Пример
Вот типичный случай. Центр города. Мой приятель Михаил Б., радуясь жизни, развозит в своей машине по магазинам мороженое. Подъехав к магазину, Михаил поставил машину у края проезжей части. Поставил, надо сказать, как и почти все вокруг, не прямо-параллельно, а «елочкой». День, суета. Михаил пошел по делам. Вернулся через полчаса, а машины-то и нет. Как не было. Обидно, досадно. Что делать? Поблизости околачивается таксист, который уже все знает. Он сообщает Михаилу о том, что было, куда ее увезли, тонко обходя вопрос о том, сколько стоит туда доехать…
Доехали. Отдают Михаилу машину за деньги (за стоянку) без всяких протоколов и прочее. Не составлено протокола о задержании машины – нарушение. То, что содрали деньги, – тоже откровенно противозаконно, ибо «Правила задержания…» предусматривают, что первые три часа хранения задержанной машины на специализированной стоянке оплате не подлежат. После всех этих в принципе достаточно легких перипетий Михаил обнаруживает, что мороженое-то растаяло!.. И тут в нем рождается сильное желание писать жалобы и иски всем и всюду.
Он звонит мне и рассказывает о случившемся. Я его спрашиваю: «Карман был?» Ответ: «У кого?» Я переспрашиваю: «Местное уширение проезжей части, где ты оставил свою машину, было?» Он отвечает: «Не было». Ну, на нет и суда нет…
Для читателей поясняю: Михаил поставил машину, как уже было сказано, неправильно, то есть не параллельно краю проезжей части, а елочкой, при том, что никакого уширения проезжей части не было. Это нарушение.
Может ли здесь быть задержание машины? Может, но только в том случае, если машина, поставленная Михаилом, создает препятствие для движения других машин. Создавала ли она препятствие для движения? Инспектор ДПС решил, что создавала. Я как юрист того же мнения. Глупо спорить с очевидными фактами. Такое правонарушение подпадает под часть 4 статьи 12.19 Кодекса.
Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле (за исключением территории Москвы и Санкт-Петербурга) влекут наложение административного штрафа в размере 2000 рублей (в Мск и СПб – 3000 рублей).
Где тут написано про задержание-эвакуацию? Нигде. Задержание предусматривает статья 27.13 КоАП РФ, разобранная нами на пару страниц раньше.
Еще одна деталь: есть презумпция невиновности. Поэтому водитель не обязан доказывать тот факт, что его машина не мешала передвижению других машин, наоборот: обязанностью инспектора ДПС является доказать то, что машина именно мешала движению других машин.