4.2.1. Перестройка идеологии, культуры и образования

Становление нового общества, как правило, начинается с разрушения старых мировоззренческих и идеологических принципов, правил и норм. Капиталистическое общество также началось с ломки феодальных представлений и формирования нового общественного сознания. У истоков нового мышления и мировоззрения стояла культура Возрождения (по-французски «Ренессанс»), означавшего духовное обновление, подъем культуры после ее тысячелетнего упадка. Эпоха Возрождения охватывала период от 40-х гг. XIV в. до первых десятилетий XVII в. В разных странах Европы культура Возрождения достигла своего расцвета в разное время. Первой на путь культурного обновления встала Италия, где уже в XIV–XV вв. зарождались раннекапиталистические отношения. Именно Италию отличали высокий уровень урбанизации, подчинение деревни городу, подъем ремесленного производства, торговли, финансового дела. Богатый и процветающий итальянский город, ставший основой культуры Возрождения, заложил основы светской по своей природе культуры, отвечавшей потребностям складывавшегося нового общества.

Идеологией Возрождения был гуманизм. Гуманисты считали природу человека, его потребности и чувства одинаковыми во все времена и неизменными, несмотря на общественный прогресс. Поэтому для изображения в литературе и искусстве гуманистического идеала человека и его переживаний они использовали сюжеты, взятые из самых разных исторических эпох, но преимущественно из древней истории, потому-то это явление и вошло в историю как Возрождение. Главным в гуманистическом мировоззрении стало признание значимости человеческой личности и ее творческих способностей.

Человек в Средние века рассматривался не как индивид, обладающий способностями и стремлениями, побуждающими его трудиться на собственное благо, а исключительно как член сословия, который должен прежде всего выполнять сословные обязанности. Отличительной чертой феодальных обществ являлась сословная замкнутость. В средневековом обществе не без влияния церкви сформировалось заимствованное у античных мыслителей представление о приоритете «общего блага» над индивидуальным, или «мирским» благом. Именно поэтому церковь возвела в идеал подвижничество святых, аскетизм, объявив эти качества бескорыстной заботой о спасении других людей от грехов, проявлением «неодолимой любви к общему благу».

Большинство гуманистов не сомневались в существовании Бога. Однако он им представлялся в образе мудрого и доброго Творца всего земного, сотворившего по Своему подобию первочеловека и наделившего его свободой воли и, таким образом, давшего всем людям возможность поступать по своему усмотрению, собственными усилиями создавать свою жизнь. В противоположность средневековым взглядам гуманисты поставили индивида в центр представлений об обществе и этике. Счастье человека они не сводили к спасению от грехов, а видели его в благополучии человека в земной жизни, связывая его с удовлетворением потребностей человека, как физических, так и духовных.

Европейские гуманисты, борясь за освобождение человеческой личности от оков феодального мировоззрения и духовного господства церкви, выступали за свободу и активную деятельность личности, движимой стремлением к своему удовольствию и достижению таким образом счастья для себя. Они признавали незыблемым существование частной собственности как непременного условия достижения индивидом счастья, выступали за индивидуализм личности.

Взгляды гуманистов на человека как индивида, который «сам себе делался творцом и сам выковывал свой образ», привела их к очень важной мысли, что с помощью труда человек создает самого себя, свою жизнь. По христианским представлениям, труд людей – это наказание за грехопадение Адама и Евы, а библейская заповедь Адаму трудиться в поте лица своего трактовалась как обязанность каждого сословия выполнять свою роль на общее благо.

В противоположность этим представлениям в гуманистической литературе вырабатывался иной взгляд на труд – как на основную обязанность человека. Она предначертана свыше, потому что, исполняя ее, человек «сам себя творит» и добывает у природы блага, необходимые для удовлетворения собственных потребностей. В духе свойственного гуманистам индивидуализма они трактовали библейскую заповедь как повеление каждому человеку трудиться на собственное благо.

По-новому гуманисты относились и к проблеме богатства. Они оправдывали «честное обогащение», полагая, что богатство приносит пользу обществу и служит основой достойной жизни его членов, и не признавали бедность проявлением нравственности в жизни. Однако безусловному осуждению подлежали ростовщичество, страсть к стяжательству, неумеренное расточительство. Роскошной жизни дворянства они противопоставляли бережливость, честные методы накопительства, образование и меценатство. Гуманисты критиковали господствовавшие феодальные взгляды и негативно в целом относились к феодальным порядкам.

При господстве феодального строя новые отношения, в том числе экономические, не могли бы успешно развиваться, если бы люди не освободились от личной несвободы и различных ограничений, т. е. если бы они не стали свободными личностями, пользующимися самостоятельностью в своих действиях. Без свободы не сформировался бы класс буржуазии, не было бы возможно развитие рынка, личной инициативы и предприимчивости, не сложился бы и рынок труда. Ренессансная культура освобождала человека от оков средневековой сословной замкнутости и предрассудков, индивид побуждался к активной деятельности, у него развивалось чувство собственного достоинства, которое способствовало проявлению разнообразных талантов. Она формировала новое, светское по своему характеру мировоззрение, отличавшееся от мировоззрения людей феодальной эпохи, основанного на признании сословного разделения и замкнутости, покорности церковным догматам и предписаниям, воле господина и авторитету корпорации, силе привычки и верности традициям. Гуманисты создавали новую систему ценностей, поставив в центр ее личность, которую отличало стремление к собственному благу.

Ренессанс совершил революционный переворот всей системы европейской культуры и мышления, раздвинул горизонты европейцев, стал разрушителем старого общества и мировоззренческой основой нового мира. Идеи деятелей ренессансной культуры подготовили почву для утверждения новых морально-этических норм, свойственных капиталистическому обществу. Возрождение дало мощный импульс формированию светской культуры и этики, свободной от пут церковных канонов, развитию науки и образования.

Гуманизм, выдвигающий на первый план человека, освобожденного от жестких ограничений религиозных догматов, свободную творческую личность, положил начало научной революции. Гуманисты стремились изучать природу и окружающий мир на основе опыта. Они заложили основы современного естествознания (Галилей), механики (Леонардо да Винчи, Галилей), астрономии (Коперник, Галилей), анатомии и физиологии (Везалий, Гарвей). Они впервые попытались материалистически осмыслить природу (Бекон, Бруно). Научный переворот эпохи Возрождения был непосредственно связан с общетехнической революцией. Он подпитывался достижениями практики и удовлетворял ее запросы.

В эпоху Возрождения произошли радикальные изменения в образовании. В Европе к концу XV в. уже существовало 79 университетов. Они постепенно освобождались от влияния церкви, хотя порой и попадали в чрезмерную зависимость от государства. Образование было тесно связано с научной революцией, которая в корне изменила систему взглядов и помогла преодолеть средневековую схоластику. Оно отвечало потребностям стремительно развивавшегося рынка.

Гуманизм сформировался в переходную эпоху, отделявшую Средневековье от Нового времени. Он подготовил почву для развития науки, освободил человека от тесных рамок средневековых запретов и обеспечил тем самым социальный и экономический прогресс.

Вторым значимым событием, повлиявшим на общественное развитие Западной Европы, стала Реформация. Ренессанс и Реформация были обусловлены разложением феодальных порядков и зарождением капитализма. Но если гуманизм как движение за новую светскую культуру обращался преимущественно к образованной части европейского общества, то Реформация, ставившая целью обновление католицизма, – к широким народным массам.

Период XV–XVI вв. – время создания централизованных государств в Западной Европе, борьбы против всевластия католической церкви, вызывавшей раздражение в различных слоях общества. Подобного рода настроения были характерны для большинства европейских стран, но с особой остротой они проявились в Германии. Церковь, пользуясь тем, что Германия была раздроблена на множество мелких княжеств, и не встречая сопротивления со стороны сильной государственной власти, смотрела на нее как на главный источник своих доходов. Поэтому здесь немецкое бюргерство (горожане), перераставшее в буржуазию, выступило против материальных претензий как местного духовенства, так и центра католицизма – папского государства. Вопрос о необходимости проведения церковных реформ, освобождения страны от церковного произвола признавался всеми социальными слоями страны.

Начало Реформации положил доктор богословия М. Лютер. Он выступал с критикой злоупотреблений и испорченности нравов католического духовенства, отстаивал идею о том, что роль церкви должна сводиться только к поучениям и наставлению христиан в духе благочестия, требовал «дешевой» церкви, упразднения власти папы над немецкой церковью и подчинения последней светской власти. Выступления Лютера привели к массовому общественному движению в Германии. Народ требовал не только изменения церковных порядков, но и проведения социальных реформ, а в отдельных случаях высказывались и более радикальные идеи переустройства общества на началах «Божьей справедливости».

Реформация – событие общеевропейского масштаба. Кроме Германии она приобрела наибольший размах в Швейцарии. Наиболее полно идеи Реформации как умонастроения нарождающейся буржуазии были сформулированы Ж. Кальвином. Он считал, что жизнь человека предопределена свыше. Но никто не может знать и никогда не узнает своего приговора. Поэтому «бойся Бога, служи ему всей душой и надейся, что твой приговор будет милосердным». Главная обязанность христианина – делать свое дело честно, добросовестно и старательно. Каждый служит Богу на своем месте, учил Кальвин. Жизненный успех человека, в том числе хозяйственный, предпринимательский, предопределен свыше. Если человек его добился, значит, он сделал угодное Богу дело.

Учение Кальвина широко распространилось в Европе. Во Франции его сторонников называли гугенотами, в Англии – пуританами. В Нидерландах кальвинизм стал идейной основой борьбы за независимость от Испании. В скандинавских странах более привлекательным оказалось учение Лютера. С этого времени всех сторонников Реформации начали называть протестантами. Примечательно, что страны, перешедшие к протестантизму, представляли собой наиболее развитые области Европы.

Реформация в целом сыграла важную прогрессивную роль. Главные ее результаты выразились в том, что духовная диктатура католической церкви и экономическая основа ее господства были подорваны секуляризацией ее владений, возникли новые христианские вероисповедания, независимые от Рима религиозные общества и церкви. Реформация создала условия, способствовавшие укреплению светской власти и развитию национальных государств.

Новая церковь и религия оказывали заметное влияние на хозяйственную и трудовую этику формирующегося капиталистического общества. Протестантизм сформировал новые нормы поведения, новую хозяйственную этику, которая, как считал М. Вебер (и его многочисленные последователи), сыграла определяющую роль в развитии капитализма. Протестантизм формировал иную модель общественного сознания – индивидуализм, предприимчивость, рационализм, без которой был невозможен индустриальный взлет Западной Европы в последующую эпоху.

 

4.2.2. Великие географические открытия

Огромное влияние на становление капитализма оказали географические открытия конца XV – середины XVII в. Их принято называть Великими благодаря исключительному значению для европейской цивилизации и всего мира. Их непосредственной предпосылкой явился поиск новых торговых путей на Восток. В середине ХV в. турки захватили Константинополь и создали новое государство – Турецкую империю, проводящую политику, направленную на ограничение торговли с западноевропейскими странами. Эти действия в конечном счете привели к упадку средиземноморской торговли. Цены на восточные товары возросли в 8–10 раз, что делало торговые операции невыгодными для европейцев. Воевать с государством, динамично развивающимся и обладающим значительным военным потенциалом, европейцы были не в состоянии. В итоге масштабы средиземноморской торговли резко сократились, что привело к упадку северо-итальянских городов, являвшихся ее монополистами.

Другой причиной географических открытий стал поиск новых источников доходов. В Западной Европе условия для обогащения государства и частных лиц были исчерпаны. Возможности роста сельского хозяйства за счет вовлечения в хозяйственный оборот новых земель прекратились. К этому времени закончился территориальный раздел Европы. Возникли новые государства, жестко стоявшие на страже своих территорий. Технические же и технологические приемы, используемые в феодальном сельском хозяйстве, не изменились. Поэтому для повышения доходности феодальных хозяйств, увеличения земельной ренты использование прежних экстенсивных методов не представлялось возможным.

Определенное влияние на Великие географические открытия оказал научно-технический прогресс. Гипотеза о шарообразности земли позволила составить новую карту мира, согласно которой можно было достичь Азии, продвигаясь на запад. Изобретение техники книгопечатания способствовало широкому распространению научных знаний, прорыву в области образования. В ХV веке были достигнуты значительные успехи в судостроении, навигации, изготовлении огнестрельного оружия. Корабли нового поколения – каравеллы – предназначались для дальних плаваний, открытий новых земель.

В результате путешествий Колумба и других мореплавателей к началу XVI в. был открыт ряд островов Вест-Индии, обследованы северная и значительная часть восточного побережья Южной Америки, большая часть Карибского побережья Центральной Америки. К середине XVI столетия в результате испано-португальской экспансии были захвачены значительные территории в Индии, Южной и Северной Америке. Вскоре к захвату открытых земель приступили и другие европейские державы – Англия, Франция, Голландия.

Великие географические открытия сыграли исключительную роль в экономическом развитии Западной Европы. Территория, известная европейцам в начале XVII в., увеличилась по сравнению с началом ХV в. в шесть раз. Громадные неосвоенные земли открывали большие возможности для предпринимательской инициативы со стороны как государств, так и частных лиц.

Колонизация новых территорий позволила Западной Европе в своих целях и для собственного развития использовать мировой экономический потенциал. В конце XVIII в. среднегодовой доход Англии только от индийских колоний составлял 1/3 всех ежегодных инвестиций страны. Колониальная империя Англии занимала 1/4 часть суши, на которой проживала 1/3 населения мира.

Великие географические открытия способствовали перевороту в мировой торговле, который выражался в резком возрастании объема торговли и изменении структуры товарооборота. Ввоз пряностей уже в XVI в. увеличился в 30 раз. Европа познакомилась с новыми продуктами, такими как кофе, какао, чай, табак и т. п. Возрастал ввоз ранее мало употреблявшихся продуктов – сахара, риса, картофеля, а также промышленного сырья.

Перемещение мировых торговых путей из Средиземного моря в океаны привело к возникновению новых центров мировой торговли: сначала Лиссабона и Антверпена, а потом Лондона и портов южной Франции. При этом происходил упадок прежних торговых лидеров: северо-итальянских городов, Ганзы. Великие географические открытия создали предпосылки для возникновения и развития мирового хозяйства и мирового рынка, для международного разделения труда.

Важнейшим следствием открытия и колонизации новых земель явилась «революция цен», проявившаяся в их быстром повышении прежде всего на сельскохозяйственные продукты, затем – на промышленные товары. Рост цен на товарную продукцию привел к падению стоимости драгоценных металлов. Их объем возрос в связи с усиленным ввозом золота и серебра в Западную Европу из колоний. Если до XVI в. цены были в основном стабильными, то к концу XVII в. они выросли в 2–4 раза. В условиях инфляции происходило обесценение заработной платы и земельной ренты. Экономические потери в этих условиях несла та часть населения, которая получала фиксированные доходы, – это лица наемного труда и феодалы, а экономические выгоды доставались буржуазии. В Англии цены в XVI в. выросли на 400 %, тогда как их номинальная величина выросла только на 30 %. Это привело к резкому падению реальной заработной платы промышленных рабочих. Такой разрыв явился важнейшим источником получения дополнительных доходов промышленной буржуазией.

В аграрном секторе рост цен вызывал обесценение земельной ренты, которая имела фиксированный размер. В то же время повышение цен на сельскохозяйственные товары способствовало развитию аренды, которая становилась более эффективным источником получения дохода по сравнению с земельной рентой. Итогом «революции цен» явились ухудшение экономического положения дворянства и наемных рабочих и усиление хозяйственной роли буржуазии. Она дала мощный импульс первоначальному накоплению в Европе, формированию капиталистического хозяйственного уклада, ускорила падение феодальной системы.

Великие географические открытия дали европейскому миру новые возможности. Для укрепления своих позиций на новых территориях нужны были не только военные средства, «привязать» к себе новые земли требовалось экономически. Для этого было необходимо резко увеличить производство товаров, востребованных в новых землях. А это в свою очередь требовало радикальной перестройки всей западноевропейской экономики.

 

4.2.3. Экономическая мысль периода первоначального накопления капитала

С XIV века в странах Западной Европы феодализм вступил в стадию разложения, шло быстрое развитие рыночных отношений, выражавшееся в вытеснении натурального хозяйства товарно-денежным. Торговля превратилась в важнейшую отрасль экономики. Богатство все более отождествлялось не с совокупностью натуральных благ и феодальными привилегиями, как прежде, а с деньгами. Частных лиц и государство, как отмечал К. Маркс, охватила «всеобщая жажда денег». Теперь сила государства определялась его денежными ресурсами, а стабильность хозяйственной жизни прямо зависела от устойчивости денежного обращения.

В этих условиях сформировалось первое общеевропейское экономическое течение – меркантилизм (от итал. mercante – купец). Этот термин был введен в научный оборот в XVIII в. французскими просветителями. Авторами большинства меркантилистских работ были не ученые, а практики – купцы, промышленники, финансисты. Они мало теоретизировали, сосредоточившись на решении конкретных хозяйственных вопросов.

Количество авторов-меркантилистов огромно. Только в Англии до 1764 г. насчитывалось 2377 названий работ по этой тематике. Наиболее известными трудами эпохи меркантилизма являются произведения У. Стаффорда, Т. Мана, Д. Норса, Б. Даванзатти, Ж. Бодена, А. Монкретьена и др.

Меркантилизм никогда не представлял собой единой теории. Это была совокупность представлений и мнений множества лиц относительно источников богатства, роли денег и торговли, места государства в системе хозяйственных отношений, хозяйственной политики европейских государств. Выделяют два этапа развития меркантилизма. Первый этап – ранний меркантилизм, или монетаризм. Он был характерен для XIV–XVI вв. Второй – это зрелый, или поздний, меркантилизм. Период его развития пришелся на XVI–XVII вв.

Несмотря на различия, базовой посылкой всех меркантилистов являлась мысль о значимости для общественного развития богатства нации, а не отдельного человека. Отсюда вытекало их требование проводить государственную экономическую политику в национальных интересах, а не в интересах отдельных личностей или групп населения. Но под национальными интересами они понимали единство интересов государства и купечества. Главной целью государства, по мнению меркантилистов, являлось накопление денег, а основным средством – торговля. Поэтому рекомендации меркантилистов сводились к тому, каким способом и какими средствами добиваться активного баланса (денежного или торгового).

В XIV–XVI веках согласно концепции раннего меркантилизма (монетаризма) экономическая политика государств определялась системой активного денежного баланса. Она была направлена на накопление драгоценных металлов, регулирование денежного оборота в стране и проводилась путем жестких административных мероприятий, стимулировавших приток золота и серебра из-за границы, а также препятствовавших его оттоку. Иностранные купцы должны были тратить все вырученные ими деньги внутри страны пребывания, от отечественных купцов требовалось соблюдение правила: привозить в страну не меньше денег, чем стоимость вывезенных ими товаров, запрещался вывоз золота и серебра (в Испании XVI в. нарушение запрета каралось смертной казнью). Ранние меркантилисты в основном обращали внимание на накопление драгоценных металлов в стране и на политику регулирования денежного оборота. Накопление денег воспринималось как обогащение нации, поскольку деньги представлялись как всеобщий и всемогущий эквивалент богатства, идеально сохранявший сбережения частных лиц и государства.

Меркантилистами позднего периода эта точка зрения была подвергнута критике. После открытия новых земель и притока драгоценных металлов в XVI в. накопление денег перестало быть актуальной проблемой, более того, оно стало оказывать негативное влияние на доходность экспортно-импортных операций из-за роста внутренних цен. «Обилие денег в королевстве делает отечественные товары дороже. Что… прямо противоположно благу государства в отношении размеров торговли», – писал Т. Ман. Помимо этого ограничение вывоза денег мешало расширению торговых операций и росту торговых прибылей.

Поздние меркантилисты критиковали своих предшественников за слишком активное вмешательство государства в вопросы денежного обращения, за регулирование валютных курсов и ставок процента, столь распространенных в эпоху раннего меркантилизма. У них появились первые идеи саморегулируемости денежных потоков. Поздние меркантилисты выступали против ограничений торговой деятельности.

Возникла необходимость изменить методы экономической политики государства. Прежняя система была дополнена протекционизмом, представлявшим более гибкую экономическую политику, направленную на поощрение посреднической торговли, развитие отраслей, производивших продукцию на экспорт, что обеспечивало превышение экспорта над импортом. Для стимулирования развития национальной промышленности использовались следующие способы:

1) ограничение импорта промышленных товаров или обложение их высокими пошлинами;

2) предоставление собственным производителям монопольных прав и субсидий;

3) освобождение от пошлин на сырье, которого в стране не было.

Идеи меркантилистов легли в основу экономической политики стран, вступавших на путь капиталистического развития.

 

4.3.1. Модель торгово-посреднического капитализма. Голландия

Первоначальное накопление капитала в Голландии происходило в ХVI–XVII вв. Наиболее динамично развивающимся сектором ее экономики являлась торговля. В XVII веке небольшая по площади и населению страна держала в своих руках все нити европейской торговли. Она вытеснила Ганзу из североевропейского региона и довольно быстро превратилась в крупнейший торговый центр Европы, в главного поставщика хлеба, леса и других сельскохозяйственных товаров из Северной и Центральной Европы в страны Южной Европы. Голландия располагала самым большим торговым флотом, который обслуживал не только своих купцов, но и выполнял роль европейского грузоперевозчика. Оборот ее торговли в первой половине XVII в. составлял 5 млн ф. ст. Англия превзошла эти объемы лишь через 100 лет.

Решающее значение в возвышении Голландии имела колониальная политика. Важнейшим проводником экспансионистской политики стала созданная в 1602 г. Ост-Индская компания. Она представляла собой очень мощную и влиятельную коммерческую структуру, обладавшую собственной администрацией и даже армией. Ее уставной капитал составлял 6,5 млн флоринов, что в 6 раз превышало капитал аналогичной компании Англии. Голландия проникла в Японию, Китай, Цейлон и Индонезию. Но в отличие от Испании, а позже Англии и Франции она не стремилась к территориальным приобретениям, считая их слишком дорогостоящим и малоприбыльным делом. Голландская колонизация сводилась к созданию сети торговых факторий (так называемая точечная колонизация). Создание голландской колониальной империи в регионе Индийского океана завершилось к середине XVII в. Колонизация американского континента требовала хозяйственного освоения необжитых территорий, что оказалось не под силу маленькой Голландии и не соответствовало традициям голландского капитала.

Голландская торговая олигархия держала в своих руках не только монополию на морские перевозки, но и европейские фондовые рынки. Главным транзитным портом и европейским финансовым центром стал Амстердам. Банк, биржа и порт превратили его в мировой торговый центр, где продавались колониальные товары, золото и серебро. Государство не вмешивалось в торговые дела купечества, скорее, наоборот, последнее определяло политику государства.

Банковская система. Голландия, как самая богатая страна в XVII в., являлась крупнейшим международным кредитором. В европейской торговле все большее распространение получал коммерческий кредит, облегчавший и ускорявший оборот торгового капитала, рынок векселей и других ценных бумаг. Оказание банковских услуг и размещение денежных средств за границей стали важнейшим видом деятельности голландских банкиров. Развитию кредита способствовали впервые примененные ими низкие проценты на ссудный капитал. Голландия превращалась в европейский финансово-кредитный центр Европы. Сюда стекались многочисленные переводные векселя, ценные бумаги. Капитал Голландии проникал в экономику соседних стран, способствуя экономическому развитию Англии, Франции, Швеции.

Сельское хозяйство. Развитие посреднической торговли стимулировало подъем сельского хозяйства и промышленности Голландии, которая раньше отставала в развитии от южных провинций. На осушенных плодородных полях (польдерах) развивалось высокотоварное фермерское хозяйство. Голландские фермеры специализировались на производстве дорогостоящей продукции, такой как масло, сыр, технические культуры (лен, конопля, рапс, хмель, табак, красящие растения – пастель и марена, последние использовались при обработке и крашении суконных тканей). Зерновое производство сокращалось как нерентабельное. Страна переходила на импорт хлеба.

Промышленность. Ведущей отраслью голландской промышленности являлось судостроение, в нем была занята большая часть городского населения. Здесь применялись самые передовые технологии, современная техника, были сосредоточены самые квалифицированные кадры – мастера и корабельные рабочие. Корабли представляли значительную часть экспорта страны. Среди других отраслей наибольших успехов достигла текстильная промышленность (производство сукна, полотна, подкладочных тканей и др.), чему способствовал массовый переезд ткачей-протестантов из Франции и Фландрии.

На основе колониальных продуктов (кофе, какао, сахар, табак и пр.) в стране сложилась высокодоходная отрасль – пищевкусовая промышленность. Особое место занимал уникальный сельдяной промысел. В нем прямо или косвенно было задействовано почти 25 % населения страны. Этот товар поставлялся во все страны Европы.

В новых отраслях преобладали централизованные мануфактуры. Многие голландские предприятия (судостроительные, текстильные, бумажные и др.) в середине XVII в. не имели себе равных в Европе. Но Голландия испытывала недостаток в угле и металле.

Экономическая роль государства. Высшим законодательным органом Голландской республики являлись Генеральные штаты. Видное место в них занимали представители крупного торгового капитала. Заинтересованные в расширении торговли, они выступали за свободу торговой деятельности. Ими были приняты решения об отмене пошлин на иностранные товары, но ограничивалась торговля драгоценными металлами. В стране не проводилась протекционистская защита национальной промышленности, поскольку на внешние рынки она поставляла конкурентоспособные товары.

Во внешней политике Голландия отстаивала право на нейтралитет. В периоды военных столкновений она использовала его для поставок товаров противоборствующим сторонам. Сферой строгой государственной регламентации было рыболовство. Правительство контролировало выдачу лицензий, качество продукции, ограничивало число участников в этой сфере для сохранения собственных позиций на этом рынке.

В колониальной политике принципы экономической свободы не применялись. Государство предоставило монопольные права частным акционерным компаниям не только на торговлю, но и на осуществление некоторых государственно-административных функций, например, право иметь собственные вооруженные силы для противодействия проникновению в них зарубежных конкурентов и подавления сопротивления местного населения.

Таким образом, в XVII в. Голландия превратилась в лидера европейской экономики, управляла европейскими товаропотоками. Эту модель формировавшегося капитализма можно охарактеризовать как торгово-посредническую. За счет развития торговли голландская буржуазия накопила огромные капиталы, превосходившие капиталы всех европейских государств, вместе взятых. Их основная часть вкладывалась во внешнюю торговлю и морские перевозки, в финансирование правительств европейских государств, что являлось весьма прибыльным делом. Однако такое направление развития ставило страну в сильную зависимость от конъюнктуры на мировых рынках товаров, капиталов и услуг. Эта модель была очень уязвима для внешних условий.

Основной соперницей Голландии, перехватившей в итоге лидерство, стала Англия. Конкурентная борьба между этими государствами нарастала и в итоге переросла в открытое вооруженное противостояние. Между Англией и Голландией состоялись четыре войны. В каждой из них Голландия терпела поражение и шла на уступки Англии. В результате произошла смена экономического европейского лидера.

 

4.3.2. Модель мануфактурного капитализма. Англия

Первоначальное накопление капитала в Англии проходило в XVI – ХVIII вв. Этот процесс здесь начался раньше, чем в других странах Западной Европы, и отличался особым динамизмом.

Сельское хозяйство. Отличительной чертой экономического развития Англии являлся аграрный переворот, в ходе которого формировался рынок труда. Его главной предпосылкой явилась высокая доходность овцеводства по сравнению с земледелием. Внешний и внутренний рынки предъявляли постоянно растущий спрос на шерсть. Англия с XIII в. снабжала необработанной шерстью всю Европу.

Лендлорды в XIII–XIV вв. начали присоединять к своим землям общинные пустоши, выгоны, которые, согласно традициям, являлись объектами совместного пользования (сервитутами), для организации на них крупных овцеводческих хозяйств. Подобные действия получили название «огораживание» – захваченные земли огораживались заборами, рвами, искусственными насаждениями. Для беднейшей части свободных крестьян-общинников, терявших право пасти скот на общинных землях, единственным выходом в этих условиях являлась продажа собственной земли.

В зону огораживаний с XV в. стали включаться земли крестьян-арендаторов. Феодал-землевладелец использовал силу закона для изгнания их с земли. Теряя собственность, крестьяне пополняли ряды сельскохозяйственных или промышленных рабочих. Этот процесс шел вначале довольно медленно, но с XVIII в. принял массовый характер. В итоге английское феодальное крестьянство прекратило существование. Общинная система землепользования уступала место новым экономическим отношениям – крупной капиталистической аренде, фермерскому хозяйству, в котором применялся наемный труд.

Уже в XVI в. 50 % земли в стране было огорожено, при этом только 1/10 ее часть использовалась для земледелия. Основная масса крестьян, потеряв землю, лишившись средств существования, была вынуждена продавать свой труд. Насильственные методы формирования рынка труда дополнялись экономическими – ростом арендной платы, увеличением рентных и других платежей, что вынуждало многих крестьян продавать свои земельные участки и становиться наемными работниками.

В результате Реформации, в ходе которой на смену католицизму пришла англиканская церковь – одна из ветвей протестантизма, в стране начал складываться рынок земли. В ходе Реформации королевская власть сосредоточила в своих руках около 25 % земельного фонда страны. Конфискованные у католических монастырей земли даровались королевским фаворитам, продавались большими участками, а ее владельцами становились «новые дворяне», представители крупной буржуазии, земельные спекулянты. Позже земля перепродавалась более мелкими участками, что открыло доступ к земельному рынку разбогатевшим крестьянам.

Следующий этап перераспределения земли пришелся на период буржуазной революции. Конфискованные земли дворян, не поддержавших новую власть, составляли почти 50 % земельного фонда страны. Эти земли были проданы или подарены некоторым участникам революции. Новые собственники, не связанные традиционными отношениями с жившими на них крестьянами, сгоняли их с земли, производили огораживания, повышали земельные платежи. «Освобожденные» от мелких производителей земли превращались в пастбища для разведения овец или сдавались в аренду крупным фермерам.

Таким образом, в результате аграрного переворота, решающими событиями которого были огораживание, секуляризация, конфискация и перераспределение земли в ходе буржуазной революции, складывалась новая система землевладения, повлекшая за собой изменение социальных отношений в деревне, социального состава крестьянства, законодательства, регулирующего эти отношения.

В ходе обезземеливания крестьянства и образования крупной буржуазной земельной собственности формировалась английская фермерская система. Она представляла собой капиталистические хозяйства, базировавшиеся, как правило, на арендованной земле и ориентированные на получение прибыли. В них широко применялся наемный труд. Крупные землевладельцы (лендлорды) предпочитали не заниматься бизнесом, а сдавать землю в аренду на длительный срок, обычно на 99 лет. Арендаторам такая практика обеспечивала стабильное положение и способствовала притоку инвестиций.

Для преодоления отраслевых диспропорций (гипертрофированное овцеводство) и решения продовольственных проблем правительство поощряло развитие фермерских хозяйств, ориентированных на производство зерна и мяса, введением высоких пошлин на импорт хлеба, скота, мяса, устанавливало премии за экспорт хлеба. Для обеспечения фермерских хозяйств дешевой рабочей силой был принят закон об оседлости, согласно которому, рабочим запрещалось самостоятельно покидать место проживания, при избытке рабочей силы власти могли высылать рабочих в другие местности.

Оформление к концу XVI в. фермерской системы, оптимизация отраслевой структуры сельскохозяйственного производства, приток капиталов позволили применять в сельском хозяйстве передовые технические средства и агротехнологии. Все эти изменения обеспечили хозяйственный подъем сельского хозяйства и прежде всего земледелия. С XVI века в Англии стали использоваться многопольная система и травосеяние, что позволило выращивать новые технические культуры – кормовые травы и корнеплоды; начали применяться минеральные удобрения, повышавшие урожайность зерновых культур. Повысилась техническая оснащенность земледелия. В сельском хозяйстве широкое распространение получило использование сеялок, веялок и молотилок на конной тяге. Важнейший итог всех этих изменений состоял в том, что англичане смогли не только покрыть потребности в хлебе за счет внутреннего производства, но и начать его экспортировать. К концу XVIII в. страна экспортировала до 20 % урожая зерновых. Рост производства сельскохозяйственной продукции обеспечивал потребности населения в продуктах питания, а промышленности – в сырье.

Промышленность. Господствующей отраслью мануфактурной промышленности Англии являлось суконное производство – изготовление шерстяных тканей. К XVIII веку 50 % рабочей силы было занято в этой отрасли. С ней были связаны интересы 25 % населения страны. Успешному развитию сукноделия способствовало наличие собственного сырья, низкая стоимость рабочей силы, приток инвестиций, государственная поддержка, постоянно растущий спрос на суконную продукцию со стороны внутреннего и внешнего рынков.

Пионером развития сукноделия была Восточная Англия. Суконные мануфактуры организовывались преимущественно в сельской местности. Во-первых, в городах их распространение сдерживалось цеховыми ограничениями: специальные парламентские акты устанавливали длину, вес, ширину, цвет сукна, способы его изготовления, порядок сбыта, запрещали ввоз шерстяных тканей, закон о ткачах (середина XVI в.) ограничивал применение станков в городских мастерских и т. п. Во-вторых, они были максимально приближены к источникам сырья, рабочей силы, размещались, как правило, в монастырских постройках, конфискованных у католической церкви, что значительно снижало издержки производства.

В производстве шерстяных тканей преобладали рассеянные мануфактуры. Окончательная отделка сукна (окраска и пр.) производилась централизованными предприятиями.

Со второй половины XVI в. начали происходить сдвиги в отраслевой структуре промышленности, которые способствовали преодолению диспропорций, связанных с доминированием суконной промышленности. По инициативе государства создавались новые виды производств: полиграфическое, селитряное, пороховое, сахарное, пивоваренное, мыловаренное и т. д. Особое внимание государство уделяло развитию судостроения. Среди отраслей добывающей промышленности особой динамикой отличалась угледобыча. Уголь широко использовался в производстве мыла, пивоварении и т. д. По добыче угля Англия занимала первое место в Европе (3 млн т), что составило 4/5 всей его добычи в Европе.

Становление и развитие мануфактурной формы организации промышленности способствовало расширению товарных рынков, накоплению капитала, развитию техники, росту производительности труда, вытеснению мелкого ремесленного производства.

Торговля. По мере развития фермерских хозяйств и промышленного производства происходили прогрессивные сдвиги и в торговле. Возрастали объемы, усложнялась структура внутреннего и внешнего товарооборотов, возникали новые формы организации товарных рынков. Развитию национального рынка способствовало строительство дорог, каналов, отмена внутренних таможенных пошлин. Основной формой организации розничной торговли оставались ярмарки и торговые лавки. Несмотря на успешное развитие внутреннего рынка, ведущая роль принадлежала внешней торговле, что определялось исторически сложившейся экспортной ориентацией главных отраслей национального хозяйства – овцеводства и сукноделия, а также возможностями расширить внешнеторговую экспансию в связи с Великими географическими открытиями.

Однако и в структуре внешнеторгового оборота происходили изменения, отражавшие характер экономических перемен в стране. В экспорте наряду с шерстью возросла доля готовых изделий, в первую очередь шерстяных тканей. Английские мануфактурные товары отличались высоким качеством, что делало их конкурентоспособными на мировом рынке. Английские сукна имели отличный сбыт и продавались уже не только в странах Западной Европы, но и в России, а также Персии. По экспорту сукна Англия занимала первое место в мире. В импорте увеличивался удельный вес сырья, необходимого развивавшейся промышленности. В страну ввозились как материалы (металлы, строевой лес), так и готовые изделия – канаты, парусное полотно, деготь. Объем внешней торговли страны за первые 40 лет XVII в. увеличился вдвое.

Расширение масштабов внешнего и внутреннего товарооборотов, их регулярность, вовлечение в товарооборот массовых товаров, которые можно было продавать по образцам, создали возможность для организации оптовых рынков. В Англии центром такой торговли стала Лондонская биржа. Объектом сделок на ней были не только товары, но и государственные ценные бумаги, позже – акции торговых компаний.

Международная торговля велась компаниями крупных английских купцов. Торговцы, занимавшиеся однородной продукцией, объединялись в «регулируемые» компании. Они получали королевские хартии, предоставлявшие монопольные права на ведение коммерческих операций. Например, компании купцов-складчиков предоставлялись монопольные права на торговые операции с шерстью и сукном. Укреплению позиций английского купечества способствовало открытие новых торговых путей через Атлантический океан.

Однако их освоение осложнялось жесткой конкуренцией со стороны Ганзы, итальянских городов, Испании, позже – Голландии. Для противодействия соперникам в Англии стали создаваться крупные торговые компании, среди их пайщиков были не только купцы и судовладельцы, но и члены парламента и королевской семьи. Эти компании получали монопольные права на торговлю определенными видами товаров либо в определенных регионах мира. Их деятельность обеспечила Англию не только рынками сбыта и сырья, но и превратила ее в центр посреднической торговли между Европой и всем остальным миром.

Англия расширяла рынки сбыта для промышленных товаров за счет колоний. Со временем английские купцы сконцентрировали в своих руках все товарные потоки, шедшие из колоний, а Лондон превратился в своеобразный склад колониальных товаров. Возможность ввоза дешевого колониального сырья – сахара, индиго, хлопка – оказывала благотворное воздействие на развитие национальной промышленности. Монополизировав продажу колониальных товаров в Европе, английские купцы устанавливали на них монопольные цены и получали сверхприбыли. Разбогатев на торговых и ростовщических операциях, купцы начали вкладывать полученные средства в промышленное производство. Торговый капитал, таким образом, плавно перетекал в промышленную сферу.

Рост влияния и богатства Англии ущемлял интересы других держав Западной Европы. Поэтому в эту эпоху постоянно вспыхивали торговые конфликты, которые нередко заканчивались военными столкновениями. После уничтожения испанской Великой Армады (1588) англичане начали активно проникать в испанские колонии. На основании договоров с Португалией (1635 и 1654) принадлежавшие ей гавани в Индии были открыты для английских судов.

Самым серьезным и опасным морским соперником Англии являлась Голландия, обладавшая первоклассным по тем временам флотом. Английский парламент для укрепления позиций страны в мировой торговле принял Навигационный акт (1651). Согласно этому документу запрещалось перевозить английские товары судами других стран, разрешалось ввозить в Англию товары либо английскими судами, либо кораблями тех стран, где были произведены эти товары. Этот документ стал непосредственной причиной войн между двумя странами, закончившихся победой англичан и потерей лидирующих позиций Голландией.

Денежная система. Развитие рыночных отношений требовало упорядочения денежной системы. Главными проблемами денежного обращения в XV – ХVI вв. являлись нехватка монет и их порча. Наряду с серебряными стерлингами в стране чеканились медные, оловянные полпенса и четверть пенса, а также выпускались кожаные деньги – токенсы. Существовало множество контор по выпуску денег. Благодаря колонизации Гвинеи в XVI в. стали чеканить золотую монету – гинею (дукат).

Такое состояние денежного обращения препятствовало нормальному развитию торговли, промышленности, поэтому во второй половине XVII в. правительство провело ряд мероприятий, направленных на упорядочивание положения в этой сфере. Была установлена монополия государства на чеканку монет, введена механизация процесса чеканки. В ходе проведенной денежной реформы были обменяны все находившиеся в обращении деньги на полноценные серебряные монеты. Реформа явилась реальным шагом правительства по стабилизации денежного обращения. В ее разработке и реализации принимали участие выдающиеся ученые – Д. Локк и И. Ньютон. Денежная реформа Англии была первой в истории, проводившейся в интересах развития национальной экономики.

Банковская система. До середины XVII в. в Англии существовало множество частных банкирских контор, которые занимались выпуском векселей, но после буржуазной революции 1688 г. многие из них прекратили свою деятельность. В годы революции резко увеличился государственный долг. В 1672 году государство прекратило оплату государственных займов, что подорвало доверие к правительству со стороны лояльных к нему банкирских контор. Трудности государства в получении кредита выдвинули в качестве первоочередной задачи централизацию банковского дела и создание единого эмиссионного центра страны. В 1694 году правительство на условиях предоставления учредителями государству кредита в размере 1,2 млн ф. ст. разрешило создание Английского банка. Ему было позволено на эту сумму выпустить банкноты (бумажные деньги), а также принимать частные вклады и производить трансферты (перевод денег с одного счета на другой), торговать векселями, золотом и серебром.

Отношения правительства и Английского банка строились на взаимовыгодной основе: возобновление лицензии, разрешавшей и регламентирующей деятельность банка, сопровождалось очередным кредитом правительству. Монопольное положение банка постоянно укреплялось. Он осуществлял правительственные расчеты, стал монополистом в эмиссионном деле. Английскому банку было предоставлено право управления государственным долгом.

Налоговая система. Англия – первая страна в мире, где размер и порядок взимания налогов определялся парламентом. Во время революции из-за роста государственных расходов прямые и косвенные налоги постоянно увеличивались. Вводились дополнительные прямые налоги, например на холостяков, покойников, в одном из графств даже был введен налог на соловьев. Насчитывалось более 200 косвенных налогов.

В 1689 году был введен единый поземельный налог, который платили все землевладельцы (даже королева). В послереволюционный период на систему налогообложения большое влияние оказывала борьба между интересами буржуазии и землевладельцев. Расширение сферы косвенных налогов (особенно акцизов) снижало прибыли буржуазии. Основная идея преобразований в налоговой системе заключалась в установлении приоритета прямых налогов, введении пропорционального (прогрессивного) налога на доходы. Происходил переход от откупной системы к государственной системе налогообложения и созданию налоговых органов.

Экономическая роль государства. Масштабы государственного регулирования английской экономики в период первоначального накопления капитала были довольно значительны. Государственной задачей было обеспечение условий для становления и развития рыночной экономики. При этом государственная экономическая политика носила компромиссный характер, учитывая интересы различных групп, представленных в английском парламенте: землевладельцев, банкиров, купцов. В ходе и после буржуазной революции приоритеты этой политики стали все в большей степени определяться интересами буржуазии. Государство прямо вмешивалось в хозяйственную жизнь страны, активно занимаясь предпринимательством в тех сегментах, которые были необходимы для развития национальной экономики, но были непривлекательны для частного бизнеса. Наряду с этим правительство формировало необходимую для становления и развития рынка институциональную среду, создавало нормативно-законодательную базу.

В аграрном секторе политика государства не отличалась последовательностью. Правительство, опасаясь социальных взрывов в деревне, издавало многочисленные законы против огораживаний, которые не смогли сдержать этот процесс. Администрация разных уровней – шерифы, мировые судьи, прочие должностные лица, на которых возлагалось соблюдение данного законодательства, будучи землевладельцами, тормозили обследование огораживаний, так как сами были в них заинтересованы. Одновременно с этим издавались жестокие законы (1530), направленные против бродяг, в которых превращались тысячи лишенных земли крестьян, поскольку рынок труда был переполнен. Крестьянское восстание (1549) послужило причиной ужесточения законодательства в отношении владельцев земли.

В результате буржуазной революции крупные землевладельцы освобождались от феодальных обязательств перед королем, а их землевладения превращались в частную собственность. Земля переходила к новым собственникам, заинтересованным в организации многопрофильных высокоприбыльных хозяйств капиталистического типа. Законы, принятые во второй половине XVII в., инициировали развитие фермерских хозяйств в земледелии и животноводстве. Прямым вмешательством государства в аграрный сектор являлась продажа земель в ходе церковной реформы и политической революции.

В промышленной сфере формы прямого государственного вмешательства были весьма многообразны. С XIV века королевская власть участвовала в создании новых видов производств, предоставляя денежные субсидии, налоговые льготы, монопольные права частным иностранным предпринимателям. Приглашенные королем фламандцы наладили сукноделие, часовое дело, голландцы – солеварение. Рудокопы были вывезены из Богемии, оружейники – из Германии, стеклодувы – из Италии. Наиболее широко эта практика применялась во второй половине XVI в., во время правления Елизаветы I, превратившей страну в мирового экономического лидера с мощным торговым флотом. При ее непосредственном участии иностранными мастерами было налажено производство новых для страны товаров – мыла, селитры, парусов, оконного стекла и т. д.

Государство содействовало развитию новых видов хозяйственной деятельности. Оно сдавало в аренду монастырские помещения для организации суконных мануфактур, помогало развитию горнорудных производств – разработке рудников, шахт, обеспечивало государственными заказами промышленников.

Косвенное регулирование промышленности осуществлялось посредством политики протекционизма, разработкой законодательных актов, поддерживавших, например, изобретательство, ограничивавших создание акционерных компаний и т. п. Принятие закона, согласно которому организация акционерных обществ была возможна только с одобрения правительства, являлось вынужденной мерой. Волна учредительства, начавшаяся с Компании Южных морей, которую организовали в 1711 г. крупные купцы и банкиры с участием членов парламента, охватила всю страну. Возникали сотни компаний – «мыльных пузырей», среди которых были и курьезные, например, по работе над вечным двигателем, по вывозу обезьян из тропических стран в Англию и пр.

В торговле политика государства в период первоначального накопления капитала определялась принципами меркантилизма. Соблюдение системы активного денежного баланса обеспечивалось мерами запретительного характера – запретом вывоза денег (золотых и серебряных), частной торговли золотом и серебром. В первой половине XV в. был принят закон, согласно которому иностранцы должны были всю выручку от продажи товаров тратить в Англии, экспортеры обязывались часть вырученных средств ввозить в страну в виде наличных денег. Осуществление этих постановлений требовало громоздкой и дорогой системы контроля.

При Елизавете I система активного денежного баланса стала дополняться мерами протекционизма, поощрявшей развитие национальной промышленности: запрещался вывоз отечественного сырья и ввоз иностранных товаров, которые не производились в стране, и т. п. Жесткое государственное регулирование нанесло серьезный ущерб внешней торговле страны. В начале XVII в. английский экспорт был меньше импорта, т. е. внешнеторговый баланс был пассивным.

После буржуазной революции система активного торгового баланса получила выражение в Навигационном акте, во введении премии на экспорт хлеба и солода. Специальные постановления охраняли английское рыболовство. Например, ввоз рыбы разрешался при условии, что она была выловлена английскими рыбаками. Во второй половине XVII в. был введен запрет на торговлю английских колоний через порты континентальной Европы. Протекционистская политика правительства являлась, по оценке А. Смита, мудрым способом регулирования торговых отношений в интересах английских купцов и промышленников.

 

4.3.3. Первоначальное накопление капитала в России в XVII–XVIII вв.

Сельское хозяйство. Земледелие сохраняло ведущие позиции в национальной экономике. Набор сельскохозяйственных культур, по сравнению с предшествующим периодом, практически не изменился. Со временем пшеница, несколько потеснив «серые» злаки – рожь, овес, ячмень, заняла более заметное место среди зерновых культур. Распашка целинных земель, широкое использование органических удобрений, которое в «старорусских» областях государства стало повсеместным, увеличили валовой сбор зерна. Но урожайность в XVII–XVIII вв. оставалась в целом на прежнем уровне – один к трем, один к четырем. Каждые три-четыре года случался местный неурожай, а раз в десять лет – по всей стране. Особенно катастрофический характер неурожаи носили в 1733–1735 и 1787–1788 гг.

Ассортимент сельскохозяйственных культур расширился к концу XVIII в., культивировалось до 87 новых видов растений. Особое значение имело введение в обиход картофеля, подсолнечника, сахарной свеклы. Почти повсеместно в Европейской части страны и за Уралом выращивались технические культуры – лен и конопля.

В XVII веке успехов добилось животноводство. Выделились регионы – Архангельская, Ярославская, Вологодская губернии, где эта отрасль стала преобладающей. Продукты животноводства со временем заняли заметное место среди товаров внутреннего рынка. В черноземной полосе и на юге широкое развитие получило коневодство, в том числе специализированное.

В состав русского государства в XVIII в. вошли плодородные земли черноземного центра, Поволжья, Крыма. Власть щедро раздавала их представителям феодального класса. Начало складываться крупное феодальное землевладение, ориентированное на рынок. Освоение новых земель, увеличение посевных площадей определили экстенсивный характер российского земледелия.

Создание крупного помещичьего землевладения в плодородных районах способствовало развитию товарно-денежных отношений, активизировало торговлю сельскохозяйственными продуктами. Помещичий хлеб стал важнейшим товаром на рынке. В это время оформились основные зернопроизводящие районы – Черноземный центр, Среднее Поволжье, чуть позже – степные районы Новороссии (Южная Украина).

Соборное уложение 1649 г. санкционировало установившуюся практику передачи поместья от отца к детям. Поместная система способствовала росту феодализма вширь и вглубь. На первых порах она гарантировала воспроизводство и материальное обеспечение военных кадров, необходимых феодальному централизованному государству, занятому расширением территории и закреплением прежних завоеваний.

С развитием поместной системы было связано дальнейшее закрепощение сельского населения. К концу XVIII в. самой многочисленной группой крестьянства являлись помещичьи крестьяне (53 %); следующей по численности были государственные крестьяне (39 %); дворцовые (6,9 %) и посессионные (0,7 %) крестьяне представляли собой сравнительно малочисленную группу сельских жителей.

Окончательное различие между вотчиной и поместьем было устранено Указом Петра I от 23 марта 1714 г. Вместо старых названий «вотчина», «поместье» вводилось новое понятие – «имение», владельцы получили право передавать его по наследству. Владение землей закреплялось исключительно за дворянами. Лица других сословий не имели права владеть землей и крепостными крестьянами.

В 1730–1731 годах правительство окончательно отменило ограничения при распоряжении дворянами земельной собственностью. Манифест 1762 г. освобождал дворянство от обязательной государственной службы и позволял им заняться хозяйственным обустройством собственных имений.

Серьезным отступлением от монополии дворянства на земельную собственность и крепостные рабочие руки явилась распространившаяся в начале XVIII в. практика передачи земельных угодий во владение промышленникам. В 1721 году «купецким людям» было разрешено покупать земли и крестьян к мануфактурным предприятиям. Этих крестьян называли посессионными. Введенное этим указом посессионное право предусматривало неотчуждаемость «деревень» отдельно от предприятий, что вменялось в обязанности «как шляхетству, так и купечеству».

В XVIII – середине XIX в. в частновладельческих хозяйствах, особенно Центральной России, наблюдался рост отработочной ренты. Барщина распространилась в нечерноземной полосе, черноземном центре и Поволжье.

Продуктовая рента самостоятельного значения не имела. Весьма распространенной была смешанная рента, когда барщинные повинности сочетались с натуральными сборами и денежными платежами. Со временем денежный оброк увеличивался и вытеснял другие формы ренты.

Ремесло. Наиболее энергично ремесла развивались в Центральной России и Поволжье. Больших городов было немного. Среди них выделялись Москва, Ярославль, Новгород, Казань, Нижний Новгород. Центральное место в ремесленном производстве занимала столица с ее 200-тысячным населением. В ней насчитывалось более 250 ремесленных специальностей. Разнообразная специализация свидетельствовала об углубляющемся общественном разделении труда, превращении ремесла в мелкотоварное производство.

Центрами ремесленного производства становились не только города, но и сельские поселения. Например, в области металлообработки выделились Серпуховской, Тульский, Каширский уезды. Широкое распространение получило изготовление тканей, главным образом льняных, грубошерстного сукна, в Псковской, Тверской, Ярославской, Нижегородской, Смоленской губерниях.

Помещики не препятствовали ремесленным занятиям своих крепостных, поскольку это приносило повышенный оброк. В нечерноземной зоне крестьянские ремесленные производства стали повсеместным явлением. Существовало немало селений, в которых промыслы играли основную роль в крестьянском хозяйстве. К началу XIX в. в ряде районов Подмосковья от 70 до 90 % всех крестьян занимались ремесленными промыслами.

Некоторые ремесленные промыслы являлись конкурентами развивавшейся промышленности. Чтобы защитить ее, правительство запретило крестьянам производить сукно, амуницию для армии, шляпы, выплавлять железо и т. д.

Со временем в ремесленное производство начал проникать торговый капитал. Зарождаются рассеянные мануфактуры. Скупщики постепенно подчиняли себе кустарей, превращая их в рабочих-надомников. Крестьянские промыслы являлись основой для возникновения и роста частной промышленности.

Промышленность. Развитие хозяйства, внешнеполитическая активность России увеличили потребность в промышленной продукции. В начале XVII в. были построены первые промышленные предприятия, основанные на ручном труде, внутрипроизводственном разделении труда и специализации. Большинство их принадлежало казне, царскому двору, крупному боярству и богатому купечеству.

Дворцовые мануфактуры обслуживали преимущественно нужды царского двора. Одной из первых был Хамовный двор. Казенные мануфактуры создавались для производства оружия (Пушечный двор, Оружейная палата) либо государственных потребностей (Денежный, Ювелирный дворы). В крупных боярских вотчинах строились металлургические, кожевенные, полотняные, поташные мануфактуры. На них использовался труд крепостных крестьян и ремесленников.

Промышленные предприятия создавались русскими и иностранными купцами. На купеческих мануфактурах использовался наемный труд. Сочетание свободного и принудительного труда стало характерной чертой крупной российской промышленности этого периода. От феодального поместья эти предприятия отличались тем, что даже несвободный труд оплачивался деньгами. В конце XVII в. мануфактур насчитывалось не более 30.

Промышленность развивалась, как правило, в местностях, где получило распространение ремесленное производство. Группа тульско-каширских металлургических и металлообрабатывающих заводов и заводов Олонецкого края создавалась на основе крестьянских производств.

Новый этап развития промышленного производства пришелся на Петровскую эпоху. Для военных целей правительство усиленно строило текстильные, металлургические и металлообрабатывающие, пороховые и кожевенные предприятия. Государство вовлекало в промышленную деятельность купцов, преуспевших ремесленников, дворян, царских вельмож. Но сановники, как правило, оказывались неудачными промышленниками: не выполнив взятых обязательств, они возвращали заводы государству или передавали их купеческим компаниям. В феодальных поместьях началось строительство вотчинных мануфактур. В качестве рабочих на них трудились крепостные. Этими мануфактурами перерабатывалось сельскохозяйственное сырье, изготавливались ткани, спирт и т. д.

На протяжении всего XVIII в. велось интенсивное строительство промышленных предприятий, прежде всего металлургических и текстильных. По объему выплавки чугуна и стали в середине столетия Россия вышла на первое место в мире, обогнав Англию. На исходе столетия металлургия была представлена 167 действующими, как правило, крупными предприятиями, а текстильная промышленность – 1082 предприятиями.

На всех этапах развития российская промышленность пользовалась государственной поддержкой. Государство передавало казенные предприятия частным лицам, предоставляло денежные субсидии и материалы, обеспечивало владельцев предприятий дешевой рабочей силой. Политика стимулирования и покровительства отечественной промышленности с помощью протекционистских мер была результативной. Мануфактурное производство стало занимать важное место в экономике страны. Постепенно формировался капиталистический уклад.

Торговля. С XVII века начался новый этап в развитии внутренней торговли. Торговые связи, разрывавшие замкнутость местных рынков, приобретали постепенно общенациональный характер. Центром формирующегося всероссийского рынка стала Москва. Усиливались ее связи с Поволжьем, Сибирью, Украиной. Возрастало значение купеческого сословия. Наиболее состоятельные купцы объединялись в корпорации – «гостей», «гостиную сотню» и «суконную сотню». Их члены обладали довольно существенными торговыми льготами, например, гости обладали правом владения землей. Но привилегии влекли за собой обязанности. Так, правительство обязывало их нести государственную службу – собирать таможенные пошлины и питейный сбор, руководить казенными предприятиями.

Огромное значение для развития торговли имела отмена в 1754 г. внутренних таможен. Решение государства освобождало внутреннюю торговлю от стесняющих барьеров. В 1785 году Екатериной II была подписана «Грамота на права и выгоды городам Российской империи», снявшая с купечества обязательные служебные повинности. Все городское население стало делиться на шесть разрядов с различными правами.

В XVIII веке постепенно оформляются два обширных рынка – Нечерноземный и Черноземный. Динамично развивался Северо-Западный район с Петербургом во главе. Рынки крупнейших городов и ярмарки перерастали областные пределы. Они становились частями общероссийского рынка, связанными между собой хозяйственной специализацией. Натуральный характер хозяйства, свойственный феодализму, разрушался. Рост городов и углубление специализации отдельных районов страны ускорили развитие внутренней торговли, способствовали ускорению формирования всероссийского рынка.

В XVIII веке Петербург превратился в центр внешней торговли. Большое значение для внешнеторговой деятельности страны имели порты Риги, Таллина (Ревеля), Выборга, а после присоединения черноморского побережья – Одессы, Таганрога. Основными торговыми партнерами России являлись Англия и Голландия. Русский экспорт XVIII в. был представлен льняными тканями, парусиной, железом, канатами, мачтовым лесом. Ввозила Россия сукно, красители, предметы роскоши.

Продолжала развиваться торговля со странами Востока – Персией, Китаем, Турцией, государствами Средней Азии. В экспорте преобладали промышленные изделия – железо и металлоизделия, льняные ткани, а импорт состоял из шелка, хлопка, чая. Государство тщательно контролировало внешнюю торговлю, стимулировало рост ее объемов, добиваясь активного внешнеторгового баланса страны.

Уже с конца XVII в. впервые государство стало проводить протекционистскую экономическую политику. В 1667 году был принят Новоторговый устав, запретивший розничную торговлю иностранцам внутри страны. Оптовая торговля им позволялась лишь в Архангельске и пограничных городах. С иноземных торговцев начали брать повышенные пошлины.

В XVIII веке государство руководствовалось рецептами, разработанными меркантилистами. В 1724 году был принят первый таможенный тариф, носивший ярко выраженный охранительный, протекционистский характер. Наибольшими пошлинами (до 75 %) облагались импортные товары, производство которых наладила и российская промышленность, и наоборот, взимались минимальные пошлины или ввозились беспошлинно не производившиеся в стране товары.

Денежная система. Развитие промышленных и ремесленных производств, внутренней и внешней торговли потребовало реформирования денежного обращения. Для улучшения денежной системы в 1700–1704 гг. была проведена реформа монетного дела. В ее основе лежал десятичный принцип (рубль – гривенник – копейка). Главными денежными единицами стали медная копейка и серебряный рубль, который для облегчения внешнеторговых операций был приравнен к талеру. Петр I запретил вывозить за границу золото и серебро. Чеканка монет стала монополией государства.

С развитием производства и обмена транспортировка, хранение и отсчет металлических денег, необходимых при заключении крупных сделок, становились все более затруднительными. В 1769 году российское правительство приступило к выпуску бумажных денег – ассигнаций достоинством в 25, 50, 75 и 100 руб. К 1786 году их свободный обмен на серебряные монеты прекратился. В результате ценность бумажных денег упала. К концу XVIII в. курс ассигнационного рубля составлял всего 68 копеек. В течение долгого времени в стране существовала практика расчетов и ассигнациями, и серебром.

Налоговая система. Петром I была проведена налоговая реформа, вводившая подушное обложение. Новая окладная единица – душа мужского пола без различия возраста – не соответствовала платежеспособности крестьянского и посадского хозяйств. Число душ использовалось лишь для установления общей суммы платежей на каждое селение. Введенная подушная подать была распространена на холопов и кабальных людей. Для определения налогового бремени государство проводило перепись мужского населения страны. Перепись называлась «ревизией», а составленные списки – «ревизскими сказками». Изменение системы налогообложения стимулировало перевод помещиками крестьян на денежный оброк. Постоянное повышение денежных платежей стало возможным в условиях расширения товарности сельского хозяйства и роста промышленного производства.

Постоянно растущие военные потребности страны привели к установлению новых налогов, например банного, трубного, налога с мостов и переправ, знаменитого налога на бороды и др. Широко практиковались целевые фиксированные налоги, например на постройку судов, «драгунский сбор» – на содержание драгунских полков и т. д. Всего в XVIII в. насчитывалось до 30 видов налогов.

Формировавшаяся новая экономическая система способствовала укреплению экономической роли государства, которое взяло в свои руки наиболее доходные статьи внутренней и внешней торговли. Казенными товарами стали селитра, соль, воск, смола, икра и т. д.

Таким образом, первоначальное накопление капитала в стране происходило достаточно медленно. Во многом подобное положение объяснялось повышением роли государства в экономической жизни феодального по своей сути государства. Государство взяло на себя роль организатора «новой» экономики, используя для этих целей главным образом административные средства и методы, в том числе принуждение некоторых групп населения к занятию теми видами хозяйственной деятельности, которые оно считало важными и значимыми.