– Теперь, вам, Виталий Федорович, слово…
Президент выжидающе смотрел на экс-председателя Верховного суда Виталия Бойко.
– Что я скажу? – откликнулся тот. – Первым делом я должен поправить своего коллегу Василия Маляренко, который заявил, что на админдолжности назначает Верховный суд. Пока еще – Совет судей…
– Что дальше? – спросил Президент, когда пауза затянулась. – Смелее, Виталий Федорович!
– Мне очень не хотелось бы вступать в полемику с министром юстиции, но я никак не могу согласиться с тем, что Судебную администрацию можно расформировать, возвратив все ее функции Минюсту… Так, Виктор Федорович, – сказал, обращаясь к главе государства Виталий Бойко, – уже было. Это мы уже проходили… А все замечания к работе Судебной администрации я считаю, по крайней мере, не состоятельными. Как Кабмин администрацию финансирует, так она и работает… Орган же, – подчеркнул председатель Высшей квалификационной комиссии судей Украины, – соответствует всем европейским требованиям и стандартам. Реально демократичный – на всех уровнях! Теруправления Судебной администрации работают прозрачно, отчитываются о своей деятельности перед Советами судей в областях.
– Вот так! – Президент перевел взгляд с Виталия Бойко на Александра Лавриновича. – Как в той, Александр Михайлович, пословице: «Платон мне друг, но истина дороже».
Виктор Янукович хорошо знал, что авторитетных юристов – Бойко и Лавриновича – связывает давняя дружба. Для обоих главное – закон. Политика – третьестепенное. Александр Лавринович в середине девяностых был заместителем председателя РУХа Вячеслава Черновола. Когда партийный лидер погиб, а движение начали раздирать противоречия, он вышел из партии. К «регионалам» спустя годы пришел, потому что увидел конструктивное в программе зародившейся в «шахтерской столице» Партии регионов.
Виктор Федорович вспомнил свою первую встречу с Лавриновичем в Донецке. Министр приехал на открытие экономико-правового факультета ДонНУ, а встречу с ним губернатору организовал начальник облуправления юстиции Валерий Кулаков… Позже было еще много разных встреч – и во время премьерства, и в трудные периоды работы в парламентской оппозиции. Задолго до победы Виктора Федоровича на президентских выборах две тысячи десятого года Александр Лавринович отстаивал необходимость проведения судебной реформы, а на следующий день после голосования во втором туре предложил создать рабочую группу из наиболее авторитетных украинских юристов.
Разрешив Александру Лавриновичу формировать список членов такой группы, сам Виктор Янукович встретился с председателями Конституционного, Верховного и Высшего хозяйственного судов с целью обсуждения неотложных проблем судебной реформы. Президент Украины прямо заявил, что будет предпринимать шаги по ликвидации «беспорядка в судебной системе».
На рассмотрение заседания парламентского Комитета по вопросам правосудия буквально спустя несколько дней были вынесены новые законопроекты, которые предлагали основательные изменения в судебной системе. Председатель комитета Сергей Кивалов подчеркнул, что они коснутся, в частности, создания Высших уголовного и гражданского судов.
О необходимости углубления специализации говорил и председатель Высшего хозяйственного суда Сергей Демченко во время встречи с новым Президентом.
– Стало очевидным, – высказался Сергей Федорович, – что в первую очередь переформатирование должно коснуться Верховного суда Украины.
Однако его председатель Василий Онопенко отказался комментировать результаты обсуждения с Виктором Януковичем направлений судебной реформы, сославшись на то, что все его позиции уже озвучены. Одна из них – «всем надоело играть не по правилам». Но вряд ли правила, предложенные профильным парламентским комитетом, сократить штат Верховного суда и создать два высших суда – могут быть восприняты Василием Онопенко положительно. А такую инициативу поддерживает Президент, настойчиво предлагая обеспечить «четкую систему подсудности и обжалования решений в судах высшей инстанции».
– Очевидно, – объяснил свою позицию Онопенко, – что, создав Высшие гражданский и уголовный суды, предлагается лишить Верховный суд кассационных полномочий. Реализация таких положений приведет к тому, что Верховный суд утратит рычаги влияния на практику применения судами законодательства – ведь путем принятия постановлений Пленума определяются правовые позиции по всем категориям судебных дел, фактически обязательные для выполнения нижестоящими судами.
Уйдет Василий Онопенко самостоятельно либо при помощи другого механизма – пока неизвестно. Вероятно, что его судьбу разделят и соратники. Например, член Высшего совета юстиции, председатель Апелляционного суда города Киева Антон Чернушенко, который неоднократно высказывался против создания Высших уголовного и гражданского судов. Поскольку избран Чернушенко по квоте Президента, вполне возможно, что в скором времени стоит ожидать его отзыва из состава Высшего совета юстиции.
Надо учесть и то, что парламентский Комитет по вопросам правосудия во главе с авторитетным юристом Сергеем Киваловым также начал работу по повторной подготовке ко второму чтению законопроекта № 0917.
– Сколько бы фракция БЮТ не блокировала трибуну и не препятствовала голосованию, – сказал Сергей Васильевич, – законы, которые предусматривают существенное урезание полномочий Верховного суда и его председателя – в частности, относительно назначения и увольнения руководителей судов, – будут приняты.
…После окончания заседания рабочей группы экс-председатель Верховного суда Украины Виталий Бойко подошел к председателю Апелляционного суда Киевской области Юрию Нечипоренко.
– А что вы, Юрий Аркадьевич, отмалчивались? – спросил прямо. – Есть же у вас своя позиция по вопросу назначения судей на админдолжности?
– Считаете, она может не совпадать с той, какой ее видят авторитетные эксперты Венецианской комиссии? – лукаво поглядывая на Бойко из-под густых бровей, ответил, обтекаемо Нечипоренко.