– Сверхприбыль автомойщика. Индивидуальный предприниматель Стеклянников С.В признан занимающим доминирующее положение на рынке услуг по ветеринарно-санитарной обработке транспортных средств (г. Магадан) и оштрафован за установление и поддержание монопольно высоких цен на указанные услуги (дело № А37—677/2013). За 5 месяцев заработал 160, а потратил 90 тыс. руб. Таким образом, ФАС считает, что «сверхприбыль» индивидуального предпринимателя в размере 14 тыс. руб. в месяц является нарушением.

– Злоупотребление доминирующим положением в границах одного дома. ОАО «Термопласт» (текстильная фабрика, субъект среднего предпринимательства, число работающих – 170 человек, г. Таганрог) оштрафовано на 140 тыс. руб. за злоупотребление доминирующим положением на рынке водоотведения и канализации. Рынок определен в границах одного дома (Дело № А53—9466/13).

– Не мазохист? Значит нарушитель! ООО «Завод электротехнического оборудования» и ООО «Великолукский локомотивовагоноремонтный завод» заключили договор на пользование железнодорожными путями необщего пользования. ФАС России посчитала, что плата должна устанавливаться не согласно договору, а решением тарифного органа Псковской области. Суды двух инстанций указали на то, что в Псковской обл. не введено регулирование на услуги, оказываемые на подъездных путях необщего пользования. Однако антимонопольный орган настаивал, что завод все равно нарушил антимонопольное законодательство, потому что «должен» был обратиться с просьбой ввести регулирование на указанные услуги. Другими словами, если предприниматели не проявили мазохизм и не попросили ввести госрегулирование цен на свою продукцию, они уже нарушают законодательство (Дело № А52—474/2014).

– Монополист по попкорну. ООО «Кино Сити Новосибирск» признано занимающим доминирующее положение на рынке попкорна (в границах торгового центра) и оштрафовано на 2 млн. руб. (Дело № ).

Не платишь за теплоснабжение? И не плати, ФАС разрешает! ООО «Красный комбинат» (разведение крупного рогатого скота, Калужская обл.) признано занимающим доминирующее положение на рынке теплоснабжения и оштрафовано за прекращение подачи тепла Управляющей компании Козельского района в связи с задолженностью. Таким образом, ФАС России вмешалась в спор двух хозсубъектов – животноводческой фермы и управляющей компании в сфере ЖКХ, встав на сторону последней. Первая же, по мнению ФАС России, должна была осуществлять поставку, несмотря на неуплату. (Дело №А23—4333/2012).

ЗD-сеанс не может стоить дороже! Кинотеатр ООО «Салют» признан занимающим доминирующее положение (г. Ставрополь) на рынке услуг кинотеатров и оштрафован за стандартную надбавку за билет на сеанс 3D и сеансы в выходные дни по сравнению с ценой в будни (дело №А63—4667/2013).

– Монополист чердака. ООО «Реальный мир-1» (г. Ростов-на-Дону) признано занимающим доминирующее положение на рынке собственных чердачных помещений и оштрафовано за взимание платы по договору аренды за установку оператором связи своего оборудования в технических помещениях, находящихся в управлении общества жилых домов. Таким образом, ФАС усмотрела создание препятствий на рынке услуг связи. (Дело № А53—26111/2013).

Грязный монополист. Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов «Пятигорская бальнеогрязелечебница» (г. Пятигорск) признано занимающим доминирующее положение на рынке теплоснабжения и оштрафовано за уведомление в адрес ООО УК «Коммунальщик» об ограничении подачи тепловой энергии за неуплату (Дело № А63—5326/2013).

– Юристы-монополисты. ООО «Юридический центр «Советник права» из Москвы оштрафовано за злоупотребление доминирующим положением на рынке оказания услуг по передаче электроэнергии в границах одного здания в связи с отказом предоставлять электроэнергию своему соседу, АНО «Экспертный центр дорожного развития и автомобилизации» в связи неуплатой (Дело № А40—96320/13).

– Пострадал за арендатора. Индивидуальный предприниматель Чернышова О. П. из г. Ростов-на-Дону признана занимающей доминирующее положение на рынке теплоснабжения из-за того, что является собственником котельной, которую сдавала в аренду теплоснабжающей организации ООО «Ростовводстрой». По вине последней произошел сбой в теплоснабжении многоквартирных домов, но оштрафовали индивидуального предпринимателя. Стоит ли говорить, что вопросы технических сбоев в теплоснабжении не относятся к компетенции ФАС (дело № А53—2624/2013).

– Штраф за демонтаж изношенных ж/д путей. ООО «Горьковская железнодорожная логистическая компания» (г. Нижний Новгород) оштрафована за демонтаж ветхих ж/д путей (износ более 90%). Несмотря на то, что годовой убыток компании от владения данными путями составлял более 7 млн. руб., ФАС посчитала право распоряжаться собственным имуществом незаконным (Дело № А43—23035/2013).

– Штраф за просьбу. ОАО «ВИАСМ» из г. Санкт-Петербург, один из немногих отечественных производителей птицеводческого оборудования, оштрафовано за злоупотребление доминирующим положением на рынке по передаче электроэнергии. Нарушение выразилось в форме направления письма арендатору сопредельных помещений с просьбой совместного несения затрат по содержанию внешних инженерных сетей и передаточных устройств (Дело № А56—1337/2013)

Свиноферма-монополист. Свиноводческое хозяйство ЗАО «Заречье» (Кировская обл.) признано занимающим доминирующее положение на рынке водоотведения для одного дома и оштрафовано за «необеспечение своевременного проведения работ по переводу наземной ветки водовода» (Дело №А28—9852/2012).

– Монополист на 28 рублей. Управляющая компания ОАО «Славянка» (г. Хабаровск) признана занимающей доминирующее положение в границах одного дома и оштрафовано за установление платы за содержание и ремонт жилого помещения 28,28 руб. (Дело № А73—13868/2013).

– Садовое товарищество тоже монополист, если просит неплательщиков оплатить взносы. СНТ «Заря» (Калужская обл.) признано занимающим доминирующее положение на рынке электроэнергии и оштрафовало за отключение дома гр-на Мавруничева В. И. от сетей СНТ в связи с неоплатой целевых взносов товарищества (Дело № А23—4969/2012).

– Штраф за прекращение электроснабжения. Производитель газовых смесей ЗАО «Промышленные газовые технологии» (г. Санкт-Петербург) признано занимающим доминирующее положение по отношению к одной-единственной компании ООО «Техмастер», и оштрафовано за прекращение электроснабжения (Дело № А56—76080/2012).

– Монополист по медицинским отходам. ООО «Утиль» из г. Липецк признано занимающим доминирующее положение на рынке «оказание услуг по удалению и обработке твердых отходов», и оштрафовано за злоупотребление на рынке «оказание услуг по транспортированию (вывозу) медицинских отходов». Таким образом, ФАС сочла доминирование на одном рынке достаточным для фиксирования злоупотребления на другом (Дело №А36—4054/2013).

– Самый крупный энергомонополист. Индивидуальный предприниматель Елецкий С. М. (Тульская обл.) признан занимающим доминирующее положение на рынке передачи электроэнергии в границах его энергооборудования и электрических сетей оштрафован за взимание платы за потери в электросетях (Дело № А68—6122/2012).

– Нельзя требовать уплаты долга. Ярославская сбытовая компания, являясь поставщиком электроэнергии для МУП «Энергетик», ввела режим ограничения потребления электроэнергии с 11.00 часов 24.09.2012 до 12.00 часов. 25.09.2012 (т.е. на 1 сутки), из-за задолженности последней в 3 млн. руб. ФАС посчитала такие действия недопустимыми и оштрафовала компанию (Дело № А82—18070/2013).

– Нельзя пользоваться интернетом, сигнализацией, если ты – монополист. ООО «Найырал», единственный кинотеатр в г. Кызыл, оштрафован за монопольно высокую цену на билеты в 220 руб. Суды первой и второй инстанции с доводами ФАС не согласились – ФАС неправомерно исключил часть расходов (связь и интернет, пожарная безопасность, командировки, страхование, транспорт, услуги банка и т.д.), не учла скидки на утренние и дневные сеансы: цена утром составляет не 220, а 70 рублей (Дело № А69—3442/2013).

– Монополист в границах собственной программы. Турфирма ООО «Пегас Барнаул» признана занимающей доминирующее положение на рынке услуг реализации туристического продукта «Пегас туристик» и оштрафована за блокировку доступа к своему продукту фирме ООО «Мега информ» после расторжения договора за неуплату (Дело № А03—13385/2013). ФАС неоднократно пыталась распространить антимонопольное регулирование на интеллектуальную собственность, якобы для борьбы со злоупотреблениями иностранных фармкомпаний. Как показано во введении, против иностранных корораций ФАС дела не возбуждает, проводя политику двойных стандартов. А интеллектуальная собственность интересна потому, что позволит ФАС называть изобретателей монополистами в границах изобретения.

– ООО «Теплоэнергетика» (Челябинская обл.) признана субъектом естественной монополии, занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче теплоэнергии. ФАС оштрафовала компанию за то, что горячую воду для потребителей оно считало не по показаниям прибора учета, а по удельным расходам. При этом погрешность в учете была в допустимых пределах – 4% (Дело № А76—2693/2014).

– Просишь оплатить по счетам?! Не имеешь право – ты же монополист! Кондитерская фабрика «Джойта» (Татарстан), признана занимающей доминирующее положение в границах собственных энергетических сетей и оштрафована за письмо в адрес ООО «Инвестиции и займы» с просьбой оплатить содержание энергосетевого хозяйства (Дело №А65—13617/2012).

– Монополист в границах лифта. ООО «Лифтсервис» (Пензенская обл.) признано занимающим доминирующее положение на рынке услуг по ремонту и техническому обслуживанию лифтов в жилом доме на ул. Гагарина 39 и оштрафовано за необоснованное отключение лифта. При этом лифт отключился автоматически из-за перегруза. Наложенный штраф составил 1/3 всей годовой выручки общества – 300 из 900 тыс. руб. (Дело № А49—7316/2014).

– Штраф за отключение изношенной канализационно-насосной станции. Ростовский крупяной завод признан естественной монополией на том основании, что у него на балансе имеется изношенная канализационно-насосная станция. На завод наложен штраф за ее отключение. Процесс перехода водоотведения трех соседних домов был осложнен взаиморасчетами с городским водоканалом в части компенсации заводу. ФАС России вмешалась в спор хозяйствующих субъектов, встав на сторону водоканала – несомненного естественного монополиста. В итоге к Ростовскому крупяному заводу применили двойное наказание за одно «нарушение» – наложение оборотного штрафа и взыскание незаконно полученного дохода (Дело № А53—17854/14).

– Поставил зерно не в срок – получи штраф от ФАСа. ОАО «Усть-Калманский элеватор» (Алтайский край) признано занимающим доминирующее положение в границах собственных мощностей и оштрафовано за то, что не смогло согласовать сроки отгрузки зерна с ЗАО «Алейскзернопродукт». ФАС не учла наличие 23 элеваторов-конкурентов и что урегулирование споров по срокам относится к компетенции арбитражных судов (Дело № А03—7340/2013).

– Кирпич по разным ценам продавать нельзя! ООО «Адарон» (Респ. Тыва) обвиняется в дискриминации – установлении разных цен на кирпичную продукцию. При этом, ФАС России не проанализировала возможность поставки продукции из соседнего Красноярского края и не была выявлена экономическая и технологическая обоснованность разных цен (Дело №А69—2199/2014).

– Продавец пряников – энергетический монополист. ЗАО «Северянка-сервис» из г. Новосибирск признано занимающим доминирующее положение на рынке услуг по передаче (перетоку) электрической энергии в границах собственных сетей и оштрафовано за установление и взимание в 2013—2014 гг. с потребителей, присоединенных к сетям предприятия, платы за услугу по передаче электроэнергии. Компания – субъект МСП, не оказывает услуг по передаче электроэнергии и не взимает за это плату; – не занимает не то что доминирующего, а вообще никакого положения на рынке услуг по передаче электроэнергии (Дело № А45—14043/2014).

– Монополист с проселочной дороги. ЗАО «Красноярсклесоматериалы» признано занимающим доминирующее положение на рынке «услуг по предоставлению во временное пользование спорного лесного участка» и оштрафовано за «необоснованный отказ» в заключении договора о совместной деятельности для строительства и эксплуатации дороги для нужд компании, занимающей сопредельный участок (Дело № А33—14829/2013).

59—67. ТСЖ – тоже монополисты. Даже некоммерческие организации и ТСЖ, становятся объектом преследования ФАС. Служба называет их «монополистами» в границах чердака или стены дома. Вина ТСЖ, как правило, заключается в том, что они выбрали «неправильных» (с точки зрения чиновников ФАС) рекламное агентство, оператора связи или арендатора помещений. ФАС налагает на ТСЖ штрафы – до миллиона рублей, которые оплачиваются из кармана жильцов. Примечательно, что в борьбе с ТСЖ ФАС встает на сторону таких немаленьких структур, как Ингосстрах или МТС.