При формировании отчета «упрощенцы» заполняют титульный лист и оба раздела.

Нарушение срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет за собой взыскание штрафа по ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ в зависимости от длительности опоздания. Если опоздали на 180 календарных дней или меньше, то штраф составит 5 % от суммы взносов, подлежащих уплате или доплате на основе этого расчета за каждый месяц (полный или неполный) со дня, установленного для представления расчета. При этом минимальный штраф составляет 100 руб., ведь иначе за просрочку по «нулевому» расчету отвечать вообще не пришлось бы. Надо отметить, что в этой части установлен и верхний предел – не более 30 % суммы страховых взносов.

Если же расчет поступил в социальный фонд с опозданием более чем на 180 дней, то штраф увеличивается до 30 % суммы страховых взносов, подлежащих уплате или доплате на основе этого расчета + 10 % от этой же суммы за каждый месяц (полный или неполный), начиная со 181-го календарного дня просрочки. При этом минимальный штраф – 1 тыс. руб.

Также за непредставление в установленный срок расчета по страховым взносам должностные лица организации привлекаются к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 15.33 Ко АП РФ в виде штрафа в размере от 300 до 500 руб. Согласно примечанию к этой статье, указанная административная ответственность не распространяется на индивидуальных предпринимателей.

Надо сказать, что эти штрафы применяются к любым отчетам по страховым взносам. На сегодняшний день кроме ФСС РФ ждет отчетности от упрощенцев и Пенсионный фонд, который помимо наблюдения за уплатой пенсионных взносов взял на себя часть хлопот по учету и контролю взносов на ОМС.

Отдельно установлены санкции за неисполнение страхователями обязанностей при страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Ответственность за нарушение срока представления отчетности по таким взносам установлена ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний», впрочем, сами наказания ничем не отличаются от предусмотренных Федеральным законом № 212-ФЗ.

 

9.4. Отчетность, представляемая в Пенсионный фонд

С 2010 г. в Пенсионный фонд сдается отчетность сразу по двум видам страховых взносов – на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Отчетность выполняется в форме РСВ-1 ПФР, которая утверждена Приказом Минздравсоцразвития России № 894н от 12.11.2009 г. Пенсионный фонд РФ разработал и утвердил Порядок ее заполнения. У этого Порядка есть несколько преимуществ – рекомендательный характер позволяет не считать нарушениями формальные неточности; кроме того, он постоянно обновляется по мере того, как вносятся изменения и дополнения в форму РСВ-1 ПФР.

Расчет по форме РСВ-1 ПФР представляют все плательщики страховых взносов, которые выплачивают вознаграждения физическим лицам по трудовым или отдельным видам гражданско-правовых договоров. Из их числа УСН могут применять лишь две категории плательщиков: это все организации и индивидуальные предприниматели, заключившие трудовые, гражданско-правовые договоры на выполнение работ (или оказание услуг), а также авторские и лицензионные договоры с физическими лицами.

Под авторскими и лицензионными договорами подразумеваются:

• договор авторского заказа;

• договор об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;

• издательский лицензионный договор;

• лицензионный договор о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Расчет по форме РСВ-1 ПФР представляется в территориальный орган ПФР не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетными периодами в соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ являются I квартал, полугодие, 9 месяцев и календарный год.

Если последний день срока подачи расчета по форме РСВ-1 ПФР приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то по правилам ч. 7 ст. 4 Федерального закона № 212-ФЗ срок переносится на ближайший следующий рабочий день. Вот, например, какие сроки будут в 2011 г. (табл. 9.2):

Таблица 9.2

Расчет по форме РСВ-1 ПФР представляется в то территориальное отделение ПФР, в котором плательщик взносов состоит на учете.

По общему правилу расчеты по форме РСВ-1 ПФР можно подавать в бумажном виде. И хотя ни Федеральный закон № 212-ФЗ, ни Порядок заполнения формы РСВ-1 ПФР не содержат положений о том, каким образом расчеты на бумаге должны быть представлены в органы ПФР, ни у одного плательщика это еще не вызывало затруднений – все так же, как и в других случаях. Вместе с тем в отношении отдельных плательщиков взносов представление расчетов по страховым взносам должно производиться только в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи. Это касается страхователей, у которых за предшествующий год среднесписочная численность физических лиц, получающих вознаграждения, превысила 50 человек. Все остальные также вправе подавать расчет по форме РСВ-1 ПФР в электронном виде, если появится такое желание.

Как уже было сказано, расчет по форме РСВ-1 ПФР является единой формой отчетности по пенсионным взносам, а также взносам на обязательное медицинское страхование.

В нем отражаются:

• сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах обоих видов, а также их расчет;

• расчет страховых взносов по пониженному тарифу в отношении отдельных работников, в том числе основания для применения пониженного страхового тарифа.

Полный состав расчета по форме РСВ-1 ПФР включает титульный лист и пять разделов (всего шесть листов). Кто и какие листы должен заполнять, перечислено в табл. 9.3.

Страхователи должны представлять расчет в полном объеме, даже если отдельные листы не заполняются и в соответствующих графах проставлены прочерки. Об этом сказано в абз. 3 п. 1.2 Порядка заполнения формы РСВ-1 ПФР, хотя он и носит рекомендательный характер.

Отчетность, представляемая в Пенсионный фонд, не исчерпывается одной только формой РСВ-1 ПФР, у каждого страхователя есть обязанность отчитываться еще по одному поводу. Речь идет о персонифицированном учете. Для того чтобы назначение пенсий работникам происходило в тесной взаимосвязи с результатами труда каждого застрахованного лица, введена система распределения уплаченных работодателями страховых взносов на пенсионные счета для каждого работника индивидуально. Это и есть персонифицированный (индивидуальный) учет.

Все страхователи обязаны отчитываться перед Пенсионным фондом РФ в целях персонифицированного учета застрахованных лиц согласно ст. 11, абз. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». То есть все страхователи должны подать сведения о том, сколько кому из работников причитается страховых взносов, а также указать страховой стаж (т. е. сколько лет на счета застрахованного поступают пенсионные взносы).

Таблица 9.3

По ведению персонифицированного учета Приказом Минздравсоцразвития РФ № 987н от 14.12.2009 г. утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. Сведения на застрахованных лиц нужно представлять по специальным формам, которые утверждены Постановлением Правления ПФР № 192п от 31.07.2006 г. Как водится, в том же документе утверждена и инструкция по заполнению этих форм.

С 2011 г. для представления сведений устанавливаются четыре отчетных периода:

I квартал, полугодие, 9 месяцев и календарный год. Срок подачи сведений ограничен – не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за кварталом.

Сведения направляются в то территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, где плательщик взносов состоит на учете. Информация об уплаченных взносах формируется по данным бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже физических лиц – по документам кадрового учета. Представление сведений персонифицированного учета органы ПФР вправе проверить при проведении у вас выездной проверки по уплате пенсионных взносов на основании ч. 7 ст. 35 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно п. 1, 68–72 Инструкции № 192п, для представления сведений персонифицированного учета нужно заполнить следующие формы документов:

• форма СЗВ-6-1 «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица». Эта форма заполняется на каждого работника, который в отчетном периоде находился в отпуске за свой счет или на больничном, либо работал в особых условиях труда, либо имеет право на назначение досрочной пенсии;

• форма СЗВ-6-2 «Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц». Реестр обобщает данные по тем работникам, на которых за отчетный период не заполняется форма СЗВ-6-1;

• форма АДВ-6-3 «Опись документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, передаваемых страхователем в ПФР» (п. 70 Инструкции № 192п). Эта форма является описью на пачку документов по форме СЗВ-6-1. На документ или пачку документов по форме СЗВ-6-2 подобную опись составлять не нужно, поскольку сама форма уже является реестром (списком);

• форма АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР». Эта форма сопровождает любые документы, направляемые в ПФР, в том числе и пачки документов отчетности СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, АДВ-6-3.

Сведения могут подаваться в бумажном или в электронном виде. Пачка документов может сопровождаться электронным носителем, содержащим информацию всех документов пачки в соответствии с правилами подготовки документов персонифицированного учета в электронной форме согласно п. 13 Инструкции № 192п. В том случае, когда пачка документов в электронном представлении заверяется электронной подписью, наличие документов в письменной (бумажной) форме не требуется. Для страхователей, имеющих 50 и более лиц, по которым подаются сведения, обязаны подавать их исключительно в электронном виде.

Индивидуальные предприниматели, которые платят пенсионные взносы за себя, ежегодно обязаны сообщать в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для правильного назначения им трудовой пенсии. Для этого с 2010 г. самозанятые лица представляют сведения персонифицированного учета по специальной форме СЗВ-6-1. Кроме этого, они должны представлять копии платежных документов, подтверждающих перечисление ими пенсионных взносов в фиксированной сумме, а также расчет по начисленным и уплаченным взносам.

Срок представления таких сведений по итогам года для лиц, которые платят пенсионные взносы за себя, установлен строго – не позднее 1 марта года, следующего за истекшим. Если индивидуальный предприниматель использует наемный труд и выплачивает вознаграждения физическим лицам по гражданско-правовым договорам, то он должен представлять в органы ПФР сведения для персонифицированного учета как за себя, так и по каждому из своих работников в порядке п. 1–4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Страхователь, который в установленный срок не представил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, или представил их не в полном объеме и с нарушениями, может быть привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Штраф за неправомерное непредставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета составляет 10 % суммы пенсионных взносов, причитающихся в бюджет ПФР за отчетный период.

Все сказанное мы обобщили в небольшой табличке-памятке о том, какие отчеты и когда следует сдавать (табл. 9.4).

Таблица 9.4

 

9.5. Статистическая отчетность

Согласно п. 4 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, сохраняется действующий порядок представления статистической отчетности. Это означает, что помимо бухгалтерской и налоговой отчетности налогоплательщики, в том числе применяющие УСН, обязаны представлять форму федерального государственного статистического наблюдения. Чаще всего организации-«упрощенцы» вписываются в критерии малого бизнеса, поэтому для них статистическая отчетность будет выражаться в сдаче формы № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия». Росстат утвердил также и несколько отраслевых разновидностей для этой формы – например, форма № ПМ-торг для торговых предприятий, формы № 1-фермер, 2-фермер и 3-фермер для сельскохозяйственных организаций и др.

Для индивидуальных предпринимателей также утверждены 12 различных форм, основная – № ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя», и несколько отраслевых разновидностей, предназначенных для промышленности, торговли, общепита, перевозочной деятельности, туризма и сельского хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом № 282-ФЗ от 29.11.2007 г. «Об официальном статистическом учете в РФ» представление статистических данных респондентами осуществляется в обязательном порядке и безвозмездно. По смыслу этого закона респондентами являются все созданные на территории Российской Федерации юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.

Представление статистических данных осуществляется по утвержденным формам федерального статистического наблюдения, адреса, сроки и периодичность представления указаны на бланках этих форм. Данные формы размещаются на официальных сайтах органов Росстата в сети Интернет, а также распространяются среди респондентов бесплатно. На сайте в разделе «Сплошное статистическое наблюдение малого и среднего бизнеса» можно найти формы и инструкции по их заполнению.

За нарушение порядка представления статистической информации, представление недостоверной информации в соответствии со ст. 13.19 Ко АП РФ возможно наложение административного штрафа от 3 тыс. до 5 тыс. руб. Ответственность за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, несет руководитель организации, а также лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.