ПРИЛОЖЕНИЕ № 1. Гибель осетинского населения
По официальным данным, в ходе агрессии погибли 162 мирных жителя Южной Осетии, 255 получили телесные повреждения, 36 тыс. человек вынуждены были покинуть территорию республики. Все это зафиксировано в процессуальных документах. Это дает возможность юридически правильно оценить масштаб содеянного и поставить вопрос об ответственности виновных лиц, какие бы государственные посты они ни занимали. Значительная часть материалов уже направлена в Минюст и МИД России. Кроме того, свое расследование ведет прокуратура Южной Осетии.
«В результате следствия установлены конкретные должностные лица в военном руководстве Грузии, которые отдавали приказы об уничтожении жилых кварталов и гражданских объектов с использованием запрещенных средств и методов ведения войны», — отметил Александр Бастрыкин. Правоохранительными структурами Южной Осетии собираются материалы в отношении должностных лиц, командовавших вторжением и отдававших приказы о нанесении огневых ударов. В списки разыскиваемых входят: бывший министр обороны Грузии Давид Кезерашвили (снят с должности после войны); первый заместитель министра обороны полковник Владимир Чачибайа (во время войны — глава оперативного департамента Объединенного штаба J-3); начальник Объединенного штаба ВС Грузии генерал-майор Деви Чанкотадзе (во время войны — командир 1-й артиллерийской бригады, руководил артиллерийским обстрелом Южной Осетии).
Кроме них, в списки лиц, подозреваемых в геноциде, попали: начальник департамента пограничной полиции МВД, бригадный генерал Заза Гогава (во время войны — начальник Объединенного штаба ВС Грузии); бывший заместитель начальника Объединенного штаба ВС Грузии, вице-полковник Александр Осепаишвили (снят с должности после войны); заместитель начальника Объединенного штаба ВС Грузии, бригадный генерал Мамука Курашвили (во время войны — начальник штаба миротворческих операций. В ночь с 7 на 8 августа в интервью грузинскому телевидению именно он заявил о начале боевых действий); заместитель начальника Объединенного штаба ВС Грузии, бригадный генерал Давид Наирашвили (во время войны — командующий ВВС и ПВО Грузии); командующий Сухопутными войсками, подполковник Зураб Атадзе (во время войны — командир 5-й пехотной бригады); бывший командующий Сухопутными войсками Мамука Балахадзе (снят с должности после войны); командир 1-й пехотной бригады Сулхан Сулханишвили (основная часть бригады находилась в Ираке, но 11-й батальон присутствовал в зоне грузино-осетинского конфликта в качестве грузинского «миротворческого» батальона. Военнослужащие батальона приняли активное участие в боевых действиях, открыв огонь по населенным пунктам и гражданам Южной Осетии и российским миротворцам); командир 2-й пехотной бригады Зезва Липартелиани (бригада приняла активное участие в боевых действиях); командир 3-й пехотной бригады Гиви Капанадзе (бригада приняла активное участие в боевых действиях); командир 4-й пехотной бригады, майор Гиги Каландадзе (бригада играла роль основной ударной силы в операции против Южной Осетии. Российская сторона располагает так называемым «Предварительным приказом» № 02, подписанным Каландадзе 7 августа 2008 г., в котором 4-й пехотной бригаде ставится боевая задача на совершение марша из пункта постоянной дислокации в Вазиани к границе Южной Осетии с целью «осуществления боевой операции в регионе Самачабло (Южная Осетия) и в течение 72 часов»); командир 1-й артиллерийской бригады, полковник Вахтанг Майсурадзе (бригада приняла активное участие в боевых действиях. Реактивный артиллерийский дивизион и дивизионы САУ вели обстрел населенных пунктов Южной Осетии, объектов миротворческих сил, колонн беженцев, боевых порядков и позиций российских войск); командир 2-й артиллерийской бригады, полковник Арсен Сухишвили (бригада выполняла те же задачи, что и 1-я артиллерийская бригада).
Участие в агрессии против Южной Осетии принимало также МВД и подчиненные ему подразделения. Во время войны ими руководили: глава МВД Иване (Вано) Мерабишвили; заместители шавы МВД Амиран Месхели, Шалва Джанашвили и Георгий Лордкипанидзе; начальник департамента контрразведки Шалва Жгенти; начальник департамента конституционной безопасности Важа Лилуашвили; начальник специального оперативного департамента Ираклий Кодуа (все три департамента имеют в своем составе спец-отряды, принимавшие активное участие в боевых действиях).
По мнению представителей российских и югоосетинских правоохранительных органов, действия грузинских военных можно квалифицировать как военные преступления и геноцид. Сошасно Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него, под геноцидом подразумеваются действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу.
Международным правом установлена не только личная, но и командная ответственность за военные преступления. Статья 86 протокола к Женевским конвенциям 1949 г. гласит, что командир несет ответственность за нарушения конвенций подчиненными в том случае, если он знал о возможности совершения ими преступлений, но не принял необходимых мер для их предотвращения.
Следственным комитетом при Прокуратуре РФ собраны исчерпывающие доказательства и установлены конкретные должностные лица в военном руководстве Грузии, которые отдавали приказы об уничтожении жилых кварталов и гражданских объектов с использованием запрещенных средств и методов ведения войны.
Сейчас прорабатывается вопрос создания механизма привлечения к уголовной ответственности лиц, подозреваемых в геноциде.
Если их вина будет доказана, виновные будут подвергнуты уголовному преследованию согласно ст. 353 («Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»), ст. 356 («Применение запрещенных средств и методов ведения войны»), ст. 357 («Геноцид») и ст. 360 («Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой») УК РФ.
Приказ грузинского командования о начале боевых действий против Южной Осетии 7 августа 2008 года