За окном едва забрезжил рассвет, а губернатор Харьковской области Михаил Добкин уже был на ногах. В это утро ему не спалось. Прошел на кухню, заварил чашечку крепкого кофе и, выпив, почувствовал душевное равновесие, и мысли стали просветленными. Впереди – необычный трудовой день. Именно сегодня, двадцать первого апреля, в Харькове состоится встреча президентов Украины и России.
Михаил Добкин сел за письменный стол, перелистал документы, еще раз внимательно просмотрел программу рабочего дня. Кажется, все нормально, расписано как по нотам.
Точно в назначенное время подъехал служебный автомобиль. Проезжая утром по тихим улицам, губернатор представлял, как город постепенно заполняется людьми, как они, стоя у обочин дорог, будут приветствовать машины глав государств, направляющихся к месту переговоров.
Не прошло и десяти минут после приземления самолета украинского Президента, а Михаил Добкин уже показывал Виктору Януковичу новый терминал, рассказывал о перспективах дальнейшего строительства. Заметил, что они с Президентом, не договариваясь, надели одинаковые галстуки – синие в горошек. Это добрая примета.
Осмотрев презентационные стенды, Виктор Янукович заинтересовался строящейся взлетно-посадочной полосой.
– Я обратил внимание на покрытие полосы, – сказал Президент. – Во многих аэропортах, даже за рубежом, мне кажется, она значительно хуже, чем в Харькове.
– Стараемся, Виктор Федорович, – улыбнулся губернатор. – Фирма, которая выиграла тендер, применяет самые совершенные технологии, использует качественные материалы. Взлетно-посадочная полоса – это тоже лицо города.
Украинская делегация во главе с Виктором Януковичем из аэропорта направилась в облгосадминистрацию.
«Жаль, что Дмитрий Медведев не побывает на авиастроительном заводе, – подумал Михаил Добкин. – С другой стороны, это ведь не последний визит российского Президента на харьковскую землю. Проблемы авиастроения сегодня в одинаковой мере волнуют обе страны. Значит, быть переговорам, быть сотрудничеству…»
Добкину вспомнились события восьмилетней давности. Тогда в Харькове встретились главы государств Леонид Кучма и Владимир Путин.
Почему именно здесь? Пожалуй, такой выбор был сделан не случайно. Крупный промышленный и культурный центр, расположенный неподалеку от границы с Россией.
Президенты Украины и России приняли участие в работе экономического форума, проходившего в стенах Национальной юридической академии имени Ярослава Мудрого. Обсуждались многие вопросы, в частности, шла речь об участии России в достройке энергоблоков Хмельницкой и Ривненской АЭС, о необходимости сделать границы более прозрачными для инвестиционных потоков, о согласовании цен за транзит российского газа, поставляемого в Европу. А еще – о своевременном снабжении комплектующими из России таких крупных харьковских предприятий, как тракторный завод, «Серп и Молот», авиационный завод…
Встреча Кучмы и Путина с глазу на глаз длилась недолго, всего минут двадцать, но когда они вышли к журналистам для короткой пресс-конференции, чувствовалось, что взаимопонимание достигнуто.
Путин смотрел на сотрудничество Украины и России вполне оптимистично, и присутствующим запомнились его слова:
– В Европу нужно двигаться единым фронтом…
Здесь же, в Харькове, в две тысячи втором году был проведен «круглый стол», в котором приняли участие делегации Донецкой и Мурманской областей. Губернаторы Виктор Янукович и Юрий Евдокимов ознакомили присутствующих с программой межрегионального сотрудничества. Запомнилось, что донетчане проявили живой интерес к фосфатным удобрениям, к рыбе и лесу, а еще… к ансамблю песни и пляски Краснознаменного Северного флота, который хотели бы видеть в своих концертных залах.
Ни для кого не секрет, что за пять лет президентства Виктора Ющенко отношения между двумя странами в значительной мере охладели, но Виктор Янукович, победив в феврале две тысячи десятого года на президентских выборах, старается наверстать упущенное, исправить неоправданные ошибки своих предшественников. Он спешит, но это вполне оправдано…
…Откинувшись в удобном кресле своего «воздушного кабинета», Дмитрий Медведев тем временем размышлял о дне грядущем. В последние годы между двумя государствами затягивался узел противоречий. Можно сказать, морской узел. Такие, подумал с улыбкой, ежедневно, наверное, в Севастополе завязывают и развязывают бывалые моряки.
Украинскую сторону не устраивают высокие цены на газ. Из-за этого ощутимо сбавляют объемы предприятия металлургической и химической отраслей. В Кремле об этом знают. Будет скидка Украине на газ – значит, увеличится конкурентоспособность украинских производителей.
А вот России крайне нежелательно выводить свой флот из Севастополя и обустраивать новую базу в Новороссийске. Для этого, несомненно, потребуются немалые средства. А не лучше ли, не срывая корабли с привычных мест базирования, направить солидные суммы на обновление? Появятся новые, современные военные корабли… Кроме того, флот в Севастополе – это еще и вопрос престижа, сохранения исторических традиций.
Президенту Медведеву накануне в Москве докладывали, что премьер-министр Украины Николай Азаров обсудил со своим российским коллегой Владимиром Путиным важные вопросы. И в Украине уже некоторыми политиками высказываются предположения, что украинский Президент поделится с россиянами контролем над газотранспортной системой, пойдет путем Беларуси, где «Газпром» в значительной мере такой контроль получил. Но станет ли Виктор Янукович повторять линию Александра Лукашенко? Сегодняшние переговоры, пришел к выводу Медведев, вне всякого сомнения, должны расставить многие точки над «i».
Подлетая к Харькову, Дмитрий Анатольевич обдумывал предстоящий разговор с Виктором Януковичем. Конечно же, в отношениях двух стран пока имеется немало белых пятен, разных «шероховатостей». Газовые контракты, принятые «с легкой руки» Юлии Тимошенко на десять лет вперед, обоснованно волнуют нынешнее руководство в Украине. В них указано, что стоимость газа определяется исходя из рыночной цены на нефть и газойль. Обязательными являются и чрезмерно завышенные объемы газа, которые ежегодно должна выбирать Украина. И потреблять… Но по такой цене для потребления столько не нужно. И что делать? Можно ли в данной ситуации идти навстречу своим соседям и стратегическим партнерам? И можно, и нужно… К такому общему мнению пришли в обсуждении этого вопроса Дмитрий Медведев и Владимир Путин.
Президент России быстро спустился по трапу и обратил внимание на обилие цветов и улыбок. Знакомые лица, первые дружеские рукопожатия… Девушки в национальных костюмах поднесли российскому гостю хлеб и соль. Традиции гостеприимства глава соседнего государства ощутил в полной мере.
Во время встречи в облгосадминистрации Дмитрий Медведев прежде всего поблагодарил за радушный прием:
– Я сегодня приземлился в Харькове и поймал себя на мысли, что практически пять лет не был у вас в гостях… Перерыв в контактах на высшем уровне – показатель недопустимого охлаждения отношений, но мы не были его сторонниками… Сегодняшняя встреча – внеплановая, но она для всех важна. Не сомневаюсь, что начнется новый этап экономического сотрудничества и стратегического партнерства.
– Вы, наверное, знаете, что мы с Дмитрием Анатольевичем встречаемся пятый раз за последние полтора месяца, – напомнил присутствующим Виктор Янукович. – И надеюсь, что сегодняшняя встреча будет плодотворной.
– Иначе и быть не может, – подтвердил российский Президент и добавил с улыбкой: – Встречаемся часто, потому что накопилось много дел…
Переговоры двух президентов за закрытой дверью длились около трех часов. Михаилу Добкину показалось, что вся Украина в это время замерла в ожидании. Конечно же, основные моменты договоренностей были согласованы еще вчера, во время поездки Николая Азарова в Москву, но все же… Содержание документов оставалось в тайне до их подписания. Представители оппозиции предполагали, что команда украинского Президента сдаст российским партнерам контроль над газотранспортной системой. Об этом активно писала пресса, вопросы обсуждались с телевизионных экранов. Однако предмет договоренности оказался совсем иным.
Когда президенты, закончив переговоры, вышли к журналистам, их лица сияли. Медведев загадочно улыбался, а Янукович чувствовал себя полководцем, успешно завершившим военную операцию. Виктор Федорович был уверен: на рассмотрение Верховной Рады теперь незамедлительно будет вынесен проект Государственного бюджета на две тысячи десятый год.
Не скрывая удовлетворения, беседовали представители делегаций, окружившие президентов плотным кольцом. Чувствовалось, что обе стороны, российская и украинская, вполне удовлетворены результатом переговоров.
Кроме глав администраций и министров иностранных дел в Харьков прибыли председатель «Нефтегаза Украины» Евгений Бакулин и глава «Газпрома» Алексей Миллер. После переговоров они поставили свои подписи под документом, в котором предусмотрено снижение цены на газ для Украины.
– Сегодня мы сделали, как и обещали, очередной шаг, – с удовлетворением заявил Виктор Янукович. – Можно сказать, открыли очередную страницу в отношениях Украины и России… Приняты решения, которые были нами выстраданы.
Президент Украины, конечно же, имел в виду новую стоимость газа, а озвучил эту цену Дмитрий Медведев. Он заявил, что снижение для Украины составит сто долларов на каждой тысяче кубометров газа, или почти тридцать процентов от прежней контрактной цены.
– Украина в течение десяти лет получит реальный инвестиционный ресурс в сумме сорока миллиардов долларов, который будет предоставлен в виде скидки на газ, – объявил Виктор Янукович присутствующим.
Но членов делегаций, представителей харьковской общественности, журналистов интересовала еще и оборотная сторона медали. Что получила взамен российская сторона?
Стало известно, что Россия решила для себя весьма важный вопрос. Соглашение о пребывании Черноморского флота на территории Украины в течение последующих двадцати пяти лет с возможностью продолжения его на следующие пять лет при согласии сторон стало первым документом, который в этот день подписывали главы государств.
Дополнения к газовым соглашениям и продление срока аренды для Черноморского флота в Севастополе связаны финансово. И главы государств говорили об этом открыто.
– Скидка будет учитываться в качестве арендной платы за размещение флота России в Севастополе. Это реальный партнерский шаг, – сказал Дмитрий Медведев. – В таких действиях проявляются истинные намерения друзей, близких родственников, соседей… Такая мера может рассматриваться в контексте той инициативы по поддержанию европейской безопасности, которая была выдвинута Россией в две тысячи восьмом году.
Видя некоторое удивление в глазах журналистов, Виктор Янукович дополнил своего российского коллегу:
– Мы ускорили решение по Черноморскому флоту, потому что нашим друзьям необходимо было иметь ясность в этом вопросе. И продление пребывания российского флота в Севастополе нужно рассматривать именно в этом ключе. Дружественный нам флот – один из гарантов безопасности стран Черноморского бассейна. А Украина тоже добилась в переговорах желаемых результатов.
Конечно же, большинство присутствующих не ожидали, что морской узел будет развязан так быстро, да еще и в сухопутном Харькове, но, видимо, столь ответственное решение было принято вполне своевременно, в тот час, когда Украина испытывает трудности из-за экономического кризиса.
Михаил Добкин думал в эти минуты о том, что истинное осознание происшедшего придет только завтра, послезавтра, в последующие дни и месяцы… А сейчас необходимо утверждение этих важных решений Верховной Радой наряду с принятием Госбюджета на нынешний год. Понятно, оппозиция будет протестовать, как за соломинку хвататься за уязвимые места харьковских договоренностей… Обязательно заявит: не успел Виктор Янукович вступить в должность, как поставил страну на грань раскола.
Наверное, будут протестные настроения и в Государственной Думе. Российский министр финансов Игорь Кудрин уже озвучил такие громкие цифры: из-за снижения цены на газ для Украины потери федерального бюджета составят три – четыре миллиарда долларов ежегодно.
Много еще будет разговоров, но политика и экономика, размышлял губернатор Харьковской области, сообщающиеся сосуды. Политика добрососедства и есть магистральный путь Украины в мировое сообщество, который в полной мере отвечает ее национальным интересам.