ЭКИПАЖ ВОЗДУШНОГО СУДНА – командир, другие лица лётного состава и обслуживающего персонала, на которых возложено управление воздушным судном и обслуживание его в полёте. По законодательству ряда государств в состав Э. в. с. могут входить только граждане государства, в реестр которого занесено воздушное судно. Члены Э. в. с. должны иметь при себе документы о квалификации и свидетельства, которые выдаются государством регистрации воздушного судна или признаются им действительными. В состав Э. в. с. могут входить лица, обладающие знаниями в области теории полёта, эксплуатационных ограничений по соответствующим типам воздушных судов и силовой установке, принципов загрузки и распределения грузов и их влияния на лётно-технические характеристики, планирования полётов, пользования аэронавигационными документами, авиационной метеорологии, мер безопасности и чрезвычайных мер и др. Установлены также требования к налёту часов членами Э. в. с. и их годности с медицинской точки зрения. Основная фигура Э. в. с. – командир воздушного судна, он обладает властными полномочиями в отношении всех других членов экипажа, а во время полёта – в отношении пассажиров и грузов.
ЭКЗЕКВАТУРА (лат. exsequor – выполняю) – а) выполнение судебного решения, вынесенного в другой стране; б) официальный документ, который удостоверяет признание консула правительством принимающего государства (см. также Консульская экзекватура).
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВОЙНА – нанесение ущерба противнику путем целенаправленного воздействия на среду его обитания (загрязнение или заражение воздуха, почвы, воды, истребление флоры и фауны). Ведение подобных военных действий приводит к нарушению природной среды (экологического равновесия). Во время проведения крупномасштабной военной операции во Вьетнаме армия США для уничтожения лесов распылила на территории Южного Вьетнама 72 млн. литров дефолиантов «Agent Orange», в том числе 44 млн. литров, содержащих диоксин. Американские военные распыляли химикаты, вызывающие сильные пожары в джунглях, применяли газы, а также вызывали искусственное облакообразование и кислотные дожди. Применение химических средств привело к многочисленным жертвам среди мирного населения и тяжёлым экологическим последствиям. В результате применения военными дефолиантов, после войны во Вьетнаме погибло несколько десятков тысяч человек. Всего насчитывается около 4,8 млн. жертв распыления дефолиантов, в том числе 3 млн. непосредственно пострадавших. Экологическая война велась также в Лаосе и Кампучии, где при помощи различных дефолиантов, танков и бульдозеров были уничтожены значительные пространства девственных лесов, а также высокопродуктивных мангровых зарослей. Экологическая война запрещена международным правом (с 1978 года вступила в силу принятая Организацией Объединенных Наций Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного воздействия на природную среду). См. также Экоцид.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЛОКАДА – всеобъемлющее ограничение внешнеэкономических связей административного субъекта (государства, административно-территориального образования), осуществляемое путём блокирования его транспортных каналов. Отличается от бойкота, эмбарго и санкций степенью ограничения административного субъекта.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ ООН (ЭКОСОС) – один из главных органов ООН; под руководством Генеральной Ассамблеи ООН координирует экономическую и социальную деятельность ООН, специализированных учреждений ООН, а также многочисленных органов ООН. ЭКОСОС координирует и развивает сотрудничество государств в таких важных экономических и социальных областях, как экономическое развитие, мировая торговля, индустриализация, освоение природных ресурсов, международная защита прав и свобод человека, положение женщин, народонаселение, социальное обеспечение, наука и техника, предупреждение преступности. Совет призван, согласно Уставу ООН, предпринимать исследования, составлять доклады и выносить рекомендации по вопросам международного, экономического, социального, культурного сотрудничества государств, содействовать уважению и соблюдению прав человека, созывать международные конференции и симпозиумы, подготавливать проекты конвенций, заключать соглашения со специализированными учреждениями ООН, принимать меры для получения докладов от них и информации от членов ООН по вопросам, входящим в его компетенцию. Ежегодно Генеральная Ассамблея ООН избирает 18 членов ЭКОСОС сроком на три года. Решения Совета принимаются простым большинством голосов.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ – вспомогательный совещательный орган Европейского Союза, созданный в 1958 г. согласно Договору об основании Европейских Содружеств с целью обеспечения представительства интересов разных экономических и социальных групп. Комитет состоит из 344 членов, которых назначает Совет Европейского Союза на пять лет по рекомендации национальных правительств. Члены Э. и с. к. принадлежат к категориям так называемого «организованного гражданского общества» (работодатели, профсоюзные деятели и представители разных групп интересов (профессиональных объединений, фермеров, защитников окружающей среды, потребителей и др. Э. и с. к. представляет их позицию и отстаивает их интересы в диалоге с Европейской Комиссией, Советом Европейского Союза и Европейским Парламентом. Задание Э. и с. к. заключается в том, чтобы давать советы Комиссии и Совету, которые обязаны консультироваться с ним относительно социальных и экономических вопросов. Э. и с. к. может также излагать свою позицию по собственной инициативе. Члены Э. и с. к. встречаются на пленарных заседаниях около десять раз на год, а чаще заседают меньшими группами. Договор Ниццы разъяснил принципы назначения членов комитета: он должен состоять из “представителей разных экономических и социальных групп организованного гражданского общества”.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СУД СНГ – один из основных органов Содружества Независимых Государств (СНГ). Статус Э. с. СНГ определен Соглашением о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 г., подписанным РФ, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой (с оговорками), Таджикистаном, Узбекистаном. Каждое из указанных государств избирает в Э. с. СНГ по двое судей. Местонахождением Э. с. СНГ является г. Минск (Белоруссия). Основной целью Э. с. СНГ является обеспечение единообразного применения соглашений государств – участников СНГ и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений. Процедура разрешения споров устанавливается Регламентом, утверждаемым Пленумом Э. с. СНГ. К ведению Э. с. СНГ относится разрешение – межгосударственных экономических споров, возникающих при исполнении экономических обязательств, предусмотренных соглашениями, решениями Совета глав государств. Совета глав правительств СНГ и других его институтов; споров о соответствии нормативных и других актов государств – участников СНГ, принятых по экономическим вопросам, соглашениям и иным актам СНГ. Соглашениями государств – участников СНГ к ведению Э. с. СНГ могут быть отнесены другие споры, связанные с исполнением соглашений и принятых на их основе иных актов СНГ. Споры рассматриваются Э. с. СНГ по заявлению заинтересованных государств в лице их полномочных органов, институтов СНГ. Э. с. СНГ не может отказаться от разрешения спора за отсутствием или неясностью подлежащей применению нормы права. По результатам рассмотрения спора Э. с. СНГ принимает решение, в котором устанавливается факт нарушения государством – участником соглашении, других актов СНГ и его институтов (либо отсутствие нарушения) и определяются меры, которые рекомендуется принять соответствующему государству в целях устранения нарушения и его последствий. Государство, в отношении которого принято решение Суда, обеспечивает его исполнение. Решение Суда должно соответствовать положениям соглашений и иным актам СНГ, а также применяемым нормативным актам. Э. с. СНГ осуществляет толкование положений соглашений, других актов Содружества и его институтов; актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения, в т. ч. о допустимости применения этих актов как не противоречащих соглашениям и принятым на их основе иным актам Содружества. Толкование осуществляется при принятии решений по конкретным делам, а также по запросам высших органов власти и управления государств, институтов СНГ, высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших органов, разрешающих в Государствах экономические споры. Судьи Э. с. СНГ избираются (назначаются) в порядке, установленном в государствах-участниках для избрания (назначения) судей высших хозяйственных, арбитражных судов государств – участников СНГ, сроком на 10 лет, на строго профессиональной основе из числа судей хозяйственных, арбитражных судов и иных лиц, являющихся специалистами высокой квалификации в области экономических правоотношений, имеющих высшее юридическое образование. Председатель Э. с. СНГ и его заместители избираются судьями этого Суда большинством голосов и утверждаются Советом глав государств Содружества сроком на 5 лет. Высшим коллегиальным органом Э. с. СНГ является Пленум. Пленум состоит из председателя Э.С. СНГ, его заместителей и судей этого Суда, а также председателей высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших государственных органов, разрешающих в государствах-участниках экономические споры. Пленум Э. с. СНГ рассматривает жалобы на решения Э. с. СНГ в порядке, установленном Регламентом; принимает рекомендации по обеспечению единообразной практики применения соглашений, других актов Содружества и его институтов при разрешении экономических споров; разрабатывает и вносит на рассмотрение государств-участников.
ЭКОЦИД – (от гр. oikos окружающая среда и лат. ceado убиваю) – нанесение окружающей среде такого вреда, который создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья отдельных человеческих общностей или человечества в целом: массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. В последние годы в международном праве наметилась тенденция к признанию Э. международным преступлением, направленным против человечества. В последнее время в международном праве выявилась тенденция к признанию Е. международным преступлением.
ЭКСПАНСИЯ — расширение сферы господства, влияния, распространения почему-либо за начальные пределы (территориальная, экономическая и политическая экспансия). Стремление государства к увлечению новых территорий, колоний, рынков сбыта в других странах. Виды Э.: политическая, военная, экономическая, информационная, культурная, языковая и миграционная.
ЭКСПАТРИАЦИЯ – потеря гражданства, которая регулируется внутренним правом. Е. имеет место в случаях выхода из гражданства по добровольному заявлению лица; при натурализации; при лишении гражданства. Законодательство некоторых государств о гражданстве (например, США), у той его части, которая касается потери гражданства, основанная на такой названной доктрине свободы Е. Ее сущность заключается в том, что натурализация гражданина конкретного государства в другом государстве тянет за собой автоматическую потерю начального гражданства. Согласно Конституции Украины «гражданин Украины не может быть лишен своего гражданства или права изменить его, он не может быть выслан за пределы Украины».
ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОСТЬ (лат. ex – вне и territorialis – букв. внеземельность) – статус физических или юридических лиц, учреждений либо объектов, изъятых из-под действия местного законодательства и подпадающих (частично или в полном объеме) под действие законодательства государства, национальность которого таковые имеют. В настоящее время институт Э. существует в виде дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов, предоставляемых в соответствии с положениями Венской конвенции о дипломатических сношениях (1961 г.), Венской конвенции о консульских сношениях (1963 г.) и других многосторонних международных договоров. Э. пользуются также военные морские и воздушные суда в пределах иностранной территории, если они оказались там законным путем (ст. 32 Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.).
ЭКСТРАДИЦИЯ (лат. extraditio) – см. Выдача преступников (экстрадиция).
ЭКЮ — аббревиатура европейской расчетной единицы, элемент Европейской валютной системы, введённая в обращение в 1979 г. Использовалась странами-участницами Европейской валютной системы посредством зачисления выраженных в ЭКЮ сумм на специальные счета. С 1 января в 1999 г. ЭКЮ была заменена новой европейской валютой – евро.
ЭМБАРГО (от исп. embargo – наложение ареста, запрещение, от embargar – накладывать арест, эмбарго; препятствовать, мешать, произошло от лат. imbarricare – препятствовать, мешать) – 1) наложение государством запрета на ввоз другими странами или вывоз из страны золота или иностранной валюты, отдельных видов товаров – оружия, современных технологий и других; 2) запрещение государственной властью захода в порты своей страны судов, принадлежащих другим странам, или выхода из своих портов судов других стран; 3) частичное или полное прекращение торговли с определёнными странами по решению ООН или другого межгосударственного объединения в качестве репрессивной меры по отношению к данной стране за нарушение Устава ООН, другие неблаговидные действия. Целью Э. могут являться репрессалии в отношении другого государства, желание нанести ему материальный ущерб и принудить действовать по указаниям вводивших его. Практика международных взаимоотношений между государствами, имеющая тысячелетнюю историю, насчитывает немало примеров введения торговых запретов.
ЭМИГРАНТ — лицо, покинувшее свое государство по каким-либо причинам. См. также Эмиграция.
ЭМИГРАЦИЯ (от лат. emigro – “выселяюсь”) – переселение из одной страны в другую по экономическим, политическим, личным обстоятельствам. Указывается по отношению к стране, из которой эмигрируют. Э. представляет собой самостоятельное решение о переселении лица или семьи, в отличие от насильственного переселения – выселения из страны или депортации. Причины эмиграции – война, голод, бедность, политические репрессии, этнические конфликты, межконфессиональные противоречия, природные и экологические катастрофы, воссоединение семьи, дискриминация (национальная, религиозная, социальная и т. д.), невозможность получить образование, профессию, работу, трудности в реализации творческих, профессиональных, экономических и других личных и семейных планов в стране проживания. См. также Нелегальная эмиграция.
ЭМИССАР – специальный представитель государства или политической организации, направляемый в другую страну для выполнения различных поручений (преимущественно секретных). Как правило, миссия Э. не носит официального характера.
ЭСТОППЕЛЬ (в международном публичном праве) утрата государством права ссылаться на определенные факты или обстоятельства в обоснование своих притязаний. Это процедурное условие закреплено Венской конвенцией о праве международных договоров (1969 г.) и Венской конвенцией о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (1986 г.). Венская конвенция (1969 г.) исключает возможность ссылок на Э., когда международный договор был заключен под влиянием силы или в противоречии с императивными нормами международного права. Э. применяется в случаях, когда имеются расхождения между предшествующей и современной позицией государства к решению определенного вопроса. Например, Международный суд ООН в 1962 г. в решении по вопросу между Камбоджей и Таиландом о храме Преах Вихиар применил Э., отклонив ссылку Таиланда на неправильность карты, устанавливающей границу между государствами в районе храма, на том основании, что на протяжении пятнадцати лет Таиланд не заявлял об этом и, более того, пользовался выгодами, которые это ему давало. Э., как правовой принцип в отношениях между государствами может применяться только при условии соблюдения основных принципов международного права: государственного суверенитета, равенства всех государств, самоопределения народов и запрещения угрозы силой или ее применения в отношениях между государствами. Принцип Э. может применяться в международном частном праве, например, в мировой судебной (арбитражной) практике, согласно которой стороны теряют право ссылаться на прежнее соглашение (арбитражную оговорку), если молчаливо соглашаются на изменение подсудности и рассмотрение дела в государственном (национальном суде).