С февраля – марта 1920 г. значительная часть усилий наркома была направлена на практическую реализацию трудовой повинности на началах милитаризации труда. Основным направлением в этой области Троцкий считал использование на «трудовом фронте» воинских частей, освобожденных от необходимости в данный момент воевать. Схема, придуманная Троцким, была стара и банальна: если и когда армия не воюет, она работает.
Еще 27 декабря 1919 г. по предложению Троцкого Совнарком образовал комиссию из представителей ряда ведомств по вопросам всеобщей трудовой повинности. В задачу комиссии, председателем которой был утвержден Троцкий (она располагалась в помещении секретариата председателя Реввоенсовета по улице Знаменке, 12), входила выработка законодательных мер, которые должны были бы обеспечить рабочей силой хозяйственные потребности страны. Не желавший откладывать дело в долгий ящик, Лев Давидович уже 30 декабря провел первое заседание комиссии [941] . 1 января 1920 г. Троцкий сообщил находившемуся не у дел М.Д. Бонч-Бруевичу (он подал в отставку с поста начальника полевого штаба Реввоенсовета еще в июле 1919 г.) о состоявшемся под руководством наркома заседании межведомственной комиссии по трудовой повинности, на котором было принято решение привлечь «военный аппарат учета и мобилизации» к проведению всеобщей трудовой повинности и поручить эту работу Бонч-Бруевичу. Предполагалось включить в служебную книжку красноармейца вопрос о профессиональной квалификации, провести анализ того, какие воинские части могут быть использованы на тех или иных хозяйственных работах и какие транспортные и технические средства может выделить военное ведомство для проведения сельскохозяйственных и других работ.
Троцкий предлагал Бонч-Бруевичу взять на себя непосредственное руководство всеми подготовительными работами, причем это «предложение» фактически было приказом, ибо Бонч-Бруевичу предписывалось немедленно приступить к работе совместно с центральными штабными учреждениями Красной армии [942] . Впрочем, Бонч-Бруевичу, видимо не без протекции своего брата, являвшегося управляющим делами Совнаркома, удалось отвертеться от этого «почетного» поручения, а затем перейти на педагогическую и научную работу [943] . Тогда Троцкий приказал Всеросглавштабу [944] привлечь местные гарнизоны к систематическому выполнению хозяйственных работ, причем командный и комиссарский состав должен был нести ответственность за своевременность выхода частей на работы и за «надлежащую» производительность труда [945] . Аналогичные указания были направлены на места.
Привлечение воинских частей к принудительному труду встречало, однако, противодействие со стороны как самих красноармейцев, так и значительной части командного состава. Свидетельством этого явился доклад командования Туркестанского фронта наркому, из которого следовало, что на работы в начале 1920 г. было выделено не более 10% личного состава. Это вызвало недовольство Троцкого, распорядившегося выработать совместно с местными хозяйственными органами план использования воинских частей, который являлся бы составной частью более широкого плана экономического развития [946] . Единственным районом, где удалось добиться значительных результатов, был Урал, но только благодаря тому, что на Урале Троцкий лично контролировал ситуацию и в течение нескольких недель, переезжая в своем поезде с места на место, угрожал тем, кто не выполнит приказ об отправке войск на работы.
Примерно в это же время Троцкий внес в Совет труда и обороны (СТО), которым руководил Ленин, проект постановления о 1-й армии труда. Проект с небольшими изменениями был утвержден 15 января [947] . 5 февраля 1920 г. постановлением Совнаркома был образован Главный комитет по трудовой повинности, в который входили представители ряда наркоматов, в том числе и Наркомата по военным и морским делам [948] .
Это постановление дает довольно полное представление о тех надеждах и планах, которые возлагались на военизированный принудительный труд. Согласно документу, находившаяся на Урале 3-я армия, которая в предыдущем году сыграла важную роль в изгнании из этого региона войск Колчака (ею были заняты Пермь, Екатеринбург и Тюмень), теперь реорганизовывалась в 1-ю армию труда, которую предусматривалось использовать как единое целое, без дробления ее аппарата.
Подчинение армии местным учреждениям исключалось. Было указано, что она подчинялась либо непосредственно Центру, либо «особому органу», который должен был иметь достаточные полномочия и фактически становился рангом выше всех местных организаций и властных структур. В качестве основных видов работ назывались заготовка хлеба (то есть осуществление продразверстки), заготовка леса и подвоз его к железнодорожным станциям, организация для этого гужевого транспорта путем подводной повинности, а также учет и ремонт сельскохозяйственных орудий, сельскохозяйственные, а также строительные работы. Предусматривалось создать Совет трудовой армии с участием военных и представителей Наркоматов продовольствия, земледелия, путей сообщения и ВСНХ. Во главе Совета должен был стать особо уполномоченный СТО.
В развитие постановления Троцкий тотчас же опубликовал приказ-памятку по реорганизуемой армии [949] , представляя дело таким образом, будто инициатива в переводе воинских частей на принудительный труд исходила от личного состава. Красноармейцы «3-й революционной армии» не помышляли, мол, о демобилизации и возвращении в родные места, а были настолько проникнуты «сознанием долга», что не хотели «терять времени даром». «В течение тех недель и месяцев передышки, – фантазировал Троцкий, – какие пришлись на ее долю», 3-я армия «применит свои силы и средства для хозяйственного поднятия страны. Оставаясь боевой силой, грозным врагом рабочего класса [950] , она превращается в то же время в революционную армию труда». Иначе говоря, трудовая занятость 3-й армии считалась временной мерой, ибо не только не исключалась, но предусматривалась неизбежная новая крупная военная кампания против внешних врагов.
Троцкий обосновывал принудительное трудовое использование воинских частей необходимостью снабжения продовольствием голодающих рабочих Петрограда, Москвы «и всех других промышленных центров и районов». Основное предназначение «революционной армии труда» было как раз в том, чтобы в периоды отдыха между этапами перманентной революции интенсифицировать ограбление сельского населения, обеспечивая максимальный сбор продразверстки, от которой всячески уклонялось крестьянство. Эта задача формулировалась открыто: «Планомерный сбор всех избытков хлеба, мяса, жиров, фуража в районе ее [армии] расположения, точный учет собираемых продовольственных запасов, энергичное и быстрое их сосредоточение к заводам и станциям железных дорог и погрузка в вагоны».
Определялись и другие хозяйственные задачи, в том числе непосредственное участие в полевых работах. Не уточняя, какие именно поля должны будут обрабатывать красноармейцы, нарком фактически предусматривал создание неких сельскохозяйственных предприятий утопически-коммунистического типа на земле, насильственно отобранной у крестьян, ибо другой пригодной для обработки свободной земли не существовало. Армии предназначалась роль инициатора в создании сельскохозяйственных коммун. Поразительно, но при этом в приказе-памятке содержался призыв к установлению «дружных согласных отношений товарищества и сотрудничества» не только с уральскими и сибирскими пролетариями, но и с крестьянами. О какой дружбе с крестьянами можно было вести разговор при таких исходных установках?
Намечая агитационно-пропагандистские акции, в том числе издание ежедневной газеты и печатных воззваний, нарком все же главное внимание в деле стимуляции труда уделял карательным мерам, насилию и террору. Он предписывал революционному трибуналу «карать лодырей, паразитов, саботажников, расхитителей народного достояния». Он торжественно провозглашал: «Дезертир в труде так же презренен и бесчестен, как и дезертир в бою. Обоим суровая кара». Так что карались не только крестьяне, отказывающиеся сдавать свой хлеб; карались и те солдаты, которые отказывались в этом грабеже участвовать. Наконец, отдельной телеграммой, посланной 5 февраля 1920 г. в Реввоенсовет 3-й армии, Троцкий приказывал объявить крестьян мобилизованными для несения трудовой повинности [951] . Труд должен был стать принудительным не только для военнослужащих, но и для гражданского населения, в том числе и для крестьян.
С середины февраля, разъезжая в течение нескольких недель в своем поезде по Уралу, Троцкий выступал на собраниях и митингах, отдавал все новые и новые приказы и распоряжения по трудовой своей армии, убеждал со свойственным ему красноречием, что милитаризация труда не имеет никакого отношения к принудиловке. На собрании партийных и рабочих организаций Оренбурга 17 февраля [952] он уверял присутствующих, что демобилизация армии явилась бы непростительным легкомыслием. «Мы, правда, закончили нашу задачу на три четверти, но четверть еще осталась, а недовырубленный лес быстро зарастает». Троцкий выражал недовольство отсутствием «боевой самоотверженности на хозяйственном фронте» и с особой злобой отметал все чаще встречавшиеся (и не лишенные оснований) сравнения милитаризации труда с аракчеевщиной в царской России или даже рабством в Древнем Египте.
Только косвенно, на основании жестких приказов Троцкого, можно судить о том, что принудительный труд, как это и следовало ожидать, не был эффективным. В приказе от 3 марта 1920 г. «На борьбу с трудовым дезертирством!» [953] нарком перечислил целых восемь форм «дезертирства»: неявка по трудовой мобилизации; неявка по трудовой повинности; уклонение от трудового учета; невыход на работу без уважительных причин; самовольный уход с работы; уклонение от труда путем занятия фиктивных должностей, командировок и т. п.; уклонение от труда путем симуляции болезни; намеренная недовыработка нормы. За дезертирство, как и за его покрывательство или непринятие против него должных карательных мер, предусматривались наказания, начиная со сравнительно мягких, например выговора или занесения в вывешиваемый «черный список», и заканчивая весьма жесткими – переводом в штрафные части с увеличением объема работ без оплаты сверхурочных часов.
О том, насколько безграничной была фантазия Троцкого, ужесточавшего и расширявшего сферу деятельности трудовых армий и мобилизованного населения, говорит, например, жесткий приказ от 20 февраля о наведении чистоты на рабочем месте в свободное от работы время с привлечением местного населения [954] . Сталин, подражая Троцкому, такого рода указы стал издавать только в канун Великой Отечественной войны.
В начале марта по распоряжению и с предисловием Троцкого была опубликована сводка работ 1-й армии с 1 по 18 февраля [955] . Эта сводка охватывала заготовку топлива, работу на железнодорожном транспорте и некоторые другие виды хозяйственной деятельности, на которых было занято 239,5 тысячи военнослужащих и 7,3 тысячи мобилизованных для трудовой повинности гражданских лиц. Поразительно, но о предполагавшемся главном направлении функционирования трудовой армии – сборе продналога и участии в сельскохозяйственных работах – в сводке не было сказано ни слова. Ясно было, что этот «участок фронта» был то ли полностью провален, то ли за него не брались вообще. Упоминалось, что указанный период «был в высшей степени неблагоприятным», что в работах не участвовала «забронированная» (кем и почему, не отмечалось) кавалерийская дивизия, которая теперь только начинает применяться для продовольственных заготовок, причем «с большим успехом». Троцкий полагал, что «приобретены предварительные навыки, которые позволяют надеяться на крупные успехи в дальнейшем».
Впрочем, это то, что говорилось публично. В секретной телефонограмме командованию 1-й трудовой армии Троцкий писал совсем другое: «Трудовые сводки дают поразительнейшую картину позорнейшего провала трудовой армии. При колоссальном аппарате ничтожный результат. Существование Политотдела с большим аппаратом и ежедневной газетой и пр. является при таком положении вопиющим противоречием» [956] . Троцкий требовал поэтому ужесточить режим работы трудовой армии, в частности, лишать солдат еженедельного дневного отдыха, вводить субботники и воскресники.
В том, что ужесточение режима – мера целесообразная, Троцкий был един во мнении с Лениным. Но в оценке результатов советские лидеры расходились. Ленин считал, что происходит «великий почин». Троцкий, может быть потому, что руководил акцией, смотрел на вещи более трезво. В приказе по 1-й трудовой армии от 4 марта 1920 г. говорилось: «Многие факты свидетельствуют, что использование рабочей силы при субботниках и воскресниках проводится нередко с преступной небрежностью, заранее обработанного плана работ нет, число привлеченных рабочих рук не отвечает трудовой задаче, инструкторов не хватает; наконец, нередко наспех поставленная трудовая задача является совершенно бессмысленной» [957] . (Тем не менее бессмысленные работы в выходные дни продолжались все последующие годы, постепенно превращаясь в анекдотический абсурд.)
Будучи человеком весьма энергичным и упорным, пытаясь любой ценой осуществить поставленные им самим или поставленные перед ним задачи, Троцкий все более затягивал «военно-коммунистическую петлю» на шее российского народа. В очередной раз Троцкий с его энергией, настойчивостью и решительностью в проведении поставленных задач оказался в нужное для большевиков время на нужной большевикам должности руководителя военным ведомством, к которому отошли и трудовые армии. Если добавить к этому исключительную плодовитость Троцкого в написании всевозможных статей, брошюр, тезисов, его постоянное внимание к тому, чтобы все эти материалы были срочно и как можно более широко растиражированы, если учесть, что в его личном распоряжении была неплохо оборудованная типография поезда наркомвоенмора, то становится ясным, почему именно Троцкий выдвинулся на первый план в пресловутой и безуспешной попытке создания всеобщей системы принудительного труда.