Создавайте Комитеты спасения

Пусть сильнее грянет кризис! Уверен, так думают про себя (а кто-то и вслух) многие, очень многие честные граждане, которых беспокоит не только судьба своих банковских вкладов (а, как правило, у честных граждан и вкладов никаких нет, – если только по мелочи, как говорится, на похороны), но, в первую очередь, судьба страны, судьба будущих поколений. Я и сам так думаю. И это правильные мысли, как мне кажется.

Чем сильнее будет кризис, тем больше шансов у страны очиститься от скверны капитализма, коррупции, засилья бюрократии и путинско-медведевского культа безличности. Это как при болезни, – можно загонять ее внутрь, сбивать температуру, а можно дать организму, пережив пик кризиса, справиться с недугом и выздороветь. Если организм совсем слаб, то, конечно, есть риск, что больной будет скорее мертв, чем жив. Но Россия не слаба, она богата умами и ресурсами, так что будет жить. Главное, – вылечиться.

Ожидания кризисной бури, надо сказать, отнюдь не беспочвенны. В последние недели становится ясно, что государство с упорством мазохиста повторяет ошибки 1998 года. Приближенным банкирам оказывают многомиллиардную поддержку, при этом никак не контролируя выделяемые деньги. А бессовестные банкиры (да и совестливые тоже) радостно направляют эти миллиарды на скупку валюты, истощая резервы Банка России. Все это вполне реально грозит сильнейшим обвалом рубля со всеми вытекающими последствиями. Также мы можем ожидать резкого сокращения импорта продовольствия, что в нынешних условиях серьезной зависимости России от этого самого импорта – приведет к полуголодному бунту. К тому же не будем забывать о грядущей массовой безработице и о катастрофе жилищной ипотеки со многими пострадавшими. В связи с этим заклинания в стиле Кашпировского (мол, даем установку – кризиса не было, нет и никогда не будет), которые сегодня активно практикуют наши горе-руководители, звучат насквозь фальшиво. «Не верим!» – вопиют (пока что молчаливо) думающие россияне.

В такой ситуации кризис открывает большие возможности для реальной левой оппозиции. Понятно, что всякие «конструктивные оппозиционеры» будут активно помогать карликовому президенту и чуть более высокому премьеру латать дырявый капиталистический кафтан, так как сами они вообще «голые короли» от оппозиции. Если вылезут из парламентских кресел, то и срам-то прикрыть будет нечем. Идеи моль поела, на революции лимит наложен, да и вообще страшно жить. Так что они нас еще в унисон с Кремлем клеймить позором будут, обвиняя во всех смертных грехах. С другой стороны, от наших либеральных попутчиков тоже проку немного будет. Они, безусловно, с удовольствием поддержат лозунг «Время менять власть!», но только главный вопрос – на что менять. Конечно, если наши уважаемые приверженцы рынка вдруг начнут агитировать за социализм и приоритет плановой составляющей в экономике, то вопросов нет. Но это уже из области фантастики (если это случится, то обязуюсь создать и возглавить по совместительству фан-клубы Михаила Касьянова, Валерии Ильиничны Новодворской и Маши Гайдар). Таким образом, основная надежда – на внесистемных левых (здесь – реверанс в сторону своевременно появившегося «Левого фронта») и социальные движения.

Напомню, что на сегодняшний день Координационные Советы (где собраны как раз социальные и политические активисты) действуют более чем в 30 регионах страны. Прошедший 25 октября всероссийский День народного гнева показал, что эти Советы постепенно становятся достаточно влиятельной силой, которая самостоятельно способна проводить протестную мобилизацию граждан, не прибегая к услугам системной оппозиции. Эти Советы по содержанию в основном – левые. И в условиях развивающегося кризиса именно они могут стать параллельным центром политической жизни, выдвигая проект реальной социалистической альтернативы нынешнему тупиковому курсу развития России.

Считаю, что настало время на базе вышеназванных Советов формировать в регионах страны Комитеты спасения, которые будут готовы, в случае недееспособности власти, реализовывать срочные антикризисные мероприятия: распределение продовольствия, трудоустройство безработных, ревизия банков, формирование антикризисного фонда и т. д. Этим Комитетам спасения необходимо привлечь к работе всех толковых оппозиционных экономистов, так как функции народного Минфина и народной Счетной палаты (контрольной инспекции) придется брать на себя. Этим Комитетам спасения следует уже сейчас установить контакт с милицией и, по возможности, с воинскими частями, чтобы в нужный момент милиционеры и военные, точно так же страдающие от последствий капиталистического кризиса, перешли на службу народу. В эти Комитеты спасения следует направлять граждан, уволенных с работы и брошенных государством на произвол судьбы. В эти Комитеты спасения следует приглашать граждан, вложивших свои сбережения в ипотеку и обманутых обанкротившимися банками. В эти Комитеты спасения даже без приглашения придут граждане, которые на свою сильно «подешевевшую» зарплату или пенсию не смогут прокормить свою семью. Ну и, конечно же, в этих Комитетах спасения со всей своей энергией должны работать представители «Левого фронта», – ведь более актуальной работы сегодня и не найти.

Кто-то скажет, что кризисные явления могут и не дойти до своего апогея. Что общими усилиями капиталистический интернационал в очередной раз найдет выход из кризиса, сохранив свое господство. Как знать, – возможно, скептики и окажутся правы. Но это ни в коем случае не означает, что мы должны терпеливо ждать развития событий, наблюдая со стороны. Терпение – прекрасная вещь, но наша жизнь слишком коротка, чтобы терпеть бесконечно. Работа по созданию Комитетов спасения, даже если им пока и не придется заняться своими прямыми обязанностями, все равно приблизит нас к формированию альтернативных властных структур. Однако что-то подсказывает мне, что без работы эти Комитеты не останутся.

Итак, время пришло. История дает нам еще один шанс похоронить капитализм навсегда. Давайте же выроем могилу поглубже.

 

Взять быка за рога

Не было бы счастья, да несчастье помогло. Этими словами, на мой взгляд, можно прекрасно охарактеризовать итоги деятельности российской левой оппозиции в 2008 году.

Год Крысы начался паршиво. Все грандиозные планы по выдвижению единого оппозиционного кандидата на президентских выборах в марте 2008-го обернулись полным провалом. Никто не захотел рисковать. Зюганов уныло получил свои 18 процентов и даже не стал ритуально требовать отмены результатов голосования. «Несогласные» тоже зашли в тупик, тщетно пытаясь выдвинуть единым кандидатом Каспарова и проводя по инерции свои марши, которые так и не стали массовыми и которые неплохо научился разгонять ОМОН.

В те дни я сидел, по сути, под домашним арестом, так как квартиру круглосуточно стерегли оперативники. Слушал песни Летова, который так символично покинул этот мир в самый разгар буржуйской «стабильности». На душе было муторно и тоскливо.

Но, как водится в этой жизни, вскоре заскрипели зубы, воля собралась в кулак, и колесо сопротивления потихоньку завертелось вновь. Как говорится, чем темнее ночь – тем скорее рассвет. После тяжелого мартовского поражения во многих светлых головах окончательно сложилось понимание, что «так жить нельзя». Нужно объединяться, нужно создавать альтернативу КПРФ, которая в своем нынешнем состоянии уже почти легла могильной плитой на перспективы развития левого движения в стране, нужно сплачивать усилия с крепнущим социальным движением.

В итоге уже в апреле был заявлено о начале создания общероссийского «Левого фронта». Все лето и начало осени шла напряженная работа, и в итоге 18 октября (думаю, эта дата еще войдет в учебники истории!) прошел Учредительный съезд «Левого фронта». За короткий период были созданы региональные организации более чем в 30 регионах. Собралась, безусловно, крепкая команда талантливых организаторов и идеологов – Илья Пономарев, Алексей Пригарин, Гейдар Джемаль, Анатолий Баранов, Карин Клеман, Дарья Митина и многие другие. Заняли лидерские позиции в региональном протестном движении наши товарищи-левофронтовцы на Алтае, в Ижевске, Тюмени, Иваново, Калининграде, Оренбурге. Не спит Москва и Питер, подтягиваются сибиряки и волжане. Нашлось достойное место в этой команде и для Авангарда Красной Молодежи (АКМ), который, по моему мнению, нашел оптимальный в современных условиях путь для своего дальнейшего развития.

Да, конечно, пока не всех внепарламентских левых удалось объединить. Продолжают размышлять наши боевые соратники из РКРП-РПК, движения «Вперед», анархистского сопротивления. Но, не сомневаюсь, конкретная совместная работа в условиях нарастающего кризиса даст положительный результат, и «Левый фронт» будет разрастаться.

Отрадно, что наш «Фронт» ширится, несмотря на злобные и завистливые нападки со стороны различных «вождей», которые почуяли в появлении «Левого фронта» непосредственную угрозу для своей комфортной «руководящей и направляющей» жизни. Вот, например, вожди КПРФ углядели в рядах «Левого фронта» Михаила Касьянова и Анатолия Чубайса. Анархистские вожди (как это ни парадоксально звучит) гневно запретили своим ученикам иметь дело с «этими авторитарными сталинистами из «Левого фронта». А великий и могучий вождь нацболов упорно называет «Левый фронт» «генералами без армии», явно греша против истины. Честно говоря, я не люблю комментировать высказывания «великих вождей» (как-то приятнее общаться с простыми людьми), но в данном случае все-таки придется сказать: «Уважаемые вожди, протрите очки и прекратите врать!». А простым членам КПРФ, анархистам и нацболам, с которыми мы постоянно бок о бок воюем с этой поганой властью, хотелось бы пожелать – поменьше слушать вождей и побольше доверять собственным глазам и ушам.

Как показала практика, «Левый фронт» появился как никогда своевременно. В стране и в мире разразился сильнейший капиталистический кризис. Еще в начале 2008 года записные аналитики с умным видом рассуждали о том, когда же баррель нефти будет стоить 200 долларов. А уже через несколько месяцев нефть стала стремительно дешеветь, а слово «кризис» прочно вошло в лексикон российского обывателя. Конечно, и для левых сил такое стремительное развитие кризиса стало определенной неожиданностью. Тем важнее, что в этот момент мы уже сформировали структуру, которая может сыграть крайне важную роль в ситуации, когда властная вертикаль начинает трещать по швам и центр политической жизни смещается на улицу.

Итак, мы вступаем в новый год, год под номером 2009. Год ожидает быть весьма интересным в политическом плане. Чего уж там говорить, когда даже либеральный министр финансов Алексей Кудрин вынужден был признать, что «2009 год будет самым трудным для российской и мировой экономики за последние десятилетия». И все это не может не вселять оптимизма. Год Быка – это вам не год какой-нибудь крысы или обезьяны. Само это словосочетание звучит воодушевляющее. И действительно, у страны появляется шанс наконец-то сменить курс своего развития, свернуть с тупиковой капиталистической колеи и встать на прочные социалистические рельсы.

В условиях кризиса неизбежно увеличится в разы количество недовольных граждан. Недовольных своей жизнью, своими перспективами (а точнее, их отсутствием) и отсюда – недовольных властью. Задача левых сил, в том числе и «Левого фронта», – предложить этим недовольным гражданам альтернативу замыленной колоде различных унылых вождей. Наша задача – увлечь недовольных граждан простой идей о том, что необходимо самим становиться вождями, лидерами, властью, а не ждать, когда за них это сделает новый царь.

И на этом пути не просматривается более действенного варианта, чем форсированное создание гражданских Советов, опирающихся на различные социальные движения. Такие Советы уже есть во многих регионах еще с 2005 года, – они входят в Союз координационных советов (СКС). И никто не убедит меня в том, что такая форма организации граждан неэффективна. Посмотрите на Ижевск. Там местный Совет задает такого шороху региональным властям, – мало не покажется. Регулярно по несколько тысяч человек осаждает президентский офис. Вполне дееспособные Советы существуют в Питере, Ярославле, Самаре, Перми, Томске. Создаются такие структуры в Москве, Иваново, Челябинске, Магнитогорске. И нет там никаких «великих вождей», а есть энергия масс, есть вера в свои силы и стремление к победе. Именно в таких условиях снизу выдвигаются свои лидеры, которые собственным потом и кровью завоевали народный авторитет. В Ижевске такой лидер – Андрей Коновал. По России пока неизвестен особо, а у себя в городе – популярнее всех федеральных вождей будет. Если сомневаетесь, то позвоните в Ижевск и скажите: «Помоги нам, товарищ Коновал! Научи нас, отец родной!». И будьте уверены – поможет и научит. А самое главное, такие Коновалы есть и в других городах. Есть кому валить эту власть. Так что насущная задача левых сил – в каждом городе создать свой Совет, куда придут уволенные рабочие, участники настоящих профсоюзов, возмущенные автомобилисты, беспокойные экологи, упорные жилищные активисты и многие другие. И этим следует заниматься изо всех сил, начиная с 1 января 2009 года.

Параллельно не могу не отметить, что в новом году левым силам, в первую очередь «Левому фронту», стоит как можно больше брать инициативу на себя. Не отдавать улицу конкурентам. В условиях кризиса мы должны выдвигать на первый план не только общедемократические, но именно левые идеи и лозунги. Сегодня уже недостаточно исступленно вопить: «Нам нужна другая Россия!», – нужно четко объяснять, какой будет эта «другая Россия».

В этой связи предлагаю левым силам регулярно проводить во всех регионах День народного гнева, куда активно приглашать уволенных, обобранных, обманутых и обездоленных граждан. И провозглашать на этих акциях четкие и понятные лозунги: «Смерть олигархам!», «Вся власть Советам!», «Наше будущее – социализм!». Думаю, что первый такой День гнева необходимо провести уже в конце января – начале февраля, а дальше действовать по нарастающей. И вполне вероятно, что в один из таких дней трудящиеся Ижевска или другого города в очередной раз придут к зданию местной администрации, но уже не разойдутся по домам, а войдут в это здание и станут новой властью. И их пример заразительной волной побежит по всей стране…

 

Перспективы протестного движения

Май 2012 г. начался бурно. Мало кто ожидал массовой активности граждан. Власти все последнее время зомбировали население и самих себя мантрами про «честную победу Путина» и «угасание протеста». Часть лидеров движения «За честные выборы», которые, как выяснилось, были не нацелены на борьбу за системные изменения в стране, а преследовали какие-то личные (или групповые) цели, самоустранились от организации протестных действий и разъехались на майские каникулы. В такой умиротворяющей обстановке Владимир Путин торжественно готовился к своей коронации, ожидая, что граждане уедут на дачи и никто не омрачит его праздник.

Но вышло вовсе по-другому. Оказалось, что протестные настроения никуда не делись, и что не все оппозиционные лидеры заражены вирусом «соглашательства». Лично я заранее предсказывал такое развитие событий.

Мне было совершенно понятно, что разбуженное в декабре общество уже полностью не заснет вновь и не смирится с тем, что власти цинично проигнорировали требования стотысячных митингов. Ведь по факту ни одно требование выполнено не было.

Политзаключенных из многочисленного списка, переданного Дмитрию Медведеву, не освободили (освобождение Сергея Мохнаткина не в счет, он написал прошение о помиловании). Господин Чуров вместо отставки и уголовного дела получил орден. Вместо реальной политической реформы мы получили очередную имитацию с искусственным дроблением партийной системы, отсутствием возможности создавать избирательные блоки и «фильтрованными» выборами губернаторов. Об усилении контроля над ходом голосования и ужесточении ответственности (в первую очередь уголовной) за фальсификации на выборах вообще благополучно «забыли». Ну и, естественно, без ответа остался основной вопрос о проведении досрочных выборов.

Не удивительно, что после этого многие «рассерженные горожане» справедливо задумались: «Неужели мы зря выходили зимой на Болотную и Сахарова?!». В итоге на Марш миллионов вышли десятки тысяч человек. При этом настрой у людей был гораздо более радикальным, чем зимой. «Даешь перевыборы!», «Очистим Кремль от самозванцев!», «Третий срок – тюремный!», «Революция!» – именно такие лозунги звучали во время шествия по Якиманке. Характерно, что на Марш, преодолевая полицейские преграды, приехали сотни жителей из разных российских городов, опровергнув расхожий миф о протесте «сытых москвичей».

Власти от неожиданности растерялись и сорвались на провокацию. Именно так я расцениваю их действия по ограничению прохода граждан на Болотную площадь, приведшие к давке и столкновениям с полицией (отмечу, что засланные провокаторы были и в рядах митингующих). Массовые задержания, возбуждение уголовного дела и угрозы в адрес лидеров оппозиции нисколько не охладили протестный пыл граждан. После 6 мая в Москве и ряде других городов начались стихийные народные гуляния, по сути превратившиеся в мини-майдан и затмившие иннаугурационные торжества.

Таким образом, в мае гражданское движение «За честную власть» вышло на новый качественный уровень. Успех налицо: жулики и воры поставлены в очень неудобное положение.

Теперь нам всем предстоит решить несколько очень важных задач.

Во-первых, уберечь наш справедливый и мощный протест от влияния псевдооппозиционеров, которые сейчас, как и зимой, будут пытаться канализировать народный гнев в безопасное для Кремля русло. Нам нужно удержаться от превращения политического протеста в безобидную тусовку «по интересам». Для этого необходимо четко зафиксировать, что ответственность за организацию дальнейших массовых выступлений должны нести те же люди, которые готовили акцию 6 мая. Люди, которые не отсиживались в стороне и не побоялись бросить прямой вызов кремлевским самозванцам на Марше миллионов.

Во-вторых, нужно не ослаблять наши требования, главное из которых – скорейшие перевыборы депутатов Госдумы и Президента под максимальным контролем граждан. Мы должны понимать, что до момента избрания легитимной власти никаких реальных реформ в России не будет. И, конечно, политические требования нужно дополнить требованиями социальными, что особенно актуально в преддверии грядущего витка экономического кризиса.

И, в-третьих, одна из основных слабостей нашего протеста – отсутствие альтернативного центра власти, который мог бы стать противовесам жуликам и ворам и помог ответить на вопрос «кто вместо Путина?». Призывы выявить единоличного лидера протестного движения я считаю на данный момент непродуктивными, так как это скорее приведет к расколу, чем к консолидации. А вот формирование Народного Правительства (Народного Комитета) в ближайшей перспективе было бы крайне полезно. В его состав должны войти самые авторитетные среди граждан оппозиционеры, а избрать такое Правительство (Комитет) можно прямым голосованием на площади или с использованием Интернета при соблюдении условия «один человек– один голос». Думаю, что тянуть с этим не следует.

Ну а в ближайших планах – новый Марш миллионов. Надеюсь, что нас будет не меньше, чем в мае, и что жители регионов также активно примут участие в Марше. Регулярные массовые мобилизации просто необходимы, чтобы усиливать давление на нелегитимную власть, поднимать протесты по всей России и добиваться реализации наших требований. А в промежутках между крупными акциями – региональные выборы, агитпробеги по регионам, различные проявления «творчества масс» (гуляния, флеш-мобы и т. д.), а также формирования Народных Комитетов в российских городах.

Уверен, что если мы будем последовательно и смело реализовывать указанный план действий, жуликам и ворам несдобровать. Главное – не расслабляться, не идти на сговор с самозванцами и не откладывать на завтра то, что можно сделать сейчас. И тогда 2012 год, начавшийся массовыми народными выступлениями, может завершиться полным освобождением России от воровской скверны. И я верю, что будет именно так. Все в наших руках!

 

Наступление на жуликов и воров

Начался август – значит, не за горами осень. Самое время сверить часы и наметить план наших дальнейших действий по освобождению России от ига жуликов и воров.

Но для начала надо зафиксировать, что все последние месяцы нелегитимный путинский режим проводит целенаправленную кампанию по удушению гражданского движения. Особенно активно душить стали после Марша миллионов 6 мая, когда кремлевцы не на шутку испугались, увидев серьезный рост и радикализацию протестных настроений. Вроде бы выборы прошли, вроде бы кинули народу косточку в виде имитации политической реформы, вроде бы дачный сезон начался – но нет, граждане не смирились и вышли в очень большом количестве на московские улицы, требуя отменить коронацию самозваного царя. Вот тут у кремлевских жуликов и сорвало планку. Не зря же ходят слухи о том, что господин Путин после Марша 6 мая заявил: «Они испортили мне праздник, я испорчу им жизнь».

С «порчей жизни» не заржавело. Все разговоры о «диалоге с обществом» задвинули подальше, срочно сделали ставку на «закручивание гаек», и пошла атака по всем фронтам. Драконовские законодательные поправки (в Уголовный и Административный кодекс, законы о митингах и об НКО), возбуждение показательного уголовного дела по факту якобы произошедших 6 мая «массовых беспорядков» на Болотной площади (хотя всем очевидно, что это была провокация со стороны властей), фабрикация других уголовных и административных дел в отношении оппозиционеров (взять хотя бы дикий случай об «избиении» мною активистки МГЕР в Ульяновске или «лесное» дело Навального), позорный инквизиционный суд над девочками из PussyRiot – все это лишь вершина репрессивного айсберга. Ну а самый подлый и жестокий ход путинских опричников из Следственного Комитета – взятие в заложники 15 наших товарищей, вышедших в мае на мирную демонстрацию.

Когда наших соратников берут в плен – это настоящая война. Да, надо сказать прямо и четко: гражданскому обществу России сегодня объявлена война со стороны узурпаторов, пришедших к власти по итогам незаконных выборов. И здесь уже не до шуток, здесь надо определяться. Или мы сдаемся – прекращаем протестные акции, признаем итоги прошедших выборов и смиренно ждем 2018 года. Или же принимаем вызов и продолжаем нашу справедливую борьбу за свободную, процветающую Россию без жуликов и воров.

Честно говоря, выбор не велик. Сдаться – значит признать, что мы зря тратили силы и выходили на площади, начиная с декабря. Сдаться – значит обречь страну еще на долгие годы прозябания и разворовывания. А самое главное – это будет жестокое предательство по отношению к тем ребятам, которые сегодня томятся за решеткой по «болотному делу». Если кто-то готов предавать – действуйте, но не забывайте, что клеймо предателя будет на вас всю жизнь. И не думайте, что после капитуляции стоит ждать каких-то послаблений. Наоборот, тех, кто однажды прогнулся, будут нагибать еще долго – таков закон жизни.

Однако я убежден, что подавляющее большинство честных граждан нашей страны сдаваться не собирается. А это значит, что нам пора подумать о том, как защитить себя от репрессий и преследований. На мой взгляд, лучшая защита – это нападение. Поэтому уже в сентябре пора начинать ОСЕННЕЕ НАСТУПЛЕНИЕ НА ЖУЛИКОВ И ВОРОВ. Вот как мне видятся основные направления этого наступления.

1. Массовые демонстрации, митинги и стояния на площадях. Марш миллионов 15 сентября. Сегодня нередко (особенно в Интернете) можно услышать возмущенные голоса: «Хватит уже митинговать, это не дает никакого результата». На самом деле такие заявления, как правило, делаются с провокационными целями, ведь никакой здравой альтернативы не предлагается. А если под альтернативой подразумевать полный отказ от уличной активности или же, наоборот, переход от мирного протеста к каким-либо силовым действиям, то это, извините, явная подстава. Совершенно очевидно, что в ситуации, когда влиять на политику властей другими способами (через выборы, референдумы, суд, правоохранительные органы) практически невозможно, мирные и массовые протестные акции являются самым эффективным способом гражданского сопротивления и борьбы за права и свободы. Других методов еще не изобрели. Просто надо проявлять терпение и настойчивость. Легкой победы нам никто не обещал, надеяться на то, что после одного-двух массовых митингов жулики в ужасе разбегутся – крайне наивно. Есть такая народная пословица: «Терпение и труд все перетрут». Вот это как раз про нас.

Отметим, что сделано уже немало – в мае и июне на Маршах миллионов, когда на улицы выходило около 100 тысяч человек, планка массовости и энергичности наших акций была поднята высоко. На лето мы совершенно правильно взяли перерыв – как раз для того, чтобы терпеливо и последовательно готовить Марш. Именно этим сейчас и надо заниматься – анонсировать акцию в Интернете (группа на Facebook), расклеивать и раздавать листовки с доброй и злой пропагандой, вести в общественном транспорте и в людных местах разговоры, в ходе которых упоминать о том, что «вся страна выходит на Марш миллионов». А самое главное – общаться со своими родственниками, друзьями и знакомыми. Личное общение ничем не заменить, поэтому задача «пожать миллион рук» с повестки дня не снимается. Если каждый участник весенних Маршей миллионов приведет с собой хотя бы по 1–2 человека – вот уже и будет 200–300 тысяч участников, будет сила!

Кстати, проведение Марша миллионов намечено не только в Москве, но и по всей стране, то есть это будет ВСЕРОССИЙСКАЯ АКЦИЯ. Конечно, самых активных граждан мы, как и прежде, ждем в столице. Ну а тех соратников, кто в Москву не поедет – просим заняться подготовкой Марша (в формате шествий, митингов, флеш-мобов) в ваших городах. Таким образом, акция может пройти в 50–60 городах России, а общее количество участников может приблизиться к пресловутому миллиону.

Отдельно хочу призвать лидеров оппозиционных парламентских партий – КПРФ и «Справедливой России» – полноценно включиться в процесс подготовки Марша. Это усилит всех нас и будет абсолютно правильным решением. Сегодня мы должны быть едины в борьбе за свободную Россию!

Здесь не могу не ответить на еще один часто задаваемый вопрос: «Ну, вот соберем мы до фига народа на площади, и что дальше?». Я выступал и выступаю сторонником мирных форм протеста, поэтому самой правильной тактикой (при большом количестве участников Марша) считаю бессрочное стояние на площади (слово «майдан» мне не нравится, так как вызывает не совсем правильные для нас ассоциации). При этом не надо никаких прорывов полицейских оцеплений, перекрытия автомагистралей и других форм сопротивления, которые сразу ставят нас в положение «нарушителей закона» и дают властям повод для применения карательных мер. Надо уверенно и спокойно демонстрировать свою силу. Если десятки тысяч человек для начала просто не уйдут с площади в течение хотя бы 1–2 дней, то это поставит нелегитимную власть в крайне неудобное положение, так как разгонять абсолютно мирных людей в таком количестве очень непросто – и в моральном, и в физическом плане. Поэтому я заранее обращаюсь к будущим участникам Марша – выходя на акцию, на всякий случай планируйте, что вам придется немного задержаться на улице. В конце концов, в сентябре еще тепло.

Кстати, вы не задумывались, почему жулики и воры так задергались 6 мая и на ходу организовали провокацию, выставив при подходе к Болотной площади незапланированный полицейский кордон? Я лично не сомневаюсь в том, что больше всего они боялись как раз того, что после митинга граждане не уйдут с площади. Поэтому они и решили спровоцировать столкновения, чтобы получить повод для срыва согласованной акции и разгона людей. Так что, если кремлевцы так боятся бессрочных массовых стояний на площадях, – значит, эту тактику и надо пытаться реализовать. Естественно, с учетом тех ошибок, которые были допущены 6 мая, и конкретной ситуации. Уверен, что рано или поздно именно эта тактика принесет успех. И чем больше нас выйдет на ближайший Марш – тем быстрее мы к этому успеху придем.

Опять же, не будем забывать, ради чего мы хотим вывести на улицу критическую массу протестующих граждан (на самом деле для Москвы будет достаточно 400–500 тысяч человек, а для других городов-миллионников – 40–50 тысяч, что в перспективе вполне реально). Наша задача – добиться выполнения программы, сформулированной в Манифесте Свободной России (полный текст). Напомню основные требования, которые содержатся в Манифесте:

1. Отставка Владимира Путина как символа системы.

2. Разработка проекта нового закона о выборах в Парламент, обеспечивающего его избрание на честных прозрачных конкурентных выборах. В этом проекте необходимо учесть требования, выдвинутые на массовых акциях протеста.

3. Принятие данного законопроекта действующим Парламентом. Это станет его последней и единственной функцией.

4. По новому законодательству проводятся новые выборы в Парламент.

5. Вновь избранный Парламент рассматривает и выносит на референдум проект новой Конституции России, существенно ограничивающий полномочия и срок пребывания во власти президента (один срок в 6 лет или 2 по четыре года) и расширяющий полномочия Парламента в формировании правительства и проведении парламентских расследований.

6. Вновь избранный Парламент принимает новый закон о выборах на пост президента Российской Федерации и назначает дату выборов. Принимаются законы, гарантирующие местное самоуправление и прямые выборы губернаторов.

7. Вновь избранный Парламент рассматривает и принимает закон о преобразовании органов суда, прокуратуры, следствия и полиции, предполагающий очищение их от лиц, запятнавших себя преступлениями. Также она принимает новый закон о референдуме, значительно облегчающий процедуру его проведения.

Вот наша повестка дня, по которой мы готовы вести переговоры с обитателями Кремля. Я лично не сторонник выдвижения ультиматумов, считаю, что противника не надо без крайней необходимости загонять в угол и лишать возможности для отступления, ведь мы все хотим выйти из политического кризиса максимально бескровно. Поэтому переговоры не просто возможны – они желательны. Но только по указанному кругу вопросов, хотя сроки реализации каждого пункта требований вполне обсуждаемы. И при одном обязательном условии – ОСВОБОЖДЕНИИ УЗНИКОВ БОЛОТНОЙ ПЛОЩАДИ, которые сейчас гниют в изоляторах.

2. Забастовки. Во всем цивилизованном мире забастовка – грозное орудие борьбы трудящихся граждан за свои социальные и политические права. Вот свежий пример из ЮАР, очень поучительный для всех нас. Сообщает портал Lenta.ru (новость от 19 июля 2012 года): «Группа Evraz временно приостановила работу своей компании Evraz Highveld Steel and Vanadium в Южной Африке из-за забастовки крупнейшего профсоюза рабочих NUMSA. Активы Evraz Highveld находятся в ЮАР, компании принадлежит сталелитейный завод в городе Эмалахлени в провинции Мпумаланга и шахта Мапокс в Руссенекале (провинция Лимпопо). Как долго продлится забастовка, не уточняется. Руководство Evraz намерено начать переговоры с NUMSA, чтобы достигнуть взаимоприемлемого соглашения. Протестные акции рабочих вызваны тем, что руководство компании объявило им о возможных сокращениях, связанных с необходимостью снизить издержки, а также с тем, что Evraz Highveld перейдет с графика в три смены на четыре смены. Из-за забастовки, отмечается в сообщении компании, Evraz Highveld не может гарантировать клиентам непрерывность поставок продукции». Вот так вот! Впору внедрять в наш протестный обиход лозунг «Смогли в Лимпопо – сможем и в России!».

Конечно, на российской земле Evraz и другие крупные собственники чувствуют себя гораздо более безответственно по отношению к работникам. Причина в том, что процедура организации забастовки в соответствии с нашим законодательством (спасибо Путину за это!) настолько сложна и забюрократизирована, что реализовать ее на практике крайне затруднительно. Да и альтернативные профсоюзы усиленно давят разными способами, не давая им прочно встать на ноги, а ФНПР во главе с Михаилом Шмаковым – полностью контролируется жуликами и ворами.

Но даже в таких тяжелых условиях периодически забастовки случаются и в России. Я считаю, что сейчас одна из важнейших задач всего нашего гражданского движения – попытаться соединить политические требования с требованиями социальными, с требованиями трудовых коллективов. Поэтому, с одной стороны, я призываю руководство крупнейших альтернативных профобъединений (Конфедерация Труда России, Защита Труда) выйти на контакт с организаторами Марша миллионов и обсудить возможность организации отраслевых забастовок или хотя бы забастовок на отдельных предприятиях, которые поддержат политические требования оппозиции. С другой стороны, все активисты протестного движения, которые работают на проблемных предприятиях (а их по России немало) или имеют хороший контакт с работниками таких предприятий, должны, на мой взгляд, самостоятельно проработать возможность организации таких забастовок. При этом надо понимать, что возможен вариант «итальянской» забастовки (когда работники официально не бастуют, а просто действуют строго по инструкциям и замедляют производственный процесс) или принятия трудовым коллективом заявления в поддержку требования Марша миллионов.

Если нам удастся сдвинуть дело с мертвой точки и показать всем, что в России есть не только работники «Уралвагонзавода», готовые «порвать за Путина», но и думающие рабочие, которые понимают, что освобождение от воровского гнета соответствует их классовым интересам, – это будет мощный и правильный со всех точек зрения результат.

Таким образом, регулярные массовые уличные мобилизации и развитие забастовочного движения – наше главное оружие в борьбе с жуликами и ворами. Но есть и другие методы, о которых необходимо сказать.

3. Организация альтернативных выборов. Тезис о нечестности выборов уже стал аксиомой. Но от постоянного повторения этого тезиса легче не становится. Поэтому проведение альтернативных выборов на основании прозрачных и свободных правил будет сильным ударом по жуликам и ворам, который лишит их монополии на организацию выборов. Благо технические возможности для проведения альтернативных выборов появились.

Начиная с декабря прошлого года, когда стихийно сформировался Оргкомитет протестных акций оппозиции, в его адрес постоянно звучат претензии (на мой взгляд, не очень правильные по содержанию, так как двери для работы в Оргкомитете открыты для всех, но справедливые по форме), которые коротко можно сформулировать так: «Вас никто не избирал». Сейчас настало время устранить основания для таких претензий.

Недавно было принято решение о том, что ориентировочно 7 октября в России пройдут выборы в Координационный Совет российской оппозиции (позднее могут пройти выборы в региональные Советы). Всего в КС будет избрано 45 человек сроком на один год. 30 из них избираются всеми зарегистрированными избирателями по общероссийскому округу, и еще 15 – с учетом принадлежности к оппозиционным организациям: левым, либеральным, национал-патриотическим (по 5 человек от каждой группы организаций по трем «идеологическим» округам). Голосование будет проходить параллельно – в Интернете и на избирательных участках, организованных в большинстве регионов. В выборах могут участвовать все граждане России, зарегистрировавшиеся в качестве избирателей и тем самым определившие себя как сторонников системных изменений в стране.

При всех высказываемых опасениях и сомнениях я считаю, что это правильное решение. Ведь на основе свободного голосования можно будет показать, кто персонально представляет интересы тех людей, которые выходили на митинги и Марши миллионов, а в ходе голосования мы начнем отрабатывать механизм проведения честных демократических выборов в масштабе страны, в частности – механизмы голосования на электронных площадках. И это будет бесценный и крайне необходимый опыт. А самое главное, по итогам этих выборов впервые будет сформирован представительный орган российской оппозиции, имеющий высокую степень легитимности (конечно, количество избирателей на этих выборах не будет всеобъемлющим, но все равно это будет серьезный шаг вперед по сравнению с сегодняшней «безвыборной» ситуацией). Именно этот Совет станет в дальнейшем тем органом, который будет организовывать основные протестные кампании, вести переговоры и контролировать ход реализации требований нашего гражданского движения. Вся власть Советам, одним словом!

4. Бойкот жуликов и воров. По-хорошему говоря, в условиях, когда нам объявлена война, тактика бойкота различных инициатив нелегитимной власти абсолютно оправданна. Другой вопрос, что такая тактика пока сложно реализуема в массовом объеме, а бойкот, осуществляемый небольшим количеством граждан не очень эффективен. Тем не менее, пропагандировать такой метод сопротивления я считаю правильным. Если нам необоснованно повышают тарифы – давайте организованно не платить. Если федеральные телеканалы показывают грязные и лживые программы, шельмующие наше гражданское движение – давайте не смотреть эти каналы и не ходить на их эфиры. Если нам ограничивают возможность проводить мирные собрания и митинги – давайте перестанем согласовывать с жуликами и ворами эти акции. По большому счету, форм бойкота может быть множество. И я думаю, что Координационный Совет оппозиции после своего избрания должен уделить серьезное внимание подготовке различных массовых кампаний по бойкоту жуликов и воров.

Здесь необходимо сделать одну оговорку. Мы должны действовать гибко, не догматически. Говоря о бойкоте, мы понимаем, что могут быть и исключения из правил. В первую очередь, это касается участия в региональных и муниципальных выборах, проводимых властями. При всем понимании нечестности таких выборов, в отдельных случаях, когда мы видим, что оппозиция может договориться и выдвинуть единого кандидата, стоит навалиться всем миром и добиться победы на чужом поле. Избрание оппозиционного мэра или губернатора будет действовать на жуликов деморализующим образом, будет порождать новые расколы во властной элите. Но в целом, на мой взгляд, мы должны понимать, что это направление борьбы носит вспомогательный характер, и уповать на реализацию системных реформ путем участия в «грязных» выборах – просто наивно.

Итак, осеннее наступление на жуликов и воров не за горами. Интуиция подсказывает, что у нас все получится. Так что трепещите, узурпаторы и самозванцы! Ваше время подходит к концу. Репрессии не помогут. Даже если перед 15 сентября вы бросите за решетку всех лидеров протеста – на их место встанут новые бойцы. Я в этом не сомневаюсь. Победа будет за смелыми и свободными гражданами России!

 

Планы оппозиции

Много раз я говорил и писал о том, что уличный протест пока остается основным и самым действенным способом воздействия на власть в рамках нашей борьбы за системные перемены в России: честные выборы, реальную политическую конкуренцию, независимый суд, социальную справедливость, полноценное местное самоуправление. Как только мы ослабляем наше давление на жуликов и воров посредством массовой уличной мобилизации – тут же жулики и воры усиливают репрессивное давление на нас. Третьего не дано. И последние события ярко подтверждают эту тенденцию.

Вот, 13 января 2013 года прошел яркий и массовый Марш против подлецов. Надо отметить, что эта акция была организована достаточно стихийно, ее удачное проведение для многих стало неожиданностью. В том числе и для Кремля. Казалось, тут бы оппозиции вовремя сориентироваться и закрепить успех: оперативно наметить график дальнейших уличных действий и заняться его реализацией. Но вместо этого начались бесконечные сомнения и обсуждения. В итоге гражданская активность снова была подморожена, «антисиротский» закон благополучно вступил в силу, а кремлевские подлецы продолжили подличать. Прорыв не получился.

Зато случился февраль. Этот предвесенний месяц, который таит в себе ожидание солнца и тепла, начался для нас совсем не солнечно. Начался с новости про письмо Леонида Развозжаева, переданное из иркутского СИЗО, где Леонида уже больше месяца удерживают без всяких законных оснований. «При определенных обстоятельствах они пойдут на мое убийство, представив это как смерть от болезни или самоубийство», – пишет мой товарищ и брат Развозжаев. Страшные строки, без веских причин такое не пишут. Если мыслить рационально, то смерть Леонида для его мучителей сейчас невыгодна – будет слишком много шума. Но риск все равно очень велик. Любой эксцесс исполнителей на местном уровне (проявят слишком большое рвение, чтобы «порадовать» начальство) – и случится трагедия. Кто-то скажет, мол, не надо себя накручивать. Но Долматова, повесившегося в Голландии, мы уже получили. Да, нам сейчас будут рассказывать многочисленные версии его гибели. Однако для меня версия одна – к отъезду из России его подтолкнули неадекватные действия наших властей после 6 мая. Если бы не эти аресты, если бы не нагнетание истерии по поводу «массовых беспорядков» – был бы сейчас Александр жив и здоров.

Прочитав письмо Развозжаева, я долго не находил себе места. Потому что почувствовал, как мало мы все (это я говорю и про оппозицию, и про гражданское движение в целом) делаем для освобождения ребят, проходящих по «болотному делу». Напомню, что дело по «Анатомии протеста-2» объединили с «болотным делом», так что и Развозжаев, и Лебедев, да и я сам – реальные или потенциальные (как в моем случае) «узники Болотной». Так вот – мало мы делаем.

Например, договорились прийти 26 января к Администрации Президента и коллективно передать требования об освобождении узников Болотной. Даже весь КС оппозиции проголосовал за эту акцию. И что же в итоге? Из 45 членов КС пришли на Ильинку только 7 или 8 членов КС, при этом агитационной работой тоже мало кто занимался. Спрашивается, а где же другие? Ну, я понимаю регионалов – ехать далеко, понимаю Ксению Собчак – платье к свадьбе покупала. А остальные? Конечно, сейчас не время разборками заниматься, но, честно говоря, так дела не делаются. Это не подход.

Вообще, на мой взгляд, многие наши оппозиционеры в последнее время впали в перфекционизм, не вполне уместный для нынешней ситуации. Их логика такова: «Мы несколько раз собирали мощные акции по 100 тысяч человек, поэтому теперь ни в коем случае нельзя допустить понижения количества участников, так как это будет расценено как провал». Звучит красиво, а по сути – неправильно. Когда в тюрьмы кидают все новых наших соратников, надо, не покладая рук, раскручивать общественную кампанию за их освобождение, а не цинично высчитывать на калькуляторе проценты риска для собственного имиджа в случае проведения не самой многочисленной акции. Иначе скоро всех пересажают, а мы все будем караулить момент для «победного марша». Но вернусь к этому чуть позже…

От тревожных мыслей про Развозжаева меня отвлек, кто бы вы думали? Ну конечно, Следственный комитет (СК). 7 февраля в «болотном деле» появился 20-й обвиняемый – Илья Гущин. 8 февраля я побывал на очередном допросе в СК: применил ст. 51 Конституции (то есть отказался отвечать на вопросы следователя, на что имею полное законное право) и отправился домой. Все было тихо и спокойно. Однако тишина оказалась обманчивой, – уже через пару часов говорящая голова господина Маркина поведала миру о том, что СК решил попросить суд об изменении для меня меры пресечения – с подписки о невыезде на домашний арест.

Не прошло и суток, как я под этим самым арестом и оказался. Басманный суд никак не мог огорчить своих лучших друзей из СК, поэтому судья Карпов, сверкая лысой головой, охотно поверил идиотским доводам следователей. Эти доводы сводились к следующему: гражданин Удальцов «часто не живет дома» (при этом СК представил в качестве доказательств объяснения, взятые у моих соседей еще в середине октября – то есть до момента оформления подписки о невыезде!!!); «имеет загранпаспорт» (а то раньше это было неизвестно!); «участвует в несанкционированных митингах» (но условия подписки о невыезде ничего не говорят про участие в митингах), да еще и «жену угрозами вынудил уехать на Украину» (при этом моя супруга находилась в зале суда, хотя непонятно, какое это вообще имеет отношение к изменению меры пресечения). В общем, как всегда – полный фарс, но «басманного» судью это не смутило.

В итоге до 6 апреля (и это явно не предел, просто по закону домашний арест не может в один заход назначаться более чем на 2 месяца) я буду сидеть в своей квартире – без прогулок (в отличие от СИЗО), телефона, Интернета, почты и возможности видеть кого-либо, кроме адвокатов, близких родственников и, конечно же, дорогих моему сердцу сотрудников СК и ФСИН. Не смертельно, но и к разряду больших удовольствий все это отнести сложно. А самое главное, что следующий шаг следователей просчитывается легко: парочка рапортов о том, что гражданин Удальцов слишком сильно высунулся из окна (перестукивался с соседями, отправлял голубиную почту или, не дай бог, опять с женой поругался) – и вот уже распахнулись передо мной гостеприимные двери СИЗО «Лефортово».

Безусловно, я решил проанализировать, почему же именно сейчас мне изменили меру пресечения. На мой взгляд, причины две. Первая – это подготовка новых протестных акций на весну, а также отказ от дачи показаний по статье 51 Конституции. Видимо, власти просто устали от моей активности и неуступчивости (мол, президента-батюшку обижает, марши-митинги проводит, смуту сеет, да еще и показания не дает), поняли, что подписка о невыезде эту самую активность не снижает, и решили закрыть меня в четырех домашних стенах.

Могли бы и в СИЗО упрятать, но пока, вероятно, прощупывают реакцию общественности и действуют постепенно. Как написала какая-то газета, «Удальцова арестовывают по частям». Вторая причина тоже достаточно очевидна – надо же с кого-то из «организаторов» начинать! На эту роль как раз меня и выбрали. Напомню, что приближается годовщина прошлогодних событий 6 мая на Болотной площади. По моей информации, к этой годовщине каратели хотят осудить большинство «узников 6 мая», чтобы порадовать кремлевского «хозяина». Но это будут приговоры исполнителям – участникам мифических «массовых беспорядков».

А ведь нужно разоблачить еще и организаторов, испортивших «хозяину» праздник коронации-инаугурации. Пока подтягивают на эту роль меня (ну и Развозжаева с Лебедевым, конечно), ну а дальше, если в обществе все будет относительно тихо, придут к Навальному, Немцову, Яшину, Пономареву и далее по списку (называю только те фамилии, которые уже давно разрабатываются СК, но возможно, есть и другие). И получим мы осенью очень громкий политический процесс об организации массовых беспорядков 6 мая 2012 года и о подготовке новых массовых беспорядков по всей России на грузинские (ну а куда же без этого!) деньги. Картину я вам нарисовал мрачную, но зная повадки наших властей – вполне реалистичную…

Что же нам всем делать в этой ситуации? Можно, конечно, принять очередную гневную резолюцию, но, боюсь, легче от этого никому не станет. Можно написать десятки обращений во все мыслимые (и немыслимые) инстанции, но эффекта будет еще меньше. Можно, конечно, и вообще промолчать в надежде, что «к тебе не придут». Но это уже явное предательство, которое, кстати говоря, ни от чего не гарантирует. Поэтому, как ни крути, выход только один – вернуться на улицы и заставить Кремль остановить маховик репрессий. Рецепт не новый, но других пока никто не предложил.

В свете вышесказанного я предлагаю оппозиции реализовать весной следующие шаги (перечисляю в обратном порядке):

1. В годовщину событий на Болотной площади провести новый сверхмассовый Марш миллионов, который должен стать кульминацией всех наших весенних действий. Главный лозунг – «Пора менять власть, пора менять курс развития России!». Выдвинуть на Марше все основные требования (политические и социальные), которые сформулированы нами, начиная с декабря 2011 года. Призвать в Москву активных граждан из всех уголков страны – пусть заранее берут отпуска, отгулы, покупают билеты и приезжают. Нужно навалиться всем миром.

Начать подготовку необходимо уже сейчас, чтобы информация дошла буквально до каждого. Надо попробовать растянуть акцию на несколько дней, чего еще не было в нашей практике. Подать уведомления на 4, 5 и 6 мая (благо это будут выходные), и каждый из этих дней выходить на улицы столицы. Если будет большая массовость, то появляется шанс – вынудить режим реализовать народные требования и отказаться от репрессивного сценария. Они, конечно же, хотят отметить годовщину 6 мая показательными посадками активистов, а мы, в свою очередь, просто обязаны нарушить их планы. На мой взгляд, это дело принципа.

2. В конце марта (или в начале апреля) ожидается начало судебного процесса по «болотному делу». К этому моменту предлагаю приурочить проведение Марша против палачей (ориентировочно – 23 марта). Пронести по улицам портреты судей, прокуроров, следователей, полицейских, чиновников, причастных к фабрикации «болотного дела». Но не следует ограничиваться только ими – пусть граждане в порядке личной инициативы приносят портреты других «палачей» в мантиях и погонах, сломавших судьбы сотням и тысячам ни в чем не виновных людей. К сожалению, портретный ряд обещает быть весьма разнообразным. Напомню, что идею такого Марша КС оппозиции в принципе уже одобрил, но дату до сих пор не определил. Думаю, что оптимально будет провести Марш против палачей 23 марта, однако пусть коллеги решат этот вопрос голосованием. Но проводить надо обязательно, рассматривая этот Марш как основной этап подготовки к всеобщей майской мобилизации. И не надо комплексовать, опасаясь «провала». Если придет не 100 тысяч, а, например, 40–50 – будет нормально. А если ничего не проводить – то уж тогда точно никто не придет. И наши товарищи-политзаключенные такое бездействие явно не одобрят.

3. Каждую неделю надо стараться общими усилиями проводить в Москве и регионах какие-либо локальные акции в поддержку наших арестованных товарищей. Лучше всего – митинги, пикеты или флеш-мобы возле зданий Следственного комитета, прокуратуры, Администрации президента (региональных администраций) и так далее. Всем vip-оппозиционерам еженедельно ходить на митинги не обязательно, но можно ходить по очереди, составив определенный график. А уж информационную поддержку при подготовке таких акций оказывать лидеры протеста просто обязаны, иначе зачем эти самые лидеры вообще нужны.

4. 2 марта в Москве и ряде других городов России по инициативе граждан пройдет Социальный марш, на котором планируется выдвинуть самые актуальные для региона (города) социальные требования, связанные с проблемами ЖКХ, градостроительства, экологии, транспорта. Нас часто (и порой справедливо) упрекают в том, что мы мало внимания уделяем социалке, зацикливаясь на глобальных политических вопросах. В этой связи максимальная поддержка Социального марша представляется мне прекрасной возможностью устранить этот пробел, расширить тематику наших выступлений, стать ближе и понятнее многочисленным городским активистам, которые хотят навести порядок в своем доме и дворе. Это очень важно!

5. Как можно скорее надо начать массовый и централизованный сбор подписей с требованием – освободить из-под стражи «узников Болотной» и провести объективное расследование действий полиции и чиновников 6 мая 2012 года. Будет правильно, если единой площадкой для сбора подписей станет сайт «Новой газеты» (как это было с подписями за роспуск Госдумы). Пусть подпишутся все наши уважаемые писатели, поэты, музыканты, ученые и другие представители интеллигенции, которые декларируют поддержку гражданского движения. Пусть подпишутся все политики и общественные деятели, у которых осталась хоть капля порядочности. Если это произойдет, если эта кампания будет «раскручена» – не сомневаюсь, что удастся собрать значительное количество подписей, которые станут дополнительным аргументом в борьбе с репрессивной машиной.

Все эти предложения не являются догмой, их можно и нужно творчески дополнять и развивать. Но я убежден в одном – без их реализации у нас в обозримой перспективе практически нет шансов добиться реальных политических перемен, отстоять свои социальные права, уберечь наших товарищей от обвинительных приговоров и больших сроков лишения свободы. Вспомните, как во время митингов мы дружно и громко скандировали «Один за всех и все за одного!». Так вот, если сейчас мы не впряжемся за наших плененных братьев, если не выйдем в их защиту – получается, что мы врали сами себе, получается, что мы ничем не лучше жуликов и воров. И это будет печальный итог. Надеюсь, мы этого не допустим и не опозоримся. Ведь история не простит.

 

Как нам обустроить Москву

…Началась кампания по выборам мэра Москвы. Я с самого начала заявил, что намерен выдвинуть свою кандидатуру и принять участие в выборах, несмотря на то, что нахожусь под домашним арестом по «болотному делу». Как только поступила информация о том, что господин Собянин ушел в отставку, мои защитники направили в Следственный комитет и Мосгоризбирком заявления с требованием обеспечить мне возможность лично подать документы для выдвижения в качестве кандидата, как этого требует закон. Самое интересное, что Избирательный кодекс Москвы предусматривает возможность выдвижения для граждан, находящихся под стражей в следственном изоляторе (в таком случае документы заверяет администрация данного учреждения), однако ничего не говорит о тех, кто находится под домашним арестом. Пользуясь этим пробелом в законодательстве, хитроумные чиновники и следователи предсказуемо стали тянуть время. Ответа мы до сих пор не получили, поэтому решили обратиться в суд. А время, тем временем (извините за каламбур), идет. С момента назначения выборов прошла уже неделя, которую я, как самовыдвиженец, мог бы потратить на сбор подписей, что является весьма трудоемким делом. Видимо, на это и расчет властей – затянуть время, отправить нас в суд, чтобы максимально ограничить для меня возможность регистрации. И все это безобразие происходит на фоне пафосных заявлений Собянина о необходимости провести «честные выборы». Очень наглядно получается, ничего не скажешь.

Борьбу мы, естественно, продолжим. Будем вытаскивать «на свет» и разоблачать все нарушения закона и махинации чиновников. Но чтобы не терять времени даром, хочу познакомить вас с программой преобразований, которые, на мой взгляд, необходимо осуществить в Москве.

Эта программа основана на тех предложениях, которые мы вырабатывали все последние годы вместе с активными москвичами (участниками инициативных групп, общественных организаций, независимыми экспертами). Поэтому не буду говорить «Я», а буду говорить «МЫ». Да и реализовывать эту программу, в случае успеха на выборах, мы будем вместе с вами.

Все предложения, содержащиеся в программе, мы будем внедрять на практике путем инициирования изменений в городское и федеральное законодательство, а также оптимизации управленческой и кадровой политики.

Итак, начнем по порядку.

* * *

Сегодня Москва не принадлежит гражданам, в нашем городе нет полноценного народовластия и самоуправления. Нет нормальных выборов, практически невозможно провести референдум. Москвой правит «вертикаль коррупции», частично назначенная из Кремля, а частично сформированная по итогам фиктивных «выборов». Муниципальные депутаты обладают крайне ограниченными полномочиями, а главы Управ и Префектур назначаются без учета мнения жителей. По сути дела, граждане лишены права принимать решения по основным вопросам городской жизни. Настала пора поменять правила игры – чтобы москвичи смогли стать полноправными хозяевами в своем городе.

Мы предлагаем:

– создать условия для проведения честных и свободных выборов/референдумов, в частности:

• разработать и поэтапно внедрить в Москве систему электронного голосования (с использованием терминалов для голосования, компьютеров и телефонов), которая удешевит и упростит организацию выборов, референдумов и публичных слушаний, позволит избирателям отслеживать свой голос и значительно сократит пространство для фальсификаций;

• восстановить порог явки избирателей, графу «против всех» и право партий на образование избирательных блоков;

• ввести связанную смешанную систему выборов в Мосгордуму, что позволит избежать монопольного положения какой-либо партии в городском парламенте;

• изменить принципы формирования избирательных комиссий с обеспечением большинства в них представителям кандидатов и избирательных объединений;

• отменить все «фильтры» на выборах мэра Москвы и снизить барьер прохождения партий/блоков на выборах в Мосгордуму до 3 %;

• разработать механизм отзыва избирателями мэра, депутатов Мосгордумы и муниципальных собраний;

• перенести «единый день голосования» с сентября на декабрь (чтобы избирательная кампания проходила не в период летних отпусков, а в удобное для всех время);

– упростить процедуру проведения и активно использовать городские, районные и местные референдумы при обсуждении и принятии всех существенных решений по развитию города;

– увеличить в соответствии с федеральным законодательством численный состав Мосгордумы – до 110 человек (а с изменением федерального закона – до 146 человек), что соответствует числу районов в Москве. Рост расходов на содержание Мосгордумы компенсировать сокращением расходов на содержание городских чиновников;

– после избрания нового состава Мосгордумы в 2014 году предоставить городскому парламенту дополнительные полномочия:

• согласовывать состав Правительства Москвы и выражать недоверие его членам;

• утверждать городские целевые программы и тарифы естественных монополий, включая городской транспорт;

• проводить парламентские расследования;

– упростить порядок внесения в Мосгордуму гражданских законодательных инициатив, используя при этом электронные технологии. Сбор 50 тысяч бумажных или электронных подписей автоматически влечет за собой рассмотрение законопроекта в Мосгордуме;

– поэтапно ввести выборность участковых уполномоченных, начальников РОВД и их подчинение органам местного самоуправления в соответствии со статьей 132 Конституции;

– ликвидировать сверхцентрализацию власти в Москве:

• наделить органы местного самоуправления (муниципалитеты и муниципальные собрания) реальными полномочиями и ресурсами для их реализации в соответствии со статьей 132 Конституции: полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, полномочиями в сфере охраны общественного порядка, полномочиями по установлению местных налогов и сборов, полномочиями нынешних префектур округов и районных управ;

• поэтапно ликвидировать управы и префектуры; полномочия префектур, которые целесообразно осуществлять в масштабах больше района, передать межрайонному совету муниципальных депутатов;

• соответствующие изменения в законодательство ввести в действие не позднее 2016 года, когда пройдут выборы депутатов муниципальных собраний;

• предоставить право законодательной инициативы в Мосгордуме группе муниципальных депутатов в количестве не менее двадцати человек;

– вместо «ручной» общественной палаты сформировать на демократических принципах Московский Общественный Совет с участием представителей широкого круга политических и общественных организаций, в том числе – оппозиционных. Совет должен обладать правом законодательной инициативы;

– развивать структуры территориального общественного самоуправления (ТОС) и другие, не противоречащие закону формы местного и жилищного самоуправления;

– соблюдать права граждан на свободу слова и собраний, открыть центральные площади Москвы для проведения массовых акций – в том числе Красную площадь и Васильевский спуск.

* * *

Современная Москва – это город с огромной бюрократической армией и высочайшим уровнем коррупции. Чрезмерная концентрация власти, раздутый чиновничий аппарат и отсутствие действенных механизмов гражданского контроля приводят к самоуправству и волюнтаризму чиновников, их оторванности от населения и принятию непродуманных, вредных для города решений. Московские чиновники слишком дорого обходятся москвичам.

Мы предлагаем:

– добиться на федеральном уровне ратификации ст. 20 Конвенции ООН против коррупции, которая предусматривает введение уголовной ответственности чиновников за незаконное обогащение;

– принять Кодекс московского чиновника, который будет базироваться на принципах ответственности, открытости, скромности и нестяжательства. Данный Кодекс, в частности, регламентирует процедуру публичного декларирования доходов и расходов всех городских чиновников и их близких родственников, запретит им совмещать свою работу с участием в руководстве коммерческих структур, обяжет регулярно встречаться с гражданами, будет предусматривать немедленное увольнение за нарушение установленных правил;

– сократить штат городской бюрократии, повысить зарплаты оставшимся чиновникам и серьезно ужесточить ответственность за коррупцию; разоблаченные коррупционеры должны навсегда лишаться возможности работать в госструктурах;

– активно использовать «провокацию взятки» в целях выявления жуликов и воров в госструктурах;

– максимально внедрить безбумажный документооборот при взаимодействии граждан с чиновниками, ликвидировать излишние бюрократические функции городских чиновников, максимально упростить для граждан все регистрационные процедуры;

– пересадить городских чиновников (в том числе – мэра и членов правительства Москвы) на общественный транспорт, велосипеды и скутеры – в целях экономии бюджетных средств на закупки служебных автомобилей и борьбы с пробками на дорогах;

– создать в Москве Комитет народного контроля (КНК) и его территориальные подразделения, которые наделяются контрольными функциями, взаимодействуют с правоохранительными органами и Контрольно-счетной палатой. КНК формируются путем прямого делегирования от структур гражданского общества – партий, общественных организаций, социальных движений, профсоюзов, трудовых коллективов, кооперативов и т. д. Представители КНК будут иметь право беспрепятственного доступа в любые государственные структуры с целью осуществления контрольных функций. Состав КНК будет регулярно обновляться;

– активизировать работу московской Контрольно-счетной палаты, вменить ей в обязанности: проводить комплексную проверку исполнения бюджета города Москвы и публиковать подробный отчет, обращаться в прокуратуру и следственные органы по выявленным правонарушениям, выступать в качестве стороны в судах, полностью размещать в Интернете свои материалы, взаимодействовать с Комитетом народного контроля;

– ужесточить контроль за расходованием бюджетных средств (с помощью Контрольно-счетной палаты, Комитета народного контроля и общественных организаций), предавать максимальной гласности информацию о проектах, финансируемых из городского бюджета;

– публиковать на городском портале в Интернете развернутый отчет об исполнении городского бюджета, в том числе – информацию о расходах по каждой статье бюджета с количественными и ценовыми показателями, с разбивкой по городским программам и территориям.

* * *

За последние 20 лет Москва была изуродована «точечной» коммерческой застройкой, однако для простых москвичей «квартирный» вопрос по-прежнему является одной из главных проблем. Запредельный рост цен на жилье делает его недоступным для честных тружеников, очереди на жилье не сокращаются, а продолжают расти. Городские власти узаконили практику выселения москвичей из 5-этажек и других расселяемых зданий за пределы МКАД, фактически отказались от своих обязательств по проведению капитального ремонта домов, разоряют владельцев гаражей. В целом градостроительная политика не соответствует интересам большинства москвичей.

Мы предлагаем:

– оперативно разработать (с участием независимых общественных экспертов и проведением полноценных общегородских публичных слушаний) и принять новые законы о нормативах градостроительного проектирования, о Генеральном плане города Москвы, о планах землепользования и застройки, а также другие смежные законы – для оптимального решения жилищных, экологических и транспортных проблем города;

– обеспечить москвичей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (включая жителей коммуналок), соответствующими возможностями по получению либо приобретению недорогого современного жилья путем демонополизации строительного бизнеса в Москве;

– принять и реализовать городскую программу массового строительства социального жилья и жилья эконом-класса – для предоставления очередникам, молодым и многодетным семьям, учителям, врачам, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов. Предусмотреть в Генеральном плане города Москвы выделение специальных зон для строительства такого жилья;

– принять и реализовать городскую программу масштабного строительства жилья для сдачи в аренду по устанавливаемым городом предельным ставкам;

– развивать малоэтажное жилищное строительство с использованием современных экологически чистых технологий, в первую очередь – на территории «Новой Москвы»;

– оказывать содействие созданию строительных сберегательных касс, развитию жилищно-строительных кооперативов, предоставлять адресные бюджетные субсидии на приобретение жилья работниками бюджетной сферы;

– завершить в полном объеме выполнение городской программы сноса 5-этажек с расселением жителей в пределах района проживания (при соблюдении социальной нормы – не менее 18 кв. м на человека); восстановить права очередников на улучшение жилищных условий при переселении;

– отселять в пределах микрорайонов жителей из домов, оказавшихся на обочинах городских магистралей в ходе их реконструкции; компенсировать собственникам помещений изъятие земельных участков перед многоквартирными домами в связи с приближением проезжей части к линии жилой застройки;

– провести экспертизу законности градостроительных решений, принятых прежней московской администрацией, и отменить незаконные действующие решения с наказанием (административным и уголовным) причастных к их принятию лиц, включая девелоперов;

– составить и разместить на специальном общедоступном сайте (с разбивкой по районам Москвы) в сети Интернет полную базу данных, содержащую сведения обо всех принятых в Москве градостроительных решениях; не допускать сокрытия от публикации содержания указанных сведений под предлогом того, что они представляют «коммерческую тайну»;

– искоренить практику массовой скупки физическими и юридическими лицами московских квартир в инвестиционных целях, в том числе – путем введения прогрессивной шкалы имущественного налогообложения собственников, имеющих больше 3-х квартир;

– провести комплексное гидрогеологическое обследование территории Москвы в целях обеспечения безопасности дальнейшей градостроительной деятельности;

– отказаться от коррупционного «упрощенного» порядка изъятия земель на «новых территориях» Москвы и в Московской области, нарушающего права граждан; создать общественную комиссию по новым территориям Москвы с участием местных депутатов, представителей дачных и садовых товариществ, гражданских и политических организаций;

– обеспечить беспрепятственное оформление придомовых земельных участков МКД в общую собственность и кадастровый учет этих участков на основании документов и нормативов по землепользованию, действовавших в период строительства соответствующего жилого фонда, с размерами, обеспечивающими размещение всех объектов общего имущества (а не по принципам «метр от фундамента», «минимум обременений»). Обязанности по поиску, сбору и предъявлению этих документов возложить на чиновников;

– уменьшить ставки земельного налога на придомовые земельные участки МКД, компенсировать жителям новые затраты на содержание придомовой территории, в том числе – путем адекватного уменьшения иных платежей в пользу города;

– обеспечить собственникам жилья в МКД бесплатную передачу нежилых помещений в состав общего имущества, а также предоставление полного пакета технической, земельной, экономической и юридической документации;

– запретить продажу бывших ведомственных домов и общежитий по принципу «крепостных деревень» (вместе с жителями) – до полного расселения таких домов в соответствии с нормами закона;

– прекратить незаконное снятие с учета жилищных очередников и отказы в постановке на такой учет; увеличить объем бюджетного субсидирования граждан, стоящих в очереди на жилье; закрепить первоочередное право многодетных семей, матерей-одиночек и других социально незащищенных категорий на улучшение жилищных условий;

– окончательно и справедливо решить проблемы «обманутых дольщиков», запретить работу в Москве строительным и девелоперским организациям, допустившим серьезную задержку или срыв сроков ввода в строй объектов долевого строительства;

– остановить незаконную кампанию по массовой ликвидации гаражных боксов в комплексах плоскостных автостоянок и судебному преследованию их владельцев; провести квалифицированный анализ реального количества мест организованного хранения автотранспорта москвичей, структуры этого массива и показателей фактического использования;

– активно развивать городскую сеть муниципальных гаражей с недорогой арендой машиномест на неограниченный срок на территориях промзон, вдоль железных дорог и магистралей (вместо шумозащитных экранов);

– отказаться от строительства религиозных сооружений в парках и скверах Москвы, а также в непосредственной близости от жилых строений;

– развивать инфраструктуру туризма в Москве, строить дешевые гостиницы (в том числе – хостелы и капсульные гостиницы);

– сделать более яркими цвета городской среды, в том числе – путем принятия новых нормативов по окраске фасадов жилых и офисных зданий.

* * *

За последние двадцать лет Москва катастрофически утратила качество городской среды, уничтожены сотни исторических зданий, изуродован архитектурный облик города, столичные улицы и площади заполнились нагромождениями офисных и торговых центров. Все эти процессы, к сожалению, продолжаются и сейчас, несмотря на громкие заявления властей. Наша задача – сохранить исторический облик Москвы.

Мы предлагаем:

– запретить снос зданий, имеющих установленную историко-архитектурную ценность и являющихся вновь выявленными объектами культурного наследия;

– принять комплексную городскую программу по реставрации объектов культурного наследия, благоустроить территорию всех московских усадеб и дворцово-парковых ансамблей;

– восстановить облик московских площадей, убрать оттуда нагромождение торговых центров и другой застройки, портящей облик города. Начать этот процесс с Манежной площади, площадей у московских вокзалов;

– ввести бессрочный мораторий на снос и перемещение памятников, а также на переименование улиц и площадей.

* * *

Сфера жилищно-коммунального хозяйства – одна из самых проблемных как по всей России, так и в Москве. Высокие тарифы, которые формируются по непрозрачным принципам, тяжелым бременем ложатся на простых москвичей. Непродуманные эксперименты по управлению жилыми домами, желание вороватых чиновников любой ценой сохранить контроль над «дойной коровой» ЖКХ привели к массовому мошенничеству в Управляющих организациях и «липовых» ТСЖ, во многом подорвали доверие граждан к самой идее жилищного самоуправления. Необходимо навести порядок в этой стратегической, жизненно важной сфере.

Мы предлагаем:

– внедрить прозрачную систему тарифообразования в ЖКХ, включая разработку и законодательное закрепление процедур проведения обязательного независимого технико-финансового аудита тарифов и обязательной корректировки тарифов по результатам ежегодного проведения такого аудита;

– заморозить существующие тарифы ЖКХ до момента проведения независимого технико-финансового аудита; в перспективе – плата за жилищно-коммунальные услуги не должна превышать 10 % от совокупного дохода семьи;

– взимать платежи только за фактически выполненные работы и предоставленные услуги;

– полностью выполнить государственные обязательства и провести за счет бюджета капитальный ремонт либо расселение-снос многоквартирных домов (МКД), построенных до 1991 года;

– запретить принудительный сбор денег на будущий капитальный ремонт МКД и заключение соответствующих бессрочных кабальных договоров;

– предоставить собственникам помещений в МКД в лице их общего собрания свободу выбора способов накопления средств на капремонт, установления объемов и перечней работ по капремонту, выбора исполнителя таких работ и технического контролера, ежегодного поэтапного проведения отдельных видов ремонтных работ капитального характера;

– согласовывать бюджетные проекты благоустройства дворов, ремонта подъездов с Советами домов, предоставляя им право выбора первоочередных работ;

– применять в сфере ЖКХ хорошо зарекомендовавшие себя новые технические решения, средства экономии энергии и ее источников, не влекущие ухудшения экологии; предоставить налоговые льготы организациям, применяющим такие технологии;

– постепенно переходить от гигантских ТЭЦ к локальным источникам тепла и энергии;

– искоренить порочную практику насаждения «сверху» ТСЖ и Советов домов, упростить порядок ликвидации «липовых» ТСЖ, ужесточить ответственность за мошенничество при создании структур жилищного самоуправления;

– прекратить принуждение субъектов управления МКД к вступлению в саморегулируемые организации (СРО);

– обеспечить строгое выполнение обязанности любого субъекта управления МКД (управляющей организации, ТСЖ, ЖСК):

• определять и реализовывать прозрачные формы предварительного согласования с жителями МКД и избранными ими органами жилищного самоуправления (в частности – Советами домов) производимых по дому работ;

• предоставлять жителям соответствующего МКД любую имеющуюся в их распоряжении информацию, касающуюся управления общим имуществом в этом МКД и его обслуживания, включая показания общедомовых приборов учета потребленной домом тепловой энергии, реальные адреса арендаторов нежилых помещений, их платежи за ЖКУ;

– создать единый городской сайт с набором примерных форм для ежегодных отчетов и других документов субъектов управления МКД;

– ужесточить ответственность за подделку документов общих собраний собственников в МКД;

– провести среди москвичей широкую просветительскую и образовательную работу по вопросам жилищного самоуправления;

– разработать и принять жесткие квалификационные требования к должностным лицам в сфере ЖКХ, реализовать городскую программу повышение квалификации для актива жилищного самоуправления;

– восстановить для лиц, работающих в сфере ЖКХ, предоставление служебной жилой площади;

– не допускать антиконституционного ужесточения правил регистрации граждан по месту жительства и пребывания.

* * *

Действующие власти Москвы много и красиво говорят о борьбе с пробками на дорогах, однако главная беда в том, что решения по развитию транспортной системы города принимаются без учета мнений жителей и независимых экспертов. В результате мы получили неэффективные, вредные и коррупционноемкие проекты по реконструкции Ленинского проспекта и других крупных магистралей, по строительству Северо-Западной хорды, которые, не решая старые проблемы, могут создать новые, ухудшив экологические и жилищные условия москвичей, проживающих в этих районах. Тем не менее власти хотят продавить эти опасные проекты, на реализацию которых потребуются огромные бюджетные средства. Нам надо остановить этот беспредел, иначе в землю зароют сотни миллиардов рублей, а транспортные проблемы будут только накапливаться.

Мы предлагаем:

– в короткие сроки разработать совместно с властями Московской области (при участии профессионального экспертного сообщества и общественности) комплексную Концепцию решения транспортных проблем Москвы и Московской области;

– учитывать при разработке градостроительных решений текущую и перспективную пропускную способность городских улиц;

– целенаправленно развивать на основе прогрессивного мирового опыта систему городского общественного транспорта:

• сделать развитие общественного транспорта приоритетом при формировании бюджета города;

• увеличить и модернизировать парк подвижного состава городского общественного транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутные такси), что позволит уменьшить интервалы движения общественного транспорта, повысить скорость движения и качество обслуживания пассажиров;

• заморозить рост стоимости проезда в общественном транспорте, а в перспективе – ввести бесплатный проезд в общественном транспорте Москвы;

• установить для всех проездных билетов неограниченный срок действия;

• убрать из общественного транспорта турникеты; установить на всех крупных остановках автоматы по продаже проездных билетов, а также разместить такие автоматы в салонах подвижного состава; запретить продажу проездных билетов водителями с целью повышения скорости и безопасности движения;

• реализовать строительство и реконструкцию трамвайных линий (в том числе – бесшумных скоростных), отделив при этом трамвайные пути от основного потока транспорта;

• реализовать строительство и реконструкцию троллейбусных линий, модернизировать контактные сети в целях увеличения скорости движения троллейбусов;

• увеличить объемы строительства новых линий метрополитена;

• упорядочить работу маршрутных такси, ввести оплату проезда в маршрутках при помощи городских проездных билетов;

• навести порядок на существующих выделенных полосах и создать новые; провести эксперимент по ограждению выделенных полос, в случае успешного результата – внедрить этот опыт на всех столичных магистралях;

• провести реконструкцию остановочных павильонов с учетом городских погодных условий и комфорта пассажиров;

• реконструировать все транспортно-пересадочные узлы, обеспечить выделенный доступ общественного транспорта к таким узлам;

– интенсивно увеличивать парк муниципального такси и развивать сеть недорогого проката автомобилей;

– активно развивать велосипедный транспорт с созданием разветвленной сети велосипедных дорожек, проката велосипедов, оборудованных охраняемых и неохраняемых стоянок-парковок для двухколесных ТС (велосипедов, мопедов и мотоциклов) – особенно в «спальных» районах;

– стимулировать (в частности, ставками арендных платежей и налогами) перенос офисов государственных и коммерческих организаций из центральной части города на периферию или за городскую черту, что позволит переместить рабочие места ближе к месту жительства москвичей;

– стимулировать (в частности, средствами социальной рекламы и налоговых преференций) жителей города и находящихся на его территории юридических лиц – пользоваться общественным транспортом вместо личного и служебного;

– реализовать масштабное строительство перехватывающих парковок в районе МКАД и возле станций метро; реализовать строительство многоярусных парковок с недорогой арендой мест в «спальных» районах (что поможет «разгрузить» дворы жилых домов);

– рассматривать в качестве первоочередной задачи обеспечение связности городской дорожно-уличной сети, вариативность движения транспортных потоков, в частности – осуществить приоритетное строительство малых городских улиц, а также развязок, эстакад и туннелей, связывающих соседние разделенные секторы города (пример – Западное и Восточное Бирюлево);

– прекратить строительство автомагистралей, проходящих сквозь жилые микрорайоны; отселять в пределах микрорайона жителей из домов, оказавшихся на обочинах автомагистралей (в ходе их реконструкции); в том случае, если часть земельного участка многоквартирного дома изымается под улично-дорожную сеть – компенсировать это изъятие собственникам помещений;

– разработать проекты и начать строительств автомагистралей в полосах отвода внутригородских железных дорог, в случае необходимости – над железнодорожными путями;

– включить железнодорожные линии и станции, находящиеся в пределах МКАД, в систему городского общественного транспорта; передать земельные участки, занятые железными дорогами и полосами отчуждения, из федеральной собственности в городскую; вынести за пределы города грузовые железнодорожные терминалы;

– пересмотреть с полноценным участием общественности проекты строительства и реконструкции крупных городских магистралей (Ленинский проспект, Кутузовский проспект, Рязанский проспект, Щелковское шоссе, Волгоградский проспект, Северо-Западная хорда, коммерческая трасса Москва – Санкт-Петербург и другие), которые сейчас вызывают массу нареканий со стороны жителей и экспертов; рассматривать не изолированные проекты реконструкции магистралей, а систему комплексных мер по организации движения транспорта в данном районе;

– инициировать на федеральном уровне строительство современных автомагистралей между областными центрами соседних к Москве регионов, а также между крупными городами в Московской области, чтобы не привлекать поток транзита через Москву;

– включить МКАД в сеть городских улиц, обеспечив необходимые съезды/въезды в жилые районы, к ней примыкающие, разгрузив тем самым развязки на вылетных магистралях;

– целенаправленно искоренять практику «покупки» водительских прав – как источника повышенной аварийности на дорогах;

– запретить перекрытие дорог и использование спецсигналов (мигалок) всем автомобилям, кроме машин, принадлежащих экстренным службам;

– перенести пикеты ГИБДД на въезде/выезде из Москвы за пределы МКАД;

– изменить условия страхования автогражданской ответственности с тем, чтобы немедленно освобождать проезжую часть при ДТП, не связанном с жизнью и здоровьем его участников;

– ввести платную парковку в пределах Садового кольца и в других «перегруженных» транспортом районах (с сохранением бесплатной парковки для местных жителей); ужесточить административные санкции в отношении лиц, незаконно паркующих автотранспортные средства способами, осложняющими дорожно-транспортную обстановку в городе или мешающими проведению уборки улиц и других обязательных мероприятий;

– реализовать комплексное и экологически сбалансированное решение вопросов использования внутригородских и областных водных путей (река Москва и другие) для целей пассажирских (водное такси) и грузовых перевозок, водоснабжения и водоотведения, отдыха граждан.

* * *

Среди российских городов Москва является одним из отстающих по показателям экологического загрязнения. Неблагоприятное состояние атмосферного воздуха, низкое качество питьевой воды, радиационное загрязнение почвы, нехватка зеленых насаждений, высокий уровень онкологических и легочных заболеваний – это только короткий перечень основных экологических проблем города. Однако московские власти в такой ситуации продолжают агрессивное наступление на столичные леса, парки и скверы, травят москвичей вредными антигололедными реагентами, не решают вопрос с комплексной переработкой городских отходов. Дальнейшее продолжение такой политики – прямой путь к экологической катастрофе.

Мы предлагаем:

– сделать защиту городской экологии и здоровья москвичей одним из основных приоритетов политики московских властей;

– создать новые зеленые зоны (парки и скверы) на месте незаконных стихийных свалок и заброшенных территорий, пересмотреть в сторону расширения перечень городских особо охраняемых природных территорий (ООПТ);

– разработать в кратчайшие сроки принципиально новый вариант городской Программы по охране окружающей среды – с привлечением специалистов, занимающихся вопросами охраны природы и окружающей среды, экологической безопасности Москвы; внести соответствующие изменения в Государственную программу города Москвы «Развитие индустрии отдыха и туризма»; принять городские законы «Об экологической безопасности», «О радиационной безопасности населения»;

– разработать совместно с Московской областью долгосрочную программу безопасной утилизации бытовых отходов, не допускать строительства в Москве новых мусоросжигательных заводов;

– целенаправленно развивать использование в Москве альтернативных источников энергии;

– резко расширить использование вторичных ресурсов за счет эффективной переработки отходов, активно внедрять раздельный сбор отходов на улицах и в жилых домах, организовать сбор использованных (содержащих ртуть) энергоэффективных ламп, батареек, аккумуляторов и других опасных отходов, внедрить механизмы поддержки развития малого и среднего бизнеса, занимающегося раздельным сбором и переработкой отходов;

– отказаться от капитального строительства в ООПТ, скверах и парках, ликвидировать незаконно возведенные на этих территориях строения, убрать из водоохранных зон и ООПТ объекты, не соответствующие режиму их использования (коттеджи, рестораны, клубы);

– не допускать утверждения органами власти Москвы проектов планировки и границ ООПТ, не получивших одобрения жителей на публичных слушаниях;

– восстановить процедуру обязательной экологической экспертизы градостроительной, проектной и другой документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду;

– ввести представление обоснования экологической безопасности в качестве обязательного предварительного условия проведения градостроительных конкурсов;

– пересмотреть концепцию компенсационного озеленения, подменяющую значительное увеличение финансирования городских озеленительных работ примитивной идеей о балансе между вырубаемыми и вновь насаждаемыми деревьями;

– запретить применявшиеся в 2010–2013 годах противогололедные технологии, связанные с разбрасыванием сухих гранулированных солей (вместо распыления их растворов);

– обеспечить нормативное качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения;

– прекратить тотальную уборку листового опада – во избежание необратимых изменений химического и водного баланса почв, снижения биоразнообразия почвенной фауны, исчезновения мелких грызунов и птиц, древесно-кустарниковой растительности;

– запретить скашивание «под корень» травы на городских газонах, что практикуется в настоящее время и наносит существенный вред экологии;

– разработать городскую программу для гуманного решения проблемы бродячих и бездомных животных в Москве, что будет препятствовать их одичанию, развитию стайности и ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации, а также способствовать передаче вылеченных и привитых животных новым владельцам;

– внедрить постоянный экологический мониторинг городских территорий, включая расширение перечня контролируемых загрязнителей, увеличение числа стационарных и передвижных постов автоматизированного сбора данных по загрязнениям атмосферы, гидросферы и почв – с целью своевременного выявления зон экологического неблагополучия на территории Москвы, особенно на обочинах автомагистралей, вблизи промышленных объектов, бывших свалок и полей аэрации;

– обеспечить открытость и доступность информации о состоянии окружающей среды; создать общегородской экологический портал в Интернете, содержащий информацию обо всех экологически чувствительных объектах Москвы;

– обеспечить надлежащее финансирование из городского бюджета экологического образования и просвещения, включить вопросы экологии, охраны природы и окружающей среды в учебные планы всех уровней образовательного процесса.

* * *

Москвичи, как жители столицы, должны быть носителями высокой духовной и физической культуры. Однако сегодня реализовать такую задачу сложно, так как культура и спорт не являются приоритетами для московских властей, а их финансирование осуществляется по остаточному принципу. Москве не хватает (особенно в спальных районах) домов культуры с бесплатными кружками, библиотек с современным оборудованием, спортивных площадок, доступных спортивных секций. Высокая стоимость билетов в театрах, концертных залах, кинотеатрах ограничивает возможности культурного развития горожан. Спорт становится все более элитарным. Мы намерены уделить особое внимание поддержке культуры и массового спорта.

Мы предлагаем:

– существенно увеличить долю расходов на культуру и спорт в бюджете Москвы, резко повысить зарплаты специалистов, работающих в этой сфере;

– ввести льготную аренду для кинотеатров, театров, музеев, культурных центров, книжных магазинов, музыкальных и художественных школ; защитить учреждения культуры от выселения;

– регулярно выделять бюджетные средства на обновление музейных фондов; ежемесячно проводить в Москве день бесплатного посещения музеев;

– принять городскую программу масштабного строительства и реконструкции стадионов, спортивных площадок, бассейнов, катков и других спортивных сооружений; развивать сеть бесплатных спортивных секций для детей и недорогих спортивных клубов для взрослых;

– создать сеть социальных кинотеатров, предоставляющих значительные скидки на билеты для школьников, студентов, пенсионеров и других льготных категорий граждан;

– создать в каждом районе Москвы студии детского и молодежного творчества, в которых будут работать доступные театральные, художественные, музыкальные кружки;

– преобразовать городские библиотеки в сеть общедоступных информационно-культурных центров, оснащенных современными электронными технологиями;

– стимулировать открытие книжных магазинов в спальных районах Москвы; снизить налоги на издательскую деятельность и книготорговлю;

– создать сеть свободных зон Wi-Fi во всех московских парках и других зонах отдыха горожан;

– усилить культурно-просветительскую работу в учебных заведениях Москвы.

* * *

Существует расхожее мнение, что москвичи «зажрались» и живут намного лучше других жителей России. Однако, если учитывать крайне высокий уровень цен, постоянную инфляцию, общую дороговизну столичной жизни, становится понятно, что многим москвичам приходится без преувеличения «сводить концы с концами». Огромное социальное расслоение, когда доходы самых богатых и самых бедных москвичей отличаются в 35–40 раз (что характерно для отсталых стран третьего мира), не способствует созданию в Москве климата социальной справедливости. Повсеместно нарушаются трудовые права жителей столицы, последовательно сокращается промышленный потенциал города. Уничтожается независимое малое предпринимательство, которое приносится в жертву интересам крупного бизнеса, что влечет за собой рост цен и ухудшение качества обслуживания потребителей. Москва сегодня является «городом контрастов», многие москвичи живут за чертой бедности.

Мы предлагаем:

– в короткие сроки повысить минимальную заработную плату в Москве в 2 раза (сейчас составляет около 12 тысяч рублей), привязать рост зарплат в бюджетной сфере Москвы к фактическому индексу роста цен, рассчитанному по товарам широкого потребления;

– регулярно индексировать размер городской доплаты к пенсии пропорционально росту средней заработной платы; ввести увеличенные городские доплаты к пенсии, начиная с 70 лет; сохранить все городские доплаты и льготы для пенсионеров;

– повысить базовую стипендию до размера минимальной заработной платы в Москве;

– ввести городское пособие на ребенка до трех лет в размере не менее половины минимальной заработной платы в Москве;

– при формировании городского бюджета определить в качестве приоритетов финансирование образования, здравоохранения, науки, культуры, существенно увеличить бюджетные вливания по этим направлениям; исключить из бюджета необоснованные расходы на содержание городских чиновников и нецелевые проекты;

– развивать наукоемкие отрасли городской промышленности (радиоэлектроника, станкостроение, автомобилестроение, телекоммуникации, фармацевтика и другие), не допускать закрытия рентабельных промышленных и научно-производственных предприятий;

– содействовать развитию народных предприятий и производственных кооперативов;

– отказаться от планов по приватизации значимых для Москвы предприятий и организаций (Московский метрополитен, Мосгортранс и т. д.), взять под контроль города московский энергоузел;

– обеспечить полноценную защиту трудовых прав граждан:

• поддерживать работников при создании профсоюза;

• гарантировать представителям профсоюзов вхождение в Комитет народного контроля;

• инициировать изменения федерального законодательства – для реального обеспечения права работников на забастовку; для расширения прав профсоюзов с небольшой численностью; для расширения доступа профсоюзов к информации о финансово-экономическом положении предприятий; для усиления представительства профсоюзов в руководстве предприятий;

• прекратить сокращение рабочих мест в социальной сфере;

– повысить эффективность и прозрачность системы госзакупок в Москве, внедрить предварительную общественную экспертизу госзаказов, обеспечить полноценное участие субъектов малого бизнеса в госзакупках;

– на практике обеспечить равный доступ хозяйствующих субъектов к участию в конкурсах, проводимых городскими и местными властями; строго соблюдать правила их проведения; создание препятствий для участия в конкурсе будет основанием для увольнения чиновников;

– стимулировать развитие социально значимых предприятий малого бизнеса:

• существенно снизить стоимость аренды производственных, офисных, складских, торговых помещений, находящихся в городской и муниципальной собственности;

• предоставить приоритетное право выкупа арендуемых помещений с рассрочкой платежа;

• предоставить налоговые льготы;

• предоставить бюджетные субсидии по кредитным и лизинговым программам;

• усовершенствовать службу «одного окна» для предпринимателей;

– запретить снос законно установленных торговых объектов без предоставления равноценных по площади, месту расположения и размеру арендной платы торговых площадок;

– обеспечить равноправное участие людей с ограниченными возможностями в жизни города:

• при обновлении подвижного состава общественного транспорта закупать только транспортные средства, способные принимать инвалидов;

• создать на всех московских улицах и в учреждениях «безбарьерную» среду для инвалидов;

• развивать сеть коррекционных образовательных учреждений, в том числе – спортивных школ для детей-инвалидов;

• ввести квотирование рабочих мест для инвалидов на всех государственных предприятиях, а также на предприятиях, выполняющих госзаказ;

• освободить семьи, воспитывающие детей-инвалидов, от оплаты жилищно-коммунальных услуг, ввести городские доплаты таким семьям.

* * *

Столичные системы образования, науки и здравоохранения переживают нелегкие времена. Нехватка школ, детских садов, больниц, поликлиник, а также квалифицированных педагогов и врачей по-прежнему являются острой проблемой для Москвы. Качественное образование и медицина для многих недоступны, поэтому мы наблюдаем падение уровня знаний школьников и студентов, ухудшение здоровья и высокий уровень смертности среди жителей столицы. Москвичи регулярно сталкиваются с дороговизной лекарств и стремительным ростом цен на них. Московская наука финансируется в недостаточном объеме. Наша задача – сделать Москву городом здоровых и образованных людей, поддержать и защитить учителей, врачей, ученых, школьников и студентов.

Мы предлагаем:

– развивать и повышать качество бесплатной медицины и образования, поддерживать ученых за счет повышения (вместо нынешнего понижения в процентном отношении) бюджетных затрат на образование, науку и здравоохранение;

– существенно повысить зарплаты, надбавки, премии работникам образовательных, научных и медицинских учреждений;

– принять городскую программу обеспечения социальным жильем молодых специалистов – учителей, врачей, научных работников;

– обеспечить развитие разнообразных по уровню и специализации учебных заведений, включая гимназии, лицеи, специализированные школы и колледжи; поддерживать вариативность образовательных программ на основе базовых;

– прекратить практику слияния и закрытия образовательных (школ, детских садов, вузов) и медицинских (больницы, поликлиники, КДЦ) бюджетных учреждений; прекратить административное давление на бюджетные учреждения с целью понуждения к слиянию;

– развивать систему квотирования первого рабочего места для выпускников средних специальных и высших учебных заведений, устанавливать вузам госзаказ на специалистов для государственных предприятий, организаций и учреждений;

– ввести налоговые и иные льготы для предприятий, осуществляющих трудоустройство студентов вузов и учащихся среднеспециальных заведений, выпускников указанных заведений без опыта работы, а также пенсионеров;

– внедрить выборность директоров школ трудовым коллективом, с последующим утверждением профильным департаментом Правительства Москвы;

– отказаться на региональном уровне от нормативно-подушевого финансирования образовательных учреждений, поддерживать полноценное государственное финансирование дополнительного образования (в специализированных центрах и школах);

– отказаться от ЕГЭ как единственного способа оценки знаний учащихся, внедрить комплексную систему, включающую письменное тестирование и устные экзамены;

– не допускать клерикализации школы, соблюдать конституционный принцип светского государства;

– активизировать строительство детских садов и школ, целенаправленно понижать максимальное количество учеников в классе, что приведет к повышению качества школьного образования;

– развивать системы наблюдательных родительских советов в школах и детских садах, обеспечить финансовую прозрачность бюджетов школ и детских садов;

– реализовать проведение мониторинга здоровья населения, обеспечивающего раннее выявление заболеваний и их эффективное лечение, ввести всеобщую бесплатную диспансеризацию;

– утвердить предельные цены на лекарственные средства, распределяемые по линии дополнительного лекарственного обеспечения, создать систему государственных социальных аптек;

– добиться полного реального бесплатного лечения детей за счет средств бюджета;

– установить жесткий государственный контроль над соотношением стоимости медикаментов и платежеспособности населения, оборотом и качеством лекарственных средств;

– ликвидировать очереди в поликлиниках за счет строительства новых объектов здравоохранения, увеличения штата врачей и постоянного обновления медицинского оборудования;

– не допустить перевода предприятий городской скорой медицинской помощи на работу по принципам аутсорсинга, а части подстанций – на оказание платных услуг;

– принять городскую программу реабилитации наркоманов и алкоголиков, поддерживать общественные организации, работающие в этой сфере;

– увеличить финансирование фундаментальных научных исследований, создать городской Фонд поддержки науки, восстановить систему городских грантов в сфере науки и образования, распределяемых независимо от ведомственной принадлежности, стимулировать трудоустройство молодых специалистов и выпускников вузов на научно-производственные предприятия;

– инициировать принципиальный пересмотр системы финансирования закупок оборудования и материалов для научных исследований;

– оказать серьезную финансовую поддержку всем формам научной самоорганизации – технопаркам, инновационным центрам, студенческим предприятиям при вузах;

– установить налоговые льготы для предприятий и организаций, которые внедряют в производство новые научные разработки; активно использовать городской заказ на научные разработки.