В эти годы Россия не участвовала в войнах. Однако в это время происходили преобразования в области государственного управления. В значительной части эти преобразования коснулись и флота.
РУССКИЙ ФЛОТ ПРИ ИМПЕРАТОРЕ АЛЕКСАНДРЕ I
12 марта 1801 г. в результате заговора был убит император Павел I. На престол взошел его сын Александр. Воспитание цесаревича происходило под наблюдением его бабки Екатерины II, горячо любившей своего внука и предназначавшей его к наследованию престола, помимо нелюбимого ею Павла.
Усилия императора Павла Петровича приобщить старшего сына к государственному правлению остались напрасными. Побывав в военных губернаторах столицы, шефом лейб-гвардии Семеновского полка, инспектором кавалерии и пехоты, даже председателем Военного департамента Государственного совета, тот к делам воинским склонности не приобрел.
Царствовать же Александру было сложно. Не дал ему Бог ни политической изворотливости и широты замыслов бабки Екатерины, ни трудолюбия и убежденной прямолинейности отца. Несмотря на усилия блестящих преподавателей, цесаревич не получил основательного образования.
Эпитафией к его эпохе служат известные строки А.С. Пушкина:
По собственному его выражению, Александр разбирался во флотских делах, как слепой в красках Александр I, а также его сановники утверждали, что Россия является континентальной страной, следовательно, флот ей не нужен. Граф А.Р. Воронцов, совершенно чуждый флоту человек, поставленный во главе созданного при министерстве Военных морских сил Комитета образования флота, пытался доказать в одном из своих докладов: «По многим причинам России быть нельзя в числе первенствующих морских держав, да в том ни надобности, ни пользы не предвидится. Прямое могущество и сила наша должна быть в сухопутных войсках». Подобных же взглядов придерживался и сам морской министр П.В. Чичагов, по отзывам современников, «англичанин до презрения всего русского». Он считал флот «обременительной роскошью».
Такая позиция полностью отвечала многовековой пропаганде враждебных России государств во главе с Англией, усматривавшей в самом факте существования и развитии русского флота покушение на ее самозваное право быть «владычицей морей».
Уже 5/17 июня 1801 г. в Петербурге состоялось подписание договора между Россией и Англией, разрушившего Павловский союз северных стран. Одновременно установились дипломатические отношения с Австрией, порванные отцом Александра. Примирение с Лондоном, естественно, вызвало реакцию в Париже. Бонапарт, потерявший в лице России могущественного союзника, стал подозрительно относиться к политике Петербурга. Чтобы обезопасить себя от нежелательных событий, он возобновил переговоры с Англией, окончившиеся Амьенским мирным трактатом 15/27 марта 1802 г.
Александр I с неожиданной для многих активностью приступил к преобразованию всех частей государственного управления. Одним из важнейших нововведений была замена коллегиального управления отдельных ведомств — единоличным, в лице министров.
8 сентября 1802 г. император Александр I издает манифест об учреждении в России восьми министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения, юстиции, а также государственное казначейство на правах министерства.
В состав Министерства Морских сил вошли Адмиралтейств-коллегия с подчиненными ей экспедициями, Адмиралтейский департамент, ведавший научной работой и подготовкой кадров, Департамент министра Морских сил, выполнявший инспекторские функции, и военная по флоту канцелярия. Адмиралтейств-коллегия, председателем которой был министр, состояла из пяти экспедиций — хозяйственной, исполнительной, артиллерийской, казначейской и счетной и распоряжалась действиями флота, ведала его содержанием и вооружением, а также постройкой судов.
Спустя 13 лет Министерство морских сил было переименовано в Морское министерство. Одновременно с учреждением министерства был создан недоброй памяти «Комитет образования флота».
Работа комитета, заранее направленная монархом, велась под руководством дряхлого графа А.Р. Воронцова, во всем согласного с императором и ни дня не прослужившего во флоте.
Первым министром Морских сил России стал адмирал Н.С. Мордвинов, занимавший до этого назначения должность вице-президента Адмиралтейств-коллегий. Человек, глубоко преданный морской идее, «один из дивных исполинов Екатерины славных дней», как назвал его поэт Рылеев, «сиявший доблестью, и славой, и наукой», по характеристике Пушкина, — Мордвинов не мог работать с комитетом, во главе которого стоял отрицатель флота граф А.Р. Воронцов, и подал прошение об увольнении от должности. Флот лишился самого подходящего министра, «умного, с обширными познаниями в государственных делах и в морском искусстве сведущего».
В 1807 г. во главе Морского министерства стал адмирал П.В. Чичагов — личность весьма посредственная, но авантюрная. С 1811 г. П.В. Чичагов занимал должность главнокомандующего Молдавской армией.
В 1811 г. Морским министром был назначен адмирал И.И. де Траверсе, принятый на русскую службу в 1791 г. из капитанов французского флота. В течение шести лет он командовал гребным флотом. В 1802 г. он был произведен в адмиралы и назначен главным командиром Черноморских портов и военным губернатором Севастополя и Николаева.
Александр, отдавая предпочтение армии, считал флот «расточительной роскошью», что с самого начала работы комитета и сумел внушить его председателю. В своем «Наказе» 1803 г. он наставлял комитет: «Установить состав и размеры флота, соображаясь с морскими силами соседних государств, рассмотреть изданные прежде узаконения и штаты и, определив от них всякое излишество, оставить полезнейшее, привести все в возможную ясность и краткость». Состав Балтийского флота должен был равняться датскому и шведскому флотам, вместе взятым, а Черноморского — турецкому.
По штату, составленному комитетом и утвержденному 14 ноября 1803 г., в Балтийском корабельном флоте кроме мелких судов иметь 27 линейных кораблей и 26 фрегатов, в гребном флоте 189 судов. Таким образом, по количеству выбрасываемого металла сила нашего Балтийского флота делалась равной совокупной силе датского и шведского.
В Черноморском корабельном флоте положено иметь 21 линейный корабль и 8 фрегатов, кроме мелких судов, в гребном морском 140 судов.
Таким образом, по воле Александра Балтийский флот к 1803 г. сократился с 45 до 27 линейных кораблей с наличием в штате 26 фрегатов и 189 ластовых судов. Состав некогда самого сильного европейского флота был сведен до уровня второстепенных флотов Швеции и Дании. Резко уменьшилось количество вымпелов и на Черном море. Британский кабинет праздновал еще одну победу. Политические события вскоре потребовали пересмотра штатов, но они до конца царствования остались без изменений и, конечно, только на бумаге.
Преобразования коснулись и морской пехоты, возрожденной Павлом I. Из 12 батальонов сначала образовали четыре морских полка — два для Кронштадта и по одному для Ревеля и Черноморского флота. Чуть позже перевели их в сухопутное ведомство, где они обрели статус обычных полевых частей.
Морской бюджет в это царствование был весьма неустойчив. Выражаясь в 1803 г. цифрой в 8,7 млн. рублей, он к 1809 г. постепенно поднялся до 23,7, затем — до 1819 г., колебался в пределах от 16,8 до 23, в 1821 г. достиг наибольшей цифры — 27,2, и в 1825 г. составлял 24 млн. рублей. 1806 — 1807 гг. время наиболее оживленной боевой деятельности флота, при сравнительно небольшой абсолютной годовой цифре бюджета (14 — 17 млн.), дают наибольший для всего XIX столетия, вплоть до 1900 г., процент в отношении к общему бюджету государства, именно 11 и 12%.
Хотя Александр и отдавал предпочтение армии и мало понимал во флотских делах, он хотел, как Петр I, лично руководить строительством флота. Высочайший указ адмиралу и министру морских сил Мордвинову 1802 г. ноября 13-го: «Соизволяю, чтоб вы сообщили государственной адмиралтейской коллегии следующие предписания: 1) чтобы присылаемы были ко мне копии с чертежей всех судов, какие токмо при адмиралтействах строить предполагаемо будет, с означением на оных центра величины и центра остойчивости судна с приложением грузового масштаба; ведомость показующую величину орудий, число потребных материалов и работников при строении употребиться имеющих, с означением в которое время судно строением окончено быть может, и с приложением особливого плана внутреннему расположению и размещению вещей, также с показанием величины мачт, стеньг, реев и прочего до вооружения касающегося. 2) коль скоро назначаемое строение каких судов мною утверждено будет, тогда корабельный мастер, коему оное поручено, обязан сделать подробное всему производству работ исчисления и сметы...»
ПЛАВАНИЯ РУССКОГО ФЛОТА С 1801 ПО 1805 г.
После того как русские эскадры М.К. Макарова и Ф.Ф. Ушакова по приказу Павла I вернулись в Россию, русский флот не участвовал в боевых действиях до 1805 г.
В 1801 г., в то время как в Балтийском море русский и английский флоты готовились к бою между собой, в Средиземном море находились два отряда кораблей Черноморского флота.
Эскадра капитана 1-го ранга А.А. Сорокина: фрегаты «Михаил», «Св. Николай», «Григорий Великия Армении» стояла в Неаполе. В первые же дни своего правления Александр I подписал Высочайший рескрипт А.А. Сорокину: «С получением сего, извольте остаться у берегов Неаполитанских и Сицилийских, где вам настоять будет надобность, дотоле, покуда не получите дальнейшие повеления».
В Корфу стоял отряд графа Н.Д. Войновича: фрегаты «Навархия», «Сошествие Св. Духа», «Богородица Казанская», «Николай» (транспортный), две бригантины. В начале года было получено известие о приближении английской эскадры к Мессине и Занте. Отряд Н.Д. Войновича был не в состоянии отразить нападение, так как из-за ветхости фрегаты не могли нести все орудия в батареях, недоставало пороха и провизии. На военном совете с командирами судов и комендантом Корфу подполковником Гастфером было решено для безопасности уйти в нейтральный порт Бриндизи. В феврале фрегаты ушли в Бриндизи, а после того как опасность миновала, вернулись в Корфу. 6 апреля в командование эскадрой вступил капитан 1-го ранга КК Константинов.
В июле — августе суда двумя группами покинули Корфу и к октябрю прибыли в Константинополь, где остались на зиму. В апреле 1802 г. отряд прибыл в Севастополь.
В первые годы XIX века ежегодно происходили служебные и обычные практические плавания и иногда, под видом последних, высылались отдельные эскадры с политическими целями. Так, например, когда французы, несмотря на условленный нейтралитет Южной Италии, заняли Отранто и Бриндизи, часть наших сухопутных и морских войск, находившихся в Неаполе, в 1802 г. переведена была в Корфу на зафрахтованных греческих судах, конвоируемых двумя военными фрегатами.
В 1802 г. на Балтике для практического плавания были предназначены небольшие эскадры — Кронштадтская — четыре корабля, фрегат и катер, Ревельская — три корабля, два фрегата и катер. Обе они соединились и под общим командованием вице-адмирала А.Л. Симанского с середины июня по август находились в практическом плавании.
Кроме того, три фрегата под командой капитан-командора А.Е. Мясоедова с гардемаринами на борту ходили по Финскому заливу.
В Финском заливе в продолжение двух месяцев плавали 33 судна гребной флотилии (30 канонерских лодок и три плавучие батареи) и на озере Саймо две канонерские лодки.
В Неаполе в 1802 г. находились три фрегата под командованием капитана 1-го ранга А.А. Сорокина: «Св. Николай» и «Григорий Великия Армении» и «Михаил». Они были в плохом состоянии — ветхие и сильно изъедены червями. 28 июня фрегат «Григорий Великия Армении» (капитан 1 -го ранга И.А. Шосгак) с двумя транспортами вышел из Неаполя. Перезимовав в Константинополе, они в июле 1803 г. пришли в Николаев.
Оставшийся в Неаполе самый ветхий из судов — «Св. Николай» в июле 1802 г. был продан за 11 460 дукатов. Фрегат «Михаил» в августе 1802 г. перешел из Неаполя в Корфу.
15 октября в Корфу прибыл вышедший в сентябре из Севастополя фрегат «Назарет» (капитан 1-го ранга К.С. Леонтович) для смены «Михаила», который в 1803 г. вернулся в Севастополь.
В начале 1803 г. дипломатические осложнения между Англией и Францией, закончившиеся в мае объявлением войны, вызвали у правительства России сильные опасения. Поэтому в марте было приказано привести в готовность укрепления Ревеля и приготовить находившуюся в этом порту эскадру адмирала Е.Е. Тета (девять кораблей, фрегат, три мелких судна). 11 апреля на случай нападения на Ревель на позициях поставлены корабли «Не тронь меня», «Елизавета», «Ростислав», «Глеб» и фрегат «Нарва».
Но в конце апреля, получив сведения, что флоты воюющих держав не собираются входить в Балтийское море, наша морская деятельность ограничилась только посылкой из Ревеля и Кронштадта крейсеров для наблюдения в Финском заливе и в половине мая — выходом эскадры Е.Е. Тета в практическое плавание.
В эти годы выявились серьезные недостатки в комплектовании гребного флота. Заместитель министра морских сил П.В. Чичагов докладывал в ноябре 1803 г. императору. «В Балтийском гребном флоте канонерских лодок положено по штату 200, налицо же годных 26, затем недостает 174».
В июле — сентябре 1803 г. впервые с 1799 г. два фрегата «Спешный» и «Легкий» перешли из Архангельска в Кронштадт. 31 июля они вышли с Архангельского рейда. В Северном море суда попали в шторм и получили повреждения, но 19 сентября благополучно прибыли в Кронштадт.
В этом же году произошло историческое событие для русского флота — начало первого кругосветного плавания. 26 июля 1803 г. суда экспедиции И.Ф. Крузенштерна «Нева» и «Надежда» покинули Кронштадт на долгие три года.
В 1801 — 1803 гг. Черноморский флот выходил в море для практических плаваний. Поскольку Черное море было открыто почти для всех торгующих держав, то начавшаяся между Англией и Францией война могла дать повод каперам под видом торговых судов или под флагом одной из воюющих держав нападать на купеческие суда. В связи с этим командующему Черноморским флотом в августе 1803 г. было приказано отправить в крейсерство несколько фрегатов либо иных легких судов, которые все попадающиеся им каперские суда, под каким бы флагом они ни были, считали за разбойнические и топили.
В течение 1804 г. суда Черноморского флота перевозили в Мингрелию войска, провиант, артиллерийские и другие грузы.
Летом 1804 г. эскадры Балтийского флота совершили плавания по Балтике и ходили в Северное море. До 16 июня все суда Кронштадтской эскадры вышли на рейд, вице-адмирал Р.В. Кроун поднял флаг на корабле «Ярослав», контр-адмирал Ф.Л. Ломен на корабле «Архистратиг Михаил». На следующий день император Александр I, прибывший в Кронштадт, посетил корабль «Изяслав». 11 июля эскадра прибыла на ревельскии рейд, где на суда приняли солдат 3-го морского полка. На следующий день эскадра (10 линейных кораблей, 5 фрегатов, 3 катера и люгер) вышла в море и лавировала у Борнгольма. 1 августа отряд Ф.Л. Ломена — корабли: «Эмгейтен», «Принц Карл», «Архистратиг Михаил», фрегаты: «Счастливый», «Тихвинская Богородица» и катер «Диспач» — отделился от эскадры для следования в Северное море на Догер-банку. При этом ему было приказано, чтобы во все время плавания не заходил в чужие порты. Остальные суда направились в Кронштадт.
Плавания Р.В. Кроуна и Ф.Л. Ломена были очень бурные: многие суда потерпели значительные повреждения, один катер потерял обе мачты, а флагманский корабль Кроуна для исправления должен был зайти в Копенгаген, а оттуда возвратиться в Кронштадт. Отряд же Ломена, простояв за свежими противными ветрами три недели в Каттегате, выйдя в Немецкое море, встретил жестокие штормы, заставившие его, по причине значительных повреждений судов, возвратиться в Кронштадт 7 октября. О действительной трудности этого плавания и хорошем управлении судами свидетельствуют благодарности «за исправное управление», полученные Ломеном и некоторыми из командиров судов его отряда.
СОСРЕДОТОЧЕНИЕ РУССКИХ СИЛ В КОРФУ
В течение 1804 г. правительство Александра I усиленно готовилось к предстоящей войне. Русские войска сосредоточивались на северо-западных и юго-западных границах страны.
Опасение, что Наполеон постарается занять Ионические острова, что открывало бы ему возможность снова распространить свое влияние на Ближнем Востоке, заставили Россию еще в начале 1804 г. озаботиться созданием надежной защиты Корфу. Союз с Турцией позволял ей доставлять войска на Ионические острова из Черноморских портов, для усиления гарнизона, состоявшего из 1200 солдат и офицеров, доставленных из Неаполя в 1802 г., Александр I приказал направить на Корфу пехотную дивизию.
Высочайший рескрипт адмиралу маркизу И.И. де Траверсе от 9 декабря 1803 г.: «Соизволяю, чтобы к отправлению в остров Корфу одного гарнизонного батальона, с соразмерным числом артиллерийских чинов и при оных 12-ти и 3-х фунтовых пушек или 8-ми фунтовых единорогов со всею принадлежностью, избрали вы столько военных и транспортных судов, сколько потребоваться может как для помещения сих команд с припасами, так и сопровождения или прикрытия такового транспорта».
Но один батальон для такого стратегически важного района был явно недостаточен, и 12 марта 1804 г. последовал новый Высочайший указ И.И. де Траверсе: «К находящимся уже в Корфу и ныне отправленным войскам Нашим, назначив еще следующие полки Крымской инспекции: 1) Сибирский Гренадерский шеф — генерал-майор Бахметьев 3-й, 2) Витебский Мушкатерский генерал-майор Мусин-Пушкин, 3) Егерский 13-й генерал-майор князь Вяземский, 4) Егерский 14-й полковник Штеттер и две артиллерийские роты...» Император разрешил Траверсе самому определить состав отрядов судов, а также нанимать купеческие суда
И из Черного моря были отправлены отдельные эскадры с войсками: в марте 1804 г. — эскадра К.С. Леонтовича, в июне — И.О. Салтанова, в июле — Г.Г. Белле, Т. Мессера и П.М. Макшеева. На этих эскадрах была доставлена дивизия под командованием генерал-майора Р.К. Анрепа.
Отряд капитана 1-го ранга К.С. Леонтовича (фрегаты «Иоанн Златоуст» (капитан-лейтенант С.А. Велизарий) — флагман, «Крепкий» (капитан 2-го ранга КЮ. Патаниоти), «Св. Николай», «Поспешный» (капитан 2-го ранга П.Н. Драгопуло), транспорт «Григорий» (капитан-лейтенант A.З. Палеолог), приняв десантные войска — 1095 человек, 6 февраля вышел из Севастополя. 13 марта он прибыл в Корфу, где стоял фрегат «Назарет». Войска были свезены на берег.
В середине апреля «Иоан Златоуст» и транспорт «Григорий» ушли с Корфу в Севастополь. Остальные корабли оставались до конца года в Корфу, развозя войска на острова Св. Мавры, Кефалонии, Занте, а также ходили в крейсерство к Албанскому берегу, в Венецианский залив и к мысу Отранто.
Товарищ (заместитель) министра иностранных дел князь А. Чарторижский в начале мая 1804 г. обратился с письмом к товарищу министра морских сил П.В. Чичагову, в котором он просил: «...дать предписание, чтобы эскадры, направлявшиеся в Корфу, проходили чрез Босфор не все вдруг, а по частям, и чтоб на рейде Константинопольском не останавливаясь, как разве на кратчайшее время для снабжения себя необходимым, токмо старалась поспешать плаванием своим далее и проходом через Дарданеллы, по минованию которых могут уже зайти в какой либо порт, как для исправления судов, так и для других надобностей».
С начала мая до конца июня последовательно отправлены из портов Черного моря в Корфу отряды И.О. Салтанова, Г.Г. Белли, Т. Мессера, П.М. Макшеева с десантными войсками и артиллерией.
Отряд капитана 1-го ранга И.О. Салтанова: корабли «Св. Параскева» (капитан 1-го ранга И.О. Салтанов), «Симеон и Анна» (капитан 1-го ранга М.П. Селиванов).
Приняв два батальона Сибирского полка (1194 чел.), корабли 8 мая ушли от Очакова и 2 июня прибыли в Корфу.
Отряд капитана 1-го ранга Г.Г. Белли «Св. Троица» (капитан 1-го ранга С.И. Рубец) и «Азия» (капитан 1-го ранга Г.Г. Белли), приняв два батальона Егерского полка, батальон Сибирского полка, артиллерийскую роту (12 орудий) — всего 1713 человек, 23 мая ушли из Одессы и 2 июля прибыли в Корфу
На кораблях «Симеон и Анна», «Св. Троица», «Азия» — пушки были сняты и погружены в трюмы, корабли шли под торговыми флагами.
Отряд капитана 1-го ранга Т. Мессера: линейные корабли «Варахаил» (капитан 1-го ранга Т. Мессер), «Победа» (капитан 2-го ранга Н.Г. Сукещев), приняв Витебский мушкетерский полк, 6 июня вышли из Севастополя и 20 июля прибыли в Корфу.
Отряд капитана 1-го ранга П.М. Макшеева: линейный корабль «Мария Магдалина» (капитан 1-го ранга П.М. Макшеев) и фрегат «Св. Михаил» (М.Е. Снаксарев), приняв 14-й Егерский полк. 28 июня вышли из Севастополя и 22 июля прибыли в Корфу.
11 августа из Одессы ушел фрегат «Григорий Великия Армении» (Ф.П. Сарандинаки) с батальоном 13-го Егерского полка — последней частью войск, предназначенных к доставке в Корфу. 1 сентября он прибыл в Корфу.
Из числа ушедших на Корфу судов до 5 октября вернулись в Черное море: корабли — «Симеон и Анна», «Мария Магдалина», «Варахаил», «Победа», «Св. Троица», фрегат «Св. Николай». В Корфу остался отряд капитан-командора А.А. Сорокина; корабли «Параскева», «Азия», фрегаты «Крепкий», «Поспешный», «Св. Михаил», «Назарет», «Григорий Великия Армении» и транспортный фрегат «Николай».
Но, учитывая значение Ионических островов, силы, сосредоточенные на Корфу, признавались недостаточными, и в сентябре 1804 г. уже с Балтийского моря было отправлено новое подкрепление: эскадра капитан-командора А.С. Грейга — 2 линейных корабля и 2 фрегата.
27 сентября на Кронштадтский рейд вышли корабли «Ретвизан» (А.С. Грейг), «Св. Елена» (капитан 1-го ранга И.Т. Быченский 2-й), фрегаты «Венус» (капитан 1-го ранга Р. Эльфинстон) и «Автроил» (капитан-лейтенант Н.А. Баскаков). На эскадру приняли припасы на 4 месяца, а затем солдат Первого морского полка.
13 октября суда вышли в море. Зайдя в Копенгаген, Портсмут, Гибралтар, 11 января 1805 г. эскадра А.С. Грейга прибыла в Корфу, где уже стояли суда А.А. Сорокина. A.С. Грейг принял и их под свое командование, и его эскадру. Общее же командование над всеми русскими силами на Ионических островах осуществлял генерал от инфантерии Б.П. Ласси.
В Республике Семи Островов снова сосредоточились, таким образом, русские силы, и наше господство было теперь безраздельным: ни турецкого флота, ни турецких сухопутных сил на островах не было.
Согласно договору о Республике Семи Островов, Турция оставила в своем ведении (да и то через полунезависимых пашей) только принадлежавшую Республике часть албанского побережья, которая в равной степени находилась под покровительством России и защитой нашего флота. В этих же местах формировались, для отправления в Корфу, особые албанские отряды.