В соответствии со ст. 281 Бюджетного кодекса РФ нарушением бюджетного законодательства (бюджетным правонарушением) является неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного бюджетным законодательством РФ порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Перечень видов бюджетных правонарушений установлен ст. 283 Бюджетного кодекса РФ. К ним, в частности, относятся:
• неисполнение закона (решения) о бюджете;
• нецелевое использование бюджетных средств;
• неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
• неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
• несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
• несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;
• несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
• несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств;
• другие нарушения в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ и федеральных законов.
Совершение бюджетного правонарушения влечет за собой применение к нарушителям мер принуждения , предусмотренных ст. 282 Бюджетного кодекса РФ. К ним относятся:
• предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
• блокировка расходов;
• изъятие бюджетных средств;
• приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
• наложение штрафа;
• начисление пени и другие меры.
В настоящее время одним из наиболее распространенных видов бюджетных правонарушений является нецелевое использование бюджетных средств. Под ним понимается направление и использование средств бюджета на цели, не соответствующие условиям, определенным утвержденным бюджетом на соответствующий финансовый год, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
В случае, если проверкой установлен факт нецелевого использования бюджетных средств, это может повлечь за собой следующие меры принуждения:
• наложение пени и штрафа в соответствии с бюджетным законодательством РФ;
• наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях;
• изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
• при наличии состава преступления – уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.
Таковы основные меры ответственности за бюджетные правонарушения.