ЮНВТО — см. Международная туристическая организация (ЮНВТО).
ЮНЕСКО — см. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).
ЮНЕП — см. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
ЮНИДО – см. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).
ЮНКАД – см. Конференция ООН по вопросам торговли и развития (ЮНКАД).
ЮНСІТРАЛ — см. Комиссия ООН по праву международной торговли.
ЮРИСДИКЦИЯ ГОСУДАРСТВА – права судебных и административных органов государства по рассмотрению и разрешению дел в соответствии с их компетенцией. В международном праве различают территориальную и личную (национальную) юрисдикцию. Первая осуществляется в пределах определенной территории. В пределах своей территории государство обладает полной юрисдикцией, за исключением тех случаев, когда соответствующими международными соглашениями предусматривается иное. Личная (национальная) юрисдикция осуществляется государством в отношении своих граждан, находящихся за пределами его территории, например, в открытом море, в Антарктике, в космическом пространстве. В случаях, предусмотренных национальным законодательством, Ю. г. распространяется на граждан данного государства и тогда, когда они находятся на иностранной территории, но осуществляться эта юрисдикция может только на территории своего государства, если иное не предусмотрено международным соглашением.
ЮРИСДИКЦИЯ ГОСУДАРСТВА НАД ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ – полномочия судебных и административных органов государства решать дела о правонарушениях, связанных с воздушными судами или действиями на борту этих судов. Различают три основных принципа юрисдикции в отношении действий на борту воздушного судна: территориальный, или принцип применимости закона государства, на территории которого находится воздушное судно, национальный, или принцип применимости закона государства регистрации воздушного судна, смешанный, или комбинированный, объединяющий в той или иной мере оба вышеизложенных принципа. Воздушные суда, пролетающие над открытым морем, находятся под национальной юрисдикцией. Воздушные суда, совершившие посадку на иностранной территории, подпадают под юрисдикцию государства посадки. К воздушным судам, находящимся в воздушном пространстве иностранного государства, может быть применена юрисдикция этого государства или государства регистрации воздушного судна. Ю. г. н. в. с. подразделяется на уголовную и гражданскую и регламентируется нормами внутреннего международного права. Отдельные нормы международного права относительно Ю. г. н. в. с. содержатся в Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (1929 г.), Римской конвенции о возмещении вреда, причиненного иностранным воздушным судном третьим лицам на поверхности (1952 г.), Токийской конвенции о преступлениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна (1963 г.), Гаагской конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (1970 г.), Монреальской конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (1971 г.) и др.
ЮРИСДИКЦИЯ ГОСУДАРСТВА НАД КОСМИЧЕСКИМИ ОБЪЕКТАМИ – полномочия судебных и административных органов государства решать правовые вопросы, связанные со статусам космического объекта и действиями на борту такого объекта. Эти полномочия принадлежат органам того государства, в регистр которого занесен данный объект. В соответствии с Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.), «государство-участник Договора, в регистр которого занесен объект, запущенный в космическое пространство, сохраняет юрисдикцию и контроль над таким объектом и над любым экипажем этого объекта во время их нахождения в космическом пространстве, в том числе и на небесном теле». Из этого положения вытекает, что при нахождении в пределах территории иностранного государства космический объект может подчиняться либо юрисдикции органов государства регистрации, либо юрисдикции государства местонахождения. По аналогии с морскими и воздушными судами космические объекты, находящиеся на поверхности Земли за пределами территориальной юрисдикции какого-либо государства, подчиняются юрисдикции органов государства национальности, т. е. государства регистрации. Государство, не являющееся участником договора (1967 г.), также, очевидно, сохраняет юрисдикцию своих органов в отношении космических объектов, находящихся в космическом пространстве, на небесных телах или на поверхности Земли за пределами чьей-либо территориальной юрисдикции. Однако если какой-либо космический объект не занесен в регистр какого-либо государства, то вопрос о юрисдикции над ним остается открытым.
ЮРИСДИКЦИЯ ГОСУДАРСТВА НАД МОРСКИМИ СУДАМИ – совокупность правомочий судебных и административных органов государства решать правовые вопросы, связанные с деятельностью морских судов. В условиях множественности режимов морских пространств Ю. г. н. м. с. не одинакова в различных частях Мирового океана. В зависимости от международно-правового режима морского пространства юрисдикцию в отношении морского судна может осуществлять как государство флага судна (в силу своего суверенитета), так и какое-либо иное государство, в частности соответствующее прибрежное государство (в рамках своей территориальной юрисдикции). Наиболее полно государство флага осуществляет свою юрисдикцию над морскими судами, плавающими под его флагом, в своих территориальных водах и в открытом море. В открытом море изъятия из юрисдикции государства флага, предусмотренные нормами современного международного морского права, касаются случаев пиратства, работорговли, несанкционированного вещания, неуказания национальности судна или поднятия им флага, не соответствующего его истинной национальной принадлежности, а также преследования по “горячим следам”. В территориальных водах в отношении невоенных морских судов действует юрисдикция как государства флага, так и соответствующего прибрежного государства, когда допускаются нарушения законов и правил этого прибрежного государства, принятых им в соответствии с нормами международного права. Военные корабли всегда пользуются иммунитетом от иностранной юрисдикции. Морские государственные торговые суда в соответствии с международно-правовым принципом иммунитета государства и его собственности не должны без согласия государства флага являться объектом принудительных действий со стороны других государств, в частности задержания и ареста для обеспечения иска или принудительного исполнения уже принятого судебного решения.
ЮРИСДИКЦИЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ – подсудность определенных категорий дел международным органам. Ю. м. является исключением из общего принципа юрисдикции государства, т. е. определенным ограничением его суверенитета. Поэтому для подчинения юрисдикции какого-либо международного органа требуется явно выраженное согласие соответствующего государства. Так, по ст. 36 Статута Международного Суда ООН государства могут (но не обязаны) заявить об обязательности для себя юрисдикции Международного Суда ООН. Подавляющее большинство государств до сих пор не признало его юрисдикцию обязательной.
ЮРИСДИКЦИЯ НАД ИНОСТРАННЫМИ СУДАМИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОДАХ – осуществляется как государством флага, так и прибрежным государством. Основными международно-правовыми документами, регулирующими Ю. н. и. с. в т. в., являются Женевская конвенция о территориальном море и прилежащей зоне (1958 г.) и Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.). При осуществлении мирного прохода в территориальных водах прибрежного государства иностранные суда обязаны соблюдать соответствующие законы и правила последнего. Однако при этом иностранные торговые суда не должны облагаться никакими сборами. Прибрежным государством, как правило, не осуществляется уголовная юрисдикция для ареста какого-либо лица или производства расследования какого-либо преступления, совершенного на борту иностранного судна, проходящего через его территориальные воды. Исключениями из этого правила являются случаи, когда: а) последствия преступления распространяются на прибрежное государство; б) совершенное преступление нарушает спокойствие в стране или порядок в территориальном море; в) капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратятся за помощью к местным властям, а также когда такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотиками или психотропными веществами. Кроме того, предусматривается возможность осуществления уголовной юрисдикции прибрежного государства для ареста или расследования на борту иностранного судна, находящегося в территориальных водах после выхода из внутренних вод. Гражданская юрисдикция в отношении какого-либо лица, находящегося на борту проходящего в территориальных водах судна, по общему правилу не осуществляется. Однако согласно ст. 20 Конвенции (1958 г.) и ст. 28 Конвенции (1982 г.), прибрежное государство может применять меры взыскания или арест по любому гражданскому делу в отношении иностранных торговых судов, находящихся на стоянке в территориальном море или проходящих через территориальное море после выхода из внутренних вод. Аналогичные меры предусмотрены и в отношении судов, проходящих через территориальные воды, но только по обязательствам или в силу ответственности, принятой или навлеченной на себя этим судном во время или до прохода его через воды прибрежного государства. При подписании и ратификации Конвенции (1958 г.) СССР сделал оговорку к ее ст. 20, указав на то, что государственные суда в силу их иммунитета не могут подвергаться таким мерам без согласия государства флага.
ЮРИСДИКЦИЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ – 1) то же, что юрисдикция государства (в отличие от международной юрисдикции); 2) вид юрисдикции государства (в отличие от территориальной юрисдикции).
ЮРИСДИКЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ — определенная международным договорам совокупность правомочий международного судебного органа рассматривать и разрешать правовые споры, переданные ему на основании заранее взятого спорящими государствами обязательства. Если такое обязательство имеет взаимный характер или если это прямо оговорено, спор может быть передан на международную судебную процедуру по требованию лишь одной спорящей стороны без согласия другой стороны в каждом конкретном случае. Такое обязательство возникает, как правило, в силу участия государства в международном договоре, предусматривающем признание Ю. о. по спорам, связанным с осуществлением этого договора. Например, в соответствии с Конвенцией о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в т. ч. дипломатических агентов (1973 г.) любой спор, касающийся толкования или применения этой Конвенции, передается по просьбе одного из спорящих государств в арбитраж или в Международный Суд ООН. Признание Ю. о. является добровольным. Государство – участник договора, не желающее связывать себя обязательством в отношении судебного разрешения споров, как правило, может сделать соответствующую оговорку Юрисдикция Международного Суда ООН может быть признана обязательной государствами-участниками Статута Суда на основании общих заявлений по ст. 36 этого Статута. В соответствии с п. 2 данной статьи государства-участники могут в любое время заявить, что они признают без особого о том соглашения ipso facto в отношении любого иного государства, принявшего такое же обязательство, юрисдикцию Суда обязательной по всем правовым спорам, касающимся: а) толкования договора; б) любого вопроса международного права; в) наличия факта, который, если он будет установлен, представит собой нарушение международного обязательства; г) характера и размеров возмещения, причитающегося за нарушение международного обязательства. Общие заявления о признании Ю. о. Международного Суда ООН сделали более 40 государств, однако, как правило, такие заявления сопровождаются оговорками, существенно сужающими сферу действия Ю. о.
ЮРИСДИКЦИЯ ПАРАЛЛЕЛЬНАЯ – институт международного уголовного права, согласно которому национальные и международные суды вправе осуществлять уголовное преследование лиц, совершивших международные преступления против международного гуманитарного права и военные преступления. В Уставе Международного трибунала по Югославии (1993 г.) и Уставе международного уголовного трибунала по Руанде (1995 г.) установлено, что юрисдикция Международного трибунала имеет приоритет по отношению к юрисдикции национальных судов. На любой стадии предварительного расследования преступлений или судебного процесса Международный трибунал вправе официально просить эти суды передать производство по делу Международному трибуналу.
ЮРИСДИКЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ – юрисдикция в пределах определенной территории по всем возникающим делам или с участием проживающих на ней лиц. Также территория, над которой государство, один из его судов или один из его подразделений имеет юрисдикцию.
ЮРИСДИКЦИЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ – в международном уголовном праве принцип, который позволяет установить юрисдикцию государства над преступлением, а, следовательно, обеспечить неотвратимость наказания преступника независимо от того, где он находится и где совершил преступление. Этот принцип основывается на действии механизма «либо выдай, либо суди», когда государство-участник, если оно не подвергло уголовному преследованию находящегося на его территории преступника, обязано выдать его другому участнику (разумеется, если последний обратится с соответствующей просьбой) для целей такого преследования. Ю. у. установлена, в частности, в отношении террористических преступлений.
ЮС КОГЕНС (лат. jus cogens) – императивная норма международного права; договор между государствами, противоречащий таким нормам, является юридически ничтожным. Помимо Ю. к, в международном праве существуют диспозитивные нормы, от которых государства могут отступать по взаимному соглашению. См. также Императивная норма международного права.